Распоряжение Архивного управления Ленинградской области от 25 февраля 2021 г. N 8 "О проведении плановой выездной проверки юридического лица"

1. Провести проверку в отношении, администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (далее - администрация Гатчинского муниципального района) (наименование юридического лица)

2. Место нахождения: 188500. Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, улица Карла Маркса, дом 44 (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

Колпакову Татьяну Андреевну - ведущего специалиста отдела Формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного управления Ленинградской области: Трубкина Татьяна Михайловна - начальник отдела Формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного управления Ленинградской области (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________________________________

(фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках государственной функции по проведению выездных проверок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области в области архивного дела. реестровый номер 4700000010000045017 (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) - федеральной государственной информационной системе Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: проверки осуществления администрацией Гатчинского муниципального района отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере архивного дела на основании п. 14. Плана основных мероприятий Архивного управления Ленинградской области на 2021 год.

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: установление факта соблюдения или несоблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации.

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение, обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: 20 рабочих дней.

К проведению проверки приступить с "01" марта 2021 г.

Проверку окончить не позднее "29" марта 2021 г.

9. Правовые основания проведения проверки:

- пункт 2.1.5, 2.2.5 Положения об Архивном управлении Ленинградской области;

- федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации":

- областной закон Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 124-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере архивного дела".

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

- пп. 27.2. таблицы 3 приложения к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией";

- приказ Федерального архивного агентства (Росархив) от 2 марта 2020 года N 24 "Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах музеях и библиотеках, научных организациях";

- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 января 2009 года N 3 "Об утверждении специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации";

- приказ Федерального архивного агентства (Росархив) от 20 декабря 2019 года N 236 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";

- постановление Правительства Ленинградской области от 1 апреля 2005 года N 83 "Об обеспечении сохранности архивных документов".

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

- обследование помещения и оборудования архивохранилища архивного отдела администрации Гатчинского муниципального района на предмет соответствия нормативным требованиям, (определение условий хранения архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области) с 01 по 29 марта 2021 года в течение 3 часов;

- рассмотрение документов, относящихся к осуществлению администрацией Гатчинского муниципального района отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере архивного дела с 01 по 29 марта 2021 года в течение 3 часов.

12. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии): Административный регламент исполнения государственной функции "Проведение выездных проверок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области в области архивного дела", утверждённый приказом архивного комитета Ленинградской области от 30 октября 2009 года N 24 (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

- положение об архивном отделе администрации Гатчинского муниципального района,

- должностные инструкции работников архивного отдела администрации Гатчинского муниципального района;

- документы, регламентирующие работу экспертной комиссии;

- основные и вспомогательные учётные документы архива;

- список источников комплектования архивного отдела администрации Гатчинского муниципального района документами, относящимися к собственности Ленинградской области;

- наблюдательные дела источников комплектования;

- паспорта архивного отдела администрации Гатчинского муниципального района на дела, относящиеся к собственности Ленинградской области по состоянию на 01.01.2021;

- научно-справочный аппарат к архивным документам;

- планы осуществления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере архивного дела на 2020 год;

- отчет об осуществлении государственных полномочий Ленинградской области за 2020 год;

- журнал регистрации запросов граждан, копии архивных справок, подготовленных по запросам граждан на основе документов, относящихся к собственности Ленинградской области;

- Программный комплекс Архивный фонд (версия 5.0).

Начальник Архивного управления Ленинградской области

А.В. Савченко