Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2021 г. N 302-ЭС20-20157 по делу N А19-4577/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2021 г. N 302-ЭС20-20157 по делу N А19-4577/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) Родионова Дмитрия Владимировича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.08.2020 по делу N А19-4577/2019,

УСТАНОВИЛ:

Родионов Дмитрий Владимирович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее - Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконными решения от 29.12.2018 N 27406А об отказе в государственной регистрации ликвидатором акционерного общества "Приоритет" (далее - Общества) Балабайкина П.А., на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись N 6183850346608 о смене ликвидатора Общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сельскохозяйственный производственный кооператив "Окинский" (далее - Кооператив) и Общество.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.08.2020, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что являясь руководителем и акционером Общества, он имел полномочия для подачи заявления в Регистрирующий орган о назначении ликвидатора, которое соответствовало требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Письмо руководителя Нотариальной палаты Иркутской области N 281 от 28.02.019 содержит недостоверную информацию; данный документ не существовал на момент вынесения оспариваемого решения Инспекции.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя по материалам истребованного дела, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, 20.11.2018 в Регистрирующий орган за подписью Балабайкина П.А. представлен пакет документов, согласно которому он назначен на должность ликвидатора Общества на основании протокола внеочередного собрания от 19.11.2018 N 2-11/18.

При этом в Инспекции имелись сведения о назначении на должность ликвидатора Общества Авдеева Р.А., представленные 08.11.2018.

Ввиду наличия у Инспекции заявлений иных лиц - Адеева Р.А., Мышковец М.М., Колдуновой Т.В. о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении Общества (назначение на должность ликвидатора/генерального директора), а также возражений от 23.11.2018 по форме N Р38001 относительно представленных Балабайкиным П.А. для государственной регистрации документов, Регистрирующим органом 27.11.2018 принято решение о приостановлении государственной регистрации внесения изменений в сведения об Обществе.

Балабайкиным П.А. и Родионовым Д.В. 04.12.2018 в Инспекцию представлены объяснения, согласно которым последний является акционером Общества, обладающим 97,74% голосов (с приложением документов, подтверждающих приобретением акций названного юридического лица).

Между тем в регистрирующий орган 23.11.2018 представлен пакет документов, содержащий сведения о назначении на должность ликвидатора

Общества Колдуновой Т.В., полномочия которой, как ликвидатора, проверены нотариусом Иркутского нотариального округа Иркутской области 23.11.2018.

По результатам рассмотрения заявления формы Р14001 Инспекцией принято решение от 27.12.2018 N 26930А об отказе в государственной регистрации Балабайкина П.А. в качестве ликвидатора Общества на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, в связи с непредставлением заявителем необходимых документов.

Решением вышестоящего налогового органа от 15.02.2019 N 26-18/003113@ жалоба Балабайкина П.А. на решения Инспекции от 27.12.2018 N 26930А об отказе в государственной регистрации и от 29.12.2018 N 27406А о государственной регистрации Колдуновой Т.В. в качестве ликвидатора Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением Инспекции, Родионов Д.В. обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 9, 17, 23 Закона N 129-ФЗ, суды отказали Родионову Д.В. в удовлетворении заявленных требований, придя к обоснованным выводам об отсутствии у Регистрирующего органа правовых оснований для регистрации Балабайкина П.А. ликвидатором АО "Приоритет", и признав решения Регистрирующего органа от 27.12.2018 N 26930А, от 29.12.2018 N 27406А соответствующими подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Согласно материалам истребованного дела, причиной приостановления Инспекцией регистрационных действий в отношении назначения Балабайкина П.А. в качестве ликвидатора Общества послужило и то обстоятельство, что от Кооператива в адрес Регистрирующего органа поступила информация о том, что Родионов Д.В. не является и никогда не был акционером Общества, в связи с чем налоговым органом были инициированы проверочные мероприятия.

В опровержение данного утверждения Родионовым Д.В. были представлены договоры купли-продажи акций от 29.10.2015 N 29-10/15, от 18.01.2016 N 18-01/16 и соответствующие передаточные распоряжения.

Между тем данные договоры купли-продажи акций оспорены Кооперативом в судебном порядке (дело N А19-14910/2019). Родионов Д.В. уполномочивался Кооперативом исключительно на ликвидацию открытого акционерного общества "Молочный комбинат "Саянский" (правопредшественник Общества).

Согласно письму руководителя нотариальной палаты Иркутской области от 28.02.2019 N 281 нотариусом Смирновой М.П. при заверении документов (заявления по форме Р14001) в отношении ликвидатора Балабайкина Н.А. 19.11.2018 не были запрошены выписка из ЕГРЮЛ, а также выписка из реестра акционеров Общества, заверенная реестродержателем. Следовательно, достоверность представленной формы Р 14001 не подтверждена надлежащим образом.

Доводы, приведенные заявителем, не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Родионова Дмитрия Владимировича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова