Вход
Приказ Министерства спорта РФ от 9 февраля 2021 г. N 69 "Об утверждении программы развития вида спорта "Радиоспорт" в Российской Федерации"
В соответствии с приказом Минспорта России от 30 октября 2015 г. N 995 "Об утверждении Порядка разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития видов спорта" приказываю:
1. Утвердить программу развития вида спорта "радиоспорт" в Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.
|
Министр |
О.В. Матыцин |
Программа развития вида спорта "радиоспорт" в Российской Федерации
Введение
Настоящая Программа развития радиоспорта в Российской Федерации (далее - Программа) разработана Общероссийской общественной организацией радиоспорта "Союз радиолюбителей России" в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденным приказом Минспортом России от 30 октября 2015 года N 995.
Программа разрабатывалась в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства от 15.04.2014 N 302, федеральным проектом "Спорт - норма жизни", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Демография" от 14.12.2018 N 3, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р.
При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития олимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.
Представленная Программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития радиоспорта в Российской Федерации, включая подготовку спортсменов сборной команды страны по виду спорта к международным соревнованиям.
Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях Президиума Общероссийской общественной организации радиоспорта "Союз радиолюбителей России", а также экспертным советом и соответствующими подразделениями Министерства спорта Российской Федерации. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.
Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы.
Паспорт Программы "Развитие радиоспорта в Российской Федерации"
|
Наименование программы |
"Развитие радиоспорта в Российской Федерации" |
|
Дата принятия решения о разработке Программы |
Утверждена 12 декабря 2020 года. Протокол заседания Президиума "Союза радиолюбителей России" N 64. |
|
Разработчик программы |
Общероссийская общественная организация радиоспорта "Союз радиолюбителей России" |
|
Цель Программы |
Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития радиоспорта, включая массовые формы в Российской Федерации, для завоевания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта |
|
Задачи Программы |
- повышение эффективности подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по радиоспорту к крупнейшим международным соревнованиям; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия видом спорта; - укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития радиоспорта; - содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и др. проблем средствами радиоспорта; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры радиоспорта, создание федеральных и региональных центров развития радиоспорта, строительство и реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по радиоспорту; - организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию радиоспорта и спортивной культуры; - совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие радиоспорта, включая его массовые и рекреационные формы; - создание системы информационного обеспечения радиоспорта. |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского и массового спорта в Российской Федерации. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - завоевание медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, чемпионатах, первенствах мира и Европы, Кубках мира; - количество юных спортсменов, занимающихся радиоспортом в учреждениях спортивной подготовки; - увеличение количества отделений (секций) по радиоспорту в учреждениях физкультурно-спортивной направленности; - увеличение численности занимающихся радиоспортом; - количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по радиоспорту; - количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий радиоспортом; - число тренеров (инструкторов) по радиоспорту; - число штатных тренеров по радиоспорту в учреждениях физкультурно-спортивной подготовки; - количество федеральных и региональных центров развития радиоспорта. |
|
Срок реализации Программы |
Реализация Программы включает 2 этапа. Первый этап 2021-2022 гг. направлен на: - разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по радиоспорту к чемпионатам и первенствам мира и Европы, международным соревнованиям по радиоспорту в Болгарии, Чехии, США, Германии, Японии, Словении, Сербии, Монголии; - разработку региональных программ развития радиоспорта; - совершенствование нормативно-правовой базы развития радиоспорта, включая массовые формы; - разработку концепции создания федеральных и региональных центров по радиоспорту, начало ее реализации; - развитие материальной базы радиоспорта; - создание условий для увеличения количества отделений (секций) и юных спортсменов, специализирующихся в радиоспорте в учреждениях физкультурно-спортивной направленности; - разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по радиоспорту; - разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей, волонтеров; - разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию радиоспорта, в том числе путем увеличения информации о радиоспорте в Интернете и СМИ; - разработку системы финансового обеспечения радиоспорта, включая массовые формы; - формирование интереса граждан к радиоспорту как популярному виду спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности. Второй этап 2023-2024 гг. направлен на: - совершенствование системы подготовки спортсменов сборных команд России по радиоспорту; - внедрение в процесс подготовки сборных команд России по радиоспорту современных систем научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения; - достижение запланированных результатов по радиоспорту на международных соревнованиях, чемпионате и первенстве мира и Европы; - реализацию мероприятий концепции создания федеральных и региональных центров по радиоспорту; - реализацию мероприятий региональных программ развития радиоспорту# и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного спорта; - дальнейшее увеличение отделений (секций) и количества юных спортсменов, специализирующихся в радиоспорте в учреждениях физкультурно-спортивной направленности; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки; - дальнейшее развитие материальной базы радиоспорта; - дальнейшее совершенствование финансового обеспечения радиоспорта; - совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по радиоспорту; - совершенствование нормативно-правовой базы развития радиоспорта и его массовых форм; - увеличение количества тренеров и специалистов по радиоспорту, судей и волонтеров, прошедших курс повышения квалификации и сертифицированных общероссийской федерацией; - увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию радиоспорта; - формирование интереса граждан к радиоспорту как популярному виду спортивных состязаний, увлекательной форме досуга и физической активности; - увеличение информации о радиоспорте в Интернете и СМИ; - укрепление позиций российского радиоспорта на международной спортивной арене; - внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборных команд России по радиоспорту и резерва; - оптимизацию подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по радиоспорту к крупнейшим международным соревнованиям; - дальнейшее развитие системы федеральных и региональных центров по радиоспорту; - развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся радиоспортом; - реализацию региональных программ развития радиоспорта и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм; - дальнейшее увеличение количества юных спортсменов, специализирующихся в радиоспорте в учреждениях физкультурно-спортивной направленности; - продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений (секций) учреждений физкультурно-спортивной направленности; - расширение сети спортивных сооружений для занятий радиоспортом и инфраструктуры массового и рекреационного спорта; - увеличение массовости и количества всероссийских, международных, межрегиональных и региональных соревнований и рекреационных мероприятий по радиоспорту; - оптимизация нормативно-правовой базы развития радиоспорта и его массовых форм; - создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для радиоспорта, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров; - оптимизация системы финансового обеспечения радиоспорта, включая массовые формы; - создание условий для привлечения инвестиций в развитие радиоспорта, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы радиоспорта; - продолжение реализации начатых программ по популяризации радиоспорта и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения радиоспорта, значительное увеличение количества информации о радиоспорте в Интернете и СМИ; - поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по радиоспорту, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
В результате реализации Программы предполагается: - выйти на уровень ведущих команд мира, добиться завоевания медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях; - обеспечить стабильную работу системы подготовки ближайшего резерва для сборных команд по радиоспорту; - создать единую систему отбора наиболее одаренных спортсменов для обучения и тренировки в федеральных и региональных центрах подготовки спортсменов; - увеличить количество занимающихся радиоспортом в системе подготовки спортивного резерва; - значительно улучшить материально-техническую базу радиоспорта за счет введения в эксплуатацию новых и реконструкции имеющихся объектов; - создать современную нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития радиоспорта; - создать совершенную систему научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения радиоспорта; - создать дополнительные федеральные и региональные центры по радиоспорту, в том числе на базе образовательных учреждений; - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием профильных отделений по радиоспорту в учреждениях спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами спортивных сооружений, создаваемых в рамках программы; - увеличить количество международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по виду спорта; - обеспечить регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по радиоспорту в регионах Российской Федерации (300). |
1. Анализ развития вида спорта в Российской Федерации и мире
Радиоспорт стал развиваться еще в довоенное время. В период Великой Отечественной войны тысячи молодых людей обучились радиоделу и были востребованы в Армии.
В послевоенный период интерес к этой специальности не ослаб, а стал носить более организованный и целенаправленный характер. В 1946 году в Москве открыт Центральный радиоклуб, который возглавил Э. Кренкель.
В 1947 году прошли первые Всесоюзные соревнования по приему и передаче радиограмм.
В 1959 году образована Федерация радиоспорта СССР.
В 1961 году сборная СССР приняла участие в первом чемпионате Европы по спортивной радиопеленгации.
С 1962 года радиоспорт включен в Единую всесоюзную спортивную классификацию.
В 60-е годы впервые проводятся соревнования по радиомногоборью. В 1962 году наша страна становится членом Международного радиолюбительского союза. Это стало признанием заслуг наших спортсменов. Международного уровня в 80-е годы достигают все виды радиоспорта, наибольшие достижения в спортивной радиопеленгации - регулярно проводят чемпионаты мира, а также КВ и УКВ радиосвязи.
В 18.10.1992 года# образован "Союз радиолюбителей России".
За последние годы авторитет российского радиоспорта в стране и на международном уровне вырос и укрепился. Радиоспорт окончательно утвердился в нашей стране как один из востребованных видов технического спорта.
"Союз радиолюбителей России" признан Министерством спорта Российской Федерации, Олимпийским Комитетом России, Международным союзом радиолюбителей, всеми международными организациями радиоспорта и пользуется заслуженным уважением и авторитетом.
СРР активно сотрудничает с Минспортом России, ДОСААФ России. Ведется работа по признанию новых спортивных дисциплин радиоспорта, усовершенствованию правил соревнований по радиоспорту, развитию тренерского и судейского корпусов. Спортсмены успешно выступают на всероссийских и международных соревнованиях. Развивается детский и массовый радиоспорт.
Вид спорта "Радиоспорт" включен во Всероссийский реестр видов спорта (номер-код вида спорта: 1450001411Я), включает 12 спортивных дисциплин:
многоборье МР-4 1450011811Я
многоборье МР-3 1450021811Я
многоборье МР-2 1450031811Я
скоростная радиотелеграфия 1450051811Я
радиосвязь на КВ - телефон 1450061811Я
радиосвязь на КВ - телеграф 1450071811Я
радиосвязь на КВ - смесь 1450121811Я
радиосвязь на УКВ 1450081811Я
спортивная радиопеленгация-радиоориентирование 1450091811Я
спортивная радиопеленгация - спринт 1450101811Я
спортивная радиопеленгация 144 МГц 1450111811Я
спортивная радиопеленгация 3,5 МГц 1450041811Я
Единый календарь соревнований и мероприятий по радиоспорту с каждым годом становится все более плотным. "Союз радиолюбителей России" и его структурные подразделения в субъектах РФ проводят за спортивный сезон 69 спортивных соревнований всероссийского и международного уровней и 25 спортивных соревнований с участием юношей и девушек.
Результаты всероссийских и международных соревнований по радиоспорту дают основания утверждать, что в настоящее время радиоспорт в России находится в стадии стабильного развития.
1.1. Спорт высших достижений
Результаты выступления спортсменов сборной команды России на крупнейших международных соревнованиях являются объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране.
Согласно Программе развития радиоспорта в Российской Федерации с 2016 года до 2019 года наблюдается следующая динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности ее реализации.
Таблица 1. Количество завоеванных медалей сборной команды России на официальных международных соревнованиях в 2016 году
Таблица 2. Количество завоеванных медалей сборной команды России на официальных международных соревнованиях в 2017 году
Таблица 3. Количество завоеванных медалей сборной команды России в 2018 году
В спортивном сезоне 2018 года на международных соревнованиях сильнейшими были следующие страны: Россия, Чехия, Украина, Белоруссия, Литва, Словакия, Польша, США, Румыния, Германия.
Таблица 4. Количество завоеванных медалей сборной команды России в 2019 году
ГАРАНТ:
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
|
10 |
Первенство мира (Словения, СРП) |
6 |
1 |
4 |
11 |
|
11 |
Первенство мира (Болгария, СРТ) |
- |
8 |
9 |
17 |
|
Итого: |
29 |
45 |
41 |
115 |
|
В спортивном сезоне 2019 года на международных соревнованиях сильнейшими были следующие страны: Россия, Чехия, Украина, Белоруссия, Литва, Словакия, Польша, США, Румыния, Болгария, Германия.
В тройку мировых лидеров в радиоспорте входят российские спортсмены во всех дисциплинах радиоспорта, белорусские, чешские, украинские спортсмены. В радиосвязи на КВ, УКВ острое соперничество российских и американских спортсменов.
В статистике 2018 год по сравнению с 2019 для наших спортсменов стал более успешным по количеству золотых и серебряных наград, а также по общему количеству завоеванных медалей, в том числе по причине пропуска первенства мира, который прошел в Виннице (Украина) в целях безопасности.
Таблица 5. Спортивные достижения команд стран - лидеров мирового спорта и России на чемпионатах мира и Европы, первенствах мира и Европы 2016-2019 гг. (общая таблица)
|
Годы |
Медали |
Страны |
||||||||
|
Чехия |
Белоруссия |
Украина |
Италия |
Марокко |
Венгрия |
Германия |
Словакия |
Россия |
||
|
2016 |
З |
59 |
39 |
11 |
|
1 |
|
2 |
4 |
76 |
|
С |
46 |
35 |
28 |
|
|
|
4 |
3 |
64 |
|
|
Б |
43 |
15 |
22 |
|
|
|
4 |
4 |
83 |
|
|
всего |
148 |
89 |
61 |
8 |
1 |
12 |
10 |
11 |
223 |
|
|
2017 |
З |
56 |
24 |
10 |
|
1 |
3 |
|
3 |
53 |
|
С |
33 |
19 |
11 |
2 |
|
2 |
|
4 |
47 |
|
|
Б |
35 |
28 |
20 |
2 |
|
3 |
|
5 |
36 |
|
|
всего |
124 |
71 |
41 |
4 |
1 |
8 |
8 |
12 |
133 |
|
|
2018 |
З |
39 |
27 |
12 |
|
1 |
|
10 |
14 |
46 |
|
С |
56 |
35 |
32 |
3 |
|
|
16 |
13 |
54 |
|
|
Б |
43 |
44 |
27 |
|
|
6 |
24 |
4 |
50 |
|
|
всего |
138 |
106 |
71 |
3 |
1 |
6 |
50 |
31 |
150 |
|
|
2019 |
З |
35 |
26 |
23 |
|
1 |
3 |
14 |
12 |
29 |
|
С |
43 |
37 |
15 |
3 |
|
2 |
26 |
14 |
45 |
|
|
Б |
31 |
28 |
26 |
2 |
|
4 |
18 |
15 |
41 |
|
|
всего |
109 |
91 |
64 |
5 |
1 |
9 |
58 |
41 |
115 |
|
Таблица 6. Списки победителей и призеров на чемпионатах России по радиоспорту в 2018 году
|
Дисциплины |
Мужчины |
Женщины |
|
Радиосвязь на КВ - телефон, радиосвязь на КВ - телеграф |
Смехнов А. Корольков И. Шуманов М. Меланьин А. Селин А. Серов О. Гончаров А. |
|
|
Радиосвязь на УКВ |
Чернышев С. Братков В. Тристанов В. Усов С. |
|
|
Скоростная радиотелеграфия |
Садуков О. Ионкин И. Преловский О. |
Садукова А. Вязовская Ю. Першина В. |
|
Спортивная радиопеленгация, спортивная радиопеленгация - радиоориентирование, спортивная радиопеленгация - спринт |
Годунов Э. Кузнецов Р. Райков А. Котов В. Ковалев Т. |
Гиклова Н. Коломнина Е. Райкова С. Облап И. |
|
Многоборье МР-2 МР-3 МР-4 |
Кузнецов Е. Рогов Н. Скорняков М. Васильев Д. Черноусов В. Владимиров В. |
Каленова С. Абдуллаева Е. Покатаева М. Калинина М. Булаева М. |
Таблица 7. Списки победителей на чемпионатах России в 2019 году
|
Дисциплины |
Мужчины |
Женщины |
|
Радиосвязь на КВ - телефон, радиосвязь на КВ - телеграф, радиосвязь на КВ - смесь |
Даниэльян Е. Чеботарев С. Ефимов Я. Романов В. Кусов В. |
Черная И. Житникова С. Скобелева О. |
|
Радиосвязь на УКВ |
Чернышев С. Лахмин О. Нестеренко В. Братков В. Тристанов В. Усов С. |
|
|
Скоростная радиотелеграфия |
Пашнин Е. Садуков О. Морозов В. |
Садукова А. Першина В. Арюткина Э. |
|
Спортивная радиопеленгация 144 МГц, спортивная радиопеленгация 3,5 МГц, спортивная радиопеленгация - радиоориентирование, спортивная радиопеленгация - спринт |
Родионов Б. Санников Р. Прошляков Д. Фетюлин Е. Киргетов М. Мельников Д. |
Гиклова Н. Наквосэ Н. Годунова А. Писаренко Е. Платонова И. Санникова Е. Облап И. Голубева В. |
|
Многоборье МР-2 МР-3 МР-4 |
Кузнецов Е. Рогов И. Скорняков М. Рогов Н. Кусков А. Васильев Д. Гулько О. Владимиров В. Черноусов В. |
Каленова С. Буланова М. Климова Н. Калинина М. Кутюмина Е. Ногтева А. Щекина А. |
Таблица 8. Списки победителей на чемпионатах России в 2020 году
|
Дисциплины |
Мужчины |
Женщины |
|
Радиосвязь на КВ - телефон, радиосвязь на КВ - телеграф, радиосвязь на КВ - смесь |
Полевик А. Новосибирск Арцивенко Н. Краснодарский край Серов О. Краснодарский край Гурьев С. Краснодарский край Даниэльян Э. Воронеж Куриный Ю. Челябинск Смехнов А. Ставрополь Пакулев В. Красноярск Криницын А. Красноярск |
Тимакова К. Пенза Дубровина А. Челябинск Важенина А. Челябинск |
|
Радиосвязь на УКВ |
Головнин А. Белгород Братков В. Ставрополь Симонов В. Ставрополь Очко В. Ставрополь Комаров Ю. Москва Кузькин С. Московская обл. Исайкин В. Калужская обл. Жутяев С. Москва Селезнев В. Ярославль |
Шкред В. Брянск Абадеева Н. Ростов-на-Дону |
|
Скоростная радиотелеграфия |
Садуков О. Екатеринбург Реутов П. Пенза Киселев А. Пенза Шильчиков Д. Пенза |
Садукова А. Екатеринбург Першина В. Пенза Арюткина Э. Пенза Каленова С. Пенза |
|
Спортивная радиопеленгация 144 МГц, спортивная радиопеленгация 3,5 МГц, спортивная радиопеленгация - радиоориентирование, спортивная радиопеленгация - спринт |
Годунов Э. Владимир Родионов Б. Санкт-Петербург Казымов В. Ленинградская обл. Ференс М. Самара Григорьев А. Владимир Родионов И. Санкт-Петербург |
Годунова А. Ленинградская обл. Михайлова Я. Владимир Коломнина Е. Московская обл. Годунова С. Владимир Писаренко Е. Лен. область Мельникова Н. Владимир |
|
Многоборье МР-2 МР-3 МР-4 |
Васильев Д. Иваново Гулько О. Воронеж Владимиров В. Воронеж Черноусов В. Воронеж |
Каленова С. Пенза Щекина А. Воронеж Галкина Н. Воронеж Покатаева М. Воронеж |
Таблица 9 - Возраст членов сборной команды России по радиоспорту 2018-2020 гг.
|
|
Возраст, лет |
||||
|
|
2015 год |
2016 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Мужчины |
33,1 |
31,5 |
34,5 |
31,7 |
31,8 |
|
Женщины |
28,6 |
29,3 |
30,0 |
30,3 |
29,9 |
|
Средние |
30,85 |
30,4 |
32,3 |
28,3 |
30,85 |
С 2016 года развитие спорта высших достижений по радиоспорту происходит по следующим основным направлениям:
совершенствование системы подготовки спортсменов международного класса;
изучение, систематизация опыта методической работы тренеров по подготовке спортсменов международного класса;
разработка методик тренировки спортсменов к международным соревнованиям;
совершенствование практики научно-методического обеспечения сборных команд и ведущих спортсменов;
совершенствование технического обеспечения сборных команд и ведущих спортсменов;
совершенствование психологической подготовки спортсменов сборных команд России;
организация системы медицинского контроля над здоровьем спортсменов сборных команд России и принятие мер по его укреплению.
(Более подробно см. п. VII Приложения 2 к Программе развития радиоспорта в Российской Федерации: "Основные мероприятия Программы, сроки их реализации и объемы финансирования (тыс. руб.)".
С 2016 года продолжают разрабатываться и реализуются целевые комплексные программы подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по радиоспорту к чемпионатам и первенствам мира и Европы, международным соревнованиям по радиоспорту в Болгарии, Норвегии, Чехии, Литве, Черногории, США, Чехии, Беларуси, Японии, Литве, Сербии, Монголии.
В настоящее время в регионах проводится мониторинг практики применения федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта "радиоспорт". Сведения централизованно собираются и обобщаются.
1.2. Подготовка спортивного резерва
Известно, что этап совершенствования спортивного мастерства является основным индикатором эффективности подготовки спортивного резерва.
"Союз радиолюбителей России" участвует в разработке федеральных стандартов спортивной подготовки по радиоспорту и их корректировке, в том числе программ для учреждений и организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, на основе федеральных стандартов.
Согласно Программе развития радиоспорта в Российской Федерации с 2016 года до 2020 года наблюдается следующая динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности ее реализации.
В таблице 10 представлена динамика количества отделений (секций) в учреждениях физкультурно-спортивной направленности.
Таблица 10 - Динамика числа отделений по видам спорта в учреждениях спортивной подготовки 2016-2019 гг.
|
Год |
Количество отделений |
|
2016 |
32 |
|
2017 |
34 |
|
2018 |
38 |
|
2019 |
42 |
Как видно из таблицы идет постепенный рост числа отделений по радиоспорту в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, что говорит о работе федерации в направлении профессиональной подготовки спортсменов.
Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности (спортивных школах).
Важным аспектом развития вида спорта является рациональная гендерная политика.
Важным показателем уровня спортивного мастерства является количество подготовленных мастеров спорта и мастеров спорта международного класса.
Таблица 11 - Количество спортсменов по радиоспорту, подготовленных за 2016-2020 г.г. и их квалификационный уровень
|
N |
МС |
МСМК |
ЗМС |
КМС |
Iр. |
|
2016 |
35 |
11 |
3 |
31 |
135 |
|
2017 |
40 |
9 |
4 |
35 |
143 |
|
2018 |
38 |
9 |
2 |
45 |
149 |
|
2019 |
54 |
12 |
5 |
54 |
148 |
|
2020 |
53 |
4 |
3 |
50 |
159 |
Таким образом, уровень спортивного мастерства и интерес к радиоспорту поддерживается на высоком уровне.
Таблица 12 - Соотношение контингента мужского и женского пола в структуре численности занимающихся радиоспортом в учреждениях спортивной подготовки 2016-2019 г.г.
|
Пол |
Год |
Спортивные дисциплины по радиоспорту |
|
|
Чел. |
% |
||
|
Мужчины |
2016 |
121 |
21,4 |
|
Женщины |
444 |
78,6 |
|
|
Мужчины |
2017 |
123 |
78,2 |
|
Женщины |
440 |
21,8 |
|
|
Мужчины |
2018 |
131 |
22,6 |
|
Женщины |
447 |
77,4 |
|
|
Мужчины |
2019 |
133 |
23 |
|
Женщины |
445 |
76 |
|
Показатели процентного соотношения мужского и женского контингента занимающихся спортивной радиопеленгацией за последние три года не значительно различаются. Увеличение количества занимающихся за счет привлечения девочек и девушек к занятиям радиоспортом позволит укрепить систему подготовки спортивного резерва и существенно увеличить конкурентоспособность на международной арене.
Таблица 13 - Численность занимающихся радиоспортом на разных этапах спортивной подготовки в 2016-2019 гг. (чел./%)
Анализ числа занимающихся спортивной радиопеленгацией за последние три года показывает, что изменения соотношения занимающихся на различных этапах спортивной подготовки незначительны, и говорит о стабильной системе спортивной подготовки. В то же время следует отметить увлечение числа занимающихся в группах высшего спортивного мастерства. В радиосвязи на КВ можно ожидать увеличение общего количества занимающихся, прежде всего, за счет доступности и относительной простоты организации соревнований и технологии подготовки спортсменов. Также дисциплины спортивной радиопеленгации - радиоориентирование и спринт позволят привлечь к занятиям радиоспортом более широкие слои населения.
В классических дисциплинах спортивной радиопеленгации российские спортсмены традиционно успешно выступают на чемпионатах мира и Европы, в дисциплинах радиоориентирования и спринт продолжается развитие методики и технологии подготовки наших спортсменов.
Таблица 14 - Тренерско-преподавательский состав учреждений спортивной подготовки в 2016-2019 гг.
|
Год |
Количество тренеров и специалистов |
Квалификационная категория |
|
||||
|
|
Всего |
Штатных |
высшая |
первая |
вторая |
Звание "Заслуженный тренер России" |
Имеющих высшее физ. спец. образование |
|
2016 |
517 |
128 |
48 |
35 |
45 |
16 |
97 |
|
2017 |
520 |
134 |
46 |
34 |
54 |
16 |
101 |
|
2018 |
537 |
131 |
45 |
30 |
56 |
17 |
103 |
|
2019 |
574 |
135 |
47 |
34 |
54 |
17 |
104 |
За последние годы 12 тренеров по радиоспорту были удостоены почетного спортивного звания "Заслуженный тренер России" по радиоспорту в Российской Федерации, 47 тренеров имеют высшую квалификационную категорию, 34 - первую, 54 - вторую квалификационную категорию.
Опыт западных стран свидетельствует, что на этапе начальной подготовки и учебно-тренировочном этапе большую пользу приносят комплексные командные соревнования и подготовка в объединенных спортивных лагерях с возможностью для юных спортсменов соревноваться в разных видах дисциплинах вида спорта. В региональных спортивных лагерях создаются возможности для профессионального роста тренерских кадров и поиска наиболее одаренных юных спортсменов для последующей специализации в региональных и клубных командах.
Основными направлениями по развитию спортивного резерва в "Союзе радиолюбителей России" являются:
организация системы соревнований регионального и всероссийского уровня для выявления качества подготовки спортивного резерва и формирования сборных команд России;
открытие детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов по радиоспорту в городах и селах, организация их работы;
индивидуальное планирование работы спортсменов, занимающихся на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;
популяризация радиоспорта среди детей и подростков, проведение спортивных игр с элементами спортивных дисциплин радиоспорта, бесед, показательных выступлений спортсменов, приглашение к регулярным занятиям радиоспортом;
оказание организационной и методической помощи в вопросах деятельности детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, школ, клубов и центров по радиоспорту;
организация и проведение спортивных сборов для групп спортивного совершенствования.
(Более подробно см. п. VII Приложения 2 к Программе развития радиоспорта в Российской Федерации: "Основные мероприятия Программы, сроки их реализации и объемы финансирования (тыс. руб.)".
1.3. Массовый спорт (Спорт для всех)
В настоящее время развитие массового спорта как общенациональной идеи, направленной на решение целого комплекса социальных проблем, получило мощный импульс в странах западной Австралии, Болгарии, Европы, Великобритании, США, Канаде, Швеции и др. странах.
Практически во всех европейских странах в США, Канаде и Австралии приняты государственные программы, направленные на решение проблем путем расширения государственной поддержки массового спорта и повышения спортивной культуры в обществе.
Наиболее развит радиоспорт в США, Германии, Чехии, Польше, Черногории, Венгрии, Италии, Японии, Китае, Канаде, Швейцарии, Украине, Беларуси, Казахстане. Основными причинами развития массовых видов спорта, является доступность самостоятельных занятий для разных категорий граждан, наличие клубной системы, системы массовых спортивно-рекреационных мероприятий, популярности и условий в стране.
Согласно Программе развития радиоспорта в Российской Федерации с 2016 года до 2020 года наблюдается следующая динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности ее реализации.
Таблица 15 - Динамика численности занимающихся радиоспортом с 2016 по 2019 гг., согласно 1-ФК
|
Год |
Численность занимающихся |
Женщин в том числе |
|
2016 |
625 |
235 |
|
2017 |
754 |
349 |
|
2018 |
580 |
256 |
|
2019 |
578 |
220 |
Данная статистика учитывалась без занимающихся в дополнительном образовании, а также в любительском радиоспорте - коллективных радиостанциях. Реальное количество занимающихся радиоспортом по данным СРР в разы больше.
Таблица 16 - Динамика численности участвующих в массовых спортивных мероприятиях с 2016-2019 гг.
|
Год |
Численность участвующих в массовых спортивных мероприятиях |
|
2016 |
6628 |
|
2017 |
7230 |
|
2018 |
7530 |
|
2019 |
7530 |
"Союз радиолюбителей России" ведет свое статистическое наблюдение за численностью занимающихся радиоспортом, профессиональных спортсменов, тренеров и специалистов. Одним из важных массовых мероприятий по радиоспорту является Мемориал "Победа". "Союз радиолюбителей России" при поддержке Автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Радио" проводит в мае каждого года Мемориал "Победа". Основная цель - увековечить память защитников отечества. Эта цель достигается работой мемориальных станций, включая передачу во время радиосвязей мемориальными радиостанциями информации об исторических событиях, в честь которых они работают, рассылкой памятных QSL-карточек и диплома "Победа", созданием памятных страниц на радиолюбительских ресурсах в сети Интернет и других действий, направленных на увековечивание памяти подвигов нашего народа. "Вахта Памяти" и встреча городов-героев и городов воинской славы проходит на частоте 7,075 МГц проводится радиостанцией RP75L (Санкт-Петербург), а также на частоте 14,175 МГц проводится радиостанцией RР75Р (г. Таганрог).
В ходе Мемориала в эфире звучат позывные сигналы 273 мемориальных любительских радиостанций из Азербайджана, Беларуси, Болгарии, Ирландии, Казахстана, Молдовы, России, Украины. Операторами мемориальных радиостанций были 1106 радиолюбителей. Этими радиостанциями проведено более миллиона радиосвязей с 55045 радиостанциями из 221 страны мира. Ссылка на мероприятие: https://srr.ru/obshhestvu/pobeda/.
"Союзом радиолюбителей России" разработана и активно внедряется по всей стране радиоигра с элементами спортивных дисциплин радиоспорта "Военный радист". Чтобы принять участие в радиоигре не требуется никаких специальных знаний и навыков. Радиоигра доступна для детей от 8 лет и старше. Цель радиоигры состоит в том, чтобы в игровой форме познакомить участников с элементами спортивных дисциплин радиоспорта.
В программу радиоигры специально включены различные виды стрельбы, которые интересны практически всем детям. Именно "стрелялки" делают её популярной. В то же время в программу включаются "радиолюбительские и радиоспортивные" задания: собрать радиосхему из деталей конструктора типа "Лего", найти замаскированный радиопередатчик - "Лису" - при помощи радиоприёмника - пеленгатора, расшифровать текст, написанный на бумаге точками и тире - знаками азбуки Морзе, а также передать сообщение при помощи портативных УКВ - радиостанций.
В конце игры всем её участникам сообщаются адреса и телефоны учреждений, в которые можно прийти и начать заниматься тем или иным направлением радиоспорта: радиосвязью на КВ и УКВ, спортивной радиопеленгацией, скоростной радиотелеграфией и пр. Эффективность проведённой радиоигры измеряется числом детей, записавшихся в объединения учащихся радиолюбительской и радиоспортивной направленности, а также начавших заниматься радиолюбительством и радиоспортом в семье с родителями.
Для проведения радиоигры требуется вполне доступная материальная часть. Победителей радиоигры обязательно нужно наградить медалями. Дипломы должны получить все участники. Радиоигра для детей должна стать красочным запоминающимся событием, с которым связаны положительные эмоции. Прямая ссылка на методические пособия для проведения радиоигры на сайте СРР: http://news.srr.ru/?page_id=14059.
19 октября 2016 года в преддверии Дня военного связиста в военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации "Патриот" был открыт узел связи "Звезда", в котором установлена любительская радиостанция с позывным сигналом R5AP (Россия-5-Армия-Патриот).
Руководящие органы "Союза радиолюбителей России", региональные и местные отделения СРР ежегодно проводят слёты, фестивали, встречи радиолюбителей. Как правило, слёт радиолюбителей - это место для неформального общения и семейного отдыха к которому присоединяются друзья и знакомые. Слёт радиолюбителей - одна из лучших форм привлечения в радиолюбительство, радиоспорт. Почти всегда на слёте проводятся игры с элементами спортивных дисциплин радиоспорта: минитест, слепой поиск "лис".
Хорошей традицией стало проведение на слётах радиолюбителей открытых заседаний Советов региональных отделений Союза, что делает деятельность нашей организации более прозрачной и понятной не только для радиолюбителей и членов их семей, но и для всех участников слётов.
Всероссийская коллегия спортивных судей по радиоспорту является рабочим органом на правах комитета (комиссии). Аттестация спортивных судей происходит как в очной, так и в заочной формах не реже одного раза в месяц. Даты проведения аттестации размещены на сайте СРР https://srr.ru/sorevnovaniya/sportivnye-sudi/dokumenty-vkssr/.
Таблица 17. Количество аттестованных судей в 2016-2019 г.г.
|
Год |
Количество аттестованных судей |
|
2016 |
55 |
|
2017 |
38 |
|
2018 |
41 |
|
2019 |
40 |
Список действующих судей ВК опубликован на сайте СРР. Прямая ссылка: https://srr.ru/sorevnovaniya/sportivnye-sudi/.
В очной форме аттестация (приём квалификационного зачёта) проводилась на всех крупных соревнованиях - чемпионах и первенствах по спортивным дисциплинам радиоспорта - в соответствии с ЕКП Минспорта России, опубликованным на сайте Минспорта России. В заочной форме аттестация проводится по факту подачи заявителем документов на повышение (продление) спортивной судейской категории. Как в заочной, так и в очной форме используется разработанное СРР программное обеспечение на базе системы тестирования "VeralTest" фирмы VeralSoft, официально приобретенное СРР у разработчика и разработанные СРР тесты судей.
На сайте СРР имеется возможность провести тренировку по сдаче зачёта. Прямая ссылка на модуль тестирования на сайте СРР: http://srr.ru/?page_id=5060. Раз в месяц (последнее воскресенье) в информационно-коммуникационной сети Интернет посредством программного обеспечения "скайп" проводятся консультации ответственных лиц ВКССР со спортивными судьями.
С 2016 года яркие выступления сборной команды России по радиоспорту на первенствах и чемпионатах мира и Европы IARU, насыщенный календарь внутрироссийских соревнований по всем спортивным дисциплинам радиоспорта, успешная реализация программы молодёжных грантов СРР способствуют все большей популярности радиосвязи на КВ- и УКВ-диапазонах, спортивной радиопеленгации, скоростной радиотелеграфии и многоборью радистов. И все чаще у детей и родителей возникает вопрос: с чего начать свой путь в радиоспорт, как найти в своём регионе организацию, детское объединение, в котором дети смогли бы приобщиться к удивительному миру радиоспорта?
Именно с этой целью "Союз радиолюбителей России" на сайте СРР ведёт таблицу, содержащую всю необходимую информацию о молодёжных радиоклубах, кружках, спортивных секциях по радиоспорту в нашей стране. С помощью этой таблицы каждый желающий сможет записать своего ребенка на первое занятие. Прямая ссылка на таблицу: http://news.srr.ru/?page_id=284. В таблице можно отсортировать записи по региону, а также, пользуясь окном поиска найти объединения, развивающие интересующие спортивные дисциплины радиоспорта (радиосвязь, СРП, СРТ, многоборье). Руководители объединений отсутствующих в таблице, могут добавить в таблицу сведения о своём объединении, написав письмо в СРР.
1.4. Развитие вида спорта в регионах Российской Федерации
В настоящее время вид спорта культивируется в большинстве регионов Российской Федерации.
В России зарегистрированы и работают 79 региональных отделения Союза радиолюбителей России, включая 51 аккредитованных региональных спортивных федераций, успешно развивающих радиоспорт в своих регионах.
В таблице 15 представлены дисциплины радиоспорта, развиваемые в субъектах Российской Федерации.
Таблица 18 - Территориальное представительство дисциплин радиоспорта в субъектах Российской Федерации
Регионы, в которых активно развивается радиоспорт являются: Владимирская, Воронежская, Ивановская, Московская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Ярославская, Калининградская, Ленинградская, Пензенская, Ставропольский край, Свердловская области, г. Москва, г. Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Челябинская область.
Число спортсменов, занимающихся радиоспортом достаточно велико. Распространение по всей территории России различных дисциплин зависит от технических возможностей. Поэтому, радиосвязь на коротких и ультракоротких волнах имеет преимущество, так как позволяет работать в эфире из любой точки мира. Все остальные дисциплины требуют посещения спортивных учреждений, работы с тренерами, специалистами, необходимости выхода на местность для тренировок по спортивной радиопеленгации и многоборья.
С 2016 года ежегодно растет положительная динамика качественного состояния радиоспорта. Отмечается прирост числа спортсменов, имеющих спортивный разряд кандидата в мастера спорта и звания мастера спорта. Сохраняется тенденция роста числа спортсменов, которым присвоено звание мастера спорта международного класса.
Отмечается создание молодёжных радиоклубов, кружков, секций радиоспорта. Всего создано 23 объединения радиоспортивной направленности в 12 субъектах Российской Федерации. Все они включены в таблицу на сайте СРР. Прямая ссылка: https://srr.ru/molodyozhi/molodyozhnye-radiokluby-kruzhki-sektsii/
Значительное развитие получает юношеский спорт. Ежегодно число юных спортсменов, принимающих участие в региональных, межрегиональных и всероссийских соревнованиях по радиоспорту, увеличивается на 3-5 процентов.
Одним из самых острых вопросов развития вида спорта в регионах Российской Федерации является кадровое обеспечение учебно-тренировочного процесса.
На сайте СРР создана страница, посвящённая спортивной работе региональных отделений СРР. Основной задачей, поставленной перед региональными отделениями, является организация спортивных секций по радиоспорту, кружков, клубов и других объединений учащихся радиолюбительской и радиоспортивной направленности в организациях различных форм собственности и ведомственной принадлежности: муниципальных учреждениях спорта и образования, местных и региональных отделениях и организациях ДОСААФ России, РПЦ, общественных организациях патриотической и военно-патриотической направленности.
Предлагается выполнять эту работу по следующему алгоритму:
- поиск организаций, руководители которых готовы организовать и поддерживать работу радиоспортивного объединения с зарплатой руководителю;
- поиск радиолюбителей, радиоспортсменов, тренеров по радиоспорту, готовых руководить работой радиоспортивного объединения;
- помощь в запуске работы нового радиоспортивного объединения.
Прямая ссылка на страницу сайта СРР, посвящённую спортивной работе региональных отделений СРР: http://news.srr.ru/?page_id=12356
1.5. Кадровое обеспечение вида спорта
В федерации по радиоспорту постоянно происходит подготовка и переподготовка кадров, включая подготовку:
- тренерско-преподавательского состава;
- квалифицированных спортивных менеджеров;
- спортивных судей для проведения соревнований;
- квалифицированного персонала для создания и содержания спортивных сооружений;
- спортивных врачей;
- других специалистов обеспечения сборных команд России;
- волонтеров для проведения крупных спортивных и спортивно-массовых мероприятий.
Тренеры, специалисты по радиоспорту проходят обучение в ВУЗе системы Минобороны России Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного с последующим повышением квалификации в федерации по радиоспорту. Традиционно спортсмены и тренеры по радиоспорту получают высшее физкультурно-специальное образование в Ивановском государственном университете, Московской государственной академии физической культуры, Московском институте физической культуры и спорта, Санкт-Петербургском государственном университете физической культуры имени П.Ф. Лесгафта, Владимирском государственном университете имени А.Г. и Н.Г. Столетовых, Ставропольском государственном университете, Смоленской государственной академии физической культуры спорта и туризма, Ивановском государственном университете, Волгоградской государственной академии физической культуры, Кубанском государственном университете физической культуры, спорта и туризма, Великолукская государственная академия физической культуры, Чайковский государственный институт физической культуры, Сибирском государственном университете физической культуры и спорта и др. С данными ВУЗами налажено постоянное взаимодействие для решения задач по подготовке профессиональных кадров.
В числе задач подготовки кадров по радиоспорту на базе учреждений профессионального образования:
- открытие в учебных заведениях соответствующей специализации в рамках подготовки специалистов, получающих среднее специальное образование, бакалавров и магистров, совершенствование программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- взаимодействие с образовательными учреждениями профессионального образования по формированию содержания учебных программ дисциплин и практик по специализации "Теория и методика вида спорта" для подготовки выпускников этих учреждений в соответствии с современным уровнем развития радиоспорта и потребностями работодателей;
- подготовка и издание необходимой учебно-методической и научной литературы по радиоспорту.
В числе других мер по подготовке кадров планируется:
- обеспечение участия тренеров в обучающих программах;
- стажировка перспективного тренерского состава и специалистов в сборных командах России, спортивных центрах, клубах России и за рубежом;
- разработка специальной программы по переподготовке ведущих спортсменов, завершивших выступления, с целью создания кадрового резерва управленческого звена и тренерского состава региональных сборных команд;
- разработка и внедрение адекватной системы мотивации (моральной и материальной) тренеров и специалистов всех уровней;
- создание системы аттестации тренеров, и других специалистов по виду спорта.
С 2016 года подготовка высококвалифицированных специалистов и волонтеров, необходимых для подготовки и проведения соревнований по радиоспорту, особенно актуальна в период активного строительства и ввода в эксплуатацию специализированных спортивных объектов, поскольку без их наличия эти сооружения не могут иметь полноценную загрузку спортивными и спортивно-массовыми мероприятиями.
"Союзом радиолюбителей России" проводится ряд программ по повышению квалификации тренеров, специалистов, судей, волонтеров, в том числе:
- федеральные и региональные семинары организаторов спортивной работы с молодёжью и спортивных судей;
- федеральные вебинары в интернете по изменениям в нормативной базы в сфере спорта;
- оперативные консультации руководителей региональных отделений СРР по спортивным вопросам с использования рефлектора ro@srr.ru
Важно также обеспечение работы по привлечению на руководящие должности органов управления радиоспортом, прежде всего регионального уровня, людей, имеющих высокий авторитет в обществе, обладающих значительным политическим и административным ресурсом, либо владеющих крупным бизнесом, которые позволяют эффективно решать масштабные задачи совершенствования и развития радиоспорта.
Согласно Программе развития радиоспорта в Российской Федерации с 2016 года до 2020 года наблюдается следующая динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности ее реализации.
Таблица 19. Количество мероприятий по повышению квалификации тренеров, судей, иных сотрудников, проведенных федерацией в 2016-2019 гг.
|
Год |
Количество мероприятий |
|
2016 |
6 |
|
2017 |
10 |
|
2018 |
10 |
|
2019 |
7 |
1.6. Финансовое обеспечение развития вида спорта
"Союз радиолюбителей России" в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию вида спорта в федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а также обращается с инициативами в различные организации, способные оказать содействие в ее уставной деятельности, и осуществляет поиск внебюджетных источников финансирования радиоспорта.
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется на основе принципа консолидированных средств "Союза радиолюбителей России", федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Развитие материальной базы радиоспорта в том числе осуществляется за счёт развития программы молодёжных грантов СРР, направленной на поддержку проектов в сфере развития молодёжного радиоспорта. "Союз радиолюбителей России" с 2009 года проводит ежегодный конкурс проектов, направленных на реализацию стратегических целей СРР в области молодежной политики. С 2016 года гранты СРР были выделены молодежным радиостанциям и спортивным школам г. Тюмени, г. Челябинска, Челябинской области, г. Тамбова, Тамбовской области, г. Уссурийска, с. Шоршеллы Чувашской Республики, г. Тольятти, Оренбургской области, Свердловской области, Республики Татарстан, гп Ростов Великий Ярославской области, Курской области, Волгоградской области, Ставропольского края, г. Ижевска.
Расходы федерального бюджета на реализацию Программы должны предусматриваться в пределах средств, выделяемых Министерству спорта Российской Федерации, а также другим федеральным органам исполнительной власти в области физической культуры и спорта федеральным законом о федеральном бюджете.
Минспорт России осуществляет финансирование мероприятий, включенных в программу, в соответствии с предусмотренными объемами финансирования Федерации по радиоспорту согласно нормативным правовым актам утвержденных Минспортом России.
Предполагаемые объемы финансового обеспечения на реализацию программы развития по соответствующему виду спорта за счет средств федерального бюджета определяются на основе параметров федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, с учетом ожидаемых изменений, в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
"Союз радиолюбителей России" реализует мероприятия программы, а также координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в реализации мероприятий программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов. В рамках текущей деятельности, осуществляет реализацию формирования и подготовки сборных команд России, обеспечение проведения Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий и спортивных мероприятий.
Развитие детско-юношеского спорта, массового спорта обеспечивается в субъектах Российской Федерации на основе федеральных и региональных программ развития спорта при содействии Минспорта России, Минпрос России и "Союза радиолюбителей России".
Финансирование развития детских спортивных учреждений, клубов, секций и т.п., культивирующих радиоспорт осуществляется за счет средств регионов, муниципальных образований, а также за счет спонсорских, благотворительных и других привлеченных средств.
Президиум СРР распространяет по региональным отделениям опыт представления ведущих молодых спортсменов к поощрениям на региональном уровне, а также к поощрениям социально значимых проектов в сфере спорта, в особенности, молодёжного. В качестве примера можно привести деятельность Московского областного отделения СРР, активисты которого получили в 2016 году две премии "Наше Подмосковье", учреждённые губернатором Московской области. Ссылка на информационное сообщение на сайте СРР: http://news.srr.ru/?p=15383
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации финансируются проведение мероприятий региональных календарей спортивных и спортивно-массовых соревнований, подготовка и участие региональных команд по радиоспорту во всероссийских и межрегиональных соревнованиях. Кроме того, они обеспечивают создание необходимых условий для членов сборных команд России по радиоспорту, представляющих их регион, и принимают участие в обеспечении их подготовки.
Медицинское обеспечение спортивной работы по радиоспорту в субъектах Российской Федерации осуществляется, в основном, за счет средств региональных бюджетов. Медицинское и медико-биологическое сопровождение спортивных сборных команд России по радиоспорту обеспечивается Федеральным медико-биологическим агентством.
Министерство спорта России обеспечивает создание необходимой нормативно-правовой базы развития спорта высших достижений, системы спортивного резерва и развития массового физкультурно-спортивного движения, содействует реализации мероприятий Программы в регионах Российской Федерации, включая ежегодную коррекцию нормативов финансирования спортивных мероприятий.
Другие привлеченные средства планируется использовать для организации подготовки ведущих спортсменов страны в составе сборных команд, финансирования и софинансирования строительства спортивных объектов, поддержки центров развития радиоспорта, детско-юношеского и массового спорта.
В целях обеспечения эффективной реализации Программы необходимо создание механизма управления и контроля. Контроль подготовки и проведения программных мероприятий в регионах Российской Федерации осуществляется руководящими органами "Союза радиолюбителей России".
Отчет о выполнении мероприятий Программы ежегодно заслушивается на Президиуме "Союза радиолюбителей России".
Информирование общественности о ходе реализации Программы и принятие оперативных решений о внесении изменений в программу осуществляется по результатам контроля эффективности реализации ее мероприятий и независимых экспертиз с целью оптимального и эффективного решения существующих проблем.
Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы проводится на основе утвержденного перечня показателей. В соответствии с данными мониторинга проводится уточнение показателей и затрат на мероприятия программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.
1.7. Международное сотрудничество, взаимодействие с международной федерацией и другими спортивными организациями
Международное развитие радиоспорта, развитие взаимодействия с международными спортивными федерациями. Представительство в их руководящих органах.
Налажено взаимодействие с руководящими органами Международного союза радиолюбителей (IARU)
"Союз радиолюбителей России" имеет следующих представителей в комитетах и рабочих группах IARU:
- Гулиев Ч.К. - член рабочей группы по спортивной радиопеленгации;
- Арюткина Э.В. - член рабочей группы по скоростной радиотелеграфии;
- Григорьев И.Е. - член комитета по работе с молодёжью.
"Союз радиолюбителей России" проводит активную международную политику, направленную на развитие и популяризацию радиоспорта в странах Первого района IARU. Налажены крепкие связи с руководящими органами Международного союза радиолюбителей. В международных организациях по радиоспорту СРР представлен двумя специалистами. Проведённый в 2010 году в Московской области Чемпионат мира WRTC-2010 признан самым лучшим за всю историю подобных соревнований.
Для развития и укрепления международных связей в радиоспорте за предстоящий период следует решить такие задачи:
поддерживать на международном уровне имидж СРР как наиболее активной, организации, способной оказывать положительное влияние на решение важных вопросов радиоспорта;
участвовав во всех официальных мероприятиях международных организаций радиоспорта, делать доклады на международных конференциях по радиоспорту;
обеспечить участие дополнительного числа представителей СРР в международных организациях радиоспорта;
организовать обмен делегациями с международными спортивными федерациями по радиоспорту;
организовать обмен опытом руководящей работы с международными организациями по радиоспорту в области организации международных соревнований;
вести активную информационную политику, основой которой должны быть признание СРР как наиболее влиятельной национальной спортивной федерации по виду спорта "радиоспорт" в Первом районе IARU.
1.8. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним
Антидопинговые программные мероприятия СРР направлены на формирование культуры нулевой терпимости к допингу в целях сохранения сущности понятия "духа спорта". В целях реализации мер по предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с ним в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и общероссийскими антидопинговыми правилами, утвержденными Министром спорта Российской Федерации 11 декабря 2020 г. СРР реализует следующие мероприятия:
- назначает должностных лиц, ответственных за организацию работы СРР по предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с Министерством спорта Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Российским антидопинговым агентством "РУСАДА". Соответствующее должностное лицо СРР также взаимодействует с Международным союзом радиолюбителей INTERNATIONAL AMATEUR RADIOUNION (IARU) по виду спорта радиоспорт;
- размещает на официальном сайте СРР в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общероссийские антидопинговые правила, Всемирный антидопинговый кодекс и соответствующие международные стандарты ВАДА, нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации, содержащие положения об ответственности за нарушение антидопинговых правил и антидопинговые правила, утвержденные IARU по виду спорта радиоспорт, на русском языке;
- обеспечивает ознакомление спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена с положениями действующих редакций Всемирного антидопингового кодекса и соответствующих международных стандартов ВАДА, общероссийских антидопинговых правил, антидопинговых правил IARU по виду спорта радиоспорт;
- предоставляет в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую информацию Российскому антидопинговому агентству "РУСАДА" для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
- уведомляет спортсменов о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию, в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
- оказывает содействие в предоставлении информации о местонахождении спортсменов, включенных в национальный список тестирования;
- оказывает содействие в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 13 мая 2009 г. N 293;
- обеспечивает условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействует проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
- применяет санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
- информирует Министерство спорта Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", IARU по виду спорта радиоспорт принятых в отношении спортсменов и персонала спортсмена, нарушавших антидопинговые правила, санкциях;
- оказывает содействие в поиске и предоставлении контактной информации по спортсменам и (или) персоналу спортсменов, находящимся под юрисдикцией СРР;
- обеспечивает спортсменов, тренеров и иной персонал спортсмена антидопинговыми информационно-образовательными материалами и методическими пособиями в целях информирования относительно всех последних изменений в Запрещенном списке ВАДА и соответствующих положениях международных спортивных объединений;
- участвует в образовательных семинарах, круглых столах, рабочих группах и иных мероприятиях по вопросам борьбы с допингом в спорте;
- осуществляет информационно-пропагандистскую деятельность по профилактике применения и использования спортсменами, тренерами и иным персоналом спортсмена субстанций и методов, запрещенных в спорте;
- обеспечивает прохождение антидопинговых образовательных программ в рамках дополнительного профессионального образования сотрудников, ответственных за организацию работы по предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с ним в СРР;
- ведет список спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена, находящихся под юрисдикцией СРР, к которым применены санкции (в том числе спортивная дисквалификация) за нарушение антидопинговых правил;
- осуществляет проверку спортсменов находящихся под юрисдикцией СРР, на предмет наличия спортивной дисквалификации (в том числе, по которым проводится проверка о возможном нарушении антидопинговых правил) за нарушение правил вида спорта радиоспорт, положений регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных IARU по виду спорта радиоспорт, СРР, при согласовании документов по кандидатам на присвоение спортивных званий и спортивных разрядов в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. N 108;
- участие представителей видов спорта в образовательных мероприятиях: семинарах, круглых столах, рабочих группах и др. с участием ведущих специалистов в области спортивной медицины для тренеров, врачей, массажистов и сотрудников федерации по виду спорта, проводимых Ассоциацией Российского антидопингового Агентства "РУСАДА", "НП" РУСАДА и Минспорта России по вопросам борьбы с использованием запрещенных средств и методов подготовки;
- популяризирует всеми доступными силами и средствами спортивную жизнь без допинговых средств и методов под девизом: "Радиоспорт - территория недоступная для запрещенных препаратов".
За данное направление в СРР отвечает президент СРР Григорьев Игорь Евгеньевич, 8 (495)-485-47-55, ссылка на раздел на сайте СРР: https://srr.ru/antidoping/.
1.9. Информационное обеспечение развития радиоспорта
Привлечение внебюджетных и спонсорских средств в современных условиях требуют также самого пристального внимания к информационному обеспечению развития радиоспорта.
"Союз радиолюбителей России" имеет свой сайт (www.srr.ru), на котором размещены руководящие и учебные материалы для спортсменов, судей, тренеров, календарь соревнований, а также регулярно обновляемая база данных по регламентам и протоколам всероссийских соревнований и международных соревнований, проводимых СРР, база данных судей. Текущая информация для радиоспортсменов публикуется в регулярных периодических изданиях: журналы "Радио", "Радиомир. КВ и УКВ", "Радиолюбитель - вестник СРР", "Бюллетень СРР" (электронное издание). Доступны зарубежные издания: "CQ - Amateur Radio" (США), "QST" (США), "CQ DL - Das Amateurfunkmagazin" (ФРГ), "RadCom" (Великобритания) и др. Технические аспекты регулирования использования радиочастотного спектра в Российской Федерации публикуются на сайте Радиочастотной службы РФ (www.rfs-rf.ru и grfc.ru). "Союз радиолюбителей России" проводит обучающие и информационные онлайн веб-семинары (площадка www.geniroom.com), онлайн-видеотрансляции с мест проведения спортивных соревнований, ежегодно проводится конференция спортсменов, судей и руководства СРР в г. Домодедово (сайт конференции - www.hamradio.ru/domodedovo). Информация для радиоспортсменов и судей размещается на сайте Международного радиолюбительского союза (IARU, www.iaru.org) и на сайтах национальных радиолюбительских организаций, крупнейшими из которых являются American Radio Relay League (www.arrl.org, США), Deuche Amateur Radio Club (www.darc.de, ФРГ), Radio Society of Greal Britain (www.rsgb.org, Великобритания), Associazione Radioamatori Italiani (www.ari.it, Италия), Japan Amateur Radio League (www.jarl.jp, Япония) и др. Зарубежные периодические издания (журналы): "CQ-Amateur Radio (США), QST (США), "CQ DL - Das Amateurfunkmagazin" (ФРГ), "RadCom" (Великобритания) и др. Имеется ряд интернет-площадок для онлайн-обсуждения вопросов радиоспорта (ссылки на некоторые из них размещены на www.contesting.com). Представители СРР выступают на Российском радио и телевидении.
Расширение информационного обеспечения предполагает не только увеличение количества болельщиков спортивных команд, но и ведет к дополнительному вовлечению молодежи в ряды занимающихся радиоспортом, благодаря созданию и распространению специальных программ для начинающих.
1.10. Проблемы развития вида спорта в Российской Федерации
Радиоспорт существует в условиях дефицита бюджетного финансирования. Государственные органы управления сегодня заняты обеспечением поддержки и продвижения, в первую очередь, олимпийских видов спорта. Это обусловливает ряд проблем и трудностей, которые приходится преодолевать при решении задач развития радиоспорта в стране.
Рыночные условия диктуют свои определенные законы функционирования радиоспорта и требуют применения методов управления, соответствующих современной форме экономических отношений.
Решение проблем, возникающих из-за недофинансирования радиоспорта возможно через:
участие в региональных программах развития физической культуры и спорта;
создание эффективного менеджмента в радиоспорте;
поиск в бизнес-среде надежных партнеров, способных вкладывать деньги в развитие радиоспорта.
Эффективным механизмом решения проблем является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по созданию условий развития радиоспорта и их увязка с реальными возможностями федерального, региональных и муниципальных бюджетов, что также является необходимым условием привлечения внебюджетных источников финансирования.
Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблем:
- создание материально-технической базы, современных технологий подготовки, ресурсного и научно-методического обеспечения устойчивого развития радиоспорта в Российской Федерации;
- формирование интереса различных категорий граждан к радиоспорту как одной из доступных и массовых форм физической активности населения России;
- завоевание передовых позиций в мировом спорте.
Реализация программы "Развитие радиоспорта в Российской Федерации", разработанной в соответствии с основными положениями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, является рациональным решением проблемы развития радиоспорта в условиях долгосрочного планирования.
Программа предусматривает эффективное решение проблем спортивной подготовки, физического воспитания и оздоровления различных групп граждан Российской Федерации путем целенаправленного развития радиоспорта, предполагает разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой системы.
Предполагается регулярный контроль выполнения мероприятий Программы.
2. Цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) деятельности СРР по развитию радиоспорта в Российской Федерации, ожидаемые результаты и этапы реализации Программы
2.1. Цели Программы:
комплексное решение проблем совершенствования радиоспорта в России, создание оптимальных условий для развития радиоспорта высших достижений, а также физического, спортивного и духовного развития граждан России на основе приобщения различных групп населения, в том числе детей, молодежи и людей с ограниченными физическими возможностями к систематическим занятиям радиоспортом;
создание нормативно-правовых, организационно-управленческих и материально-технических условий для вовлечения всех слоев и социальных групп населения в регулярные занятия радиоспортом, а также для подготовки спортсменов высокого класса;
консолидация усилий органов управления Общероссийской спортивной федерации по виду спорта "радиоспорт", региональных спортивных федерации по виду спорта "радиоспорт", направленных на развитие и пропаганду радиоспорта в России как составной части международного радиоспорта;
обеспечение участия органов государственной власти, муниципальных образований, профсоюзов, массовых детских и молодёжных организаций, ДОСААФ России, иных общественных и спортивных объединений и организаций в реализации задач, способствующих всемерному развитию радиоспорта;
совершенствование системы повышения профессиональной подготовки специалистов по радиоспорту, принятие и реализация комплекса мер по укреплению их общественного статуса и социальной защищенности;
улучшение деятельности, направленной на формирование у населения, особенно, у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса к радиоспорту как к одному из наиболее доступных и перспективных видов спорта;
содействие людям с ограниченными физическими возможностями в поддержании высокого уровня социализации и физической формы средствами радиоспорта;
осуществление мероприятий по профилактике и преодолению вредных привычек (наркотической зависимости, алкоголизма, табакокурения и др.), а также проявлений асоциального поведения.
Задачи Программы:
проведение на территории России единой политики в сфере радиоспорта;
создание целостной нормативно-правовой базы управления радиоспортом;
организация всероссийских и международных спортивных мероприятий;
совершенствование структуры управления и организационно-управленческой деятельности в области радиоспорта;
координация деятельности спортивных и общественных организаций в сфере развития массового радиоспорта;
развитие материально-технической базы радиоспорта;
улучшение кадрового обеспечения, повышение статуса и социальной защищенности в системе радиоспорта;
повышение качества и эффективности научно-методической, информационной и рекламной деятельности;
создание на всей территории России единого информационного пространства по радиоспорту;
оптимизация системы мероприятий по радиоспорту, проводимых общероссийской спортивной федерацией по виду спорта "радиоспорт", региональными спортивными федерациями по виду спорта "радиоспорт";
мониторинг состояния радиоспорта в России и за рубежом, выявление наиболее значимых процессов, влияющих или способных повлиять в будущем на качество подготовки спортсменов и оказать существенное влияние на результаты выступления российских спортсменов на международных соревнованиях;
совершенствование учебно-методического, информационного обеспечения деятельности органов управления радиоспортом;
организация оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью средствами радиоспорта;
внедрение системы занятий радиоспортом в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;
внедрение новых форм организации спортивно-массовой работы через мероприятия радиоспорта;
повышение квалификации работников системы радиоспорта.
Основные принципы реализации Программы:
В целях успешной реализации Программы необходимо руководствоваться принципами:
приоритета массового радиоспорта в развитии вида спорта;
непрерывности физического воспитания и образования различных возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;
консолидации усилий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан, направленных на дальнейшее развитие радиоспорта;
дифференцированного подхода к организации мероприятий по развитию радиоспорта с учетом специфики массового радиоспорта;
использования результатов научных исследований для развития радиоспорта как в стране в целом и в отдельных регионах, так и среди различных категорий и групп населения;
открытости системы радиоспорта для свободного доступа различных физкультурно-оздоровительных технологий, и упражнений в процессе физического воспитания и образования населения, в подготовке спортсменов высокого класса;
использования опыта международного сотрудничества в области радиоспорта с целью выработки оптимальных подходов к решению проблем укрепления здоровья населения, профилактики наркомании, алкоголизма и правонарушений средствами физической культуры и спорта, а также в подготовке спортсменов высокого класса.
2.2. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Число граждан Российской Федерации, регулярно занимающихся радиоспортом на любительском уровне (занимающихся радиоспортом не реже одного раза в неделю);
число граждан, активно занимающихся радиоспортом;
количество региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт";
число городских, районных, сельских (поселковых), муниципальных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт" (без образования юридического лица);
количество международных соревнований по радиоспорту, проводимых общероссийской спортивной федерацией по виду спорта "радиоспорт";
количество спортсменов, занявших призовые места в международных соревнованиях по радиоспорту;
количество российских специалистов по радиоспорту, занимающих руководящие места в международных организациях по радиоспорту;
количество квалифицированных тренеров, инструкторов и судей по радиоспорту и мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий, периодичность их проведения;
количество специалистов по радиоспорту, получивших высшее образование по физкультурно-спортивной специальности;
количество специалистов по радиоспорту, прошедших систему повышения квалификации в высших учебных заведениях;
число граждан, занимающихся в специализированных образовательных учреждениях по специальности "радиоспорт";
количество спортсменов, участвующих в региональных и всероссийских соревнованиях по радиоспорту;
количество спортсменов - членов региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт";
количество спортсменов, получивших массовые спортивные разряды;
количество российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов (процентов от общего количества участвующих в международных соревнованиях).
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации программы: 2020-2024 г.г.
Этапы реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает 3 этапа:
1-й этап (2021-2022 годы):
создание целостной нормативно-правовой базы и научно-информационного обеспечения развития радиоспорта;
оказание содействия развитию спортивной инфраструктуры радиоспорта по месту жительства и в образовательных учреждениях;
создание условий для динамичного развития массового радиоспорта;
популяризация радиоспорта.
2-й этап (2022-2023 годы):
разработка научных и методических основ радиоспорта высших достижений и массового радиоспорта;
активное развитие массового радиоспорта;
пропаганда радиоспорта;
завершение создания нормативно-правовых основ радиоспорта в стране и внедрение их в практику системы радиоспорта;
активное развитие массового радиоспорта;
пропаганда радиоспорта.
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы предполагается:
увеличить число граждан Российской Федерации, систематически занимающихся радиоспортом;
увеличить количество квалифицированных тренеров спортивных судей и инструкторов физкультурно-спортивных организаций по радиоспорту;
увеличить число граждан Российской Федерации, регулярно занимающихся радиоспортом;
не допустить случаев дисквалификации российских спортсменов на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов;
обеспечить увеличение расходов граждан Российской Федерации на занятия радиоспортом;
обеспечить межведомственный подход (при ведущей роли общероссийской спортивной федерации по виду спорта "радиоспорт") в организации и проведении мероприятий по радиоспорту с различными группами населения, в развитии детско-юношеского спорта и подготовке спортсменов высокого класса;
привлечь к дальнейшему участию в совершенствовании радиоспорта органы государственного управления, профсоюзы, ДОСААФ России, другие общественные и спортивные объединения и организации;
оптимизировать организационную структуру системы радиоспорта России, в том числе на городском и районном уровнях;
укрепить учебно-спортивную базу, осуществить активную инвестиционную политику, обеспечивающую развитие инфраструктуры радиоспорта;
повысить социальную защищенность ветеранов радиоспорта;
поддерживать на высоком уровне результаты участия сборных команд России в международных соревнованиях;
совершенствовать комплексную систему анализа и оценки состояния радиоспорта в субъектах Российской Федерации и в России в целом;
совершенствовать систему мониторинга состояния и перспектив развития радиоспорта в России;
стимулировать дальнейшую разработку и использование в практике радиоспорта передовых научно-методических достижений,
совершенствовать организационно-методическое обеспечение радиоспорта;
усовершенствовать информационно-пропагандистскую и рекламную деятельность системы радиоспорта;
расширить возможности применения элементов радиоспорта для социализации и оздоровления лиц с отклонениями в состоянии здоровья;
способствовать дальнейшему снижению уровня криминализации в молодежной среде, профилактике наркомании;
способствовать утверждению спортивного стиля жизни в молодежной среде.
3. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их выполнения
Предлагаемые мероприятия, направленные на решение задач Программы, приведены в Приложении N 2.
Основной курс, предлагаемый настоящей Программой - активное развитие в России массового радиоспорта. Основой такого развития должны стать результаты, достигнутые нашими спортсменами и сборными командами в ходе всероссийских и международных соревнований.
Массовые занятия радиоспортом в стране должны стать главным приоритетом в работе региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт". Именно уровень развития массового спорта, в особенности - среди детей и молодёжи, станет основным критерием оценки деятельности региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт".
С целью закрепления у людей, прежде всего молодых, интереса к занятиям радиоспортом, потребуется решить ряд задач.
Общероссийской спортивной федерации по виду спорта "радиоспорт" совместно с региональными спортивными федерациями по виду спорта "радиоспорт", органами управления физической культурой и спортом, органами государственной власти в центре и на местах, структурными подразделениями ДОСААФ России, органами образования, здравоохранения и средствами массовой информации необходимо создать систему физкультурного образования в области радиоспорта для всех социально-демографических групп населения. Повышенное внимание должно быть уделено образованию молодежи. Следует создавать необходимые условия и предпосылки для самостоятельных занятий радиоспортом.
Региональным спортивным федерациям по виду спорта "радиоспорт" считать приоритетным:
организацию спортивных соревнований, спортивных игр с элементами спортивных дисциплин радиоспорта, праздников, других мероприятий радиоспорта с большим охватом учащихся;
создание условий для занятий радиоспортом по месту жительства, стимулирование самостоятельных занятий радиоспортом;
увеличение числа спортивных школ, клубов, центров;
активное развитие занятий радиоспортом среди инвалидов, детей-сирот, детей из неполных и малообеспеченных семей, "трудных" подростков;
создание специальных программ через систему занятий радиоспортом, направленных на преодоление наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек среди подростков и молодежи;
значительное увеличение в регионах числа доступных одноступенчатых (без предварительного отбора) соревнований по массовому радиоспорту, а также спортивных игр с элементами радиоспорта для всех возрастных групп населения в трудовых коллективах, по месту жительства и отдыха населения, в учреждениях образования;
создание в образовательных учреждениях высшего физкультурного образования факультативов по подготовке специалистов для работы с дошкольниками, детьми младшего и среднего школьного возраста, с учащимися специальных медицинских групп, людьми, имеющими хронические заболевания, инвалидами, пенсионерами;
обеспечение подготовки, переподготовки и стимулирование деятельности общественных организаторов радиоспорта, оказание им постоянной помощи в работе.
Дополнительные меры в решении приоритетных задач
Заключения экспертов свидетельствуют, что при решении задач массового вовлечения граждан в активные занятия радиоспортом, в первую очередь, необходимо обеспечить развитие рекреационного спорта, в котором используются доступные для широких слоев населения формы занятий в целях отдыха и развлечения. Основным направлением в этой сфере является развитие сети радиоклубов и центров различной формы собственности.
Перспективным является развитие спортивного шоу-бизнеса, способного приносить не только прибыль, но и вовлекать в систематические занятия радиоспортом большие группы населения, прежде всего детей и молодежь. Развитие спортивного шоу-бизнеса - одна из наиболее эффективных форм пропаганды радиоспорта.
Расширение пропаганды радиоспорта и рекламы связано с разработкой новых форм организации этой деятельности. В частности, требуется разработать и ввести положение о пропаганде и наглядной агитации радиоспорта на спортивных сооружениях и местах, оборудованных для занятий радиоспортом. Политика подготовки специалистов радиоспорта заключается в формировании социального заказа на трудовые ресурсы для отрасли.
Ведущее место в системе радиоспорта должна занять спортивная наука. Необходимо законодательно закрепить необходимость восстановления практики научно-методического обеспечения сборных команд по различным видам спорта.
В сфере радиоспорта в России сложилась система субъектов радиоспорта:
Президент "Союза радиолюбителей России";
Президиум "Союза радиолюбителей России";
Всероссийская коллегия спортивных судей по радиоспорту;
Представители президиума "Союза радиолюбителей России" в Федеральных округах России;
Профильные комитеты по отдельным спортивным дисциплинам;
Региональные отделения и представительства "Союза радиолюбителей России";
региональные коллегии спортивных судей по радиоспорту;
детско-юношеские спортивные школы по радиоспорту;
детско-юношеские центры, клубы, объединения учащихся в учреждениях дополнительного образования детей, структурных подразделениях ДОСААФ России, при муниципальных органах исполнительной власти в сфере спорта, образования и молодёжной политики;
Сложившаяся система зарекомендовала себя как надежная и способная выполнять возложенные на нее задачи. Все ее элементы взаимосвязаны и дополняют друг друга.
В современных условиях требуется совершенствовать условия функционирования спортивных школ, центров спортивной подготовки. Необходимо формировать и укреплять сборные команды по радиоспорту районов и городов, республик, краев и областей, которые могли бы наиболее эффективно развивать радиоспорт.
Повышение эффективности системы радиоспорта предполагает:
совершенствование механизма взаимодействия руководящих органов управления радиоспортом всех уровней с органами государственного управления и физкультурно-спортивными объединениями и организациями в области физической культуры и спорта;
осуществление мер государственной поддержки развития радиоспорта на федеральном и региональном уровнях;
активное участие государственных управленческих структур в развитии радиоспорта;
привлечение средств коммерческих организаций, заинтересованных в развитии радиоспорта.
Совершенствование системы управления сферой радиоспорта:
приведение системы управления радиоспортом в России в строгое соответствие с нормами уставных требований и правил;
оптимизация организационной структуры управления системой радиоспорта;
определение и разграничение функций, уровней взаимодействия между элементами системы управления радиоспортом;
создание информационно-аналитического центра и единой информационной базы радиоспорта;
совершенствование форм и методов деловой отчетности региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт".
Укрепление нормативно-правовых основ управления системой радиоспорта:
приведение региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт" в соответствие с уставными нормами общероссийской спортивной федерации по виду спорта "радиоспорт";
совершенствование правил соревнований по радиоспорту с целью повышения динамики спортивных соревнований и развития интереса к радиоспорту широких слоев населения страны;
нормирование системы учета и отчетности в сфере радиоспорта;
разработка нормативной базы для паспортизации спортивных сооружений и мест, оборудованных для занятий радиоспортом.
Научно-методическое обеспечение радиоспорта и образование:
сбор данных, анализ и прогнозирование развития радиоспорта;
открытие специализации "радиоспорт" в высших образовательных учреждениях;
перспективное планирование подготовки спортсменов в вузах по специальности "радиоспорт";
разработка новых методик и технологий подготовки тренеров, спортсменов, судей радиоспорта;
диагностика способностей детей и подростков и выработка рекомендаций по их дальнейшему обучению в системе радиоспорта;
спортивная ориентация детей, подростков и взрослого населения на занятия радиоспортом.
Рекламная и издательская деятельность:
реклама радиоспорта: выпуск на договорной основе с предприятиями новых торговых марок продукции с изображением чемпионов и популярных спортсменов радиоспорта;
реклама спортивных мероприятий;
реклама услуг физической культуры.
4. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации программы будет оцениваться ежегодно по динамике целевых индикаторов и показателей, которые приведены в Приложении N 1 к Программе.
Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели реализации Программы, основным из которых является масштаб развития вида спорта в Российской Федерации.
Оценка социально-экономической эффективности программы предполагает решение следующих задач:
Аналитическая деятельность:
проведение мониторинга состояния сферы радиоспорта;
анализ уровня физической и технической подготовленности различных социально-демографических групп населения;
изучение интересов и предпочтений населения, выработка научных рекомендаций по развитию радиоспорта;
привлечение к научно-практической работе студентов спортивных вузов специализации радиоспорт.
Информационная деятельность:
создание банка данных по всем учреждениям радиоспорта, в которых можно заниматься радиоспортом;
создание банка данных по достижениям спортсменов на соревнованиях всех уровней.
Методическая деятельность:
разработка научно-методических программ;
оценка эффективности методик спортивной тренировки.
Консультационная деятельность:
рекомендации по системе организации соревновательной деятельности;
рекомендации по режимам тренировок спортсменов;
рекомендации по созданию и развитию радиоклубов, приобретению качественного оборудования для радиоспорта.
Создание банка данных по системе спортивной базы радиоспорта:
паспортизация спортивных сооружений и мест, оборудованных для занятий радиоспортом.
Приложение 1
Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы "Развитие радиоспорта в Российской Федерации"
|
N |
Целевой индикатор* |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
7 |
11 |
|
1 |
Количество медалей на чемпионатах мира и Европы, Кубках мира и Европы, первенствах мира и Европы |
142 |
164 |
180 |
200 |
|
2 |
Численность юных спортсменов, занимающихся видом в учреждениях физкультурно-спортивной направленности спортивной подготовки (тыс. человек) |
600 |
610 |
680 |
740 |
|
3 |
Количество отделений (секций) в учреждениях физкультурно-спортивной направленности |
70 |
90 |
110 |
120 |
|
4 |
Численность занимающихся радиоспортом |
751 |
760 |
850 |
900 |
|
5 |
Число граждан Российской Федерации, регулярно занимающихся радиоспортом на любительском уровне (занимающихся радиоспортом не реже одного раза в неделю) |
10125 |
10326 |
10979 |
10100 |
|
6 |
Число граждан, активно занимающихся радиоспортом |
686 |
700 |
730 |
746 |
|
7 |
Количество региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт" |
65 |
69 |
70 |
73 |
|
8 |
Число городских, районных, сельских (поселковых), муниципальных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт" (без образования юридического лица) |
50 |
55 |
60 |
75 |
|
9 |
Количество международных соревнований по радиоспорту, проводимых общероссийской спортивной федерацией по виду спорта "радиоспорт" |
10 |
11 |
13 |
15 |
|
10 |
Количество спортсменов, занявших призовые места в международных соревнованиях по радиоспорту |
40 |
50 |
55 |
70 |
|
11 |
Количество российских специалистов по радиоспорту, занимающих руководящие места в международных организациях по радиоспорту |
5 |
6 |
7 |
10 |
|
12 |
Количество квалифицированных тренеров инструкторов и судей по радиоспорту |
517 |
520 |
537 |
574 |
|
13 |
Количество мероприятий по повышению квалификации спортивных судей различных квалификационных категорий, периодичность их проведения |
12 (не реже 1 раза в месяц) |
13 (не реже 1 раза в месяц) |
14 (не реже 1 раза в месяц) |
15 (не реже 1 раза в месяц) |
|
14 |
Количество специалистов по радиоспорту, получивших высшее образование по физкультурно-спортивной специальности |
100 |
130 |
150 |
170 |
|
15 |
Количество специалистов по радиоспорту, прошедших систему повышения квалификации в высших учебных заведениях |
100 |
180 |
200 |
250 |
|
16 |
Число граждан, занимающихся в специализированных образовательных учреждениях по специальности "радиоспорт" |
600 |
650 |
700 |
750 |
|
17 |
Количество спортсменов, участвующих в региональных и всероссийских соревнованиях по радиоспорту |
1000 |
3000 |
3500 |
5000 |
|
18 |
Количество спортсменов - членов региональных спортивных федераций по виду спорта "радиоспорт" |
3000 |
3100 |
3200 |
4000 |
|
19 |
Количество спортсменов, получивших массовые спортивные разряды |
600 |
1500 |
3000 |
4000 |
|
20 |
Количество российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов (процентов от общего количества участвующих в международных соревнованиях) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
21 |
Количество новых реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов по виду спорта (единиц): |
1 |
3 |
4 |
5 |
______________________________
* Ход реализации Программы будет оцениваться и по другим показателям.
Приложение 2
Перечень мероприятий к Программе "Развитие радиоспорта в Российской Федерации"
|
N |
Мероприятия |
Исполнители |
Этапы реализации |
Ожидаемые результаты |
||
|
Период, частота |
Первый этап |
Второй этап |
||||
|
1. Спорт высших достижений
| ||||||
|
1.1. |
Формирование сборных команд по спортивным дисциплинам радиоспорта |
СРР |
|
+ |
+ |
Участие спортсменов в кубках чемпионатах и первенствах округа, области, России |
|
1.2. |
Делегирование спортсменов города в сборные команды округа, области, России |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Участие спортсменов в кубках, чемпионатах и первенствах России, Европы, мира |
|
1.3. |
Изучение, систематизация опыта методической работы тренеров по подготовке спортсменов международного класса; разработка методик тренировки спортсменов к международным соревнованиям |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Распространение передового мирового опыта подготовки спортсменов международного класса |
|
1.4. |
Участие команд в кубках чемпионатах и первенствах России, международных спортивных соревнованиях, организация и проведение спортивных соревнований в России |
СРР |
|
+ |
+ |
Развитие радиоспорта, подготовка кандидатов в сборные команды России |
|
1.5. |
Ведение общероссийского рейтинга спортсменов |
СРР |
С подведением итогов в конце каждого спортивного сезона |
+ |
+ |
Развитие радиоспорта достижение высших результатов и повышение мастерства спортсменов, выявление лучшего спортсмена года |
|
1.6. |
Организация подготовки ведущих спортсменов к международным турнирам |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Обеспечение успешной подготовки спортсменов на международных турнирах |
|
1.7. |
Обеспечение высококачественной спортивной техникой и оборудованием ведущих спортсменов |
СРР, РО СРР СРР, РО СРР CPP СРР |
|
+ |
+ |
Материально-техническое обеспечение подготовки спортсменов оборудованием, соответствующим мировым стандартам. Ранняя диагностика заболеваний и реабилитация спортсменов, планирование результатов, повышение мастерства. Создание условий для подготовки успешного выступления на соревнованиях различного уровня |
|
1.8. |
Организация медицинского обеспечения радиоспорта высших достижений: |
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Организация работы по углубленному медицинскому обследованию членов сборных команд России по радиоспорту |
|
+ |
+ |
|
|
|
2.0. |
Организация психологической помощи российским спортсменам в период подготовки к международным соревнованиям и в период участия в соревнованиях |
|
+ |
+ |
|
|
|
2.1. |
Индивидуальное планирование работы спортсменов, занимающихся на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства |
СPP, РО СРР |
|
+ |
+ |
Создание условий для спортсменов, занимающихся на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, с целью выполнения поставленных задач |
|
2.2. |
Анализ участия в спортивных соревнованиях спортсменов, занимающихся на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Контроль за выполнением индивидуальных планов спортсменов, выступающих на всероссийских и международных соревнованиях |
|
2.3. |
Организация и проведение спортивных сборов для групп спортивного совершенствования |
СРР |
|
+ |
+ |
Повышение мастерства спортсменов, сплочение коллективов сборных команд России |
|
3. Подготовка спортивного резерва
| ||||||
|
3.1. |
Участие в разработке Федеральных стандартов спортивной подготовки по радиоспорту и их корректировке (приняты 07.12.2015 N 1122 Минспорт РФ) |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Рекомендации по проведению тренировочных занятий, требования к технике безопасности в условиях тренировочных занятий и соревнований. |
|
3.2. |
Утверждение и внедрение Программы спортивной подготовки по радиоспорту на основе Федеральных стандартов спортивной подготовки по радиоспорту |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
3.3. |
Участие в корректировке норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "радиоспорт", внесение предложений по изменению ЕВСК. Изменение Правил по виду спорта "радиоспорт" в связи с введением новых дисциплин по радиоспорту и изменением международных правил по радиоспорту. |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Условия выполнения норм, требований по виду спорта "радиоспорт" |
|
3.4. |
Популяризация радиоспорта среди детей и подростков, проведение бесед, показательных выступлений спортсменов, спортивных игр, приглашение к регулярным занятиям радиоспортом |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Привлечение юношей и девушек к занятиям радиоспортом |
|
3.5. |
Открытие детско-юношеских спортивных школ, радиоклубов различных форм собственности, организация их работы, открытие отделений и секций по радиоспорту в учреждениях физкультурно-спортивной направленности |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
3.6. |
Оказание организационной и методической помощи в вопросах деятельности детско-юношеских спортивных школ, радиоклубов всех форм собственности |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Координация деятельности детско-юношеских спортивных школ, радиоклубов всех форм собственности |
|
3.7 |
Разработка и заключение соглашений между РО СРР, и департаментами физической культуры и спорта, учреждениями дополнительного образования детей, PО ДОСААФ России по подготовке спортсменов по радиоспорту |
СРР, РО СРР |
|
+ |
|
Создание условий для подготовки спортсменов |
|
4. Массовый спорт
| ||||||
|
4.1. |
Организация и проведение в городах России, массовых мероприятий по радиоспорту в дни школьных каникул |
СРР, РО СРР |
В период каникул |
+ |
+ |
Организация досуга детей и подростков в дни школьных каникул |
|
4.2. |
Участие в организации детских оздоровительных лагерей |
СРР, РО СРР |
В период каникул |
|
|
Организация активного отдыха детей в дни школьных каникул |
|
4.3. |
Организация Мемориала "Победа" и участие в нём |
СРР, РО СРР |
В период празднования Дня Победы |
+ |
+ |
Патриотическое воспитание молодежи, пропаганда здорового образа жизни, увековечивание славы военных радистов и радиоспорта |
|
4.4. |
Участие в Организации и проведении спортивных мероприятий: |
СРР, РО СРР |
|
|
|
Привлечение населения к занятиям радиоспортом, укрепление здоровья, пропаганда здорового образа жизни, организация досуга населения |
|
4.5. |
Спортивных соревнований по радиоспорту среди коллективов физической культуры и в первичных организациях ДОСААФ России |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
4.6. |
массовых спортивных игр с элементами спортивных дисциплин радиоспорта среди коллективов физической культуры и в первичных организациях ДОСААФ России |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
4.7. |
Организация спортивных мероприятий с людьми с ограниченными возможностями |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
4.8. |
Организация спортивных мероприятий с "трудными" подростками, детьми из неблагополучных и неполных семей |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
|
|
5. Развитие вида спорта в регионах Российской Федерации
| ||||||
|
5.1. |
Разработка положения конкурса "Региональный радиоспорт" и его проведение |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Оценка эффективности деятельности РО СРР, детско-юношеских спортивных школ по радиоспорту |
|
5.2. |
Разработка методических рекомендаций по подготовке спортсменов по радиоспорту |
СРР, РО СРР |
|
+ |
|
Оказание помощи детско-юношеским спорт. школам в подготовке спортсменов |
|
5.3. |
Привлечение ресурсов органов местного самоуправления к развитию радиоспорта и регионах |
РО СРР |
|
+ |
+ |
Оценка эффективности деятельности органов управления физической культурой и спортом |
|
5.4. |
Мониторинг деятельности специализированных детско-юношеских спортивных школ по радиоспорту, объединений учащихся по радиоспорту в системе дополнительного образования и спортивных клубов РО ДОСААФ России по радиоспорту и выработка методико-практических рекомендаций. |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Оценка работы и определение перспектив развития составных частей системы радиоспорта в России |
|
6. Финансовое обеспечение развития вида радиоспорта
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. |
Paзработка предложений в адресные федеральные и окружные программы в части развития материально-технической базы радиоспорта |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Развитие материально-технической базы радиоспорта |
|
|
Проведение конкурса на выделение грантов молодежным радиоклубам независимо от форм собственности |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Развитие материально-технической базы радиоспорта |
|
6.2. |
Проведение конкурса на выделение грантов молодёжным радиоклубам независимо от форм собственности |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Развитие материально-технической базы радиоспорта |
|
6.3. |
Проведение конкурса на выделение грантов молодежным радиоклубам независимо от форм собственности |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Развитие материально-технической базы молодёжного радиоспорта |
|
6.4. |
Разработка предложений в адресные федеральные и# |
СРР, РО СРР |
|
+ |
+ |
Развитие материально-технической базы# |
ГАРАНТ:
Текст приводится в соответствии с источником
|
Президент |
И.Е. Григорьев |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Минспорт утвердил программу развития радиоспорта в России.
Планируется создать условия для эффективного развития радиоспорта, включая массовые формы, для завоевания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физкультуры и спорта.
Реализация программы включает 2 этапа.
Приказ Министерства спорта РФ от 9 февраля 2021 г. N 69 "Об утверждении программы развития вида спорта "Радиоспорт" в Российской Федерации"
Текст приказа опубликован не был