Приложение. Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных администрации МО "Майкопский район" организациях

Приложение
к постановлению администрации
Муниципального образования
"Майкопский район"
от 16 марта 2021 г. N 20-н

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных администрации МО "Майкопский район" организациях

1. Наименование муниципальной функции

1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных администрации МО "Майкопский район" организациях (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных администрации МО "Майкопский район" организациях (далее по тексту - муниципальная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

2. Наименование муниципального органа, исполняющего муниципальную функцию

2.1. Муниципальная функция исполняется администрацией МО "Майкопский район".

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

3.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Закон Республики Адыгея от 06.08.2015 N 433 "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях";

- настоящий административный регламент.

4. Предмет ведомственного контроля

4.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления деятельности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство).

5. Виды, формы и сроки проверок

5.1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого администрацией МО "Майкопский район" ежегодного плана.

Утвержденный, распоряжением Главы МО "Майкопский район", ежегодный план проверок (приложение N 1) доводится до сведения руководителей подведомственных организаций посредством его размещения на официальном сайте администрации МО "Майкопский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 января следующего календарного года.

При проведении плановой проверки основными направлениями являются:

- трудовой договор;

- рабочее время;

- время отдыха;

- трудовой распорядок и дисциплина труда;

- особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

- соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;

- проведение аттестации работников.

Предметом внеплановой проверки является проверка фактов, изложенных в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, информациях органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, средств массовой информации о фактах нарушений в подведомственной организации трудового законодательства (далее по тексту - обращения). О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется администрацией МО "Майкопский район" не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы МО "Майкопский район" о проведении внеплановой проверки любым доступным способом, позволяющим документально подтвердить его направление.

Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение установленного для подведомственной организации срока устранения нарушений трудового законодательства;

2) поступление в администрацию МО "Майкопский район" обращений о фактах нарушений в подведомственной организации трудового законодательства.

Обращения, не содержащие сведений о фактах нарушения трудового законодательства, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

5.2. Плановая или внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подведомственной организации, связанные с исполнением трудового законодательства.

5.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности подведомственной организации. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности подведомственной организации трудовому законодательству без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Перечень документов, запрашиваемых при проведении проверки в подведомственных организациях (приложение N 2), указывается в распоряжении о проведении проверки.

5.4. Проверки проводятся на основании распоряжения Главы МО "Майкопский район" (Приложение N 3) должностными лицами, указанными в распоряжении.

5.5. По результатам каждой проведенной проверки администрацией МО "Майкопский район" составляется акт (Приложение N 4). Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному им должностному лицу подведомственной организации под расписку об ознакомлении.

5.6. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований трудового законодательства в акте проверки указываются мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

5.7. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля

6.1. Должностные лица администрации МО "Майкопский район" вправе:

1) посещать при выездной проверке объекты подведомственной организации в сопровождении руководителя или иных должностных лиц подведомственной организации;

2) запрашивать у подведомственных организаций и получать от них документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения должностных лиц и работников подведомственных организаций по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) знакомиться с документами, объяснениями, информацией, полученными при осуществлении мероприятий по ведомственному контролю.

6.2. Должностные лица администрации МО "Майкопский район" обязаны:

1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Адыгея, права и законные интересы подведомственных организаций, проверка которых проводится;

2) соблюдать регламент ведомственного контроля;

3) проводить проверку на основании распоряжения Главы администрации МО "Майкопский район";

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжения Главы администрации МО "Майкопский район" о проведении выездной проверки;

5) не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу подведомственной организации, а также иным должностным лицам подведомственной организации в соответствии с компетенцией присутствовать при проведении проверки;

6) давать разъяснения, обосновывать свои действия по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя подведомственной организации или иное уполномоченное должностное лицо подведомственной организации с результатами проверки;

8) соблюдать сроки проверки, установленные Административным регламентом.

6.3. Руководитель или иное должностное лицо подведомственной организации при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от администрации МО "Майкопский район" информацию и разъяснения по предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации МО "Майкопский район" при проведении проверки.

6.4. Руководитель или иное должностное лицо подведомственной организации при проведении проверки обязаны:

1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Адыгея;

2) предоставлять должностным лицам администрации МО "Майкопский район" документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) не препятствовать действиям должностных лиц администрации МО "Майкопский район" при проведении проверки;

4) обеспечить доступ должностных лиц администрации МО "Майкопский район", проводящих выездную проверку по месту нахождения подведомственной организации, на территорию, в используемые подведомственной организацией при осуществлении деятельности помещения.

7. Устранение нарушений, выявленных по результатам проведения проверки

7.1. В случае выявления в ходе проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, администрация МО "Майкопский район" направляет руководителю подведомственной организации предписание об устранении выявленных нарушений (приложение N 5) с указанием сроков его исполнения.

Руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения в установленный срок.

По истечении срока устранения выявленных нарушений руководитель подведомственной организации представляет в администрацию МО "Майкопский район" отчет об устранении нарушений. К отчету прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение нарушений.

8. Отчетность о проведении ведомственного контроля

8.1. Должностные лица администрации МО "Майкопский район", уполномоченные на проведение проверок, ведут учет проверок путем ведения журнала учета проверок (приложение N 6), проводимых в подведомственных организациях.

Место хранение журнала учета проверок является кадровая служба администрации МО "Майкопский район".

9. Меры, принимаемые администрацией МО "Майкопский район" по результатам проведения проверки

9.1. В случае выявления нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях администрация МО "Майкопский район" направляет в подведомственную организацию предложения о привлечении виновных лиц к ответственности или принимает меры к руководителю подведомственной организации в соответствии с федеральным законодательством.