Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 марта 2021 г. N 102 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 марта 2021 г. N 102
"Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2021 г.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации" (далее - ФГБУ "ЦУРЭН") приказываю:

1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГБУ "ЦУРЭН" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу.

ГАРАНТ:

О внесении изменений в Положение см. приказ Росрыболовства от 29 июня 2021 г. N 399

2. Начальнику ФГБУ "ЦУРЭН" А.В. Хатунцову обеспечить размещение Положения о закупках на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 календарных дней со дня подписания настоящего ==приказа.

3. Признать утратившими силу:

приказ Росрыболовства от 16 августа 2018 г. N 550 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации";

приказ Росрыболовства от 20 марта 2019 г. N 110 "О внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 16 августа 2018 г. N 550 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.В. Шестаков

Утверждено
приказом Росрыболовства
от 15 марта 2021 г. N 102

Положение
о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации"

I. Общие положения

1.1. Положение о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации" (далее - ФГБУ "ЦУРЭН", Заказчик), определяет требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные, связанные с обеспечением закупки, вопросы.

1.3. Настоящее Положение распространяется на случаи осуществления Заказчиком закупки:

- в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

- за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

- за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

1.4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

1) куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

7) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности;

8) осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

9) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

10) открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";

11) исполнением Заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации;

12) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ и регламентирующими правила закупок. в таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;

13) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства;

14) осуществлением Заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;

15) совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме);

16) выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительным проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, которые обеспечиваются публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" в соответствии с программой деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период за счет средств федерального бюджета.

1.5. Положение, а также изменения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

1.6. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

II. Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности

2.1. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и иными локальными нормативными актами Заказчика.

III. Организация и планирование закупочной деятельности

3.1. Организацию и проведение закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика осуществляет отдел закупок и материально-технического обеспечения (далее - отдел закупок), который в соответствии с Положением об отделе закупок контролирует и обеспечивает исполнение договоров на закупку товаров, работ, услуг, заключенных в соответствии с настоящим Положением.

3.1.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного приказом Заказчика и размещенного в единой информационной системе плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки).

3.1.2. Порядок формирования плана закупки, порядок и сроки размещения его в единой информационной системе, требования к форме плана закупки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.1.3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупки и утверждается Заказчиком на срок не менее чем один год.

3.2. Принятие решения о проведении закупки:

3.2.1. Для осуществления закупки путем проведения открытого конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме и запрос предложений в электронной форме в соответствии с планом закупки Заказчиком издается приказ о проведении закупки, которым утверждается извещение о закупке, документация о закупке, проект договора и иные документы, необходимые для осуществления закупки.

3.2.2. Издание приказа не требуется в случаях, когда закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.3. Единая комиссия по закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

3.3.1. Для определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика, Заказчик создает Единую комиссию. Цели создания, функции, полномочия, состав и порядок работы Единой комиссии определяются Положением о Единой комиссии, которое утверждается приказом Заказчика.

IV. Способы конкурентных и неконкурентных закупок. Определение участника конкурентной закупки. Требования к участникам конкурентной закупки. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам, правила описания объекта закупки. Порядок осуществления конкурентной закупки

4.1. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая Заказчиком с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований, указанных в пункте 4.10 настоящего Положения.

4.1.1. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, указанным в пункте 4.1 Положения.

4.1.2. Заказчик осуществляет конкурентные закупки, используя следующие способы:

1) открытый конкурс;

2) аукцион в электронной форме;

3) запрос котировок в электронной форме;

4) запрос предложений в электронной форме.

4.1.3. Заказчик осуществляет неконкурентные закупки путем закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

4.2. Открытый конкурс и аукцион в электронной форме могут проводятся при закупках товаров, работ, услуг без ограничения суммы закупки. Запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме и закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) проводятся в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

4.3. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса или аукциона в электронной форме могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона в электронной форме, в конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе или аукционе в электронной форме в отношении определенного лота. в отношении каждого лота заключается отдельный договор.

4.4. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.

4.5. Заказчик определяет требования к участникам закупки в конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, извещении о запросе котировок в электронной форме в соответствии с Положением. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

4.5.1. Требования к участникам закупки:

1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в электронном аукционе;

4) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе или заявки на участие в открытом электронном аукционе не принято.

4.6. В документации о проведении закупки Заказчик вправе установить следующие требования к участникам закупки:

1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ;

2) квалификационные требования в зависимости от предмета закупки;

3) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения отдельных условий договора;

4) наличие опыта осуществления поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг;

5) другие требования в зависимости от предмета закупки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.7. Заказчик не вправе устанавливать ограничения в отношении участников закупок о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства на основании раздела X настоящего Положения.

4.8. Заказчик в конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, извещении о запросе котировок в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925) устанавливает приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет).

4.9. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

4.10. Правила описания предмета закупки.

4.10.1. Заказчик при описании в конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, извещении о запросе котировок в электронной форме предмета закупки руководствуется следующими правилами:

1) указывать в описании предмета закупки функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

2) не включать в описание предмета закупки требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

4.11. Порядок проведения конкурентной закупки путем открытого конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме (далее - конкурентные закупки).

4.11.1. Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ и на основании требований, предусмотренных разделами 6-9 настоящего Положения.

4.11.2. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о конкурентной закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

При осуществлении конкурентной закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением.

4.11.3. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.

4.11.4. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 4.11.3 Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

4.11.5. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

4.11.6. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

4.11.7. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

4.11.8. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 4.11.6 Положения и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

4.11.9. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. в случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в конкурентной закупке продлевается таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного Положением для данного способа закупки.

4.11.10. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются участником конкурентной закупки согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о конкурентной закупке в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с настоящим Положением.

4.11.11. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

4.11.12. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

4.11.13. Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

4.11.14. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке предоставляется участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику или предоставлением банковской гарантии, за исключением проведения электронной закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке указывается размер такого обеспечения, порядок, срок и случаи возврата обеспечения заявки, иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке осуществляется участником закупки.

4.11.15. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

4.11.16. Заказчик вправе установить в извещении и документации о закупке, извещении о запросе котировок в электронной форме требование к обеспечению исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закупки, но не может быть менее чем размер аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). Способы обеспечения исполнения договора устанавливаются в извещении и документации о закупке, извещении о запросе котировок в электронной форме. Участник закупки самостоятельно выбирает один из способов обеспечения исполнения договора, предусмотренных извещением и документацией о закупке, извещении о запросе котировок в электронной форме.

4.11.17. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся Заказчиком не менее трех лет.

4.12. Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:

1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до момента открытия к ним доступа заказчику в сроки, установленные извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацией о конкурентной закупке в электронной форме;

2) о содержании ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, за исключением проведения аукциона в электронной форме, а также дополнительных ценовых предложений (если подача дополнительных ценовых предложений предусмотрена извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме и документацией о конкурентной закупке в электронной форме) до формирования итогового протокола. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола.

V. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

5.1. Условием предоставления приоритета является включение в конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о запросе котировок в электронной форме следующих сведений:

а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 5.2 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

5.2. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником открытого конкурса, запроса котировок в электронной форме при котором победитель определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона в электронной форме, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке (далее - "шаг аукциона"), содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

VI. Порядок проведения открытого конкурса

6.1. Под открытым конкурсом понимается способ закупки, при котором победителем конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе, и заявка которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации об открытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

6.2. Заказчик не устанавливает в документации об открытом конкурсе требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации об открытом конкурсе требование к обеспечению заявок на участие в соответствии с пунктом 4.11.14 настоящего Положения.

6.3. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого конкурса и документацию о закупке не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

6.4. В извещении о проведении открытого конкурса Заказчик указывает следующие сведения:

1) способ осуществления закупки (открытый конкурс);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 настоящего Положения (при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации об открытом конкурсе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

8) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

9) место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и порядок подведения итогов открытого конкурса;

10) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 4.11.16 настоящего Положения.

6.5. Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 6.3 настоящего Положения.

6.6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого конкурса, документации об открытом конкурсе от участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, документацию об открытом конкурсе не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, установленного пунктом 6.3 настоящего Положения.

6.7. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Решение об отмене открытого конкурса размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

По истечении срока отмены открытого конкурса и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе. в случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, Заказчик возвращает участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

6.8. В документации об открытом конкурсе Заказчик указывает следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе;

3) требования к описанию участниками открытого конкурса поставляемого товара, который является предметом открытого конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками открытого конкурса выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом открытого конкурса, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), а также сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом открытого конкурса, либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и порядок подведения итогов открытого конкурса;

9) требования к участникам открытого конкурса и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) требования к участникам открытого конкурса и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом открытого конкурса, и перечень документов, представляемых участниками открытого конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений документации об открытом конкурсе;

12) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

13) место и дата рассмотрения предложений участников открытого конкурса и подведение итогов открытого конкурса;

14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;

15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;

16) описание предмета открытого конкурса в соответствии с пунктом 4.10.1 настоящего Положения;

17) сведения о возможности Заказчика при заключении и исполнении договора изменить количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе оценки и сопоставления заявок;

18) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;

19) размер и способы обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае установления Заказчиком требования обеспечения исполнения договора;

20) срок, в течение которого победитель открытого конкурса должен подписать проект договора. Договор заключается в срок не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;

21) сведения о возможности Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено договором;

22) требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются Заказчиком при необходимости. Заказчик вправе установить в конкурсной документации требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика (подрядчика, исполнителя) данного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и к сроку действия такой гарантии.

6.9. Разъяснение положений конкурсной документации.

Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений конкурсной документации и размещает в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника открытого конкурса, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

6.10. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать следующие сведения, а именно:

6.10.1. Информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Отнесение участника открытого конкурса к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника открытого конкурса, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам открытого конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации;

д) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

ж) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления указанного ограничения.

6.10.2. Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки (при заключении договора на поставку товара):

а) согласие участника открытого конкурса на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в конкурсной документации содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в техническом задании, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в техническом задании;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

6.10.3. При заключении договора на выполнение работ, оказание услуг:

согласие участника открытого конкурса на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

6.10.4. При заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие участника открытого конкурса на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в техническом задании содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие участника открытого конкурса на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого конкурса предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в конкурсной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным конкурсной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком конкурсе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

б) согласие участника открытого конкурса на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным в техническом задании, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

6.10.5. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, в случае установления указанного ограничения).

6.10.6. В случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации.

Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

Заказчик не вправе требовать от участников открытого конкурса сведения и документы предоставление которых не предусмотрено конкурсной документацией.

Участник открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе (соответствующей части заявки на участие в открытом конкурсе, содержащей предложение о поставке товара) указывает (декларирует) наименование страны происхождения поставляемых товаров. Участник закупки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в закупке.

Отсутствие в заявке на участие в открытом конкурсе указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в открытом конкурсе, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с такими заявками на участие в открытом конкурсе.

Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в закупке.

В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе денежные средства участнику открытого конкурса, отозвавшему заявку на участие в открытом конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе.

Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком.

По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе, договор заключается с участником закупки, подавшим такую заявку при условии соответствия заявки, требованиям и условиям, установленным в конкурсной документации.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, возвращаются участнику открытого конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким участником открытого конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора. в случае уклонения участника открытого конкурса от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, не возвращаются.

Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе устанавливается конкурсной документацией.

6.11. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе.

Единая комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками открытого конкурса, признанными участниками открытого конкурса. Срок рассмотрения и оценки таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто баллов.

Коэффициент значимости критерия оценки - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в конкурсной документации, в соответствии с требованиями пункта 6.7 Положения, деленный на 100.

Рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).

Победителем признается участник открытого конкурса, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника открытого конкурса присваивается первый порядковый номер.

В конкурсной документации Заказчик указывает используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее трех, одним из которых должен быть критерий оценки "цена".

Оценка заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются с использованием следующих критериев:

1) цена договора (цена договора за единицу товара (работы, услуги), сумма начальных (максимальных) цен единиц товаров (работ, услуг);

2) сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг);

3) функциональные и качественные характеристики;

4) расходы на эксплуатацию товара;

5) расходы на техническое обслуживание товара;

6) срок предоставления гарантий качества;

7) объем предоставления гарантий качества;

8) квалификация участника закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Единая комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации.

6.11.1. Оценка по стоимостному критерию "цена".

Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена" , определяется по формуле:

а) в случае если ,

, где:

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если ,

,

где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

6.11.2. Оценка по нестоимостным критериям.

Для целей оценки по нестоимостным критериям в документации указывается шкала предельных величин значимости, устанавливающая интервалы их изменений или порядок их определения, а в случае отсутствия данной шкалы оценка производится по формулам, установленным в подпунктах 6.7.3 и 6.7.4 пункта 6.7 настоящего Положения.

6.11.3. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки является наибольшее значение критерия (показателя), оценка по нестоимостным критериям за исключением случаев оценки по критериям, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется по формуле:

а) в случае, если , - по формуле:

;

б) в случае, если , - по формуле:

;

при этом , где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае, если используется один показатель, КЗ = 1;

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

- предельно необходимое заказчику значение характеристик, указанное в документации;

- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

6.11.4. В случае если для Заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки является наименьшее значение критерия оценки, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки , определяется по формуле:

, где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае, если используется один показатель, КЗ = 1;

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается.

Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15% процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в открытом конкурсе.

Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в указанном случае, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в конкурсной документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.

Требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, установленные конкурсной документацией, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке на участие в открытом конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. в случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.

6.11.4. Единая комиссия ведет протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

1) дата подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, а также сведения о месте, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;

2) количество поданных заявок на участие в открытом конкурсе, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в открытого конкурсе, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в открытом конкурсе, с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

4) об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены, о порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, сведения о решении каждого члена Единой комиссии о присвоении заявкам на участие в открытом конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоен первый и второй номера;

5) о порядковых номерах заявок на участие в открытом конкурсе в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников открытого конкурса;

6) о результатах оценки заявок на участие в открытом конкурсе с указанием итогового решения Единой комиссии о соответствии заявок требованиям конкурсной документации;

7) о наименовании (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц) участника открытого конкурса, с которым планируется заключить договор (в случае, если по итогам проведения открытого конкурса определён его победитель), в том числе единственного участника открытого конкурса, с которым планируется заключить договор;

8) о причинах, по которым открытый конкурс признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

6.11.5. Единая комиссия ведет протокол рассмотрения и оценки единственной заявки на участие в открытом конкурсе, результаты рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе, в котором должна содержатся информация о месте, дате, времени проведения рассмотрения заявки, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, решение каждого члена комиссии о соответствии заявки требованиям законодательства и конкурсной документации, решение о возможности заключения договора с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе, размещается в единой информационной системе Заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола.

6.12. Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса.

Договор по результатам проведения открытого конкурса заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.

В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником открытого конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в открытом конкурсе и в конкурсной документации.

В случае если участник открытого конкурса, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником открытого конкурса, который предложил такие же, как и победитель открытого конкурса, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем открытого конкурса, который признан уклонившемся от заключения договора.

В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником открытого конкурса, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора из указанных в конкурсной документации способов определяется таким участником открытого конкурса самостоятельно.

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе оценки и сопоставления заявок, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

При исполнении договора, заключенного с участником открытого конкурса, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

VII. Порядок проведения аукциона в электронной форме

7.1. Под аукционом в электронной форме (далее - электронный аукцион) понимается способ закупки, при котором победителем закупки, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закупки, на "шаг аукциона". в случае проведения электронного аукциона в соответствии с пунктом 7.1.1 настоящего Положения его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо, предложившее наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы, услуги.

В случае если при проведении электронного аукциона цена договора снижена до нуля, электронный аукцион проводится на право заключить договор. в этом случае победителем электронного аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

7.1.1. В случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, электронный аукцион проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в порядке, установленном документацией о закупке. При этом Заказчик определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены договора, а также обосновывает в соответствии с настоящим Положением цену единицы товара, работы, услуги. Для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора вместо начальной (максимальной) цены договора применяется максимальное значение цены договора.

7.1.2. В случае, предусмотренном пунктом 7.1.1 Положения, в проект договора включаются максимальное значение цены договора, цена единицы товара, работы, услуги. При этом в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе должно быть указано, что цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается договор.

7.2. Под оператором электронной площадки понимается являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение электронного аукциона в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки.

7.2.1. Электронные документы участника электронного аукциона, Заказчика, оператора электронной площадки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника электронного аукциона, Заказчика, оператора электронной площадки.

7.2.2. При проведении электронного аукциона проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

7.3. Извещение о проведении электронного аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе и на сайте электронной площадки не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.

7.4. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 7.3 настоящего Положения.

7.5. В извещении о проведении электронного аукциона Заказчик указывает следующие сведения:

1) способ осуществления закупки (аукцион в электронной форме);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 настоящего Положения (при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации об электронном аукционе;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

8) порядок, дата и время окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

9) порядок, дата и время проведения электронного аукциона;

10) порядок, дата и время подведения итогов электронного аукциона;

11) размер обеспечения заявки, срок и порядок ее внесения устанавливается извещением о проведении электронного аукциона, документацией об электронном аукционе в соответствии с пунктом 4.11.14 настоящего Положения (в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в электронном аукционе);

12) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 4.11.16 настоящего Положения (в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора);

13) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.6. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом о даче разъяснений положений извещения о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе от участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменение предмета электронного аукциона не допускается. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении электронного аукциона изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, установленного пунктом 7.3 настоящего Положения.

7.7. Содержание документации об электронном аукционе.

Документация об электронном аукционе разрабатывается и утверждается Заказчиком.

К документации об электронном аукционе должен быть приложен проект договора, который является ее неотъемлемой частью.

Документация об электронном аукционе должна содержать требования к участникам закупки, соответствующие законодательству Российской Федерации.

Документация об электронном аукционе должна содержать следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации об электронном аукционе не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации об электронном аукционе должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в электронном аукционе;

3) требования к описанию участниками электронного аукциона поставляемого товара, который является предметом электронного аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками электронного аукциона выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом электронного аукциона, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), а также сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом электронного аукциона, либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) требования к участникам электронного аукциона и перечень документов, представляемых участниками электронного аукциона для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

9) требования к участникам электронного аукциона и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками электронного аукциона для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

10) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

11) порядок, дата и время окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

12) порядок, дата и время проведения электронного аукциона;

13) порядок, дата и время подведения итогов электронного аукциона;

14) порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе;

15) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

16) сведения о возможности при заключении и исполнении договора изменить количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными при подведении итогов электронного аукциона;

17) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам или услугам;

18) требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются Заказчиком при необходимости; Заказчик вправе установить в документации об открытом электронном аукционе требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика (подрядчика, исполнителя) данного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и к сроку действия такой гарантии;

19) сведения о возможности Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено договором;

20) описание предмета такой закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 Положения;

21) перечень документов, подтверждающих право участника использовать результаты интеллектуальной деятельности в объеме, достаточном для исполнения договора, если исполнение договора предполагает использование таких результатов;

22) если иное не предусмотрено документацией об электронном аукционе, поставляемый товар должен быть новым (товар, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе не был восстановлен, не менялись составные части, не восстанавливались потребительские свойства);

23) размер обеспечения заявки, срок и порядок ее внесения устанавливается извещением о проведении электронного аукциона, документацией об электронном аукционе в соответствии с пунктом 4.11.14 настоящего Положения (в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в электронном аукционе);

7.7.1. Документация и извещение об электронном аукционе должны быть размещены в единой информационной системе и на электронной площадке и быть доступны для ознакомления без взимания платы.

7.8. Разъяснение положений документации об электронном аукционе.

Любой участник электронного аукциона вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе и (или) извещения о проведении электронного аукциона. Запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе и (или) извещения о проведении электронного аукциона направляется участником электронного аукциона в порядке, предусмотренном статьей 3.3 Закона N 223-ФЗ, на электронную площадку, на которой проводится электронный аукцион.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе и (или) извещения о проведении электронного аукциона Заказчик осуществляет разъяснение положений документации об электронном аукционе и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

7.9. Заказчик вправе отменить проведение электронного аукциона по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Решение об отмене электронного аукциона размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

По истечении срока отмены электронного аукциона и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7.10. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от осуществления электронного аукциона, изменений, внесенных в извещение об осуществлении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе, разъяснений положений документации об электронном аукционе оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам электронного аукциона, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, уведомление об указанных запросах о разъяснении положений заявки участника электронного аукциона по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке.

7.11. Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе.

Заказчик не устанавливает в документации об электронном аукционе требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации об электронном аукционе требование к обеспечению заявок на участие в соответствии с пунктом 4.11.14 настоящего Положения.

7.12. Порядок подачи заявок и порядок проведения электронного аукциона.

При проведении электронного аукциона подача участниками электронного аукциона заявок на участие в электронном аукционе обеспечивается оператором электронной площадки на электронной площадке.

7.12.1. Электронные документы участника электронного аукциона, оператора электронной площадки должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника электронного аукциона, Заказчика, оператора электронной площадки.

Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

7.12.2. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, которые подаются одновременно участником такого аукциона оператору электронной площадки. Ценовое предложение подается участником аукциона в электронной форме в ходе проведения аукциона.

7.12.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе;

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара, в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. При этом отсутствие в заявке на участие в электронном аукционе указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения такой заявки, которая рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим абзацем, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в техническом задании документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе;

3) номер извещения и предмет закупки;

4) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

7.12.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника электронного аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника электронного аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона.

Отнесение участника электронного аукциона к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника электронного аукциона, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

2) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника открытого электронного аукциона заключаемый договор или предоставление обеспечения заявки на участие в открытом электронном аукционе, обеспечение исполнения договора является крупной сделкой;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника аукциона действует иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии) участника закупок и подписанную от его имени лицом (лицами), которому учредительными документами предоставлено право подписи доверенностей (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

4) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 4.5.1 настоящего Положения, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктами 2-4 пункта 4.5.1 настоящего Положения.

5) в случаях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, - копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к товарам, работам, услугам). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

6) иные документы, установленные документацией об электронном аукционе.

7.12.5. Участник электронного аукциона, аккредитованный на электронной площадке, вправе подать заявку на участие в электронной форме в любое время с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

Заявка на участие в электронном аукционе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью участника электронного аукциона в электронной форме в любое время с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок.

Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе.

Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком электронном аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

7.13. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

7.13.1. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать двух рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

7.13.2. Единая комиссия рассматривает первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 7.12.3 настоящего Положения на их соответствие требованиям, установленным в извещении и документации об электронном аукционе, и принимает решение о допуске к участию в электронном аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в электронном аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 7.13.3 настоящего Положения.

7.13.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение:

1) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона;

2) об отказе в допуске к участию в электронном аукционе по следующим основаниям:

а) непредоставление информации, предусмотренной подпунктом 7.12.3 настоящего Положения и документацией об электронном аукционе или представление недостоверной информации;

б) несоответствие информации, предусмотренной подпунктом 7.12.3 настоящего Положения и документацией об электронном аукционе, требованиям документации о таком аукционе.

Результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе вносятся в протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронной аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.14 настоящего Положения.

7.13.4. В случаях если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие в нем, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также документы, представленные в составе заявки. Единая комиссия в течение двух рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в электронном аукционе и указанных документов рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям, установленным в извещении и документации об электронном аукционе, и принимает решение о допуске участника закупки, подавшего единственную заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии, при этом электронный аукцион признается несостоявшимся. Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.14 настоящего Положения.

При этом в указанном случае электронный аукцион не проводится.

Договор заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, или по цене договора, согласованной с таким участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

Участник электронного аукциона, подавший единственную заявку на участие в нем, не вправе отказаться от заключения договора.

В случаях если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе только одна первая часть заявки на участие в электронном аукционе признана соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 7.12.3 настоящего Положения, оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также информацию и электронные документы данного участника.

Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии, при этом электронный аукцион признается несостоявшимся. Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.14 настоящего Положения.

При этом в указанном случае электронный аукцион не проводится.

Договор заключается с единственным участником такого аукциона, на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, или по цене договора, согласованной с таким участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

Участник электронного аукциона, признанный единственным участником электронного аукциона, не вправе отказаться от заключения договора.

7.13.5. В случае если не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе или если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, электронный аукцион признается несостоявшимся. Результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе вносятся в протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.14 настоящего Положения.

7.13.6. Заказчик направляет результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, в том числе единственной поданной заявки на участие в электронном аукционе и единственной рассматриваемой заявки на участие в электронном аукционе, оператору электронной площадки одновременно с размещением на электронной площадке и в единой информационной системе протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

7.14. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе должен содержать следующую информацию:

1) дата подписания протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

2) количество поданных на участие в электронном аукционе заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки, порядковые номера заявок на участие в электронном аукционе;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в электронном аукционе, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в электронном аукционе с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует такая заявка;

в) о допуске каждого участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие электронном аукционе, к участию в электронном аукционе и признании участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе;

4) о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждого участника электронного аукциона, о допуске к участию в электронном аукционе и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе;

5) причины, по которым электронный аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

7.15. Порядок проведения электронного аукциона.

Электронный аукцион проводится в соответствии с регламентом работы и инструкциями электронной площадки с помощью ее программно-аппаратных средств. Он должен состояться в день и время, которые указаны в документации об электронном аукционе.

Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

В электронном аукционе участвуют только лица, допущенные к участию в электронном аукционе.

Электронный аукцион включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:

1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;

2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";

3) участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному им предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

4) участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене договора ниже текущего минимального предложения о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";

5) участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене договора ниже текущего минимального предложения о цене договора, если оно подано этим участником электронного аукциона.

В случае если участником электронного аукциона предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником электронного аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.

При проведении электронного аукциона устанавливается время приема ценовых предложений в 10 мин. от момента начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также 10 мин. после поступления последнего такого предложения. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически (с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение электронного аукциона) после снижения начальной (максимальной) цены договора или поступления последнего предложения. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион завершается автоматически.

В случае если при проведении электронного аукциона цена договора снижена до нуля, электронный аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем электронного аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

При этом учитываются следующие особенности:

1) участник электронного аукциона на право заключить договор не может предлагать цену выше максимальной суммы сделки, указанной в решении об одобрении или о совершении крупной сделки, которое представлено в составе заявки этого участника;

2) если документацией о проведении электронного аукциона и проектом договора предусмотрено обеспечение исполнения договора, размер такого обеспечения рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены договора.

Победителем электронного аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, в соответствии с пунктом 7.1.1 настоящего Положения, наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы.

По результатам проведения электронного аукциона оператором электронной площадки формируется протокол проведения электронного аукциона. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона указанный протокол и вторые части заявок на участие в аукционе, поданных его участниками, направляются Заказчику оператором электронной площадки. При этом протокол проведения аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после размещения такого протокола оператором электронного аукциона на электронной площадке.

В случае если при проведении электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене договора, такой электронный аукцион признается несостоявшимся.

Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления закупки, неизменность подписанных электронной подписью электронных документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для осуществления закупки, равный доступ участников закупки к участию в ней. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.16. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом 7.12.4 настоящего Положения, документации об аукционе в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать два рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

7.16.1. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, предусмотренных пунктом 7.12.4 настоящего Положения, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

7.17. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения вторых частей заявок. Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 7.18 настоящего Положения.

7.18. Протокол подведения итогов электронного аукциона должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола подведения итогов электронного аукциона;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дату и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участника закупки, с которым планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым планируется заключить договор;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке, включая информацию о ценовых предложениях, сделанных участниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в электронном аукционе, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в электронном аукционе, с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствуют такая заявка;

6) причины, по которым электронный аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

7.18.1. Протокол подведения итогов электронного аукциона направляется Заказчиком оператору электронной площадки одновременно с размещением на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона не позднее чем через три дня со дня его подписания.

7.19. В случае если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе Единой комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в электронном аукционе, электронный аукцион признается несостоявшимся. В протокол подведения итогов электронного аукциона вносится решение в возможности заключения договора с единственным участником электронного аукциона и (или) о признании электронного аукциона несостоявшимся.

7.20. Заключение договора по результатам электронного аукциона.

7.20.1. По результатам электронного аукциона договор заключается с победителем электронного аукциона не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии, оператора электронной площадки.

Договор заключается на условиях, указанных в извещении и документации об электронном аукционе, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, либо в случае заключения договора с иным участником электронного аукциона - по цене, предложенной таким участником электронного аукциона.

В случае если победителем электронного аукциона представлена заявка на участие в электронном аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

В случае если победителем электронного аукциона, при проведении которого цена договора снижена до нуля, представлена заявка на участие в электронном аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

Страна происхождения поставляемого товара в договоре указывается на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в электронном аукционе, представленной участником электронного аукциона, с которым заключается договор.

Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов электронного аукциона направляет оператору электронной площадки без подписи Заказчика проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор, условий, указанных в извещении и документации об электронном аукционе, в проект договора, прилагаемого к документации об электронном аукционе. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 7.19 настоящего Положения, и при условии соответствия заявок, указанных в этих подпунктах, договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником, с которым заключается договор, цене договора, но не выше начальной (максимальной) цене договора.

В течение пяти дней со дня получения проекта договора победитель электронного аукциона направляет оператору электронной площадки проект договора, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона.

Победитель электронного аукциона, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона. При этом победитель электронного аукциона, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении электронного аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона.

В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком на электронной площадке доработанного проекта договора либо повторно размещенного проекта договора победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора.

Заказчик в течение пяти дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта договора, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, направляет оператору электронной площадки договор, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

Договор считается заключенным с момента направления Заказчиком оператору электронной площадки договора, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

7.20.2. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в пункте 7.20.1 настоящего Положения подписанный им договор, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

В случае если участник электронного аукциона, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель электронного аукциона, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона, который признан уклонившемся от заключения договора.

7.20.3. Заказчик по согласованию с участником электронного аукциона при заключении и исполнении договора вправе изменить:

1) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в проекте договора;

2) цену договора путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора.

7.20.4. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора из указанных в документации об электронном аукционе способов определяется таким участником электронного аукциона самостоятельно.

7.20.5. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в проекте договора, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

7.20.6. При исполнении договора, заключенного с участником электронного аукциона, которому предоставлен приоритет, в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

VIII. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме

8.1. Под запросом котировок в электронной форме (далее - запрос котировок), понимается способ закупки, при котором победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

8.2. Не допускается взимание с участников запроса котировок платы за участие в запросе котировок.

8.3. При проведении запроса котировок извещение о проведении запроса котировок размещается в единой информационной системе и электронной площадке не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

8.4. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении запроса котировок в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование и размещение не будет осуществляться вместо размещения в единой информационной системе.

8.5. Извещение о проведении запроса котировок.

Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (запрос котировок в электронной форме);

2) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

4) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 настоящего Положения (при необходимости);

5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

6) сведения о начальной (максимальной) цене договора, а также сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

7) срок, место и порядок предоставления извещения о проведении запроса котировок;

8) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок и порядок подведения итогов запроса котировок;

9) информация об ответственном за заключение договора лице, срок подписания победителем в проведении запроса котировок договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

10) сведения о возможности Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено договором;

11) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

12) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 4.11.16 настоящего Положения, в случае если такое требование установлено Заказчиком;

13) информация о праве Заказчика отказаться от проведения запроса котировок до окончания срока подачи котировочных заявок;

14) сведения о предоставлении преференций;

15) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок;

16) установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в извещении о запросе котировок не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в извещении о запросе котировок должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

17) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

18) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

19) требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются Заказчиком при необходимости. Заказчик вправе установить в извещении о запросе котировок требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика (подрядчика, исполнителя) данного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и к сроку действия такой гарантии;

20) сведения о возможности при заключении и исполнении договора изменить количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок;

21) размер обеспечения заявки, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 8.11 настоящего Положения.

8.6. К извещению о проведении запроса котировок в электронной форме должен быть приложен проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок.

8.7. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок от участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение предмета запроса котировок не допускается. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении запроса котировок изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в запросе котировок, установленного пунктом 8.3 настоящего Положения.

8.8. Разъяснение положений извещения о запросе котировок.

Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение запроса котировок, запрос о разъяснении положений извещения о запросе котировок.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о запросе котировок и размещает его в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника запроса котировок, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Разъяснения положений извещения о запросе котировок не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

8.9. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Решение об отмене запроса котировок размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

По истечении срока отмены запроса котировок и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8.10. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от проведения запроса котировок, изменений, внесенных в извещение об осуществлении запроса котировок, разъяснений положений извещения о запросе котировок оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, уведомление об указанных разъяснениях лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения о запросе котировок по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке.

8.11. Обеспечение заявки на участие в запросе котировок.

Заказчик не устанавливает в извещении о запросе котировок требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в извещении о запросе котировок требование к обеспечению заявок на участие в соответствии с пунктом 4.11.14 настоящего Положения.

8.12. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок и порядок проведения запроса котировок.

При проведении запроса котировок подача участниками запроса котировок заявок на участие в запросе котировок обеспечивается оператором электронной площадки на электронной площадке.

8.12.1. Электронные документы участника запроса котировок, оператора электронной площадки должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника запроса котировок, заказчика, оператора электронной площадки.

Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

8.12.2. Заявка на участие в запросе котировок состоит из предложений участника запроса котировок о предлагаемых товаре, работе, услуге, а также о цене договора. Такая заявка направляется участником запроса котировок оператору электронной площадки.

8.12.3. Участник запроса котировок вправе подать заявку на участие в запросе котировок в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных извещением о запросе котировок даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

8.12.4. Участник запроса котировок вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок.

8.12.5. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника запроса котировок.

Отнесение участника запроса котировок к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника запроса котировок, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

2) идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

3) номер извещения и предмет закупки;

4) наименование и характеристики закупаемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, поставка которых является предметом договора. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;

5) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

6) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

7) наименование страны происхождения поставляемых товаров. Участник закупки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в запросе котировок;

8) о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным извещением о запросе котировок.

Отсутствие в заявке на участие запросе котировок указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в открытом электронном аукционе, такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

8.12.6. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок оператор электронной площадки обеспечивает направление заказчику всех заявок, поданных на участие в таком запросе, а также информации и электронных документов участников запроса котировок, предусмотренных извещением о запросе котировок.

8.12.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка на участие в таком запросе или не подано ни одной такой заявки, запрос котировок признается несостоявшимся.

8.13. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.

8.13.1. В течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, Единая комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок.

8.13.2. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок Единая комиссия принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок и участника запроса котировок, подавшего данную заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявки и (или) участника запроса котировок требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявки в случаях, которые предусмотрены подпунктом 8.13.3 настоящего Положения.

8.13.3. Заявка участника запроса котировок отклоняется Единой комиссией в случае:

1) непредоставления документов и (или) информации, предусмотренных Заказчиком в требованиях к заявке на участие в запросе котировок;

2) несоответствия информации, предусмотренной Заказчиком в требованиях к заявке на участие в запросе котировок.

8.14. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, подписываемом всеми присутствующими членами Единой комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок должен содержать следующую информацию:

1) дата подписания протокола;

2) сведения о предмете договора;

3) количество поданных заявок на участие в запросе котировок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

4) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участника запроса котировок, с которым планируется заключить договор (в случае, если по итогам запроса котировок определен ее победитель), в том числе единственного участника запроса котировок, с которым планируется заключить договор;

5) порядковые номера заявок на участие в запросе котировок, информация о ценовых предложениях участников запроса котировок;

6) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в запросе котировок, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе котировок с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявки;

7) о решении каждого присутствующего члена Единой комиссии в отношении каждой заявки участников запроса котировок;

8) сведения о победителе в проведении запроса котировок;

9) сведения об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену такую же как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок;

10) причины, по которым запрос котировок признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в таком запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги и которой в протоколе присвоен первый порядковый номер.

При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

8.15. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок направляется Заказчиком оператору электронной площадки.

8.16. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок Единая комиссия отклонила все поданные заявки на участие в запросе котировок или только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся. Протокол, указанный в пункте 8.14 настоящего Положения, должен содержать информацию о признании запроса котировок несостоявшимся.

8.17. Признание запроса котировок несостоявшимся.

Решение о признании запроса котировок несостоявшимся принимается в случае, если:

а) по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подана ни одна заявка;

б) по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка;

в) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок;

г) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, участником запроса котировок;

д) все участники запроса котировок, которые обязаны заключить договор при уклонении победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок, с которым заключается договор, признаны уклонившимися от заключения договора.

8.18. Заключение договора по результатам запроса котировок.

8.18.1. По результатам запроса котировок договор заключается с победителем запроса котировок не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок.

В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, Единой комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии, оператора электронной площадки.

Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок по цене, предложенной победителем запроса котировок, либо в случае заключения договора с иным участником запроса котировок - по цене, предложенной таким участником запроса котировок.

В случае если победителем запроса котировок представлена заявка на участие в запросе котировок, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

Страна происхождения поставляемого товара в договоре указывается на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в запросе котировок, представленной участником запроса котировок, с которым заключается договор.

Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок направляет оператору Электронной площадки без подписи Заказчика проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником запроса котировок, с которым заключается договор, условий, указанных в извещении о запросе котировок в проект договора, прилагаемого к извещению о запросе котировок. в случае, если запрос котировок признан несостоявшимся в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 8.17 настоящего Положения и при условии соответствия заявок, указанных в этих подпунктах, договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником, с которым заключается договор, цене договора.

В течение пяти дней со дня получения проекта договора победитель запроса котировок направляет оператору электронной площадки проект договора, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника запроса котировок.

Победитель запроса котировок, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя запроса котировок. При этом победитель запроса котировок, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении запроса котировок и своей заявке на участие в запросе котировок, с указанием соответствующих положений данных документов.

В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем запроса котировок протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя запроса котировок.

В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком на электронной площадке доработанного проекта договора либо повторно размещенного проекта договора победитель запроса котировок размещает на электронной площадке проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя запроса котировок, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора (если такое требование установлено Заказчиком).

Заказчик в течение пяти дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта договора, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя запроса котировок, направляет оператору электронной площадки договор, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

Договор считается заключенным с момента направления Заказчиком оператору электронной площадки договора, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

8.18.2. В случае если участник запроса котировок, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в пункте 8.18.1 настоящего Положения подписанный им договор, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

В случае если участник запроса котировок, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником запроса котировок, который предложил такие же, как и победитель запроса котировок, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем запроса котировок, который признан уклонившимся от заключения договора.

8.18.3. Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:

1) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок;

2) цену договора путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора.

8.18.4. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником запроса котировок, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора из указанных в извещении о запросе котировок способов определяется таким участником запроса котировок самостоятельно.

8.18.5. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

8.18.6. При исполнении договора, заключенного с участником запроса котировок, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

IX. Порядок проведения запроса предложений в электронной форме

9.1. Под запросом предложений в электронной форме (далее - запрос предложений) понимается конкурентный способ закупки, при котором победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, заявка на участие в запросе предложений которого в соответствии с критериями, определенными в документации о запросе предложений, наиболее полно соответствует требованиям документации о запросе предложений и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

9.2. В запросе предложений может принять участие любое лицо, своевременно подавшее заявку на участие в запросе предложений и документы согласно размещенным в единой информационной системе извещению и документации о проведении запроса предложений.

9.3. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом договора, расторжение которого осуществлено в случае принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено договором.

9.4. Извещение о проведении запроса предложений и документация о проведении запроса предложений размещаются Заказчиком в единой информационной системе и на сайте Электронной площадки не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения запроса предложений.

9.5. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении запроса предложений в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 9.4 настоящего Положения.

9.6. Отбор предложений осуществляется на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.

9.7. Заказчик вправе пригласить для участия в запросе предложений конкретных лиц, не ограничивая свободы доступа к участию в данной процедуре иных лиц.

9.8. Заказчик вправе отменить запрос предложений по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

9.9. Решение об отмене запроса предложений размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

9.10. По истечении срока отмены запроса предложений в соответствии с пунктом 9.8 Положения и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

9.11. Извещение о проведении запроса предложений является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующие сведения:

1) способ осуществления закупки (запрос предложений);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 настоящего Положения (при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о проведении запроса предложений;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений (его этапах) и порядок подведения итогов запроса предложений (его этапов);

8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 4.11.16 настоящего Положения, в случае если такое требование установлено Заказчиком;

10) размер обеспечения заявки, срок и порядок его предоставления в соответствии с пунктом 8.11 настоящего Положения.

К извещению о запросе предложений должен прилагаться проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения.

9.12. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о закупке. Изменять предмет закупки не допускается.

Изменения, внесенные в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений, размещаются в ЕИС не позднее трех дней со дня принятия решения об их внесении.

В результате внесения указанных изменений срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен следующим образом. с даты размещения в ЕИС изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений должно оставаться не менее половины срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного пунктом 9.4 настоящего Положения.

9.13. Документация о проведении запроса предложений должна содержать следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

Если Заказчик не указывает в документации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара (работы, услуги), размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации, то в документации должно содержаться обоснование необходимости установить иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям Заказчика.

В случае, когда в документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, в целях поставки которого проводится закупка, к документации может быть приложен такой образец или макет. Этот образец или макет является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений;

3) требования к описанию участниками запроса предложений поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками запроса предложений выполняемой работы, оказываемой услуги, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений (его этапах) и порядок подведения итогов запроса предложений (его этапов);

9) требования к участникам запроса предложений;

10) требования к участникам запроса предложений и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, которые необходимо представить участникам для подтверждения их соответствия этим требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

11) форма, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам запроса предложений разъяснений положений документации о проведении запроса предложений;

12) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений;

13) описание предмета закупки в соответствии с пунктом 4.10.1 Положения;

14) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

15) информация, предусмотренная пунктами 9.2, 9.3 настоящего Положения;

16) сведения о возможности при заключении и исполнении договора изменить количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными при подведении итогов запроса предложений;

17) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

18) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам или услугам;

19) требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются Заказчиком при необходимости. Заказчик вправе установить в документации о проведении запроса предложений требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика (подрядчика, исполнителя) данного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и к сроку действия такой гарантии.

20) сведения о возможности Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено договором.

Документация о проведении запроса предложений должна содержать требования к участникам закупки, соответствующие законодательству Российской Федерации.

9.14. Для участия в запросе предложений участники такого запроса до даты и времени, которые установлены в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, подают заявки на участие в таком запросе. Если на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в таком запросе или не подано ни одной заявки, запрос предложений признается несостоявшимся.

9.15. Любой участник запроса предложений вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ, настоящим Положением о закупке и документацией, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.

В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

9.16. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений.

Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Заявка на участие в запросе предложений представляется согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке, должна содержать:

1) информацию о функциональных, качественных и количественных характеристиках товаров, объеме и характеристиках работ, услуг, сроках исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенных условиях договора, предусмотренных в документации о проведении запроса предложений;

2) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации о проведении запроса предложений (установленные в соответствии с настоящим Положением о закупке);

3) анкету, включающую наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты участника закупки (при наличии) и другие установленные документацией о проведении запроса предложений сведения;

4) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки: копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности.

В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, также предоставляется доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенная печатью участника закупки (при наличии) и подписанная руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

5) копии учредительных документов участника закупки, копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);

6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.

В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник закупки обязан предоставить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса предложений, вышеуказанное решение до момента заключения договора;

7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки участника, в случае, если в извещении о проведении запроса предложений содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

Заявка на участие в запросе предложений может содержать:

1) дополнительные документы и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о проведении запроса предложений;

2) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.

Заявки на участие в запросе предложений, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются.

9.17. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.

Рассмотрение и оценка поступивших заявок участников закупки проводится Единой комиссией в один этап в день, указанный в извещении о проведении запроса предложений, в соответствии с критериями, установленными в документации.

Все заявки участников запроса предложений, соответствующие требованиям документации, оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений.

Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок участников закупки оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявок, который размещается в единой информационной системе в день рассмотрения и оценки заявок участников, и включает сведения, указанные в части 13 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ, а также:

1) дату подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, в том числе:

- количество заявок на участие в закупке, которые отклонены;

- оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

5) причины, по которым запрос предложений признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.

Участники запроса предложений или участник запроса предложений, подавший единственную заявку на участие в запросе предложений, вправе направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.

В случае если от участников не поступило окончательное предложение, запрос предложений завершается, что фиксируется в протоколе проведения запроса предложений (итоговый протокол). В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.

Рассмотрение и оценка окончательных предложений осуществляются на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе.

Победителем запроса предложений признается участник, окончательное предложение которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

По результатам запроса предложений оформляется итоговый протокол, который включаются сведения, указанные в части 13 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ, а также:

1) дату подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

5) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.

Итоговый протокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через 3 (три) дня, следующих после дня подписания такого протокола.

Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если подана только 1 (одна) заявка на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения заявок участников закупки принято решение о допуске к участию в запросе предложений единственного участника закупки.

В таком случае заказчик заключает договор с единственным участником закупки, заявка которого соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений на условиях заявки и окончательного предложения (при его поступлении).

В случаях если запрос предложений признается несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок либо отклонения всех поданных заявок, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений либо осуществить закупку иным способом, предусмотренным настоящим Положением о закупке. При этом заказчик вправе изменить условия запроса предложений.

Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, документация, изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, заявки на участие в запросе предложений, а также окончательные предложения хранятся заказчиком не менее чем 3 (три) года.

По результатам запроса предложений заказчик заключает договор с победителем в порядке, установленном документацией о проведении запроса предложений.

9.17.1. Условия допуска к участию и отстранения от участия в запросе предложений.

Единая комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в следующих случаях:

1) выявлено несоответствие участника запроса предложений хотя бы одному из требований, перечисленных в пункте 4.5.1 настоящего Положения;

2) участник запроса предложений и (или) его заявка не соответствуют иным требованиям документации о проведении запроса предложений или настоящего Положения;

3) участник запроса предложений не представил документы, необходимые для участия в закупке;

4) в представленных документах или в заявке указаны недостоверные сведения об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;

5) участник закупки не предоставил обеспечение заявки на участие в закупке, если такое обеспечение предусмотрено документацией о проведении запроса предложений.

Если выявлен хотя бы один из фактов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 9.17.1 настоящего Положения, Единая комиссия обязана отстранить участника от процедуры закупки на любом этапе ее проведения до момента заключения договора.

В случае выявления фактов, предусмотренных подпунктами 1-5 пункта 9.17.1 настоящего Положения, в момент рассмотрения заявок информация об отказе в допуске участникам отражается в протоколе рассмотрения и оценки заявок. При этом указываются основания отказа, факты, послужившие основанием для отказа, и обстоятельства выявления таких фактов.

Если факты, перечисленные в подпунктах 1-5 пункта 9.17.1, выявлены на ином этапе закупки, комиссия по закупкам составляет протокол отстранения от участия в процедуре закупки. в него включается информация, указанная в части 13 статьи 3.2 Закона 223-ФЗ, а также:

1) сведения о месте, дате, времени составления протокола;

2) фамилии, имена, отчества, должности членов Единой комиссии;

3) номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки при ее получении;

4) основание для отстранения в соответствии с подпунктами 1-5 пункта 9.17.1 настоящего Положения.

5) обстоятельства, при которых выявлен факт, указанный в подпунктах 1-5 пункта 9.17.1 настоящего Положения;

6) сведения, полученные Заказчиком, комиссией по закупкам в подтверждение факта, названного в подпунктах 1-5 пункта 9.17.1 настоящего Положения.

7) решение комиссии по закупкам об отстранении от участия с обоснованием такого решения и сведениями о решении по этому вопросу каждого члена комиссии.

Указанный протокол размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания.

9.18. Критериями оценки заявок на участие в запросе предложений могут быть:

1) цена;

2) качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ, услуг;

3) расходы на эксплуатацию товара;

4) расходы на техническое обслуживание товара;

5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) срок, на который предоставляются гарантии качества товара, работ, услуг;

7) деловая репутация участника закупок;

8) наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

9) квалификация участника закупки;

10) квалификация работников участника закупки.

Для каждого критерия оценки в документации о проведении запроса предложений устанавливается его значимость. Совокупная значимость критериев оценки должна составлять 100 процентов.

9.19. Порядок оценки заявок по критериям указанным в пункте 9.18 настоящего Положения (в том числе по каждому показателю данных критериев), методика оценки предложений, порядок расчета итогового количества баллов устанавливаются в документации о проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 9.20 настоящего Положения и должны позволять однозначно и объективно выявить лучшие условия исполнения договора из предложенных участниками.

9.20. В документации о проведении запроса предложений Заказчик должен указать не менее двух критериев из предусмотренных пунктом 9.18 настоящего Положения, причем одним из этих критериев должна быть цена. Для каждого критерия оценки в документации о проведении запроса предложений устанавливается его значимость. Совокупная значимость выбранных критериев должна составлять 100 процентов.

Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в подпунктах 1, 3, 4 пункта 9.18 настоящего Положения, предложениям участников запроса предложений присваиваются баллы по следующей формуле:

,

где - количество баллов по критерию;

- минимальное предложение из сделанных участниками закупки;

- предложение участника, которое оценивается.

Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в подпунктах 5, 6 пункта 9.18 настоящего Положения, предложениям участников запроса предложений присваиваются баллы по следующей формуле:

,

где - количество баллов по критерию;

- минимальное предложение из сделанных участниками;

- предложение участника, которое оценивается.

Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в подпунктах 2, 7-10 пункта 9.18 настоящего Положения, в документации о проведении запроса предложений устанавливаются:

1) показатели (подкритерии), по которым будет оцениваться каждый критерий;

2) минимальное и максимальное количество баллов, которое может быть присвоено по каждому показателю;

3) правила присвоения баллов по каждому показателю. Такие правила должны исключать возможность субъективного присвоения баллов;

4) значимость каждого из показателей.

Совокупная значимость всех показателей по одному критерию должна быть равна 100%. Предложениям участников запроса предложений по показателям присваиваются баллы по следующей формуле:

,

где - количество баллов по показателю;

- предложение участника, которое оценивается;

- предложение, за которое присваивается максимальное количество баллов;

ЗП - значимость показателя.

Итоговые баллы по каждому критерию определяются путем произведения количества баллов (суммы баллов по показателям) на значимость критерия.

Итоговое количество баллов, присваиваемых заявке по результатам оценки и сопоставления, определяется как сумма итоговых баллов по каждому критерию.

Победителем запроса предложений признается участник, заявке которого присвоено наибольшее количество баллов.

X. Осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

10.1. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 3.2.2 Положения с размещением извещения, а также проекта договора в единой информационной системе не позднее, чем за один день до даты заключения договора, в следующих случаях:

1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) если осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

3) если заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4) закупки услуг по охране одного или нескольких нежилых помещений Заказчика;

5) закупки работ или услуг, выполнение или оказание которых может осуществляться органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;

6) признания процедуры закупки несостоявшейся при условии, что не подано ни одной заявки либо всем заявкам отказано в допуске к участию в процедуре закупки;

7) возникновения срочной потребности в закупаемых товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных событий (в случае безотлагательного выполнения срочных аварийно-восстановительных работ при возникновении чрезвычайной ситуации, влияющей на выполнение Заказчиком основных задач и функций, или событий, создающих прямую угрозу жизни и здоровью людей, и т.д.), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно из-за отсутствия времени, необходимого для их проведения;

8) закупки услуг по обеспечению участия на семинаре, конференции, курсах повышении квалификации и профессиональной переподготовки, стажировки и т.д.;

9) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;

10) закупки услуг, связанных с направлением работника в командировку (проезд к месту командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

11) заключение договоров аренды, где Заказчик выступает в качестве арендатора;

12) закупки услуг, связанных с оказанием или обеспечением образовательных, экспертных, аналитических, консультационных услуг;

13) закупки страховых услуг и услуг оценщика;

14) при заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами;

15) закупки услуг связи (стационарная и мобильная связь, доступ к сети Интернет);

16) заключение договора на поставку товара в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии, что требуемый товар может быть приобретен только у единственного поставщика;

17) закупки услуг по организации участия Заказчика в выставках, ярмарках и иных аналогичных мероприятиях по направлениям деятельности Заказчика с организатором указанного мероприятия;

18) закупки банковских услуг, в том числе выплата комиссии банку в рамках зарплатного проекта, а также услуг по предоставлению Заказчику банковской гарантии в качестве обеспечения заявки или договора;

19) закупка представляет собой судебные издержки Заказчика, связанные с рассмотрением дела в судебном порядке, а именно: расходы, связанные с проведением судебной экспертизы;

20) расходы, связанные с привлечением специалистов и иные судебные расходы, обязанность оплаты которых возникает у Заказчика по решению суда в случаях, установленных законодательством;

21) предоставления неисключительных прав на программное обеспечение;

22) закупки услуг по предоставлению доступа, сопровождению и обновлению справочно-правовых и иных информационных систем (баз данных);

23) закупка недвижимого имущества;

24) заключения Заказчиком договоров на возмещение коммунальных эксплуатационных и иных расходов по содержанию имущества;

25) оказание услуг по сбору и упаковке, а также доставке и сдаче почтовых отправлений оператору почтовой связи;

26) в других случаях, если закупка товаров, работ, услуг для нужд Заказчика не превышает 100 000 (Сто тысяч) рублей по одному договору, без размещения извещения и документации о закупке, а также проекта договора в единой информационной системе.

10.2. В извещении о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должны быть указаны следующие сведения:

1) способ и форма закупки (закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

8) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.

Договор с единственным поставщиком заключается в следующем порядке.

Заказчик передает единственному поставщику два экземпляра проекта договора с согласованными сторонами условиями.

Единственный поставщик передает Заказчику подписанные и скрепленные печатью (при наличии) два экземпляра проекта договора не позднее чем через пять дней со дня его получения от Заказчика.

Заказчик возвращает поставщику подписанный и заверенный печатью (при наличии) один экземпляр договора не позднее чем через пять дней со дня его получения.

XI. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ

Заказчик не входит в перечень юридических лиц, на которых распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Таким образом, Заказчик не осуществляет закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не заполняет и не размещает в единой информационной системе годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с указанным постановлением.