Приложение 6. Форма проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемая Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр местного значения

Приложение 6
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Камчатского края
от 1 марта 2021 г. N 51-П

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов),
применяемая Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр местного значения

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр местного значения.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее - Министерство).

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства от "___" _____________ 2021 N ___-П "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

5. Реквизиты приказа Министра природных ресурсов и экологии Камчатского края или лица, его замещающего о проведении проверки

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы, дата и номер служебного удостоверения должностного лица Министерства, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на поставленные вопросы 1
1.	Предоставлено ли юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее - ЮЛ/ИП; недропользователь) право пользования участком недр местного значения?	1. Статьи 2.3, 7, 10 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановление Правительства РФ от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование"
2.	Имеется ли у ЮЛ/ИП разрешение (лицензия) на право пользования недрами?	1. Статьи 7, 11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами"
3.	Представлены ли ЮЛ/ИП материалы для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр? Получено ли ЮЛ/ИП положительное заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод?	1. Пункт 4 абзаца 1 статьи 23, статья 29 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение"; 3. Приказ Минприроды Камчатского края от 29.12.2020 N 257-П "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Камчатского края"
4.	Поставлены ли недропользователем запасы полезных ископаемых на государственный баланс по результатам положительного заключения государственной экспертизы?	1. Статья 31 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Приказ Минприроды РФ от 06.09.2012 N 265 "Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списании с государственного баланса"
5.	Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?	1. Статья 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами"; 3. Приказ Минприроды РФ от 27.10.2010 N 463 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод"
6.	Имеется ли у ЮЛ/ИП согласованный с органами государственного горного надзора план и схема развития горных работ?	1. Абзац 6 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1466 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых"; 3. Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 537 "Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ"; 4. Приказ Ростехнадзора от 13.02.2020 N 59 "Об утверждении Административного регламента федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых"
7.	Получены ли недропользователем, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?	1. Статья 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода"; 3. Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 N 508 "Об утверждении Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода"
8.	Осуществляется ли недропользователем в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта?	1. Часть 2 статьи 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Приказ Минприроды РФ от 01.12.2020 N 996 "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта"
9.	Ведется ли недропользователем учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод и их качества?	1. Абзац 1 пункта 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утв. постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 N 219; 2. Приказ Минприроды РФ от 09.11.2020 N 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод их качества"
10.	Имеются ли у ЮЛ/ИП документы на проведение мероприятий по охране недр?	1. Статьи 12, 22, 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; 3. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; 4. Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов"; 5. Письмо Росприроднадзора от 27.07.2018 N РН-09-01-36/15783 "Разъяснения по правилам рекультивации и консервации земель"
11.	Вносится ли ЮЛ/ИП платежи, налоги и сборы за пользование недрами?	1. Пункт 10 части 2 статьи 22, Статьи 39, 40, 42, 43 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Приказ Минприроды РФ от 07.03.2014 N 134 "Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами"; 3. Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 11.02.2004 N БГ-3-21/98@ "Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения"
12.	Имеется ли у ЮЛ/ИП документы, подтверждающие проведение работ по геологическому изучению недр (поиск, разведка, оценка, добыча)?	1. Статьи 27, 27.1, 27.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2. Приказ Минприроды РФ от 17.08.2016 N 434 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов РФ, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения"; 3. Приказ Минприроды РФ от 24.10.2016 N 555 "Об утверждении Перечня первичной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов РФ по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых"; 4. Приказ Минприроды РФ от 04.05.2017 N 216 "Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации"; 5. Приказ Минприроды РФ от 29.02.2016 N 58 "Об утверждении Порядка представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания"
13.	Представляет ли ЮЛ/ИП статистическую отчетность за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр: - сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме 5-гр; - сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме N 4-ЛС; - сведения о рекультивации земель, снятии и об использовании плодородного слоя почвы по форме N 2-ТП (рекультивация)	1. Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета"; 2. Постановление Росстата от 13.11.2000 N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"; 3. Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод"; 4. Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы"
14.	Возмещен ли лицом вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ?	1. Пункт 3 статьи 36 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; 2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах"

Ответы даны:

_____________________________________________

(должность, Ф.И.О., контактный телефон)

(подпись)		(дата)		(Ф.И.О.)

Вывод: соблюдает (не соблюдает) обязательные требования.

_____________________________________________

(наименование ЮЛ, ИП)

Инспектор по государственному контролю (надзору), осуществляющий полномочия старшего государственного инспектора Камчатского края в области охраны окружающей среды
	(подпись)		(дата)		(Ф.И.О.)

1 Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.