Предписание Федеральной антимонопольной службы от 15 февраля 2021 г. N 223ФЗ-79/21 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

председателя комиссии ФАС России - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Семенова Р.В.,

членов комиссии:

начальника отдела методологии и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Дубовкиной Е.С.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Харкевич С.С.,

ведущего консультанта правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Бомбыря Д.С. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

АО "ЦИУС ЕЭС": Неплохиной Г.М. (доверенность от 01.06.2020 N 1039/ХД), Житкова А.В. (доверенность от 20.05.2020 N 1036/ХД), Николаева А.В. (доверенность от 10.02.2021 N 2026/ХД),

АО "Концерн Титан-2": Логунова В.М. (доверенность от 01.01.2021 N 7), Пекутовской Т.А. (доверенность от 01.01.2021 N 168), Ланчева А.К. (доверенность от 19.01.2021 N 183),

представители ООО "РТС-Тендер" на заседание Комиссии ФАС России не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев жалобу посредством системы видео-конференц-связи АО "Концерн Титан-2" от 04.02.2021 б/н на действия (бездействие) заказчика АО "ЦИУС ЕЭС" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса работ по объекту "Строительство ПС 110 кВ Аммиачная с КВЛ 110 кВ для электроснабжения распределительных устройств 10 кВ производств Аммиака-2 и Карбамида по проекту "Производства аммиака и карбамида, Кингисепп (Российская Федерация)" (извещение N 32009866658) (далее - Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) предписывает:

1. Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, уведомить участников об отмене протоколов.

2. Заказчику, ООО "РТС-Тендер" (далее - Оператор) вернуть заявки участников, поданные на участие в Конкурсе.

3. Заказчику внести изменения в документацию о проведении Закупки (далее - Документация) в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), положения о закупках товаров, работ, услуг Заказчика (далее - Положение о закупке) и с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 15.02.2021 N 223ФЗ-79/21.

4. Заказчику, Оператору назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, новую дату и время рассмотрения заявок, поданных на участие в Конкурсе, дату и время подведения итогов Конкурса, а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) указанную информацию в соответствии с Законом о закупках, Положением о закупке, принятым Комиссией ФАС России решением от 15.02.2021 N 223ФЗ-79/21.

5. Заказчику, Оператору разместить в ЕИС информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-4 настоящего предписания.

6. Заказчику, Оператору продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупках, принятого решения Комиссией ФАС России от 15.02.2021 N 223ФЗ-79/21.

7. Договор не может быть заключен до даты исполнения настоящего предписания.

8. Заказчику в срок не позднее 04.03.2021 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии ФАС России:

Р.В. Семенов

Члены Комиссии ФАС России:

Е.С. Дубовкина

С.С. Харкевич

Д.С. Бомбырь