Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 6 апреля 2021 г. N 679-п/121 "Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинских организаций, указанных в части 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по использованию средств нормированного страхового запаса ТФОМС Свердловской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего..." (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области от 6 апреля 2021 г. N 679-п/121
"Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинских организаций, указанных в части 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по использованию средств нормированного страхового запаса ТФОМС Свердловской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала"

В соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1910 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.02.2019 N 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала", от 22.02.2019 N 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала", от 05.02.2021 N 57н "Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств", приказываем:

1. Утвердить Регламент взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинских организаций, указанных в части 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по использованию средств нормированного страхового запаса ТФОМС Свердловской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и ТФОМС Свердловской области от 19.08.2019 N 1587-п/342 "Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования Свердловской области, по использованию средств нормированного страхового запаса ТФОМС Свердловской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Свердловской области и ТФОМС Свердловской области от 14.04.2020 N 602-П/153.

3. Установить, что действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.

Министр здравоохранения Свердловской области

А.А. Карлов

И.о. директора ТФОМС Свердловской области

Н.Г. Титкова

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Свердловской области и
ТФОМС Свердловской области
от 06.04.2021 N 679-п/121

Регламент
взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинских организаций, указанных в части 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", по использованию средств нормированного страхового запаса ТФОМС Свердловской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

1. Основные положения

1.1. Перечень сокращений, используемых в Регламенте:

Сокращение	Определение
ОМС	Обязательное медицинское страхование
М3 РФ	Министерство здравоохранения Российской Федерации
ФОМС	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Министерство	Министерство здравоохранения Свердловской области
ТФОМС	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области
МО	Медицинские организации государственной системы здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой ОМС Свердловской области
НСЗ	Нормированный страховой запас ТФОМС
Федеральный закон	Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Реестр	Реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования Свердловской области
Соглашение	Соглашение между Министерством, ТФОМС и МО о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала
Софинансирование	Софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала
Заявка	Заявка на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по видам, определяемым в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона, для софинансирования расходов медицинской организации на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

2. Медицинская организация

2.1. Ежегодно предоставляет:

а) в Министерство информацию о потребности в медицинских работниках на очередной год в срок до 25 декабря текущего года согласно приложению 1 к регламенту;

б) в ТФОМС с сопроводительным письмом в период с 13 по 20 января текущего года:

- проект Соглашения (типовая форма Соглашения утверждена приказом М3 РФ от 22.02.2019 N 86н, образец для заполнения размещен на сайте ТФОМС в разделе "Участникам системы ОМС" / "Об использовании средств НСЗ"), подписанный со стороны МО, в трех экземплярах;

- заверенную (-ые) копию (-ии) приказа (-ов) о приёме на работу медицинского (-их) работника (-ов) для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в МО по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения МО в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи с указанием должности, ставки, структурного подразделения.

2.2. В случае изменения в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона распределения объемов предоставления медицинской помощи между МО, а также включения в реестр новых МО и распределения им объемов предоставления медицинской помощи, направляет:

- в Министерство информацию об изменении потребности в медицинских работниках или о потребности в медицинских работниках по состоянию на дату изменения распределения (распределения) объемов медицинской помощи в течение 5 рабочих дней со дня утверждения указанного распределения согласно приложению 1 к регламенту;

- в ТФОМС, соответственно, дополнительное соглашение к Соглашению или пакет документов, указанный в подпункте б) пункта 2.1, в течение 15 рабочих дней со дня утверждения указанного распределения, но не ранее даты предоставления Министерством информации об изменении потребности в медицинских работниках или о потребности в медицинских работниках по состоянию на дату изменения распределения (распределения) объемов медицинской помощи в адрес ТФОМС.

2.3. В случае наличия замечаний от ТФОМС либо Министерства дорабатывает в течение 3 рабочих дней проект Соглашения и повторно направляет его в трех экземплярах в ТФОМС.

2.4. Ежемесячно предоставляет в ТФОМС до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - до 20 декабря текущего финансового года), согласованную с Министерством Заявку (приложение к типовой форме Соглашения, утвержденной приказом М3 РФ от 22.02.2019 N 86н, образец для заполнения размещен на сайте ТФОМС в разделе "Участникам системы ОМС" / "Об использовании средств НСЗ") с приложением заверенной (-ых) копии (-ий) приказа (-ов) на вновь принятого (-ых) на работу медицинского (-их) работника (-ов) для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в МО по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения МО в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи, заявленного (-ых) в информации о потребности.

2.5. Ведет раздельный аналитический учет средств для софинансирования по доходам и расходам.

2.6. Использует средства, полученные в соответствии с Соглашением, для финансового обеспечения расходов по выплате заработной платы с начислениями медицинским работникам, принятым в штат сверх фактической численности по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения МО в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи, с учетом действующей в МО системы оплаты труда с соблюдением условий, установленных Соглашением.

2.7. Возвращает в бюджет ТФОМС средства, полученные в соответствии с Соглашением, использованные не по целевому назначению.

2.8. Представляет в ТФОМС отчет об использовании средств НСЗ для софинансирования в порядке и по форме, которые утверждены приказом ФОМС.

3. Министерство здравоохранения Свердловской области

3.1. Ежегодно до 12 января текущего года предоставляет в ТФОМС информацию о потребности МО в медицинских работниках на текущий год (приложение 2 к регламенту).

В случае изменения в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона распределения объемов предоставления медицинской помощи между МО, а также включения в реестр новых МО и распределения им объемов предоставления медицинской помощи, предоставляет в ТФОМС в течение 10 рабочих дней со дня утверждения указанного распределения информацию об изменении потребности МО в медицинских работниках или о потребности МО в медицинских работниках по состоянию на дату изменения распределения (распределения) объемов медицинской помощи согласно приложению 2 к регламенту.

3.2. В течение 3 рабочих дней рассматривает проект Соглашения, подписанный со стороны МО и ТФОМС.

3.3. После подписания один экземпляр подписанного с трех сторон Соглашения направляет в адрес МО, один - в ТФОМС.

При наличии замечаний по результатам рассмотрения направляет в адрес МО (копия - в ТФОМС) замечания и предложения по проекту Соглашения.

3.4. Согласовывает Заявку МО на предоставление средств для софинансирования.

3.5. Осуществляет контроль за использованием МО средств для софинансирования.

4. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области

4.1. Формирует в составе НСЗ средства для софинансирования в размере межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета ФОМС бюджету ТФОМС в сроки и порядке, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1910.

4.2. На основании информации о потребности МО в медицинских работниках, предоставляемой Министерством, обеспечивает заключение соглашений с МО и Министерством в срок до 1 февраля года, в котором предусматриваются средства для софинансирования.

При предоставлении Министерством информации об изменении потребности МО в медицинских работниках или о потребности МО в медицинских работниках (в случае включения в реестр новых МО и распределения им объемов предоставления медицинской помощи) обеспечивает заключение с МО в течение 15 рабочих дней со дня предоставления указанной информации, соответственно, дополнительных соглашений к Соглашению или Соглашений.

4.3. В течение 3 рабочих дней рассматривает проект Соглашения.

При отсутствии замечаний подписывает проект Соглашения и направляет его в трех экземплярах в Министерство.

В случае наличия замечаний направляет в адрес МО проект Соглашения на доработку.

4.4. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - до 25 декабря текущего финансового года), на основании Заявки, согласованной с Министерством, перечисляет МО средства для софинансирования на счета, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами ОМС.

4.5. Обеспечивает прием отчетов от МО об использовании средств НСЗ ТФОМС для софинансирования и их проверку, а также предоставление отчета в ФОМС в порядке и по форме, которые утверждены приказом ФОМС.

4.6. Осуществляет контроль за использованием МО средств для софинансирования.

Приложение 1
к Регламенту,
утвержденному приказом Министерства
здравоохранения Свердловской области
и ТФОМС Свердловской области
от 06.04.2021 N 679-п/121

Информация о потребности медицинских организаций государственной системы

   здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в соответствии с

   территориальной программой обязательного медицинского страхования

      Свердловской области, в медицинских работниках на год

N п/п	Наименование медицинской организации	Потребность медицинской организации в медицинских кадрах*
		Врачи				Средний медицинский персонал
		должность**	структурное подразделение	предельное количество вакантных штатных единиц	количество планируемых к принятию врачей в году на штатную должность в полном объеме (не менее 1 ставки) сверх численности на 01 января года или на дату распределения объёмов предоставления медицинской помощи, человек	должность**	структурное подразделение	предельное количество вакантных штатных единиц	количество планируемых к принятию средних медицинских работников в году на штатную должность в полном объеме (не менее 1 ставки) сверх численности на 01 января года или на дату распределения объёмов предоставления медицинской помощи, человек
1	2	3	4	5	6	7 '	8	9	10
1
	Итого	X	X			X	X

Примечание:

     *  в  соответствии  с  приказом Минздрава России от 05.02.2021 N 57н

"Об  определении  видов  медицинских организаций, которым предоставляются

средства    нормированного    страхового  запаса  территориального  фонда

обязательного  медицинского  страхования  на  цели,  указанные в пункте 4

части  6  статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об

обязательном  медицинском  страховании  в  Российской Федерации", и видов

оказываемой  ими  медицинской  помощи  в  целях  предоставления указанных

средств";

     **  в соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н

"Об    утверждении   номенклатуры  должностей  медицинских  работников  и

фармацевтических работников".

Приложение 2
к Регламенту,
утвержденному приказом Министерства
здравоохранения Свердловской области
и ТФОМС Свердловской области
от 06.04.2021 N 679-п/121

Информация о потребности медицинских организаций государственной системы

    здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в соответствии с

    территориальной программой обязательного медицинского страхования

                        Свердловской области,

              в медицинских работниках на ________ год

                      (по состоянию на___________)

N п/п	Наименование медицинской организации	Потребность медицинских организаций в медицинских кадрах
		Врачи		Средний медицинский персонал
		предельное количество вакантных штатных единиц	количество планируемых к принятию врачей в году на штатную должность в полном объеме (не менее 1 ставки) сверх численности на 01 января года или на дату распределения объёмов предоставления медицинской помощи, человек	предельное количество вакантных штатных единиц	количество планируемых к принятию средних медицинских медработников в году на штатную должность в полном объеме (не менее 1 ставки) сверх численности на 01 января года или на дату распределения объёмов предоставления медицинской помощи, человек
1	2	3	4	5	6
	Всего
1
2	...