Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 11 марта 2021 г. N 249 "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район"

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 11 марта 2021 г. N 249
"Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район"

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 10 Устава муниципального образования "Наримановский район", администрация муниципального образования "Наримановский район" постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом 11 статьи 15" следует читать: "пунктом 11 части 1 статьи 15"

1. Утвердить Порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район".

2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального образования "Наримановский район", на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://narimanov.astrobl.ru/), электронных информационных стендах, расположенных в здании администрации района.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава района

В.И. Альджанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский район"
от 11.03.2021 N 249

Порядок
организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район" (далее - Порядок), разработан на основании Федеральных законов от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006, иными нормативными документами и определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) перевозок автобусным транспортом (далее - школьные перевозки).

1.2. Автобус, предназначенный для перевозки обучающихся (далее - школьный автобус), является специальным транспортным средством для осуществления перевозок обучающихся образовательных организаций между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Наримановский район".

1.3. К перевозкам обучающихся относятся:

- доставка обучающихся в образовательные организации;

- развоз обучающихся по окончании занятий;

- организованные перевозки групп детей при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий.

2. Содержание автобусов в технически исправном состоянии

2.1. Техническое состояние и оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения.

2.2. Образовательная организация обеспечивает проведение государственного технического осмотра 2 раза в год, техническое обслуживание и ремонт автобусов в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами.

2.3. Автобус должен быть оснащен в установленном законодательством Российской Федерации порядке Тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, специальными сигналами.

3. Транспортное обслуживание

3.1. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся образовательных организаций, проживающие в населенных пунктах муниципального района на расстоянии свыше 1 километра от образовательной организации для обучающихся начального, основного общего и среднего общего образования.

3.2. Предельное расстояние подвоза не может превышать 30 километров. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.

3.3. Число перевозимых людей в салоне автотранспортного средства при организованной перевозке группы обучающихся не должно превышать количество оборудованных для сидения мест.

3.4. Категорически запрещается отклонение от установленного маршрута следования, превышение скорости движения, переполнение автотранспортного средства сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей.

4. Мероприятия по определению маршрутов для перевозки обучающихся

4.1. Маршруты для перевозки обучающихся определяются руководителем образовательной организации с соблюдением условий, обеспечивающих их безопасность.

4.2. Открытие автобусного маршрута осуществляется после обследования маршрута движения межведомственной комиссией.

4.3. Маршрут движения согласовывается с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Наримановскому району (далее - ОГИБДД ОМВД России) и управлением образования администрации муниципального образования "Наримановский район".

4.4. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого межведомственной комиссией, формируемой по решению администрации муниципального образования "Наримановский район" в составе работников организации, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, железнодорожные переезды, а также сотрудников ОГИБДД ОМВД России, управления образования администрации муниципального образования "Наримановский район".

Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).

4.5. По результатам обследования дорожных условий производится составление акта, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения.

4.6. При подготовке к осуществлению перевозок, обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся.

4.7. Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды.

5. Организация перевозочного процесса

5.1. Образовательная организация обязана:

5.1.1. Составить и утвердить на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков;

5.1.2. Разработать графики (расписание) движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами;

5.1.3. Организовать контроль за соблюдением графиков;

5.1.4. Составить списки учащихся, перевозимых на данном участке;

5.1.5. Обеспечить водителя транспортного средства графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути, схемой маршрута с указанием опасных участков.

5.2. В случае если не нарушается режим подвоза учащихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза учащихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия, перевозки учащихся в загородные оздоровительные лагеря и т.д.

5.3. При изменении маршрута движения школьного автобуса оповещаются ОГИБДД ОМВД России в установленные законодательством сроки.

6. Перевозка обучающихся

При перевозке обучающихся должны выполняться следующие требования:

6.1. Перевозка должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения автобуса выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/час.

6.2. Перевозка осуществляется при условии сопровождения группы преподавателем или специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса.

6.3. Окна в салоне автобуса должны быть закрыты.

6.4. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке учащихся, осуществлять движение автобуса задним ходом.

6.5. Запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.

7. Обеспечение безопасности перевозки учащихся школьными автобусами

7.1. Образовательная организация для обеспечения безопасности перевозки учащихся школьными автобусами обязана:

- соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятия изготовителя по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами;

- обеспечить ежедневный контроль технического состояния автобуса перед выездом на маршрут и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности автобуса;

- обеспечить учет неисправностей автобуса и их устранения;

- обеспечить обучение, повышение квалификации и аттестацию лиц (1 раз в 5 лет), ответственных за обеспечение безопасности движения автобуса;

- осуществлять учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения;

- немедленно сообщать в правоохранительные органы по месту нахождения о каждом дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащего им автобуса;

- обеспечить охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств.

7.2. В ходе организации перевозок детей образовательная организация должна разработать и утвердить соответствующие документы, в том числе:

- паспорт маршрута, по которому осуществляется подвоз детей, с указанием опасных участков;

- план мероприятий по предупреждению ДТП;

- план мероприятий по ежедневному техническому обслуживанию автобуса;

- журнал учета ДТП;

- журналы учета ТО-1, ТО-2;

- журнал выдачи путевых листов;

- путевой лист с указанием маршрута и разрешением на поездку от медицинского работника для водителя;

- журнал ежедневного медицинского освидетельствования водителя автобуса, в случае наличия в штате образовательной организации медицинского работника;

- инструкцию по охране труда и технике безопасности при перевозке учащихся;

- приказ образовательной организации о соблюдении техники безопасности при транспортировке учащихся;

- приказ образовательной организации о назначении ответственных и сопровождающих лиц во время поездок.

8. Требования, предъявляемые к квалификации водителей школьных автобусов

К управлению автобусами, осуществляющими перевозку детей, допускаются водители:

- имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет;

- прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

- не привлекавшиеся в течение одного года до начала перевозки детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

9. Ответственность лиц, организующих и (или) осуществляющих школьные перевозки

Лица, осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автотранспортным средством, а также за нарушение их прав и свобод.