Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 31 марта 2021 г. N 515-па "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Хабаровского края, утвержденными Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2023 года N 374-пр, администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Контрольно-правового управления.

И.о. главы администрации города

В.С. Резниченко

Порядок
разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 31 марта 2021 г. N 515-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (далее - административный регламент).

Административный регламент - нормативный правовой акт исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, наделенного в соответствии с федеральным законом полномочиями по предоставлению муниципальных услуг в установленной сфере деятельности, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), при исполнении отдельных государственных полномочий, переданных законами Хабаровского края, по запросу физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченного представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Административный регламент подготавливает отраслевой орган администрации города Комсомольска-на-Амуре, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги (далее - Разработчик), с учетом положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных правовых актов города Комсомольска-на-Амуре, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур (действий) и (или) принятия решений, иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.

1.3. Разработчик при подготовке административного регламента предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение сроков предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги.

Разработчик может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Хабаровского края;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований при выполнении административных процедур или административных действий;

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

1.4. Разработчик одновременно с утверждением административного регламента обеспечивает внесение изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие исключение положений, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

1.5. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных правовых актов города Комсомольска-на-Амуре, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

1.6. Утверждение административного регламента, внесение изменений в административный регламент и признание административного регламента утратившим силу осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы города Комсомольска-на-Амуре.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.7. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

1.7. Разработка, согласование и утверждение проектов административных регламентов осуществляются Разработчиком с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФРГУ).

Разработка административных регламентов включает следующие этапы:

1) внесение в ФРГУ Разработчиком сведений о муниципальной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий, осуществляемых при ее предоставлении;

2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка.

2. Требования к административному регламенту

2.1. Административный регламент утверждается постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2.2. Наименование административного регламента надлежит определять с учетом положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных правовых актов города Комсомольска-на-Амуре, регулирующих предоставление муниципальных услуг.

2.3. Структура административного регламента должна предусматривать машиночитаемое описание процедур предоставления соответствующей муниципальной услуги, обеспечивающее автоматизацию процедур предоставления такой услуги с использованием информационных технологий, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере информационных технологий федеральным органом исполнительной власти.

2.4. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

2.5. В разделе "Общие положения" административного регламента надлежит указывать:

1) предмет регулирования административного регламента;

2) круг заявителей;

3) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в котором указываются следующие сведения:

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на Портале государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru);

- порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

К справочной информации относится следующая информация:

- место нахождения и графики работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, органов государственной власти, органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Справочная информация не приводится в тексте административного регламента по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 г. N 385-пр "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

См. предыдущую редакцию

2.6. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" административного регламента содержит следующие подразделы:

1) наименование муниципальной услуги;

2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Настоящий подпункт включает:

а) полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

б) возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг);

3) результат предоставления муниципальной услуги. Настоящий подпункт включает:

а) наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги;

б) наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги;

в) состав реестровой записи о результате предоставления муниципальной услуги, а также наименование информационного ресурса, на котором размещена такая реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись);

г) наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги;

д) способ получения результата предоставления муниципальной услуги.

Положения, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, приводятся для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента;

4) срок предоставления муниципальной услуги. Настоящий подпункт включает:

а) сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

в органе, предоставляющем муниципальную услугу, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления в орган, предоставляющий муниципальную услугу;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru), на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kmscity.ru/);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг);

б) максимальный срок предоставления муниципальной услуги для каждого варианта предоставления муниципальной услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента;

5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

В настоящем пункте должны содержаться сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru), перечне нормативных правовых актов, информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Настоящий подпункт включает:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

б) состав и способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги, который должен содержать:

полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

сведения, позволяющие идентифицировать заявителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

сведения, позволяющие идентифицировать представителя заявителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

дополнительные сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

перечень прилагаемых к запросу документов и (или) информации;

наименование документов (категорий документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательных для представления заявителями, а также требования к представлению указанных документов (категорий документов);

наименование документов (категорий документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и представляемых заявителями по собственной инициативе, а также требования к представлению указанных документов (категорий документов).

Формы запроса и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом подпункта "б" подпункта 6 настоящего пункта, приводится для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен включать информацию об исчерпывающем перечне таких оснований.

Исчерпывающий перечень оснований для каждого варианта предоставления муниципальной услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать в тексте административного регламента на их отсутствие;

8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги должен включать следующие положения:

а) исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации;

б) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Для каждого основания, включенного в перечни, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего подпункта, предусматриваются соответственно критерии принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и критерии принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги, включаемые в состав описания соответствующих административных процедур.

Исчерпывающий перечень оснований, предусмотренных в подпунктах "а", "б" настоящего подпункта, приводится для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать в тексте административного регламента на их отсутствие;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания включает следующие положения:

а) сведения о размещении на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru) информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

б) порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, включают требования, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимыми для предоставления каждой муниципальной услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

13) показатели доступности и качества муниципальной услуги включают перечень показателей качества и доступности муниципальной услуги, в том числе доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме, своевременное предоставление муниципальной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги), предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги, удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги;

14) иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме, включают следующие положения:

а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

б) размер платы за предоставление указанных в подпункте "а" настоящего подпункта муниципальных услуг в случаях, когда размер платы установлен законодательством Российской Федерации;

в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

См. предыдущую редакцию

2.7. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах" должен состоять из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в составе предоставления муниципальной услуги.

В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Описание процедуры должно также содержать порядок подготовки и направления межведомственного запроса с указанием должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.

В разделе надлежит указывать порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru), официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kmscity.ru/), если это не запрещено законом.

Раздел должен содержать варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанных услуг отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились.

Каждая административная процедура содержит следующие обязательные элементы:

1) основания для начала административной процедуры;

2) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, то она указывается в административном регламенте;

3) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

4) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры;

5) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

2.8. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" включает в себя следующие подразделы:

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;

3) ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

См. предыдущую редакцию

2.9. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников должен содержать:

1) информацию для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

3) органы и должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба;

4) права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

5) сроки рассмотрения жалобы;

6) результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы;

7) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

3. Требования к проведению экспертиз административного регламента

3.1. Разработчик размещает административный регламент и пояснительную записку к нему на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru) на срок не менее 15 календарных дней с указанием места и времени принятия заключений независимой экспертизы на соответствие требованиям федерального законодательства и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам, для проведения независимой экспертизы.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке административного регламента, находящимися в ведении Разработчика.

Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений административного регламента для физических и юридических лиц. Результатом проведения независимой экспертизы является подготовленное в простой письменной форме заключение независимой экспертизы, подлежащее направлению в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, на адрес, указанный Разработчиком.

Разработчик рассматривает в срок не более десяти рабочих дней поступившие заключения независимой экспертизы, предложения заинтересованных организаций и граждан и принимает по каждому из них решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующих поправок в административный регламент (далее - решение по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы).

Решение по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы оформляется в простой письменной форме на бланке Разработчика с указанием исполнителя - муниципального служащего. Решение по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы подписывает руководитель Разработчика, а в его отсутствие должностным лицом, исполняющим его обязанности.

В решении по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы указывается:

- перечень принимаемых поправок;

- перечень отклоняемых поправок с указанием оснований отклонения.

Решение по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы приобщается Разработчиком к пакету документов в составе административного регламента для рассмотрения специалистами экспертно-правового отдела Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В случае не поступления заключения независимой экспертизы, Разработчик обязан отразить это в пояснительной записке к административному регламенту и начать согласование административного регламента без заключения независимой экспертизы по истечении срока, отведенного для проведения независимой экспертизы.

Отсутствие заключения независимой экспертизы не является препятствием для проведения экспертиз, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

Заключение об оценке регулирующего воздействия на административный регламент, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданный административный регламент, признание административного регламента утратившим силу не требуется.

3.2. Разработчик направляет административный регламент в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в органы прокуратуры для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз с указанием времени принятия Разработчиком заключения правовой и антикоррупционной экспертиз в ходе согласования административного регламента.

Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертиз органами прокуратуры составляет десять рабочих дней с момента направления Разработчиком административного регламента в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае поступления из органов прокуратуры заключения правовой и антикоррупционной экспертиз в ходе согласования административного регламента, Разработчик рассматривает заключение правовой и антикоррупционной экспертиз в срок не более семи рабочих дней, проводит оценку изложенных в нем замечаний и предложений (при их наличии) и принимает решение об удовлетворении или об их отказе (далее - решение по результатам рассмотрения заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры).

Решение по результатам рассмотрения заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры оформляется в простой письменной форме на бланке Разработчика с указанием исполнителя - муниципального служащего. Решение по результатам рассмотрения заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры подписывает руководитель Разработчика, а в его отсутствие должностным лицом, исполняющим его обязанности.

В решении по результатам рассмотрения заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры указывается:

- перечень принимаемых поправок;

- перечень отклоняемых поправок с указанием оснований отклонения.

Решение по результатам рассмотрения заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры приобщается Разработчиком к пакету документов в составе административного регламента для рассмотрения специалистами экспертно-правового отдела Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В случае не поступления из органов прокуратуры заключения правовой и антикоррупционной экспертиз в ходе согласования административного регламента, Разработчик обязан отразить это в пояснительной записке к административному регламенту и начать согласование административного регламента без заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры по истечении срока, отведенного для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз органами прокуратуры.

Отсутствие заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры не является препятствием для проведения экспертиз, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

3.3. Разработчик направляет административный регламент с приложением решений по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы и заключения правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры в Контрольно-правовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз, проводимых специалистами экспертно-правового отдела Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Предметом правовой и антикоррупционной экспертиз является оценка соответствия административного регламента требованиям федерального законодательства, а также нормативным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальным правовым актам, в том числе оценка учета результатов экспертиз, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

В отношении административного регламента проверяются:

1) комплектность поступивших на правовую и антикоррупционную экспертизу материалов (наличие административного регламента, приложений к административному регламенту, скриншот о размещении административного регламента на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru) для проведения независимой экспертизы, скриншот о направлении административного регламента в органы прокуратуры, заключений независимой экспертизы, правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры (при наличии) и подготовленные по ним решения (при наличии), в том числе листа согласования, указателя рассылки).

Разработчик готовит и представляет на правовую и антикоррупционную экспертизу вместе с указанными материалами пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, правовой и антикоррупционной экспертиз органов прокуратуры.

2) соответствие структуры и содержания административного регламента требованиям, установленным федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

3) полнота описания в административном регламенте порядка и условий предоставления муниципальной услуги, которые установлены федеральным законодательством;

4) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий);

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в электронной форме;

- получение документов и информации, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проведение правовой и антикоррупционной экспертиз административного регламента, а также выявление замечаний и предложений по его составу выполняется экспертно-правовым отделом Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре в срок не более 15 рабочих дней со дня его представления на правовую и антикоррупционную экспертизы.

Замечания и предложения к административному регламенту, выявленные специалистами экспертно-правового отдела Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре в ходе согласования административного регламента, оформляются в разделе "Предложения к проекту" в листе согласования и направляются Разработчику в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

Замечания в разделе "Предложения к проекту" в листе согласования оформляются по одной из следующих форм: "замечания в тексте", "замечания на отдельном листе", "заключение на отдельном листе" либо краткое указание самих замечаний.

После устранения Разработчиком замечаний и учета предложений срок проведения правовой и антикоррупционной экспертиз административного регламента специалистами экспертно-правового отдела Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре исчисляется заново.

Результаты проведения правовой и антикоррупционной экспертиз отражаются в заключении по форме, установленной муниципальным правовым актом главы города Комсомольска-на-Амуре.

Заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз с согласованным административным регламентом направляется Разработчику в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

3.4. Разработчик проверяет комплектность документов к административному регламенту и направляет его на утверждение в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы города Комсомольска-на-Амуре.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 дополнен подпунктом 3.4.1. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2024 г. N 1810-ПА

3.4.1. Утверждение административного регламента производится посредством подписания главой города Комсомольска-на-Амуре электронного документа в реестре услуг усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5. Утвержденный административный регламент подлежит официальному опубликованию в газете "Дальневосточный Комсомольск", размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".