Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 8 апреля 2021 г. N 60/10 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", Законом Московской области от 16.04.2010 N 40/2010-ОЗ "О Московском областном молодежном парламенте", Приказом Росмолодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику", в целях содействия деятельности органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Дмитровского городского округа Московской области, учитывая письмо Комитета по делам молодежи Московской областной Думы от 01.03.2021 N Д-20-68исх, Типовое Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов муниципального образования Московской области, разработанное Московским областным Молодёжным парламентом, руководствуясь Уставом Дмитровского городского округа Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

2. Признать утратившими силу:

решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 15.04.2016 N 116/13 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского муниципального района Московской области";

решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 28.10.2016 N 167/21 "О внесении изменений в Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 15.04.2016 N 116/13";

решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 08.02.2019 N 696/72 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 15.04.2016 N 116/13 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского муниципального района Московской области".

3. Молодежной территориальной избирательной комиссии Дмитровского городского округа Московской области обеспечить проведение выборов в срок не позднее 3 месяцев со дня утверждения настоящего решения.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председателя Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Дмитровского городского округа
Московской области
от 08.04.2021 N 60/10

Положение
о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и Уставом Дмитровского городского округа Московской области в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Дмитровского городского округа Московской области.

1.2. Молодежный парламент при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области (далее - Молодежный парламент) является постоянным общественным совещательным и консультативным органом представителей молодежи Дмитровского городского округа Московской области.

1.3. Молодежный парламент формируется при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области путем проведения молодежных выборов в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента, утвержденным решением Молодежной территориальной избирательной комиссии Дмитровского городского округа Московской области (далее - комиссия).

Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами Дмитровского городского округа Московской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

1.4. Пассивным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, зарегистрированные на территории Дмитровского городского округа Московской области.

1.5. Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, зарегистрированные на территории Дмитровского городского округа Московской области.

1.6. Молодежный парламент избирается сроком на 4 года.

1.7. Официальное полное наименование Молодежного парламента - "Молодежный парламент при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области".

Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента - "Молодежный парламент Дмитровского городского округа".

1.8. Молодежный парламент является однопалатным органом.

1.9. Молодежный парламент может иметь свою символику.

1.10. Молодежный парламент не является юридическим лицом и действует при Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области как совещательный и консультативный орган представителей молодежи Дмитровского городского округа Московской области.

1.11. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности и коллегиальности.

1.12. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах безвозмездно и добровольно.

2. Цели и задачи Молодежного парламента

2.1. Основной целью Молодежного парламента является создание условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь, а также содействие формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи Дмитровского городского округа Московской области.

2.2. Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:

1) поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;

2) участие в формировании и реализации молодежной политики в Дмитровском городском округе Московской области;

3) содействие органам местного самоуправления в осуществлении государственной молодежной политики;

4) взаимодействие с органами местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области, Московским областным молодежным парламентом, общественными объединениями и иными организациями Дмитровского городского округа Московской области и Московской области в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи Дмитровского городского округа Московской области, улучшение социально-экономического положения молодежи и всего местного сообщества в целом;

5) представление интересов молодежи в Совете депутатов Дмитровского городского округа Московской области;

6) участие в подготовке местных и региональных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

7) повышение электоральной активности молодежи;

8) выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями, лидерскими качествами;

9) создание целостной системы отбора молодых людей для подготовки кадрового резерва в органы местного самоуправления.

3. Член Молодежного парламента

3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в Дмитровском городском округе Московской области.

3.2. Молодежный парламент состоит из 25 членов, которые избраны на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.

3.3. Срок полномочий членов Молодежного парламента составляет 4 года и исчисляется со дня проведения первого заседания молодежного парламента.

3.4. Членами Молодежного парламента не могут являться:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость;

3) лица, имеющие двойное гражданство;

4) члены молодежных избирательных комиссий;

5) члены молодежного Совета при Главе Дмитровского городского округа Московской области.

3.5. Кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований Московской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы.

3.6. Основаниями для прекращения членства в Молодежном парламенте являются:

1) личное письменное заявление о добровольном выходе из его состава;

2) решение Молодежного парламента Дмитровского городского округа Московской области об исключении члена в связи с неявкой на три и более заседания Молодежного парламента в течение одного календарного года без уважительных причин;

3) смерть члена Молодежного парламента;

4) признание судом члена Молодёжного парламента безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

5) выявление обстоятельств, делающих соблюдение требований, указанных в пункте 3.4, 3.5 настоящего Положения, невозможными;

3.7. Состав Молодежного парламента формируется комиссией.

4. Порядок формирования Молодежного парламента

4.1. Молодежный парламент формируется в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента Дмитровского городского округа Московской области.

4.2. Решение комиссии о результатах выборов членов Молодежного парламента направляется в Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области, Московский областной молодежный парламент, Молодежную Избирательную комиссию Московской области, а также подлежит официальному опубликованию.

5. Полномочия Молодежного парламента

5.1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:

1) участие в формировании концепции молодежной политики Дмитровского городского округа Московской области;

2) разработка, принятие и утверждение решений Молодежного парламента, осуществление контроля за их исполнением;

3) проведение мониторинга и социологических исследований, консультаций, семинаров, конференций и встреч с целью повышения правовой и политической культуры молодежи;

4) содействие разработке проектов программ в сфере молодежи, разработке и реализации программ общественных объединений, направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи;

5) участие в организации и проведении мероприятий, проходящих на территории Дмитровского городского округа Московской области;

6) привлечение к своей работе консультантов и экспертов из числа молодежи, проживающих на территории Дмитровского городского округа Московской области, не являющихся членами Молодежного парламента;

7) по согласованию с Председателем Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области присутствие на заседаниях Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области и принятие участия в подготовке решений, затрагивающих вопросы молодежи, выносимых на Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

6. Первое заседание Молодежного парламента

6.1. Молодежный парламент собирается на свое первое заседание не ранее чем через 15 и не позднее чем через 30 календарных дней со дня формирования нового состава Молодежного парламента.

6.2. Первое заседание Молодежного парламента созывает Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

6.3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания Председателя Молодежного парламента Председатель Совета депутатов

Дмитровского городского округа Московской области или по его поручению иной депутат Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

6.4. На своем первом заседании Молодежный парламент:

1) утверждает Регламент Молодежного парламента;

2) избирает председателя Молодежного парламента и его заместителей;

3) избирает секретаря Молодежного парламента;

4) избирает пресс-секретаря Молодежного парламента;

5) утверждает перечень постоянных органов Молодежного парламента и избирает их руководителей.

6.5. Председателем Молодежного парламента может быть избрано лицо, обладающее избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Правом выдвижения кандидатов на должность Председателя Молодежного парламента обладают:

1) Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области;

2) Глава Дмитровского городского округа Московской области;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) член Молодежного парламента.

7. Регламент Молодежного парламента

7.1. Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:

1) порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;

3) полномочия, порядок избрания и освобождения от должности председателя Молодежного парламента и его заместителей;

4) полномочия, порядок избрания и освобождения от должности секретаря Молодежного парламента;

5) полномочия, порядок избрания и освобождения от должности пресс-секретаря Молодежного парламента;

6) полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Молодежного парламента;

7) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежного парламента;

8) порядок подготовки ежегодного отчета Молодежного парламента о его деятельности;

9) порядок и критерии оценки деятельности членов Молодежного парламента;

10) порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента;

11) процедура замещения должностей членов Молодежного парламента, полномочия которых были прекращены досрочно;

12) иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.

7.2. Регламент Молодежного парламента и изменения в Регламент утверждаются Молодежным парламентом.

8. Структура Молодежного парламента

8.1. В целях обеспечения установленных настоящим Положением полномочий Молодежный парламент образует и формирует следующую структуру Молодежного парламента:

1) председатель Молодежного парламента и его заместитель(ли);

2) секретарь Молодежного парламента;

3) пресс-секретарь Молодежного парламента;

4) постоянные органы Молодежного парламента;

5) временные органы Молодежного парламента;

6) консультанты Молодежного парламента.

8.2. К постоянным органам Молодежного парламента относятся:

1) Совет Молодежного парламента;

2) комиссии Молодежного парламента;

8.3. К временным органам Молодежного парламента относятся рабочие группы Молодежного парламента.

9. Формы деятельности Молодежного парламента

9.1. Формами деятельности Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежного парламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента, а также круглые столы, форумы, семинары и иные мероприятия, направленные на решение задач, перечисленных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Положения.

9.2. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.

9.3. Внеочередное заседание Молодежного парламента может быть созвано по предложению Председателя Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области, Главы Дмитровского городского округа Московской области, Совета Молодежного парламента или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Молодежного парламента.

9.4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Молодежного парламента.

10. Решения Молодежного парламента

10.1. Все решения Молодежного парламента принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

10.2. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие - заместителя председателя Молодежного парламента, ведущего заседание в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

11. Ежегодный отчет Молодежного парламента

11.1. Молодежный парламент ежегодно готовит отчет о своей деятельности.

11.2. Ежегодный отчет Молодежного парламента направляется Главе Дмитровского городского округа Московской области, в Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области, в Московский областной молодежный парламент.

11.3. Ежегодный отчет Молодежного парламента заслушивается на заседании Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области. Доклад о ежегодном отчете Молодежного парламента представляет председатель Молодежного парламента.

11.4. Публикация ежегодного отчета Молодежного парламента в средствах массовой информации, официальном печатном издании и на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области обеспечивается Советом депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

12. Организационно-техническое содействие деятельности Молодежного парламента

12.1. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет управлением культуры, туризма и работы с молодежью Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

13. Прекращение деятельности Молодежного парламента

13.1. Полномочия членов Молодежного парламента предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового состава. За два месяца до окончания срока полномочий членов Молодежного парламента Председателем Молодежного парламента инициируется процедура формирования нового состава Молодежного парламента путем направления соответствующего обращения в Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

13.2. Деятельность Молодежного парламента может быть прекращена в случаях:

1) принятия большинством в 2/3 от установленного числа членов Молодежного парламента решения о самороспуске;

2) принятия Советом депутатов Дмитровского городского округа Московской области решения о роспуске Молодежного парламента или о прекращении его деятельности.

14. Заключительные положения

14.1. Молодежный парламент может инициировать рассмотрение Советом депутатов предложения о внесении изменений в настоящее Положение.

14.2. Предложение о внесении изменений в настоящее Положение выносится на рассмотрение Советом депутатов Дмитровского городского округа Московской области, если за данное предложение проголосовало более 2/3 от всех членов Молодежного парламента.