Приложение N 2. "Дорожная карта" по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год

Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 15.02.2021 N 107/21

"Дорожная карта" по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год

Комплаенс-риск	Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте риска)	Ответственные	Сроки исполнения	Ожидаемый результат
Нарушения при проведении проверок за соблюдением антимонопольного законодательтва	- разработка инструкции ("памятки") о порядке подготовки плановых проверок юридических лиц, включая обоснование предложений о включении таких проверок в ежегодный план ФАС России	Правовое управление	В течение 2021 г.	Инструкции и разъяснения подготовлены и утверждены, направлены для руководства в ТО ФАС России
	- подготовка разъяснений (методики) о порядке организации и проведения проверок и чек-листов для проведения проверок с учетом целей и видов проверок	Правовое управление
	- подготовка обзора судебной практики о допущенных сотрудниками антимонопольного органа нарушениях при проведении проверок, которые послужили основанием для отмены их результатов	Правовое управление
Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении заявления о даче согласия на представление государственной муниципальной преференции	- повышение профессиональной подготовки служащих, обучение служащих; - доведение до сведения служащих правовых позиций ФАС России и судебной практики; - ознакомление с позициями коллегиального органа ФАС России; - обязательное представительство в суде; - внедрение механизма внутреннего контроля принимаемых территориальными органами ФАС России решений по результатам рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление государственных и муниципальных преференций; - опубликование на официальном сайте УФАС информации о поступившем от органа власти заявлении о даче согласия на предоставление преференции (возможность предоставления возражений от лиц, осуществляющих деятельность на данном товарном рынке (считают, что преференция приводит к устранению конкуренции на рынке; отсутствуют основания для оказания поддержки; есть реальные претенденты на получение передаваемого по преференции имущества по торгам и т.д.); - при регистрации входящей корреспонденции ставить на контроль заявления на дачу согласия о предоставлении государственной (муниципальной) преференции; - обобщение практики антимонопольных органов по выдаче согласия на предоставление преференций, подготовка обзоров, ознакомление служащих	Руководитель ТО ФАС - в части организации работы подчиненных подразделений и сотрудников и доведения до них позиций и разъяснений ЦА ФАС России. Правовое управление ФАС России - в части подготовки разъяснений и методологических материалов. Контрольно-финансовое управление - в части организации проведения обучающих мероприятий Контрольно-финансовое управление - в части организации внутреннего контроля	В течение 2021 г.	Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года.
Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения в рамках осуществления государственного контроля за экономической концентрацией	- проведение селекторных совещаний с участием служащих из ЦА ФАС России и территориальных органов; - ознакомление служащих с административными регламентами; - подготовка разъяснений	Правовое управление Управление государственной службы	В течение 2021 г.	Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года.
Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации)	- анализ выявленных нарушений; - принятие методических рекомендаций (разъяснений); - обучение служащих; - осуществление контроля за соблюдением сроков рассмотрения заявлений.	Правовое управление Управление государственной службы	В течение 2021 г.	Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года.
Нарушение антимонопольного законодательтва при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства	- повышение профессиональной подготовки служащих; - подготовка обзора практики территориальных органов при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства.	Правовое управление Управление государственной службы	В течение 2021 г.	Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года.
Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении дел об административном правонарушении	- внедрение платформы "Дело" при рассмотрении дел об административном правонарушении; - использование электронного документооборота при взаимодействии с ФССП России; - обучение служащих, тестирование служащих на знание Административных регламентов; - назначение наставника к вновь принятым служащим.	Правовое управление Управление государственной службы	В течение 2021 г.	Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года.