Глава II. Общие положения закупочной деятельности

7. Информационное обеспечение закупок

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 27 сентября 2021 г. N 6-р

Изменения вступают в силу с момента размещения названного распоряжения в единой информационной системе в сфере закупок

См. предыдущую редакцию

7.1. С целью информирования Потенциальных участников закупки о планируемых, проводимых и проведенных Заказчиком закупках, а также о регламентации закупок Заказчика информация о закупках должна публиковаться на Интернет-ресурсах для размещения информации о закупках. Порядок размещения в единой информационной системе информации о закупке установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908.

7.2. Настоящее Положение, изменения, вносимые в Положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.

7.3. Размещение Плана закупок, информации о внесении в нее изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 (десяти) дней с даты утверждения Плана закупок или внесения в нее изменений.

7.4. Размещение Плана закупок на следующий год в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

7.5. Заказчик размещает в единой информационной системе План закупки на срок не менее чем один год. Порядок формирования Плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932.

7.6. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет.

7.7. При осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размешаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Заказчиком может быть размещена в единой информационной системе информация о такой закупке, предусмотренная настоящим пунктом Положения.

7.8. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в точение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

7.9. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

7.9.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ;

7.9.2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

7.9.3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

7.10. Настоящим Положением, а также положениями документации о закупке может предусматриваться порядок и условия размещения информации на Интернет-ресурсах.

7.11. Протоколы, составляемые в ходе закупки, в т.ч. в графическом виде, размещаются на Интернет-ресурсах для размещения информации о закупках не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания таких протоколов.

7.12. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

7.13. При проведении закупок на электронных площадках вся информация о закупке публикуется на таких площадках.

7.14. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, сведения о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения:

1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

7.15. Под исполнением договора следует понимать полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств, то есть приемку поставленного товара. выполненной работы (ее результатов) и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), при этом в срок исполнения договора для целей настоящего пункта не включается срок гарантийных обязательств.

7.16. Включение в реестр договоров, заключенных заказчиками информации и документов, касающихся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора осуществляется в соответствии с Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.

7.17. Заказчик также вправе осуществлять размещение информации в единой информационной системе посредством АИС ГЗ.

7.18. Ограничения доступа к информации устанавливаются федеральными законами. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг соблюдается конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Порядок ознакомления с такой информацией устанавливается в документации о закупке, извещении об осуществлении закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Закупки в электронном форме

8.1. Закупочные процедуры любым из способов закупки, указанных в настоящем Положении, могут проводиться в электронной форме, в том числе с использованием электронных площадок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.2. В случае проведения закупки на Электронных площадках, такие Электронные площадки должны предусматривать проведение процедур, соответствующих нормам настоящего Положения.

8.3. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление Участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, размещение веянной информационной системе таких разъяснений, подача Участниками закупки в электронной форме заявок на участие в закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений Участников закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

8.4. Участнику закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

8.5. Обмен между Участником закупки в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

8.6. Электронные документы участника закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки.

8.7. Информация, связанная с осуществлением закупки в электронной форме, подлежит размещению в порядке, установленном Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением.

8.8. При осуществлении закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с Участником закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

8.9. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.

8.10. Участник закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

9. Планирование закупок

9.1. Планирование закупок Заказчика, включая определение способа проведения закупок, осуществляется путем формирования и утверждения Плана закупки товаров, работ, услуг.

9.2. Заказчик размещает в единой информационной системе План закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования Плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932.

9.3. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей Заказчика.

9.4. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

9.5. При подготовке Плана закупок учитываются долгосрочные договоры, ранее заключенные для исполнения в планируемом периоде, а также объем складских запасов, чтобы исключить дублирование закупок товаров, работ, услуг.

9.6. План закупок утверждается Заказчиком в порядке, предусмотренном внутренними нормативными документами Заказчика.

9.7. В План закупки не включается информация о закупках товаров (работ, услуг), сведения об осуществлении которых не подлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с пунктом 7.14 настоящего Положения.

9.8. При осуществлении конкурентной закупки внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о закупке или вносимых в них изменений.

9.9. Корректировка Плана закупки может осуществляться в том числе в случае:

9.9.1. Изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

9.9.2. Изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

9.9.3. ________ (Заказчик вправе предусмотреть иные случаи корректировки Плана закупки).

10. Общин порядок проведения закупок

10.1. В целях закупки товаров, работ, услуг необходимо:

- разработать и разместить в соответствии с требованиями настоящего Положения документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), включающую в том числе извещение об осуществлении закупки и проект договора;

- в случае получения от Потенциальных участии ков/Участников закупки запроса на разъяснение положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, предоставлять необходимые разъяснения в сроки и в порядке, определенные документацией о закупке;

- при необходимости вносить изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке в сроки и в порядке, определенные документацией о закупке;

- принимать все Заявки" поданные в сроки и в порядке, установленные в извещении о закупке, документации о закупке;

- осуществлять вскрытие Конвертов с Заявками (в случае, если спецификой способа закупки предусмотрено данное действие);

- принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в закупке по основаниям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке и настоящим Положением;

- оценить и сопоставить Заявки в целях определения Победителя;

- размещать в соответствии с требованиями настоящего Положения протоколы, составленные по результатам заседаний Комиссии по осуществлению закупок;

- заключить договор по результатам Закупочной процедуры в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке.

10.2. Информация, связанная с осуществлением закупки в электронной форме, подлежит размещению в порядке, установленном Федеральным законом N 223-ФЗ. В течение одного часа с момента размещения такая информация должна быть размещена в единой информационной системе и на электронной площадке, Такая информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

10.3. При наличии решения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится Заказчик, закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции осуществляется сторонним организатором закупки в соответствии с Положением.

11. Подготовка к проведению закупки

11.1. Проведение Закупочных процедур осуществляется на основе требований законодательства Российской Федерации, требований настоящего Положения, решений органон управления Заказчика, внутренних нормативных документов Заказчика, принятых во исполнение указанных требований и решений, а также извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке.

Информация об изменениях:

Пункт 11.2 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

11.2. При подготовке к проведению закупки Заказчик (структурное подразделение Заказчика) обязан сформировать потребность в товарах, работах, услугах, требования к закупаемым товарам, работам, услугам, требования к Участникам закупки, требования к условиям исполнения договора, определить и обосновать начальную (максимальную) цену договора, цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), формулу цены, а в случае, предусмотренном пунктом 22.10 настоящего Положения начальную цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора.

11.3. Заказчиком (структурным подразделением Заказчика) устанавливаются функциональные и/или технические требования к закупаемым товарам, работам, услугам. В случае закупки строительных подрядных работ разрабатывается и утверждается проектно-сметная документация и соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае закупки проектных, изыскательских работ - исходные данные для выполнения проектных, изыскательских работ.

12. Подготовка и утверждение документации о закупке для проведения закупки

12.1. При подготовке документации о закупке, а также на других этапах Закупочной процедуры запрещается устанавливать требования и условия, необоснованно ограничивающие конкуренцию среди Участников закупки и не позволяющие добиться максимальной эффективности закупки. Руководитель структурного подразделения Заказчика, к основным функциональным задачам (обязанностям) которого относится обеспечение деятельности Заказчика в области закупок товаров, работ, услуг обязан осуществлять контроль с целью недопущения фактов необоснованного ограничения конкуренции при проведении закупок.

12.2. Документация о закупке утверждается Заказчиком.

Информация об изменениях:

Пункт 12.3 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

12.3. В документации о закупке должны быть указаны:

- требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, при пятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к описанию Участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию Участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией о закупке, товар должен быть новым (не бывшей в употреблении, не прошедшей ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, к обслуживанию товаров, работ, услуг, к расходам на эксплуатацию товаров, работ, услуг, об обязательности осуществления монтажа и наладке товаров, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товаров, работ, услуг. Указанные требования устанавливаются Заказчиком при необходимости;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки;

- сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

- порядок, место, дата начала и дата и время окончания сроков подачи заявок на участие в закупке;

- требования к Участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых Участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в том числе в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

- формы, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления Участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

- дату рассмотрения предложений Участников закупки и подведения итогов Закупочной процедуры;

- критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

- описание предмета закупки;

- проект договора;

- описание закупаемых товаров, работ, услуг а соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения;

- иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

12.4. Извещение об осуществлении закупки является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

Информация об изменениях:

Пункт 12.5 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

12.5. В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика, Организатора закупки;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения;

- место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации о закупке, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

- порядок, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме);

- приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, предоставляемые Участникам закупки, если такой приоритет установлен Заказчиком в Соответствии с разделом 27 настоящего Положения;

- иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

12.6. Документация о закупке должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы Участники закупки могли принять решение об участии в закупке, подготовить и подать Заявки таким образом, чтобы Комиссия по осуществлению закупок могла оценить их по существу и выбрать наилучшее предложение.

13. Объявление о проведении закупки

13.1. Начало процедур любой закупки должно быть официально объявлено, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Информация о закупке должна быть доступна неограниченному кругу лиц в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего Положения. При организации проведения закрытых способов уведомление (приглашение) должно быть одновременно направлено всем приглашаемым Потенциальным участникам закупки.

13.2. Настоящим Положением в отношении всех способов закупок устанавливается минимальный срок между размещением информации о проведении закупки и окончательным сроком подачи заявок на участие в закупке.

14. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке

14.1. Заказчик, Организатор закупки по согласованию с Заказчиком вправе принять решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке. При этом изменения, вносимые в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

14.2. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие атакой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения и единой информационной системе указанных, изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением о закупке для данного способа закупки.

14.3. При осуществлении закупок Участники закупок самостоятельно отслеживают внесение изменений в документацию о закупке, разъяснение положений документации о закупке, а в случае закрытых способов уведомления о внесении изменений в документацию о закупке, разъяснение положений документации о закупке направляются Участникам закупки, получившим документацию о закупке в соответствии с нормами настоящего Положения.

15. Отмена закупки

15.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (логу) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, не неся при этом никакой ответственности пред любыми физическими и/или юридическими лицами, которым такое действии может принести убытки. По истечении указанного срока отмены конкурентной закупки и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

15.2. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

16. Обмен информацией при проведении закупки

16.1. Обмен сведениями между Заказчиком, Организатором закупки и Потенциальными участниками/Участниками закупки допускается только путем официальной переписки (включая переписку в электронной форме) в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом Заказчик/Организатор закупки сообщает информацию, обязательную к размещению, всем заинтересованным лицам посредством размещения ее на Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего Положения.

16.2. Документация о закупке при процедурах закупки должна быть Доступна Потенциальным участникам закупки с момента размещения их на Интернет-ресурсах.

16.3. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.

16.4. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 16.3 настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, по без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

16.5. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

16.6. В цепях информирования заинтересованных Потенциальных участников закупки, проведения анализа рынка Заказчик вправе в любое время до официального начала любых Закупочных процедур анонсировать закупки, как отдельные, так и в составе каких-либо программ, проектов, серий и т.д. При анонсе закупки его копия размещается на интернет-сайте Заказчика и/или на ином другом Интернет-ресурсе, При этом в тексте публикуемого анонса должна быть указана контактная информация лиц, которым заинтересованные Потенциальные участники закупок могу г направлять информацию о себе, товарах, работах, услугах, условиях поставки и т.д., указания, что данная публикация не является официальным извещением о закупке, объявляющим о начале Закупочных процедур, что такая информация не будет рассматриваться как предложения, обязательные для заключения договора, а также, что непроведение ранее анонсированных закупок не может быть основанием для каких-либо претензий к Заказчику.

17. Получение заявок на участие в закупке

17.1. Для участия в закупке Потенциальный участник закупки подает Заявку в сроки и по форме, которые установлены документацией о закупке, а в случае подачи заявки на электронной площадке - регламентом электронной площадки и извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке.

17.2. Заявка подастся в запечатанном Конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия Конверта (если такая форма подачи заявки предусмотрена документацией о закупке).

Каждый конверт с заявкой Заказчик регистрирует в Журнале регистрации поступивших заявок, с указанием даты и времени поступления Заявки с присвоением порядкового номера. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.

17.3. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

17.4. Если Участник закупки представил свою Заявку позднее предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок, такая Заявка не рассматривается. В случае если было установлено требование обеспечения Заявки. Заказчик осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения Заявки указанным Участникам закупки (если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения заявки Заказчику) в соответствии с разделом 20 настоящего Положения.

18. Вскрытие поступивших конвертов

18.1. В случае проведения конкурса или аукциона процедура вскрытия поступивших Конвертов с Заявками в бумажной форме (в том числе при поступлении одного Конверта) проводится Комиссией по осуществлению закупок публично в заранее назначенное время и заранее определенном месте согласно документации о закупке (далее - публичное вскрытие).

18.2. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.

18.3. В случае проведения публичного вскрытия на данной процедуре имеют право присутствовать представители каждого из Участников закупки, своевременно представивших Заявку. Непосредственно перед вскрытием Конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в документация о закупке. Комиссия по осуществлению закупок обязана объявить присутствующим при вскрытии таких Конвертов о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки до вскрытия конвертов с Заявками.

18.4. В ходе публичного вскрытия поступивших Конвертов с Заявками Председатель Комиссии по осуществлению закупок, любой из членов Комиссии по осуществлению закупок или секретарь Комиссии по Осуществлению закупок, исходя из представленных в Заявке документов, оглашает следующую информацию:

- о содержимом Конверта (Заявка, ее изменение, отзыв, иное);

- наименование, юридический и фактический адрес Участника закупки;

- краткое описание предложенных в Заявке товаров. работ, услуг и цену Заявки (или иное указание на общую стоимость предложения Участника закупки), если цена предусмотрена;

- для конвертов с изменениями и отзывами заявок на участие в закупке - существо изменений или факт отзыва Заявки;

- любую другую информацию, которую Комиссия по осуществлению закупок сочтет необходимой огласить.

18.5. Комиссией по осуществлению закупок вскрываются Конверты с Заявками, которые своевременно поступили Заказчику в соответствии с документацией о закупке. Заявки вскрываются в порядке очередности их поступления Заказчику. В случае установления факта подачи одним Участником закупки двух и более Заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее Заявки таким Участником не отозваны, все Заявки такого Участника закупки, поданные в отношении данного лота, отклоняются без рассмотрения.

Информация об изменениях:

Пункт 18.6 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

18.6. Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия Конвертов с Заявками.

18.7. По результатам процедуры вскрытия Конвертов с Заявками Комиссией по осуществлению закупок составляется протокол вскрытия Конвертов с Заявками.

19. Заключение и исполнение договоров

19.1. По результатам Закупочных процедур Заказчиком заключается договор в соответствии с условиями и сроками, указанными в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке с учетом особенностей, установленных главой III настоящего Положения, а также в порядке, установленном внутренними нормативными документами Заказчика;

19.2. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки.

19.3. В случае, если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке предусмотрено требование к обеспечению исполнения обязательств по договору (обеспечение договора), договор заключается после предоставления Участником закупки, с которым заключается договор. обеспечения исполнения договора в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.

19.4. В случаях, когда Победитель закупки или Участник закупки, с которым заключается договор, уклоняется от заключения договора на условиях, предусмотренных в документации о закупке. Заказчик вправе:

- обратиться в суде иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;

- заключить договор с Участником закупки, предложение которого признано лучшим после предложения победителя закупки, зафиксировав данное обстоятельство в соответствующем протоколе. Проект договора составляется Заказчиком путем включения в проект договора условий исполнения договора, предложенных этим Участником закупки в порядке и сроки, аналогичные для заключения договора с Победителем закупки, при этом срок направления Заказчиком проекта договора исчисляется с даты размещения в единой информационной системе решения о заключении договора с таким участником;

- провести новую Закупочную процедуру.

19.5. В случаях уклонения Участника закупки, Заявке которого присвоен второй и последующие по окончательному ранжированию номера, от заключения договора Заказчик вправе:

- обратиться в суде иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;

- заключить договор с Участником закупки, Заявке которого присвоен последующий по окончательному ранжированию номер, при условии уклонения Участника закупки Заявке которого присвоен предыдущий номер, зафиксировав данное обстоятельство в соответствующем протоколе. Проект договора составляется Заказчиком путем включения в проект договора условий исполнения договора, предложенных этим Участником закупки в порядке и сроки, аналогичные для заключения договора с победителем закупки, при этом срок направления Заказчиком проекта договора исчисляется с даты размещения в единой информационной системе решения о заключении договора с таким участником;

- провести новую Закупочную процедуру;

19.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке была подана только одна заявка на участие в закупке, и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, Заказчик заключает договор с таким Участником. Заказчик передает Участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Участником закупки в заявке на участие в закупке, в проект договора, прилагаемый к извещению об осуществлении закупки, документации о закупке. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Такой Участник закупки обязан предоставить Заказчику подписанный договор в течение 10 (десяти) дней со дня направления Участнику закупки указанного договора.

19.7. В случае если Победитель закупки или иной Участник закупки, с которым заключается договор в соответствии с настоящим Положением, в срок, предусмотренный извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, не представил Заказчику подписанный договор и(или) обеспечение исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке), такой Победитель, Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.

19.8. Исполнение договора включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Положением, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных договором;

2) оплату Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных договором;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий договора.

19.9. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить Заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные договором, при этом Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 19.10 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

19.10. Для проверки предоставленных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора Заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

19.11. По решению Заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения договора может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

19.12. Приемка результатов отдельного этапа исполнения договора, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанном услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены договором, и оформляется документом о приемке, который подписывается Заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

19.13. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельною этапа исполнения договора либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

19.14. Изменение договора в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующих особенностей:

19.14.1. снижение цены договора (цены единицы товара, работы, услуги в случае. предусмотренном пунктом 22.10 Положения) без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора:

19.14.2. изменение предусмотренного договором количества, объема товаров, работ или уедут при изменении потребности в таких товарах, работах, услугах на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10 (десять) процентов цены договора. Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги (работы) должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара, работы (услуги);

19.14.3. однократное изменение срока исполнения обязательств по договору в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора либо необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы и такое изменение не приводит к увеличению срока исполнения обязательств более чем в половину срока, предусмотренного договором при его заключении. При этом изменение договора осуществляется после предоставления поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с разделом 20 Положения обеспечения исполнения договора, если требование обеспечения исполнения договора было установлено в соответствии с настоящим Положением и извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;

19.14.4. изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

19.14.5. изменение договора, заключенного с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с пунктами 38.1.1 - 38.1.36 настоящего Положения;

19.14.6. при исполнении договора по соглашению сторон осуществляется поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре;

19.14.7. при исполнении договора по соглашению сторон производится замена поставляемого товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого соответствует качественным, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам), указанным в договоре, в случае возникновения обстоятельств, при которых невозможно осуществить поставку товара, указание на товарный знак которого содержится в условиях контракта;

19.14.8. изменение реквизитов сторон и иных несущественных условий договора, не предусмотренных пунктами 19.14.1 - 19.14.7 настоящего Положения. К несущественным условиям договора в рамках настоящего Положения не могут быть отнесены предмет договора, объем оказанных услуг (выполненных работ), количество поставленного товара, сроки поставки (выполнения работ, оказания услуг), сроки оплаты, а также иные условия, являющиеся существенными для договоров данного вида в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19.15. В случае изменения по соглашению сторон условий договора в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19.14 настоящего Положения, Заказчик не позднее одного рабочего дня с даты заключения соглашения об изменении договора направляет в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление ведомственного контроля в отношении Заказчика, уведомление о заключении соответствующего соглашения. К этому уведомлению прилагается копия договора и соглашения об изменении условий договора с обоснованием его заключения.

19.16. Заказчик вправе провести преддоговорные переговоры с лицом, которым заключается договор в отношении положений договора и условий заявки лица, с которым заключается договор. Преддоговорные переговоры проводятся в рамках действующего законодательства Российской Федерации с учетом положении настоящего Положения, иных распорядительных документов Заказчика, в том числе с помощью средств аудио-, видео-конференц-связи.

19.17 Преддоговорные переговоры проводятся:

- по улучшению качества, безопасности, технических, функциональных характеристик (потребительским свойствам) товара, работы, услуг и, предложенных лицом, с которым заключается договор;

- по уточнению условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, документации о закупке и предложении лица, с которым заключается договор;

- по уточнению сроков исполнения обязательств по договору, если его подписание затягивается вследствие рассмотрения жалобы в Федеральной антимонопольной службе;

- по уточнению условий договора, обусловленных изменениями законодательства Российской Федерации (или государства, на территории которого будет исполняться договор и использоваться поставляемая по договору продукция) или предписаниями органов государственной власти;

- по уточнению иных несущественных условий договора.

19.18. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемникам поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

19.19. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные договором, переходят к новому заказчику.

19.20. Оплата поставленною товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги) Осуществляется заказчиком в порядке и сроки, установленные договором, но не позднее 90 (девяносто) дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора), за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации либо настоящим Положением.

19.21. В договор включается обязательное условие об ответственности Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором в соответствии с законодательством.

19.22. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

19.23. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, Предусмотренных гражданским законодательством и договором.

19.24. Особенности заключения договоров с несколькими участниками закупки, признанными победителями:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

19.23.1. Допускается заключение нескольких договоров по результатам одной конкурентной закупки, в том числе в рамках одного лота, если соответствующее условие предусмотрено извещением и документацией о закупке. Договоры в таком случае заключаются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и на коммерческих условиях, указанных в заявках победителей,

19.23.2. Порядок и сроки направления проектов договоров участникам закупки, признанными победителями, порядок и сроки заключения договоров, а также порядок определения условий договора с каждым из участников, признанным победителем, устанавливаются в документации о закупке.

19.23.3. Договоры с участниками закупки, признанными победителями, подписываются Заказчиком только в случае наличия не менее двух подписанных победителями договоров.

19.23.4. В ходе исполнения договора, заключенного по итогам конкурентной закупки, содержащей условие о заключении нескольких договоров, стороны вправе изменять в меньшую сторону цену единицы товара по сравнению с указанными а договоре.

19.23.5. Установленная общая цена договора является предельной и не накладывает на Заказчика обязательств по заказу товаров в объеме, соответствующем данной сумме.

19.23.6. Проект договора, являющийся частью документации о закупке, в обязательном порядке должен включать в себя порядок согласования в ходе исполнения договора цены единицы товара, а именно:

а) условие о том. что поставка товара осуществляется партиями по заявкам Заказчика;

б) форму и порядок направления Заказчиком победителям закупки заявок на поставку товара (почтой, электронной почтой на официальный адрес победителей, факсом, посредством иных внешних информационных систем и т.д.);

в} условие о том, что заявки направляются одновременно всем победителям закупки:

г) срок подачи победителями цены по каждой заявке:

д) право победителей указать цену товара по каждой заявке ниже цены, установленной в договоре;

е) условие о том, что поставка партии товара по заявке осуществляется по наименьшей цене из предложенных победителями;

ж) условие о том, что в случае отсутствия предложений от победителей по заявке партия товара приобретается у победителя закупки, которому присвоен первый порядковый номер, по цене, установленной в заключенном с ним договоре:

з) условие о том, что в случае подачи победителями цены, равной цене, указанной в договоре, заключенном с победителем закупки, которому присвоен первый порядковый номер (в том числе в случае если победитель закупки, которому присвоен первый порядковый номер, не подал цены на заявку), партия товара приобретается у победителя закупки, которому присвоен первый порядковый номер по цене, установленной в заключенном с ним договоре;

и) условие о форме и порядке информирования победителей закупки о результатах рассмотрения цены, предложенной победителями закупки, по каждой заявке.

19.25. Для заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Заказчик передает единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) два экземпляра проекта договора с согласованными сторонами условиями. Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) передает Заказчику подписанные и скрепленные печатью (при наличии) два экземпляра проекта договора не позднее чем через пять дней со дня его получения от Заказчика. Заказчик возвращает поставщику подписанный и заверенный печатью (при наличии) один экземпляр договора не позднее чем через пять дней со дня его получения.

19.26. При заключении и исполнении договора Заказчик обязан:

- отказаться от заключения договора, а также принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора с Участником закупки, в случае, если будет выявлен факт предоставления Участником закупки недостоверных сведений, что позволило ему стать победителем определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

- отказаться от заключения договора с Участником закупки, в случае если после принятия решения о заключении с ним договора, сведения о таком Участнике будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков (если извещением об осуществлении закупки, Документацией о закупке были установлены такие требования).

19.27. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случае установления факта проведения в отношении Участника закупки ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, а также процедуры банкротства в отношении участника, факта приостановления его деятельности, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

19.28. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.

20. Обеспечение Заявок на участие в закупках. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

20.1. В случае если начальная (максимальная) цена договора, максимальное значение цены договора превышает пять миллионов рублей. Заказчик вправе потребовать от Участника закупки предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей им Заявки (обеспечение Заявки). При этом размер такого обеспечения не должен превышать 5 (пяти) процентов начальной (максимальной) цепы договора, максимального значения цены договора.

Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора, максимальное значение цены договора не превышает пять миллионов рублей.

20.2. Обеспечение заявки может предоставляться Участником закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Выбор способа обеспечения заявки на участие в Закупке из числа предусмотренных заказчиком в документации о закупке Осуществляется Участником закупки. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем 2 (два) месяца с даты окончания срока подачи заявок.

20.3. Денежные Средства, поступившие Заказчику в качестве обеспечения Заявки, возвращаются в срок не более 10 (десяти) рабочих дней:

1) со дня заключения договора - победителю закупки и участнику закупки, Заявке которого присвоено второе место после победителя;

2) со дня подписания итогового протокола закупки - допущенным к закупке участникам, заявкам которых присвоены места ниже второго;

3) со дня подписания протокола рассмотрения заявки на участие в закупке - участникам закупки, которым отказано в допуске к участию в процедуре закупки либо которые отстранены от такой закупки на любом этапе ее проведения:

4) со дня окончания приема заявок - участникам закупки, заявки которых в соответствии с настоящим Положением оставлены без рассмотрения, а также участникам, отозвавшим свои заявки;

5) со дня принятия решения об отказе от проведения закупки - всем участникам, предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке.

6) со дня получения заявки неучастие в закупке после окончания срока подачи заявок - участнику закупки, направившему заявку после окончания срока подачи заявок;

20.4. Возврат Участнику закупки обеспечения заявки не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ Участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условии, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнении договора и срок его предоставления до заключения договора).

20.5. Заказчик вправе потребовать от Участника закупки предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору (обеспечение исполнения договора). Обеспечение исполнения договора может предоставляться Участником закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и установленным в извещении об осуществлении закупки и/или документации о закупке. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии настоящим Положением.

20.6. Способы обеспечения исполнения договора порядок и условия их применения, а также иные связанные с обеспечением исполнения договора положения указываются в документации о закупке. Размер обеспечения исполнения договора может составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цепы договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса.

20.7. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения Заявки и/или обеспечения исполнения обязательств по договору и/или обеспечения исполнения гарантийных обязательств, такое требование в равной мере распространяется на всех Участников закупки и указывается в документации о закупке.

20.8. Если при проведении закупки участником, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора (или цена единицы продукции, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены единицы продукции), договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации и (или) извещении о проведении закупки, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) (Антидемпинговые меры).

20.9. Особенности обеспечения Заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения обязательств по договору с участием субъектов МСП устанавливаются в соответствии с главой III настоящего Положения.

20.10. Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным статьями 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации.

20.11. Заказчик в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке вправе установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

20.12. В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств извещение об осуществлении закупки, документация о закупке должны содержать:

20.12.1. размер обеспечения гарантийных обязательств;

20.12.2. минимальный срок гарантийных обязательств.

При этом в договоре, заключаемом по результатам закупки, должен быть предусмотрен порядок и сроки предоставления гарантийных обязательств, а также ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

20.13. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10 (десять) процентов от начальной (максимальной) цены договора, максимального значения цены договора. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения гарантийных обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии настоящим Положением.

20.14. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения договора) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Положением в порядке и в сроки, которые установлены договором.

20.15. Положения об обеспечении исполнения обязательств по договору (обеспечение исполнения договора), об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае:

20.15.1. заключения договора с участником закупки, который является казенным или бюджетным учреждением;

20.15.2. заключения Заказчиком договора, предметом которого является выдача банковской гарантии.

21. Признание Закупочной процедуры несостоявшейся

Информация об изменениях:

Пункт 21.1 изменен - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 27 сентября 2021 г. N 6-р

См. предыдущую редакцию

21.1. Закупочная процедура признается несостоявшейся в следующих случаях:

а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;

б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;

в) на участие в закупке подана только одна заявка;

г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;

д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все Участники закупки;

е) ни один из Участников закупки, проводимой способом аукциона, не подал предложения о цене договора или было подано только одно предложение о цене договора.

21.2. В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что ни один из его Участников закупки не подал предложение о цене договора, договор заключается в порядке, установленном разделом 19 настоящего Положения с участником такого аукциона, заявка на участие которого подана:

а) ранее других заявок на участие в аукционе, если несколько Участников закупки и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке;

б) единственным Участником закупки, если только один Участник закупки и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

При этом договор заключается по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора.

21.3. В случае если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, решение о признании Закупочной процедуры несостоявшейся принимается в отношении каждого лота отдельно, если иное не предусмотрено документацией о закупке.

21.4. Решение о признании Закупочной процедуры несостоявшейся принимается Комиссией по осуществлению закупок и отражается в протоколе Комиссии по осуществлению закупок,

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

22. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора

22.1. При осуществлении закупок способами, предусмотренными настоящим Положением Заказчик определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

22.2. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяются и обосновываются Заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

22.2.1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

22.2.2. нормативный метод;

22.2.3. тарифный метод;

22.2.4. проектно-сметный метод;

22.2.5. затратный метод.

22.2.6. _____________ (Заказчик вправе предусмотреть в Положении применение иных методов, предусмотренных рекомендациями органов ведомственного контроля, порядок применения которых утверждается внутренним нормативным документом Заказчика),

22.3. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

22.3.1. Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке;

22.3.2. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;

22.3.3. Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость;

22.3.4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

22.3.5. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий;

22.3.6. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 22.8 настоящего Положения, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу Заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

22.4. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

22.5. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию. В этом случае начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

22.6. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на:

- строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

Определение начальной (максимальной) цепы договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем. подрядчиком), предметом которых являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, с использованием проектно-сметного метода осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, исходя из сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, определенной в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

22.7. Затратный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных настоящим Положением или в дополнение к ним.

22.8. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), может относиться:

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах (договорах), которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами (договорами);

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах; информация о котировках на электронных площадках;

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка.

Информация об изменениях:

Пункт 22.9 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

22.9. При определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) методами, указанными в пунктах 22.2.1 - 22.2.5 настоящего Положения, Заказчик руководствуется Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 в части, не противоречащей Федеральному закону N 223-ФЗ.

22.10. В случае, если при осуществлении закупки количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены договора, а также обосновывает в соответствии с настоящим Положением цену единицы товара, работы, услуги.

22.11. Обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, оформляется Заказчиком в свободной форме или в соответствии с формой, установленной правовым актом Заказчика.

Информация об изменениях:

Пункт 22.12 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

22.12. Сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора указываются в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

22.13. Заказчик вправе указать меньшую цепу, полученную в результате определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цепы договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с настоящим разделом Положения.

23. Конкурентные закупки, осуществляемые закрытым способом

23.1. Закрытые конкурентные закупки проводятся в соответствии с разделами настоящего Положения регламентирующими проведение в зависимости от способа закупки с учетом норм настоящего раздела.

23.2. Закрытая конкурентная закупка проводится в случае:

а) если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;

б) если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ;

в) если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.

23.3. Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки. Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

23.4. Заказчик может потребовать в извещении, чтобы Потенциальные участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о неразглашении конфиденциальной информации. Указанное соглашение заключается с каждым Потенциальным участником закупки. При этом документация о закупке предоставляется только после подписания Потенциальным участником закупки такого соглашения.

23.5. Изменения, внесенные в документацию о закупке, а также разъяснения документации о закупке одновременно (в один день) направляются каждому Участнику такой закупки не позднее одного рабочего дня, со дня принятия такого решения.

23.6. Заказчик должен принять все меры, чтобы состав Потенциальных участников Участников закупки оставался конфиденциальной информацией в целях недопущения их сговора.

23.7. Заказчик не вправе принимать Заявки от лиц, которых он не приглашал к участию Такое право может быть предоставлено в документации о закупке только лицам, подающим Заявку на участие в закупке в составе коллективного Участника закупки,

23.8. Вскрытие Конвертов с Заявками в закрытой конкурентной закупке может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытой Закупочной процедуре.

23.9. При проведении закрытой конкурентной закупки не допускается осуществление аудио- и видеозаписи.

23.10. Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок и порядок аккредитации на таких электронных площадках утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2018 N 1663.

24. Применение процедуры переторжки

24.1. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если это предусмотрено документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки. Решение о проведении процедуры переторжки, а также сроках и форме ее проведения принимается Заказчиком и оформляется протоколом.

24.2. Порядок и условия проведения переторжки определяются регламентом электронной площадки (при осуществлении закупки в электронной форме), в документации о закупке, извещении об осуществлении закупки. Переторжка проводится до формирования протокола, составленного по итогам конкурентной закупки (итоговый протокол).

Информация об изменениях:

Пункт 24.3 изменен. - Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 г. N 4-р

См. предыдущую редакцию

24.3. К участию в переторжке приглашаются все Участники закупки, Заявки которых соответствуют требованиям документации о закупке, извещения об осуществлении закупки.

24.4. Форма и порядок проведения процедуры переторжки, сроки подачи новых предложений, определенные Комиссией по осуществлению закупок, указываются в приглашении Участников закупки на процедуру переторжки,

24.5. Участник закупки, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней. тогда его Заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.

24.6. Процедура переторжки проводится в очной либо заочной форме.

24.7. По ходу проведения переторжки Заказчик вправе вести аудио- или видеозапись, о чем заранее уведомляются все лица, участвующие в данной процедуре.

24.8. Цены, полученные в ходе процедуры переторжки, оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии по осуществлению закупок, присутствовавшими на процедуре переторжке, а также при проведении очной процедуры переторжки - представителями Участников закупки, присутствовавшими на процедуре переторжке. В случае отказа от подписания протокола - об этом делается соответствующая запись в протоколе.

24.9. Цены, полученные в ходе процедуры переторжки, считаются окончательными.

24.10. Участники закупки, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Заказчика, откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий Заявки кроме ценовых.

24.11. Предложения Участника закупки по повышению цены не рассматриваются, такой Участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, его Заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.

24.12. После проведения переторжки Комиссия по осуществлению закупок, учитывая цены, полученные по результатам переторжки, производит окончательную оценку, сопоставление заявок на участие в закупке в соответствии с условиями, установленными документацией о закупке. Заявки Участников закупки, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при итоговом ранжировании предложений с первоначально указанными в их Заявках ценами.

24.13. При осуществлении закупки в электронной форме сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

25. Совместные закупки

25.1. Совместные закупки могут проводиться при наличии не менее чем у двух заказчиков потребности в товарах, работах, услугах определенного вида, аналогичной по техническим и функциональным характеристикам, которая может отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские свойства, и которая является однородной по своему потребительскому назначению (однородные товары, работы, услуги).

25.2. Проведение совместной закупки возможно при наличии такого условия в правовом акте, регламентирующем правила закупки для соответствующего заказчика.

25.3. Для проведения совместных закупок заказчики, участвующие в проведении такой закупки, определяют Организатора закупки.

25.4. Организатором закупок может выступать один из заказчиков, либо сторонняя организация.

25.5. Для проведения совместной закупки Заказчики принимают соглашение о проведении совместной закупки. Указанное соглашение должно содержать:

1) информацию о предмете договора, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

2) начальные (максимальные) цены договоров, начальные цены единиц товара, работы, услуги каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком;

3) информацию об организаторе закупки;

4) порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, ее состав, регламент работы такой комиссии;

5) порядок и сроки подготовки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, проекта договора;

6) примерные сроки проведения закупки;

7) срок действия соглашения:

8) порядок рассмотрения споров;

9) иная информация о проводимой закупке.

25.6. Соглашением о проведении совместной закупки, договором, заключенным заказчиками со сторонней организацией, разграничиваются полномочия заказчиков и организатора закупки.

25.7. При формировании соглашения определяются права и обязанности заказчиков, организатора закупки и предусматривается, что право подписания договора, определения начальной (максимальной) цены договора, начальной цены единиц товара, работы, услуги, требований к предмету закупки, срокам и месту исполнения договора, порядку оплаты по договору предоставлены исключительно Заказчику.

25.8. Права, обязанности и ответственность Заказчика, содержащиеся в соглашении не должны противоречить настоящему Положению.

25.9. В целях проведения совместной закупки способ закупки в Плане закупок заказчиков должен совпадать.

25.10. В документации о закупке для каждой стороны совместной закупки указываются наименование Заказчика, количество, объем закупаемых одноименных товаров, работ, услуг, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

25.11. Копии протоколов, составленных в ходе проведения совместных закупок, направляются Организатором закупки совместных закупок не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, каждой стороне совместной закупки.

25.12. Договор по результатам проведения совместной закупки заключается каждым заказчиком самостоятельно на определенный документацией о закупке объем и по цене, пропорциональной проценту снижения от начальной (максимальной) цены договора.

25.13. Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных закупок (при наличии) пропорционально доле начальной (максимальной) цены договора каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен договоров, в целях заключения которых проводятся совместные закупки.

26. Централизация закупочной деятельности Заказчика

26.1. Для централизации закупочной деятельности Заказчика может быть создано (определено) уполномоченное лицо либо структурное подразделение, которое в силу решения о его создании либо передаче ему полномочий Заказчика осуществляет функции по закупке товаров, работ, услуг для нужд таких лиц (фактических получателей товаров, работ, услуг).

26.2. Функции уполномоченною лица определяются положением о его создании, наделении его соответствующими полномочиями, в том числе путем:

26.2.1. Передачи уполномоченному лицу функций по организации и проведению закупок (подготовка и размещение извещения о проведении закупки, документации о закупке, выбор наилучшего предложения участников закупки (определение победителя закупки);

26.2.2. Наделения уполномоченного лица полномочиями по осуществлению полного цикла закупочной деятельности от формирования, размещения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, проекта договора до заключения договора, а также приемки товаров, работ, услуг по договору.

27. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

27.1. Правительство Российской Федерации вправе установить приоритет, включая минимальную долю закупок, товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

27.2. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет) устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925.

27.3. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

27.4. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостных! критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

27.5. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора,

27.6. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

27.7. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

27.8. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

27.9. Условиями предоставления приоритета является:

а) участник закупки должен указать (декларировать) в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименование страны происхождения поставляемых товаров;

б) в случае представления мелос коверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке, заявка такого Участника отклоняется;

в) наличие сведений о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "д" пункта 27.10 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

с) отнесение Участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов Участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной Участником закупки, с которым заключается договор;

з) в случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора, такой договор заключается с Участником закупки, который предложил такие же. как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки;

и) при исполнении договора, заключенного с Участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

27.10. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным Участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке (кроме случаев проведения аукциона), содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким Участником товаров, работ, услуг.

д) в заявке на участие в аукционе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким Участником товаров, работ, услуг

27.11. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

<< Глава I. Общие положения		Глава III. >> Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
	Содержание Распоряжение Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга от 12 апреля 2021 г. N 1-р "Об утверждении типового...

Глава II. Общие положения закупочной деятельности

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас