В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", приказом Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 N 2396 "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Вологодской области", постановлением администрации района от 14.10.2019 N 1561 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора, определения размера и предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию механизма по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района Прокофьева А.В.
4. Постановление подлежит опубликованию в газете "Сельская новь" и размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности |
В.Н. Клиновицкий |
Утвержден
постановлением
администрации района
от 03.03.2021 N 270
Порядок
конкурсного отбора, определения размера и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию механизма по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством принципа персонифицированного финансирования (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", приказом Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 N 2396 "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Вологодской области", постановлением администрации района от 14.10.2019 N 1561 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" и устанавливает порядок конкурсного отбора, определения размера и предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) на реализацию механизма по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством механизма персонифицированного финансирования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации основного мероприятия "Создание условий для функционирования и обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" подпрограммы "Развитие дополнительного образования на 2020 - 2025 годы" муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" за счет средств бюджета района (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется СОНКО на осуществление и (или) возмещение фактически понесенных расходов на реализацию механизма персонифицированного финансирования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации основного мероприятия "Создание условий для функционирования и обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" подпрограммы "Развитие дополнительного образования на 2020 - 2025 годы" муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" (далее - Получатель субсидии).
Субсидия направляется на следующие цели:
- оплата услуг по договорам об оказании образовательных услуг дополнительного образования в части возмещения затрат, связанных с оплатой услуг, оказываемых по сертификатам дополнительного образования;
- обеспечение деятельности уполномоченной организации по выполнению мероприятий, направленных на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования, в том числе:
- оплата труда специалистов и руководителя по обеспечению функционирования уполномоченной организации, начисления на оплату труда;
- оплата аренды помещения;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата банковских услуг;
- оплата услуг по техническому обслуживанию компьютерного оборудования, оргтехники, программного обеспечения;
- оплата услуг связи;
- приобретение расходных материалов.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется управлением образования администрации района (далее - Управление) в рамках утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2021 год с последующим восстановлением и направлением по возмещению фактически понесенных расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Управление является органом администрации района, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Субсидия Получателю субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и бюджетной росписью Управления на данные цели. Конвертация в иностранную валюту полученных средств субсидии СОНКО не допускается.
1.4. Для участия в отборе допускаются СОНКО, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Критериями отбора Получателя субсидии являются:
- регистрация в качестве некоммерческой организации и осуществление деятельности на территории Вологодской области не менее 1 года;
- соответствие сферы деятельности СОНКО целям и задачам подпрограммы "Развитие дополнительного образования на 2020 - 2025 годы" муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" (далее - муниципальная программа);
- размещение информации об уставной и иной деятельности СОНКО в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- участие СОНКО в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Вологодской области;
- участие СОНКО в грантовых конкурсах Правительства Вологодской области.
1.5. Субсидия предоставляется СОНКО, определенной в 2021 году по результатам конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком и Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области, утвержденными приказом Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 N 2396.
СОНКО обеспечивает выполнение функции уполномоченной организации в части ведения реестра детей - участников системы персонифицированного финансирования, осуществления платежей по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей - участников системы персонифицированного финансирования и поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков услуг дополнительного образования.
2. Порядок проведения отбора Получателей субсидии
2.1. Право на получение субсидии из бюджета района предоставляется СОНКО по результатам конкурсного отбора (далее - отбор).
2.2. Управление размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора Получателей субсидии.
В объявлении указываются следующие сведения:
- сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) приема заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование места нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты органа, осуществляющего прием заявок на участие в отборе;
- доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к СОНКО в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок СОНКО и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых СОНКО в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- порядок отзыва заявок СОНКО, порядок возврата заявок СОНКО, определяющий в том числе основания для возврата заявок СОНКО;
- правила рассмотрения заявок СОНКО в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- срок, в течение которого СОНКО должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условия признания СОНКО уклонившейся от заключения соглашения;
- дата размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также при необходимости на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Требования, которым должна соответствовать СОНКО на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Череповецким муниципальным районом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) Получателями субсидий физическим лицам);
- СОНКО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- отсутствие фактов получения СОНКО субсидий из бюджета района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.4. Для участия в отборе СОНКО представляет заявку, которая включает в себя следующую документацию:
- заявление о предоставлении субсидии из средств бюджета района на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе в формате текстового редактора "Microsof Word" по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии учредительных документов;
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся СОНКО в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- копия справки Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии из средств бюджета района;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Череповецким муниципальным районом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) Получателями субсидий физическим лицам, заверенная руководителем СОНКО;
- копия договора с кредитной организацией об операционно-кассовом обслуживании, заверенная руководителем кредитной организации;
- письменное заявление о создании условий для функционирования и обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- программа и электронный носитель с программой мероприятий, направленных на проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации основного мероприятия "Создание условий для функционирования и обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" муниципальной программы с приложением сметы расходов;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Заявка должна быть сброшюрована и пронумерована. Брошюровка проводится всего пакета документов со сквозной нумерацией, скрепляется подписью руководителя и печатью СОНКО с указанием общего количества страниц, входящих в пакет документов.
Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью СОНКО.
Документы должны иметь четкий, читаемый текст без исправлений. Ручная корректировка текста распечатанной заявки не допускается, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя, с объяснением причины внесения каждого исправления.
Заявка должна быть написана на русском языке. Сведения, которые содержатся в заявке, должны быть достоверными и не допускать двусмысленных толкований.
2.5. СОНКО в рамках проведения отбора вправе подать только одну заявку на получение субсидии.
2.6. Заявки, поступившие в Управление в течение срока приема заявок, регистрируются в момент поступления. При регистрации заявки должны быть указаны дата и время ее поступления.
Заявки, поступившие в Управление после окончания срока приема заявок, не регистрируются и подлежат возврату в течение 1 рабочего дня с момента их получения с указанием причин возврата.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
2.7. Основаниями для отклонения заявки СОНКО до участия в отборе являются:
- несоответствие СОНКО требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной СОНКО заявки требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной СОНКО информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
2.8. В целях проведения отбора Управление формирует Комиссию. Состав Комиссии формируется из членов Управления, членов районной профсоюзной организации и иных лиц. Число членов Комиссии составляет 5 человек. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
Комиссия в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет:
- рассмотрение и оценку заявок, представленных СОНКО в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, на наличие оснований для отклонения заявок для участия в отборе;
- отбор Получателя субсидии исходя определения наибольшего количества мероприятий, предлагаемых СОНКО, направленных на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования.
В случае, если к участию в отборе СОНКО допущено несколько претендентов, то составляется рейтинг претендентов по количеству представленных в программе мероприятий, направленных на реализацию проекта по персонифицированному финансированию дополнительного образования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 (далее - рейтинг). Если количество указанных претендентами мероприятий, представленных в программе, равное, то Получателем субсидии по результатам отбора признается претендент, подавший заявление о предоставлении субсидии из средств бюджета района ранее других заявлений.
По итогам отбора Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать СОНКО победителем отбора - Получателем субсидии;
- отказать СОНКО в признании победителем отбора и предоставлении субсидии, исходя из результатов рейтинга.
В течение 1 рабочего дня со дня подведения итогов отбора на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о результатах отбора, включающая в себя следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
- дату, время и место отбора Получателя субсидий;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров (в случае проведения конкурса);
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
- наименование Получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. В течение 2 дней, следующих за днем подведения итогов отбора, между Управлением и Получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении из бюджета района субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
Если Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней с момента передачи проекта Соглашения не представит подписанное Соглашение, он признается уклонившимся от заключения Соглашения.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- нарушение Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- недостижение показателей результативности, установленных Соглашением.
3.3. Размер субсидии Получателю субсидии определяется согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.4. Условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Получателя субсидии на осуществление Управлением и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
- согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидий, на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение.
3.5. В случае сокращения (увеличения) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на мероприятия, направленные на реализацию проекта по персонифицированному финансированию дополнительного образования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации муниципальной программы, Управление осуществляет уменьшение (увеличение) размера субсидии (прекращение предоставления субсидии) Получателю субсидии, о чем уведомляет Получателя субсидии. В случае уменьшения (увеличения) бюджетных ассигнований Управление заключает с Получателем субсидии дополнительное соглашение.
3.6. Перечисление субсидии Управлением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на отдельный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем представления Получателем субсидии счета и заявки о предоставлении субсидии, оформляемой в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку, подаваемых Получателем субсидии в Управление не чаще 1 раза в месяц до 25-го числа текущего месяца.
Предоставление субсидии осуществляется в форме авансовых платежей в размере 100 процентов от совокупных затрат Получателя субсидии за текущий месяц, рассчитанных исходя из количества выданных сертификатов дополнительного образования и расчетной стоимости обеспечения одного сертификата дополнительного образования в месяц.
Расчетная стоимость обеспечения одного сертификата дополнительного образования в месяц определяется как соотношение норматива обеспечения одного сертификата дополнительного образования, устанавливаемого программой персонифицированного финансирования дополнительного образования в Череповецком муниципальном районе на 2021 год, утвержденной постановлением администрации района (далее - программа), к периоду реализации программы (количество месяцев).
Окончательный расчет Получателю субсидии за месяц осуществляется с учетом всех затрат, отраженных в пункте 1.2 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем представления в Управление отчета о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, акта выполненных работ (оказанных услуг), а также документов, подтверждающих осуществление затрат.
4. Требование к отчетности
4.1. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Управление:
- отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
- копии документов, подтверждающих расходование субсидии и фактически понесенные затраты (копии договоров, первичных учетных документов), заверенные Получателем субсидии;
- акт выполненных работ (оказанных услуг) и счет-фактуру.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
5.1. Управление и уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят проверки выполнения условий, целей и порядка определения размера и предоставления субсидии.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение условий, установленных при их предоставлении, и недостоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае установления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, и (или) недостижения показателей результативности (целевых показателей), установленных Соглашением, денежные средства подлежат возврату в бюджет района не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушений или установления факта недостижения Получателем субсидии показателей результативности.
5.4. В случае образования не использованного Получателем субсидии в отчетном финансовом году остатка субсидии указанные денежные средства подлежат возврату в бюджет района в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.5. В случае невозврата Получателем субсидии указанных в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Порядка средств в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
Начальнику управления образования
администрации Череповецкого
муниципального района
_________________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из средств бюджета района
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование Получателя субсидии)
Адрес (место нахождения) ________________________________________________
Телефон: ___________________________, e-mail: ___________________________
Банковские реквизиты:
ИНН ______________________________ КПП __________________________________
Р/сч. N ________________________________________________________________,
Наименование банка _____________________________________________________,
Корр. счет _______________________________, БИК ________________________,
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес сайта, на котором размещена информация об уставной деятельности
Получателя субсидии _____________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)
_________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации Получателя субсидии:
учетный номер ___________________________________________________________
дата выдачи _____________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом
органе по месту нахождения ______________________________________________
дата выдачи _____________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
ходатайствует о предоставлении субсидии из средств бюджета района в
размере _________________________________________________________________
Цели и задачи запланированных мероприятий _______________________________
Сроки реализации ________________________________________________________
Календарный план ________________________________________________________
Ожидаемые результаты ____________________________________________________
График финансирования ___________________________________________________
Получатель субсидии в лице руководителя (уполномоченного лица) дает
согласие на осуществление Управлением и уполномоченными органами
муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем
субсидии условий, целей и порядка её предоставления.
___________________________ _____________________________________________
(наименование должности) (подпись руководителя (фамилия и инициалы)
или уполномоченного лица)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
Начальнику управления образования
администрации Череповецкого
муниципального района
_________________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о создании условий для функционирования и обеспечения
системы персонифицированного финансирования дополнительного
образования детей
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации, адрес местонахождения)
подтверждает осуществление основного мероприятия "Создание условий
для функционирования и обеспечения системы персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей" подпрограммы "Развитие
дополнительного образования на 2020 - 2025 годы" муниципальной программы
"Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на
2020 - 2025 годы" , утвержденной постановлением администрации района от
14.10.2019 N 1561 (далее - основное мероприятие муниципальной
программы), в предоставленном объеме средств субсидии, рассчитанном в
соответствии с Порядком конкурсного отбора, определения размера и
предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим
организациям, на мероприятия, направленные на реализацию проекта по
персонифицированному финансированию дополнительного образования, в
период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации основного
мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджета района, а
также в случае уменьшения размера субсидии в связи с сокращением
бюджетных ассигнований на предоставление субсидии социально
ориентированной некоммерческой организации на мероприятия, направленные
на реализацию проекта по персонифицированному финансированию
дополнительного образования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в
рамках реализации основного мероприятия муниципальной программы,
предусмотренных решением Муниципального Собрания района от 10.12.2020
N 180 "О бюджете Череповецкого муниципального района на 2021 год и
плановый период 2022 и 2023 годов" , без выставления претензий.
___________________________ _____________________________________________
(наименование должности) (подпись руководителя или
уполномоченного лица)
Приложение 3
к Порядку
Определение размера
субсидии социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021
1. Размер предоставляемой субсидии СОНКО (далее - Получатель субсидии) определяется по формуле:
, где:
- затраты Получателя субсидии на оплату услуг по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей - участников системы персонифицированного финансирования и поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков услуг дополнительного образования, оказываемых по сертификатам дополнительного образования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 (далее - затраты Получателя субсидии на оплату услуг по договорам дополнительного образования);
- затраты Получателя субсидии на выполнение функций уполномоченной организации.
1.1. Затраты Получателя субсидии на оплату услуг по договорам дополнительного образования рассчитываются по формуле:
, где:
- норматив обеспечения одного сертификата дополнительного образования, устанавливаемый программой персонифицированного финансирования дополнительного образования в Череповецком муниципальном районе на 2021 год;
- количество учащихся, получивших сертификаты дополнительного образования, обеспечиваемые за счет средств бюджета района, согласно программе персонифицированного финансирования дополнительного образования в Череповецком муниципальном районе на 2021 год.
1.2. Затраты Получателя субсидии на выполнение функций уполномоченной организации рассчитываются по формуле:
, где:
- затраты на выплату заработной платы специалистам и руководителю, обеспечивающим выполнение функций уполномоченной организации, с учетом начислений на оплату труда;
- затраты на оплату аренды помещения;
- затраты на оплату коммунальных услуг;
- затраты на оплату банковских услуг;
- затраты на оплату услуг по техническому обслуживанию компьютерного оборудования, оргтехники, программного обеспечения;
- затраты на оплату услуг связи;
- затраты на расходные материалы.
Расчет затрат Получателя субсидии на выполнение функций уполномоченной организации осуществляется согласно документально подтвержденной смете расходов Получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района.
2. Получатель субсидии представляет письменное подтверждение осуществления основного мероприятия "Создание условий для функционирования и обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" подпрограммы "Развитие дополнительного образования на 2020 - 2025 годы" муниципальной программы "Развитие системы образования Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации района от 14.10.2019 N 1561, в предоставленном объеме средств без выставления претензий.
Приложение 4
к Порядку
Соглашение
о предоставлении из бюджета района субсидии
некоммерческой организации, не являющейся
государственным (муниципальным) учреждением
г. Череповец "__" ________ 20__ года
Управление образования администрации Череповецкого муниципального
района, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице начальника Управления
____________________________________, действующего на основании Положения
об Управлении, с одной стороны, и __________________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель субсидии", в лице _______________________________,
действующего на основании ____________, именуемые в дальнейшем "Стороны",
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом
Департамента образования Вологодской области от 10.07.2017 N 2396 "Об
утверждении правил персонифицированного финансирования дополнительного
образования детей Вологодской области", Порядком конкурсного отбора,
определения размера и предоставления субсидии социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию механизма по обеспечению
развития системы дополнительного образования детей посредством принципа
персонифицированного финансирования, утвержденным постановлением
администрации района от __________ N ________ (далее - Порядок), решением
Муниципального Собрания района от 10.12.2020 N 180 "О бюджете
Череповецкого муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и
2023 годов" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
субсидии Получателю субсидии на осуществление и (или) возмещение
фактически понесенных расходов на мероприятия, направленные на
реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного
образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного
финансирования в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в рамках реализации
основного мероприятия "Создание условий для функционирования и
обеспечения системы персонифицированного финансирования дополнительного
образования детей" подпрограммы "Развитие дополнительного образования на
2020 - 2025 годы" муниципальной программы "Развитие системы образования
Череповецкого муниципального района на 2020 - 2025 годы" , за счет
средств бюджета района (далее - субсидия), в целях реализации
Получателем субсидии следующих мероприятий:
- оплата услуг по договорам об оказании образовательных услуг
дополнительного образования в части возмещения затрат, связанных с
оплатой услуг, оказываемых по сертификатам дополнительного образования;
- обеспечение деятельности уполномоченной организации по выполнению
мероприятий, направленных на реализацию проекта по обеспечению развития
системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа
персонифицированного финансирования, в том числе:
- оплата труда специалистов и руководителя по обеспечению
функционирования уполномоченной организации, начисления на оплату труда;
- оплата аренды помещения;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата банковских услуг;
- оплата услуг по техническому обслуживанию компьютерного
оборудования, оргтехники, программного обеспечения;
- оплата услуг связи;
- приобретение расходных материалов.
2. Финансовое обеспечение предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств Управлению, как получателю средств бюджета
района, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации
(далее - код КБК) на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения,
в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в следующем размере:________________
(__________________________) рублей __ копеек - по коду КБК ____________;
___________ (___________________) рублей __ копеек - по коду КБК _______.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Предоставление Управлению Получателем субсидии документов в
соответствии с Порядком.
3.1.2. Получатель субсидии согласен на осуществление
уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок
соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий,
а также согласии при заключении договора (соглашения) с лицами,
являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам
(соглашениям) о предоставлении из бюджета района субсидии, включать в
него условие о согласии поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на
осуществление уполномоченными органами муниципального финансового
контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления
субсидии.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- нарушение Получателем субсидии условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии;
- недостижение показателей результативности, установленных
Соглашением.
3.3. Перечисление субсидии Управлением осуществляется в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на
отдельный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не
позднее 5 рабочего дня, следующего за днем представления Получателем
субсидии счета и заявки о предоставлении субсидии, оформляемой в
соответствии с приложением 6 к Порядку, подаваемых Получателем субсидии
в Управление не чаще 1 раза в месяц до 25 числа текущего месяца.
Предоставление субсидии осуществляется по факту оказания услуг в
размере 100 процентов от совокупных затрат Получателя субсидии за
текущий месяц, рассчитанных исходя из количества выданных сертификатов
дополнительного образования и расчетной стоимости обеспечения одного
сертификата дополнительного образования в месяц.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком
перечисления субсидии, установленным в приложении 1 к настоящему
Соглашению и являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.4. Управление не предоставляет субсидию (или приостанавливает
предоставление) в случае установления Управлением или получения от
уполномоченного органа муниципального финансового контроля информации о
факте (ах) нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим
Соглашением, в том числе указания в документах, представленных
Получателем субсидии в соответствии с настоящим Соглашением,
недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным
уведомлением Получателя субсидии не позднее 3 рабочего дня с даты
принятия такого решения.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Управление обязуется:
4.1.1. Рассмотреть в порядке и в сроки, установленные Порядком,
представленные Получателем субсидии документы;
4.1.3. Установить показатели результативности в соответствии с
приложением 2 к настоящему Соглашению;
4.1.4. Осуществлять оценку достижения Получателем субсидии
показателей результативности на основании отчета о достижении значений
показателей результативности по форме, установленной в приложении 3 к
настоящему Соглашению;
4.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидии
условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком
и настоящим Соглашением;
4.1.6. В случае установления Управлением или получения от
уполномоченного органа муниципального финансового контроля информации о
факте (ах) нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий
предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим
Соглашением, в том числе указания в документах, представленных
Получателем субсидии в соответствии с настоящим Соглашением,
недостоверных сведений требовать от Получателя субсидии возврата средств
субсидии в бюджет района, в том числе в судебном порядке;
4.1.7. Рассматривать отчетность, направленную Получателем субсидии,
в том числе в соответствии с пунктом 4.3.5 настоящего Соглашения, в
течение 7 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя
субсидии о принятом решении (при необходимости);
4.1.8. Рассматривать предложения, документы и иную информацию,
направленную Получателем субсидии, в том числе в соответствии с пунктом
4.4.2 настоящего Соглашения, в течение 7 рабочих дней со дня их
получения и уведомлять Получателя субсидии о принятом решении (при
необходимости);
4.1.9. Направлять разъяснения Получателю субсидии по вопросам,
связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 7 рабочих дней
со дня получения обращения Получателя субсидии в соответствии с пунктом
4.4.1 настоящего Соглашения;
4.1.10. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Соглашением.
4.2. Управление вправе:
4.2.1. Запрашивать у Получателя субсидии документы и материалы,
необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и
условий предоставления субсидии и оценки достижения значений показателей
результативности;
4.2.2. Принимать решение об изменении условий настоящего
Соглашения, включая уменьшение размера субсидии;
4.2.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Соглашением.
4.3. Получатель субсидии обязуется:
4.3.1. Предоставить Управлению документы, установленные Порядком;
4.3.2. Обеспечивать достижение значений показателей
результативности, установленных Соглашением;
4.3.3. Вести обособленный аналитический учет операций,
осуществляемых за счет средств субсидии;
4.3.4. Не приобретать за счет субсидии иностранной валюты;
4.3.5. Представлять Управлению отчет о расходах Получателя
субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
в соответствии с пунктом 4.1.8 Соглашения, не позднее 7 рабочего дня,
следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 6 к
Порядку, в том числе отчет о достижении значений показателей
результативности по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению;
4.3.6. Направлять по запросу Управления документы и информацию,
необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и
условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.2.1
настоящего Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения
указанного запроса;
4.3.7. Обеспечивать полноту и достоверность сведений,
представляемых Управлению в соответствии с настоящим Соглашением;
4.3.8. Исполнять требование Управления и предписания
(представления) уполномоченных органов муниципального финансового
контроля по возврату средств в бюджет района в случае установления
фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии и
(или) не достижения установленных значений показателей результативности,
в сроки, установленные требованиями, предписаниями (представлениями);
4.3.9. Устранять факт(ы) нарушения условий, целей и порядка
предоставления субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.10. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Соглашением.
4.4. Получатель вправе:
4.4.1. Обращаться к Управлению за разъяснениями в связи с
исполнением настоящего Соглашения;
4.4.2. Направлять Управлению предложения о внесении изменений в
настоящее Соглашение, в том числе в случае установления необходимости
изменения размера субсидии, с приложением информации, содержащей
финансово-экономическое обоснование данного изменения;
4.4.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Соглашением.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Получатель субсидии:
6.1.1.1. Обязуется предоставить Управлению информацию о предстоящей
реорганизации или ликвидации Получателя субсидии в течение 3 дней с даты
принятия решения.
6.1.1.2. Обязуется предоставить Управлению информацию об изменении
банковских реквизитов в течение 3 дней с даты их изменения.
7. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением
настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в
судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания
лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не
ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в разделе 2
настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих
обязательств по настоящему Соглашению.
7.3. Внесение изменений в настоящее Соглашение, в том числе в
соответствии с положениями пункта 4.2.2 настоящего Соглашения,
осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного
соглашения к настоящему Соглашению, являющегося неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
7.3.1. Внесение изменений в настоящее Соглашение возможно в случае:
7.3.1.1. Уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии.
7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
7.4.1. Реорганизации или прекращения деятельности Получателя
субсидии;
7.4.2. Нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий
предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением
7.5. Расторжение настоящего Соглашения Управлением в одностороннем
порядке возможно в случае не достижения Получателем субсидии
установленных настоящим Соглашением показателей результативности или
иных показателей, установленных настоящим Соглашением.
7.6. Расторжение настоящего Соглашения Получателем субсидии в
одностороннем порядке не допускается.
7.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного
документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты Сторон
Управление образования администрации района: |
Получатель субсидии: |
ИНН/КПП |
ИНН/КПП |
ОГРН |
ОГРН |
Юридический адрес |
Юридический адрес: |
Телефон: |
телефон: |
е-mail: |
е-mail: |
расчетный счет: |
расчетный счет: |
наименование банка: |
наименование банка: |
БИК: |
БИК |
Руководитель
М.П. |
Руководитель
М.П. |
Приложение 1
к Соглашению
График
перечисления субсидии
(Изменения в график перечисления субсидии)
N п/п |
Наименование мероприятия (проекта) |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации (по расходам бюджета района на предоставление субсидии) |
Сроки перечисления субсидии |
Сумма, подлежащая перечислению, рублей |
|||
ППП |
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов, тип средств |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Субсидия на осуществление и (или) возмещение фактически понесенных расходов на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования |
|
|
|
|
до 25 апреля 2021 г. |
|
|
|
|
|
до 25 мая 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 июня 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 июля 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 августа 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 сентября 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 октября 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 ноября 2021 г. |
|
||
|
|
|
|
до 25 декабря 2021 г. |
|
||
................................................................................................................... |
Итого по мероприятию |
|
|||||
|
Всего |
|
Приложение 2
к Соглашению
Показатели
результативности
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование мероприятия |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Срок, на который запланировано достижение показателя |
|
Наименование |
Код |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Количество учащихся, охваченных программами дополнительного образования |
Предоставление сертификатов дополнительного образования |
Человек |
792 |
1302 |
с 01.01.2021 по 31.12.2021 |
Приложение 3
к Соглашению
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на "__" ___________ 2021 года
Наименование Получателя субсидии ________________________________________
Периодичность: 1 раз в месяц
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование мероприятия, проекта |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
|
Наименование |
Код |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Количество учащихся, охваченных программами дополнительного образования |
Предоставление сертификатов дополнительного образования |
Человек |
792 |
1302 |
|
|
|
Руководитель Получателя
субсидии
(уполномоченное лицо) ___________________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель
(уполномоченное лицо) ___________________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
_________________________________________________________________________
(далее - СОНКО) просит Вас перечислить в рамках Соглашения от "__" ______
20__ г. N _________ (далее - Соглашение) на осуществление СОНКО расходов,
возникающих при реализации мероприятия, направленного на реализацию
проекта по персонифицированному финансированию дополнительного
образования, в __________ месяце 2021 года субсидию в размере ___________
рублей ___ копеек.
За счет средств указанной субсидии будут осуществлены расходы СОНКО,
связанные с оплатой образовательных услуг, оказанных в рамках договоров
об обучении, представленных в приложении к настоящей заявке, детям с
использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в
Череповецком районе, в соответствии с заключенными договорами об оплате
дополнительного образования с поставщиками образовательных услуг, в
объеме ________________________ рублей ______ копеек.
Приложение. Реестр действующих в __________ месяце 2021 года договоров об
обучении детей - участников системы персонифицированного финансирования.
Наименование СОНКО ______________________________________________________
Руководитель Главный бухгалтер
_______________/_______________/ _______________/_______________/
М.П.
Приложение 6
к Порядку
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии
__________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой
организации)
за __________ месяц 20__ года
N п/п |
Сумма предоставленной субсидии на момент представления отчета (руб.) |
Наименование фактически понесенных расходов |
Сумма фактически понесенных расходов (руб.) |
Дата направления средств на покрытие расходов |
Сумма затрат, подлежащих к возмещению из бюджета района ( "- "- переплата/" +" - недостаток) (руб.) |
Состав и количество прилагаемых документов, подтверждающих расходы |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 = гр. 4 - гр. 2 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________________________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 3 марта 2021 г. N 270 "Об утверждении порядка конкурсного отбора, определения размера и предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию механизма по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения принципа персонифицированного финансирования"
Вступает в силу с 3 марта 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован не был