Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2021 г. N 308-КГ18-8311 по делу N А01-2261/2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК-Фасад" (далее - общество) на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.09.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2021 по делу N А01-2261/2016,

установил:

общество обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - администрация) о признании отказа от 05.09.2015 N 01-5-26.59 в предоставлении в собственность за плату в размере 300 427 руб. 22 коп земельного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, поселок городского типа Яблоновский, 2, ул. Восточная, 61/1, кадастровый номер 01:05:02000163:649, площадью 16 338 кв. м, не соответствующим требованиям закона; обязании администрации в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения составить проект договора купли-продажи на данный земельный участок (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.06.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.12.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020, обществу отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения от 15.06.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о пересмотре решения от 15.06.2017 по новым обстоятельствам.

В качестве обоснования заявления общество сослалось на изменение действующего законодательства в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 269-ФЗ).

По мнению общества внесенные изменения прямо предусматривают действие во времени на прошлые периоды, что подразумевает юридическую недействительность примененного при принятии судебного решения и в настоящее время отмененного ограничения порядка и сроков применения измененной кадастровой стоимости на прошлые периоды времени. На момент принятия судом решения от 15.06.2017 имело место наличие двух применяемых в один период времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату.

Законодатель в этой связи предусмотрел, что в случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из таких стоимостей.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.09.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2021, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм процессуального права.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам, суды руководствовались статьями 309, 311 АПК РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в решении от 01.10.1993 N 81-р, определениях от 18.01.2005 N 7-О, от 25.01.2007 N 37-О-О, от 15.04.2008 N 262-О-О, от 20.11.2008 N 745-О-О, от 16.07.2009 N 691-О-О, и исходили из того, что изложенные в обоснование заявления доводы не являются новыми обстоятельствами, влекущими пересмотр решения от 15.06.2017.

Суды указали, что вопреки утверждению общества, статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Закона N 269-ФЗ), не придана обратная сила и его действие не распространяется на правоотношения, возникшие до момента его принятия.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм процессуального права и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "СК-Фасад" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов