Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 711
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы"
20 января, 10 апреля 2014 г., 2 марта, 29 мая, 20 августа, 21 декабря 2015 г., 29 июня, 25 июля, 27 декабря 2016 г., 20 января, 3 ноября 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября, 17 декабря 2019 г., 9 июня, 17 августа, 21 сентября 2020 г., 18 февраля, 9 марта, 4, 27 мая, 29 июля, 29 октября 2021 г.
В целях обеспечения безопасности граждан на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее - государственная программа).
2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 665 "Об утверждении областной целевой программы профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарской области" на 2013-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.09.2013 N 456 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 665 "Об утверждении областной целевой программы профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарской области" на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Об оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 361 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Об оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Самарской области от 19.10.2012 N 543 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Об оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.11.2012 N 693 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Об оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 617 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 665 "Об утверждении областной целевой программы профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарской области" на 2013-2015 годы".
4. Департаменту по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Юртайкину) совместно с соответствующими главными распорядителями бюджетных средств провести мониторинг мероприятий государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, в срок до 01.03.2014 представить результаты его проведения с приложением подтверждающих документов и расчетов на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в государственную программу.
Пункт 5 изменен с 5 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 апреля 2018 г. N 176
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
И.о. вице-губернатора - |
С.С. Кандеев |
Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Государственная программа
Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее - Государственная программа)
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 711)
20 января, 10 апреля 2014 г., 2 марта, 29 мая, 20 августа, 21 декабря 2015 г., 25 июля, 27 декабря 2016 г., 20 января, 3 ноября 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября, 17 декабря 2019 г., 9 июня, 17 августа, 21 сентября 2020 г., 18 февраля, 9 марта, 4, 27 мая, 29 июля, 29 октября 2021 г.
Паспорт изменен с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы |
Дата принятия решения о разработке государственной программы |
- |
поручения вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 и 14.10.2013 N 6-20/517 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Участники государственной программы |
- |
департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство здравоохранения Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство экономического развития и инвестиций Самарской области; Избирательная комиссия Самарской области (по согласованию); Администрация Губернатора Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области; департамент внутренней политики Самарской области; ГБУ Самарской области "Безопасный регион"; государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" |
Цель государственной программы |
- |
укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области |
Задачи государственной программы |
- |
реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений; обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области |
Стратегические показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
количество зарегистрированных преступлений на территории Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
количество заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений; доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; коэффициент криминогенной пораженности населения; доля лиц, получивших денежное вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в общем числе лиц, имеющих соответствующее право и обратившихся за получением вознаграждения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2014 N 242 "О денежном вознаграждении за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"; удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности; количество народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области; количество стационарных постов полиции, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Государственной программы; количество приобретенных портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; объем обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина"; число выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт"; количество приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения; количество приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел; количество мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; доля несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления; количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан; количество проводимых мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям военно-патриотической направленности; количество восстановленных воинских захоронений; количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях; количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности; количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации; количество преступлений, совершенных на бытовой почве; уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе расследованных преступлений; доля лиц, получивших лечебно-профилактическую помощь или направленных на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы, в общем числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, нуждавшихся в оказании лечебно-профилактической помощи и направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы; количество информационных материалов, разработанных и (или) изданных (размещенных в специализированных терминалах и ином информационном пространстве) органами исполнительной власти Самарской области, по вопросам оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества; количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях; среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка; доля трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных |
Подпрограммы с указанием целей и сроков их реализации |
- |
подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы, направленная на реализацию государственной политики в сфере профилактики правонарушений; подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы, направленная на обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2014-2023 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы составляет 495122,02 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14145,8 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 68896 тыс. рублей; в 2015 году - 40597,2 тыс. рублей; в 2016 году - 27616 тыс. рублей; в 2017 году - 24577 тыс. рублей; в 2018 году - 29523,7 тыс. рублей; в 2019 году - 88157,12 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 308 тыс. рублей; в 2020 году - 103540,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3233,8 тыс. рублей; в 2021 году - 87951,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 406,9 тыс. рублей; в 2022 году - 9062,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3134,1 тыс. рублей; в 2023 году - 15201,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 7063 тыс. рублей |
Результаты реализации государственной программы |
- |
сокращение общего количества зарегистрированных преступлений; повышение уровня координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по предупреждению правонарушений; получение оценки населения Самарской области уровня преступности в регионе; определение степени удовлетворенности населения Самарской области работой органов власти по обеспечению безопасности граждан; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждению правонарушений; оптимизация работы системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; повышение активности населения по добровольной сдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; сокращение коэффициента криминогенной пораженности населения; увеличение количества народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области; увеличение количества действующих стационарных постов полиции; увеличение количества портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение количества автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение количества автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение числа выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт"; увеличение количества приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения; увеличение количества приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел; увеличение количества приобретённых мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение объема обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина"; увеличение количества камер видеонаблюдения, установленных на улицах и в иных местах массового пребывания граждан в городском округе Самара; обеспечение непрерывного, устойчивого, исправного, безаварийного режима функционирования интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара; недопущение террористических актов на территории Самарской области; снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности; уменьшение доли несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления; сокращение количества преступлений, совершенных на бытовой почве; увеличение количества восстановленных воинских захоронений; увеличение количества установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях; повышение уровня духовно-нравственного развития и военно-патриотического воспитания населения Самарской области; снижение уровня правового нигилизма лиц, проживающих на территории Самарской области; увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов и органов исполнительной власти Самарской области по обеспечению безопасности граждан; увеличение количества автоматизированных рабочих мест сотрудников социальных и психологических служб в учреждениях исполнения наказаний Самарской области; повышение мобильности учреждений, исполняющих наказания без изоляции от общества, улучшение качества их работы; повышение качества оказания психологической помощи осужденным по вопросам подготовки к освобождению; получение анализа сведений о социальной характеристике лиц без определенного места жительства, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в государственные учреждения социальной защиты населения и государственные учреждения социального обслуживания для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий Самарской области; приобретение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, навыков первичного поиска работы; приобретение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, специальностей, востребованных на рынке труда; сокращение числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, не имеющих работы; рост числа осужденных, получивших общее, среднее профессиональное и высшее образование в период исполнения наказания; создание условий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию; увеличение количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, поступивших в Красноармейский специальный пансионат; повышение уровня информированности лиц, проживающих на территории Самарской области, о мерах государственной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; повышение качества осуществления социальной реабилитации и адаптации осужденных и освобожденных из числа лиц, признанных в установленном законодательством порядке безработными; изучение и применение положительного опыта по разрешению проблем социальной адаптации освобождающихся, социальной защиты лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; повышение качества осуществления социальной реабилитации и адаптации осужденных и освобожденных; повышение качества деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области в отношении лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, иных лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальных услугах; сокращение числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих документов, удостоверяющих личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов о праве на пенсионное обеспечение, меры социальной поддержки и трудоустройство; формирование толерантного отношения населения области к лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; оперативное решение вопросов жизнеустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы; обеспечение лечебно-профилактической помощью и направлениями на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, нуждающихся в оказании лечебно-профилактической помощи и направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы; наличие в исправительных учреждениях и уголовно-исполнительных инспекциях информации о вакансиях для трудоустройства лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы; повышение уровня информированности и правовой грамотности лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня информированности и правовой грамотности несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; снижение удельного веса преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе расследованных преступлений; снижение уровня рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; увеличение количества нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях; увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных |
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области, анализ рисков реализации Государственной программы
Количество зарегистрированных на территории Самарской области преступлений в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом на 3,1% и составило 60533 преступления, в том числе 14021 тяжкое и особо тяжкое преступление (-10,8%). Расследовано 29374 преступления (-4%), из них 6725 тяжких и особо тяжких преступлений (-8,2%). Нераскрытыми остались 29872 преступления (-7,5%).
Установлено 22764 лица, причастных к совершению преступлений (-3,9%). Выявлена причастность к совершению преступлений 1014 несовершеннолетних (-20,3%), 12365 лиц, ранее совершивших преступления (+75,5%). На момент совершения преступления 15834 лица не имели постоянного источника дохода, не работали и не учились (-3%), их доля в общем количестве выявленных преступлений составила 69,6%.
В результате принимаемых правоохранительными органами и органами исполнительной власти всех уровней мер по стабилизации оперативной обстановки и профилактике правонарушений снизилось количество зарегистрированных преступлений насильственного характера: убийств, изнасилований, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Отмечался рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, на 27,8% (24234 преступления).
В 2012 году снижена результативность работы по выявлению экономических преступлений -3019 преступлений (-19%), фактов незаконного оборота оружия -373 преступления (-16,9%) и наркотиков -7190 преступлений (-3,9%).
Отмечалась отрицательная динамика расследования тяжких и особо тяжких преступлений -6725 преступлений (-8,2%), убийств -183 преступления (-22,8%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью -580 преступлений (-5,5%), разбоев -339 преступлений (-14,8%), вымогательств -97 преступлений (-20,4%), преступлений, совершенных группой лиц,-2343 преступления (-2,3%), фактов незаконного оборота оружия -201 преступление (-25,8%).
Сохранялся рост числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления,-16971 (+59,8%).
На 109,8% возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (6657 преступлений), на 222% -преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (1143 преступления).
Наиболее актуальным в Самарской области стал вопрос профилактики и противодействия уличной преступности.
Так, в 2012 году в Самарской области совершено 16595 уличных преступлений, большинство из которых (79,4%) совершено на территориях городов Самары и Тольятти. Удельный вес преступлений, совершенных на улице, по области составил 27,4%, в г.о. Самара -37,6%, в г.о. Тольятти -28,8%. Таким образом, в 2012 году почти каждое третье преступление совершалось на улице. По сравнению с 2011 годом рост уличных преступлений по области составил 47,3%.
В 2013 году ситуация не изменилась. По сравнению с другими субъектами Приволжского федерального округа Самарская область по удельному весу уличных преступлений занимала первое место -24,2%, показатель по Приволжскому федеральному округу -17,6%, а по России -18,8%.
Самыми распространенными уличными преступлениями (более 2/3 преступлений) являются кражи, грабежи и преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Необходимость продолжения реализации Государственной программы вызвана тем, что криминальная обстановка продолжает оставаться сложной. Сохраняется реальная угроза осуществления террористических актов на территории Самарской области. По-прежнему отмечается стремление криминальных структур к наиболее доходным отраслям экономики. Совершение тяжких преступлений в сфере экономики в большинстве случаев связано с коррупцией и иными преступлениями, совершенными против государственной власти.
При этом одними усилиями правоохранительных органов данную проблему не решить. Необходима комплексная система профилактической работы, нацеленной на преодоление правового нигилизма населения, активное привлечение граждан к охране общественного порядка, правовое воспитание молодежи, в том числе посредством молодежных организаций, участвующих в охране общественного порядка.
В Самарской области накоплен положительный опыт привлечения общественных объединений к работе по профилактике правонарушений и охране общественного порядка. Органы исполнительной власти Самарской области оказывают содействие органам местного самоуправления по привлечению граждан к охране общественного порядка и созданию условий для деятельности народных дружин. В результате на территории области в 2015 году на постоянной основе осуществляло деятельность 131, а в 2018 году -141 общественное формирование правоохранительной направленности общей численностью 4,2 тысячи человек.
С 2008 года создается интеллектуальная система региональной безопасности, основанная на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара ("Безопасный город") (далее -Система).
Основными задачами Системы являются профилактика уличной преступности, повышение оперативности работы органов внутренних дел, а также помощь в раскрытии преступлений и правонарушений, произошедших в зонах видимости видеокамер.
Для обеспечения непрерывного, устойчивого, исправного, безаварийного режима функционирования Системы необходимо финансирование мероприятий по аренде мест размещения ее элементов и техническому обслуживанию.
Анализ правовой статистики последних лет свидетельствует о стабилизации криминогенной обстановки в регионе.
По итогам 2017 года индекс преступности ниже, чем аналогичный среднероссийский показатель (из расчета на 100 тыс. человек в Самарской области -1374; по России -1419), в том числе тяжких и особо тяжких составов -259 (по России -307).
С 2012 по 2017 год уровень преступности снизился более чем на 30% (с 60 тысяч преступлений ежегодно до 44 тысяч преступлений).
Проведенная работа повлияла на "оздоровление" криминогенной ситуации, в том числе по итогам 2017 года отмечено снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (-17%; с 9255 до 7705), а также лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (-7%; с 17799 до 16543), и лицами без постоянного источника дохода (-7%; с 19853 до 18429).
Особое внимание уделено реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и подростковой преступности (в том числе организации отдыха и трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации). В этой связи к числу положительных факторов следует отнести снижение на 12% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии (с 885 до 777). Их удельный вес уменьшился с 3 до 2,8%.
В результате привлечения граждан к охране общественного порядка, улучшения межведомственного взаимодействия в несколько раз увеличена плотность пеших патрулей, что, в свою очередь, предотвратило совершение в общественных местах отдельных преступлений.
Повышению уровня общественной безопасности способствовало также развитие правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город", выплата гражданам вознаграждений за добровольную сдачу оружия.
Организационные и профилактические меры, принятые органами исполнительной власти Самарской области совместно с правоохранительными органами, по итогам 2017 года способствовали уменьшению числа преступлений в общественных местах (-12%; с 19134 до 16798), включая тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные на улицах (-18%; с 2545 до 2093), и незаконный оборот оружия и боеприпасов (-13%; с 497 до 432). Также отмечено снижение на 15% количества разбоев (с 244 до 208), на 0,6% грабежей (с 1251 до 1243), на 0,5% краж (с 16931 до 16854).
Данная динамика свидетельствует о постепенной декриминализации региона, успешном решении задач по обеспечению правопорядка, а также повышении уровня общественной безопасности в Самарской области.
Одной из важнейших задач в сфере борьбы с преступностью является предупреждение рецидива преступлений.
Уровень рецидивной преступности по Самарской области по итогам 2012 года составил 39,4%.
Большинство граждан, освобожденных из мест исполнения наказания в виде лишения свободы, испытывает трудности при трудоустройстве, связанные с наличием судимости, отсутствием профессионального опыта или недостаточным уровнем профессиональной квалификации.
Обеспечение трудовой занятости, а также помощь в получении образования, социальном и бытовом устройстве указанной категории граждан способствуют снижению уровня преступности.
В 2013 году в Самарской области помощь в бытовом устройстве требовалась 707 лицам, освободившимся из мест лишения свободы. В 2014 году число нуждающихся в бытовом устройстве составило 345 человек, в 2015 году -487 человек.
В целях оказания помощи в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрено выделение денежных средств из бюджетов различных уровней.
В числе мер социальной поддержки -плата за проезд освобожденного к месту предстоящего жительства; обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда, а в случае необходимости обеспечение администрацией исправительного учреждения одеждой и обувью по сезону.
Однако оказываемая помощь недостаточна. Как следствие, в среднем каждое третье преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления.
В связи с этим требуется создание системы социальной адаптации (реабилитации) лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Эта система должна включать в себя специальные службы:
в структуре исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций -для подготовки лиц, отбывающих наказание, к предстоящему освобождению; для оказания методической помощи в социальном обеспечении лиц, нуждающихся и обратившихся за помощью;
за пределами исправительных учреждений -для приема этих лиц, оказания им необходимой социально-педагогической и психологической поддержки, помощи в трудовом и бытовом устройстве, а также осуществления определенного профилактического контроля за их поведением в течение первого времени после освобождения и во время нахождения на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
На территории Самарской области находятся 18 учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в которых содержатся около 10 тыс. человек, и федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области", исполняющее меры уголовно-правового характера без изоляции от общества, на учете которого в 2015 году состояло свыше 18 тыс. человек. В течение 2015 года освобождено 4194 человека, в том числе 1029 человек -условно-досрочно. В местах лишения свободы согласно штатному расписанию работают 33 сотрудника, оказывающих социальную помощь освобождающимся, в части подразделений и в уголовно-исполнительных инспекциях они вовсе отсутствуют. В уголовно-исполнительных инспекциях оказание социальной помощи лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, вменено в дополнительные служебные обязанности всем сотрудникам из числа инспекторского состава. В сложившейся обстановке проводимая работа по подготовке к освобождению и по социальному обеспечению осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества не всегда эффективна. Отсутствие технических средств в исправительных учреждениях не позволяет своевременно передавать информацию об освобождении лиц и, соответственно, создавать информационную базу освобождающихся.
Статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность контролировать поведение лиц, освобожденных от отбывания наказания условно-досрочно, на уполномоченный на то специализированный государственный орган.
В соответствии с Федеральным законом "О полиции" контроль за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно, должны осуществлять органы внутренних дел.
Одновременно с этим требование статьи 187 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации налагает на уголовно-исполнительные инспекции обязанность контролировать поведение условно осужденных в течение испытательного срока.
Как показывает практика, вследствие разобщенности и несогласованности действий различных служб контроль за этой категорией лиц является неэффективным и недостаточным.
В настоящее время острой проблемой является отсутствие специализированного государственного органа, занимающегося комплексом проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Одной из причин рецидива является отсутствие в Российской Федерации служб пробации, федеральных законов о социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Оказание социальной помощи указанным лицам необходимо для закрепления достигнутых за время отбывания наказания результатов исправления и предупреждения совершения ими новых преступлений. Эта задача может быть решена во взаимодействии органов исполнительной власти и местного самоуправления и представителей общественности.
Главными проблемами, препятствующими успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из исправительных учреждений и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, являются отрицательные последствия отбывания наказания. К ним относятся: утрата социально полезных связей и представлений о нравственных категориях и ценностях; утрата интереса к событиям общественной жизни и их искаженное восприятие; лишение самостоятельности в решении многих важных жизненных вопросов, снижение умения приспосабливаться к жизни; наличие психологического барьера в общении в новой микросреде. Перед лицами, освобожденными из мест лишения свободы, крайне остро стоит проблема места проживания, особенно в случае, если они утратили право на жилье или не желают возвращаться к месту жительства родственников.
В Самарской области действуют два государственных казенных учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий -"Центр соцадаптации" и "Тольяттинский социальный приют", в которых организованы отделения социальной адаптации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В этих учреждениях гражданам предоставляется временное место для проживания (не более 6 месяцев в году), полный комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, оказывается содействие в решении вопросов жизнеустройства. В Самарской области для лиц пожилого возраста и инвалидов из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, работает Красноармейский специальный пансионат на 200 койко-мест (с отделением милосердия на 100 койко-мест).
Часть осужденных нуждается в помощи по восстановлению утраченных документов, со стороны уголовно-исполнительных инспекций такая помощь оказывается лишь в части установления самого факта утраты, разъяснения прав и обязанностей осужденного и своевременного направления материалов в учреждения, регулирующие данные правоотношения.
Отдельная категория лиц, нуждающихся в оказании медицинской помощи и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, имеет по приговору суда обязанность "пройти курс лечения". Им выдаются направления в медицинские учреждения для прохождения лечения; в отношении лиц, уклоняющихся от обращения в медицинские учреждения, сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций направляются представления в суд для решения вопроса о вменении дополнительной обязанности либо о продлении испытательного срока, а при злостном уклонении осужденных направляется представление в суд для решения вопроса о замене наказания более строгим видом наказания.
Значительно число осужденных, которые больны и нуждаются по усмотрению сотрудников уголовно-исполнительной инспекции в лечении, в том числе от алкогольной и наркотической зависимости. Всего в 2015 году нуждались в лечении от алкогольной и наркотической зависимости 2149 человек (в 2014 году -1505 человек). Однако лечение указанных заболеваний возможно только по их добровольному волеизъявлению. Как правило, основная часть таких осужденных за лечебной помощью не обращается, вместе с тем вышеуказанные заболевания являются социально опасными.
За 2015 год в местах лишения свободы выявлено 6044 человека, нуждающихся в оказании медицинской помощи (в 2014 году -5914 человек). Из них нуждающихся в лечении от алкогольной зависимости -120 человек (в 2014 году -170 человек) и наркотической зависимости -1006 человек (в 2014 году -1022 человека), в лечении от туберкулеза -1141 человек (в 2014 году -1131 человек), от ВИЧ-инфекции -3777 человек (в 2014 году -3591 человек).
Основная масса осужденных, нуждающихся в трудоустройстве (в 2014 году -2129 человек, в 2015 году -1795 человек) -это лица, осужденные к исправительным работам. Постановлениями глав местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области определены организации для отбывания в них данного вида наказания с указанием количества выделенных рабочих мест, видов работ.
Реализация мероприятий Государственной программы по итогам 2017 года способствовала снижению уровня рецидивной преступности до 35,6% (в 2012 году -39,4%).
Показатель рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (доля осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, в общем числе осужденных, состоявших на данном учете), составил 1,24% (в 2012 году -3,6%).
Данные результаты свидетельствуют об эффективности и положительном результате реализации Государственной программы, а также необходимости дальнейшего совершенствования воспитательных мер в отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и осужденных к наказаниям без лишения свободы, и оказания им социальной помощи.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового и организационного характера.
Основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, которые могут быть связаны с возникновением дефицита бюджета или изменением приоритетности финансирования государственных программ Самарской области и, соответственно, снижением уровня бюджетного финансирования.
Раздел 2 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" обеспечение государственной и общественной безопасности осуществляется путем совершенствования единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений, разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
В Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, одним из основных показателей, характеризующих улучшение качества жизни населения региона, является снижение числа зарегистрированных преступлений.
Целью Государственной программы является укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.
Реализация мероприятий Государственной программы будет в значительной степени способствовать повышению уровня безопасности населения Самарской области.
Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:
сокращение общего количества зарегистрированных преступлений;
повышение уровня координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по предупреждению правонарушений;
получение оценки населения Самарской области уровня преступности в регионе;
определение степени удовлетворенности населения Самарской области работой органов власти по обеспечению безопасности граждан;
совершенствование нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений;
обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждению правонарушений;
оптимизация работы системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
повышение активности населения по добровольной сдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
сокращение коэффициента криминогенной пораженности населения;
увеличение количества народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области;
увеличение количества действующих стационарных постов полиции;
увеличение количества портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации;
увеличение количества автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации;
увеличение количества автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации;
увеличение объема обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина";
увеличение числа выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт";
увеличение количества приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения;
увеличение количества приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел;
увеличение количества мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации;
увеличение количества камер видеонаблюдения, установленных на улицах и в иных местах массового пребывания граждан в городском округе Самара;
обеспечение непрерывного, устойчивого, исправного, безаварийного режима функционирования интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара;
недопущение террористических актов на территории Самарской области;
снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности;
уменьшение доли несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления;
сокращение количества преступлений, совершенных на бытовой почве;
повышение уровня духовно-нравственного развития и военно-патриотического воспитания населения Самарской области;
увеличение количества восстановленных воинских захоронений;
увеличение количества нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях;
увеличение количества установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях;
снижение уровня правового нигилизма лиц, проживающих на территории Самарской области;
увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов и органов исполнительной власти Самарской области по обеспечению безопасности граждан;
увеличение количества автоматизированных рабочих мест сотрудников социальных и психологических служб в учреждениях исполнения наказаний Самарской области;
повышение мобильности учреждений, исполняющих наказания без изоляции от общества, улучшение качества их работы;
повышение качества оказания психологической помощи осужденным по вопросам подготовки к освобождению;
получение анализа сведений о социальной характеристике лиц без определенного места жительства, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в государственные учреждения социальной защиты населения и государственные учреждения социального обслуживания для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий Самарской области;
приобретение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, навыков первичного поиска работы;
приобретение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, специальностей, востребованных на рынке труда;
сокращение числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, не имеющих работы;
рост числа осужденных, получивших общее, среднее профессиональное и высшее образование в период исполнения наказания;
создание условий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию;
увеличение количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, поступивших в Красноармейский специальный пансионат;
повышение уровня информированности лиц, проживающих на территории Самарской области, о мерах государственной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
повышение качества осуществления социальной реабилитации и адаптации осужденных и освобожденных из числа лиц, признанных в установленном законодательством порядке безработными;
изучение и применение положительного опыта по разрешению проблем социальной адаптации освобождающихся, социальной защиты лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
повышение качества осуществления социальной реабилитации и адаптации осужденных и освобожденных;
повышение качества деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области в отношении лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, иных лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальных услугах;
сокращение числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих документов, удостоверяющих личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов о праве на пенсионное обеспечение, меры социальной поддержки и трудоустройство;
формирование толерантного отношения населения области к лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
оперативное решение вопросов жизнеустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
обеспечение лечебно-профилактической помощью и направлениями на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, нуждающихся в оказании лечебно-профилактической помощи и направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы;
наличие в исправительных учреждениях и уголовно-исполнительных инспекциях информации о вакансиях для трудоустройства лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы;
повышение уровня информированности и правовой грамотности лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение уровня информированности и правовой грамотности несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
снижение удельного веса преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе расследованных преступлений;
снижение уровня рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных.
Стратегическим показателем (индикатором), характеризующим долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка определен показатель (индикатор) "Количество зарегистрированных преступлений на территории Самарской области".
Раздел 3 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в государственную программу
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
"Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы (приложение 1 к Государственной программе);
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы (приложение 2 к Государственной программе).
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений в сфере обеспечения правопорядка и в максимальной степени будут способствовать достижению цели и конечных результатов Государственной программы.
Целью подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы является реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
Целью подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы является обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.
Раздел 4 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период с 2014 по 2023 год (в один этап) с учетом необходимости обеспечения преемственности реализации программных мероприятий.
5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень стратегических показателей (индикаторов), характеризующих изменение состояния (динамику) сферы обеспечения правопорядка, представлен в приложении 3 к Государственной программе. Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) представлена в приложении 6 к Государственной программе.
6. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 6 к Государственной программе.
Источниками получения информации о достигнутых значениях тактических показателей (индикаторов) являются статистическая отчетность, а также отчетная информация, полученная от органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Значения тактических показателей (индикаторов) могут уточняться в соответствии с утвержденными прогнозами социально-экономического развития Самарской области на соответствующий год и плановый период.
Раздел 7 изменен с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
7. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 495122,02 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14 145,8 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 68 896 тыс. рублей; в 2015 году - 40 597,2 тыс. рублей; в 2016 году - 27 616 тыс. рублей; в 2017 году - 24 577 тыс. рублей; в 2018 году - 29 523,7 тыс. рублей; в 2019 году - 88 157,12 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 308 тыс. рублей; в 2020 году - 103 540,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3 233,8 тыс. рублей; в 2021 году - 87951,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 406,9 тыс. рублей; в 2022 году - 9 062,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3 134,1 тыс. рублей; в 2023 году - 15 201,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 7 063 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, подпрограмм, включенных в Государственную программу, а также по годам реализации Государственной программы представлена в приложении 5 к Государственной программе.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 7 к Государственной программе.
1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 23 538,5 тыс. рублей.
Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской
области" на 2014-2023 годы
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма)
10 апреля 2014 г., 2 марта, 20 августа, 21 декабря 2015 г., 25 июля 2016 г., 20 января, 3 ноября 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября, 17 декабря 2019 г., 9 июня, 17 августа, 21 сентября 2020 г., 18 февраля, 4 мая, 29 июля, 29 октября 2021 г.
Паспорт изменен с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы |
- |
департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Участники подпрограммы |
- |
департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство экономического развития и инвестиций Самарской области; Избирательная комиссия Самарской области (по согласованию); Администрация Губернатора Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области; департамент внутренней политики Самарской области; ГБУ Самарской области "Безопасный регион"; государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" |
Цель подпрограммы |
- |
реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений |
Задачи подпрограммы |
- |
координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам предупреждения правонарушений; защита личности, общества и государства от противоправных посягательств; обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан; противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств; профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений |
Тактические показатели (индикаторы) подпрограммы |
- |
количество заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений; доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; коэффициент криминогенной пораженности населения; доля лиц, получивших денежное вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в общем числе лиц, имеющих соответствующее право и обратившихся за получением вознаграждения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2014 N 242 "О денежном вознаграждении за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"; удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности; количество народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области; количество приобретенных портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; объем обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина"; число выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт"; количество приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения; количество приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел; количество приобретённых мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; количество стационарных постов полиции, введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы; доля несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления; количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан; количество проводимых мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям военно-патриотической направленности; количество восстановленных воинских захоронений; количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях; количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности; количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации; количество преступлений, совершенных на бытовой почве; количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях; среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 491188,02 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14145,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 66611 тыс. рублей; в 2015 году - 40448,2 тыс. рублей; в 2016 году - 27616 тыс. рублей; в 2017 году - 24577 тыс. рублей 1; в 2018 году - 29523,7 тыс. рублей; в 2019 году - 88157,12 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 308 тыс. рублей; в 2020 году - 102040,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3233,8 тыс. рублей; в 2021 году - 87951,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 406,9 тыс. рублей; в 2022 году - 9062,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3134,1 тыс. рублей; в 2023 году - 15201,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 7063 тыс. рублей |
Результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение уровня координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по предупреждению правонарушений; получение оценки населения Самарской области уровня преступности в регионе; определение степени удовлетворенности населения Самарской области работой органов власти по обеспечению безопасности граждан; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждению правонарушений; оптимизация работы системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; повышение активности населения по добровольной сдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; сокращение коэффициента криминогенной пораженности населения; увеличение количества народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области; увеличение количества действующих стационарных постов полиции; увеличение количества портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение количества автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение количества приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение объем обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина"; увеличение числа выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт"; увеличение количества приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения; увеличение количества приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел; увеличение количества мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации; увеличение количества камер видеонаблюдения, установленных на улицах и в иных местах массового пребывания граждан в городском округе Самара; обеспечение непрерывного, устойчивого, исправного, безаварийного режима функционирования интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара; недопущение террористических актов на территории Самарской области; снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности; уменьшение доли несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления; сокращение количества преступлений, совершенных на бытовой почве; повышение уровня духовно-нравственного развития и военно-патриотического воспитания населения Самарской области; увеличение количества восстановленных воинских захоронений; увеличение количества установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях; снижение уровня правового нигилизма лиц, проживающих на территории Самарской области; увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов и органов исполнительной власти Самарской области по обеспечению безопасности граждан; увеличение количества нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Количество зарегистрированных на территории Самарской области преступлений в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом на 3,1% и составило 60533 преступления, в том числе 14021 тяжкое и особо тяжкое преступление (-10,8%). Расследовано 29374 преступления (-4%), из них 6725 тяжких и особо тяжких преступлений (-8,2%). Нераскрытыми остались 29872 преступления (-7,5%).
Установлено 22764 лица, причастных к совершению преступлений (-3,9%). Выявлена причастность к совершению преступлений 1014 несовершеннолетних (-20,3%), 12365 лиц, ранее совершивших преступления (+75,5%). На момент совершения преступления 15834 лица не имели постоянного источника дохода, не работали и не учились (-3%), их доля в общем количестве выявленных преступлений составила 69,6%.
В результате принимаемых правоохранительными органами и органами исполнительной власти всех уровней мер по стабилизации оперативной обстановки и профилактике правонарушений снизилось количество зарегистрированных преступлений насильственного характера: убийств, изнасилований, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Отмечался рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, на 27,8% (24234 преступления).
В 2012 году снижена результативность работы по выявлению экономических преступлений -3019 преступлений (-19%), фактов незаконного оборота оружия -373 преступления (-16,9%) и наркотиков -7190 преступлений (-3,9%).
Отмечалась отрицательная динамика расследования тяжких и особо тяжких преступлений -6725 преступлений (-8,2%), убийств -183 преступления (-22,8%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью -580 преступлений (-5,5%), разбоев -339 преступлений (-14,8%), вымогательств -97 преступлений (-20,4%), преступлений, совершенных группой лиц,-2343 преступления (-2,3%), фактов незаконного оборота оружия -201 преступление (-25,8%).
Сохранялся рост числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления,-16971 (+59,8%).
На 109,8% возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (6657 преступлений), на 222% -преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (1143 преступления).
Наиболее актуальным в Самарской области стал вопрос профилактики и противодействия уличной преступности.
Так, в 2012 году в Самарской области совершено 16595 уличных преступлений, большинство из которых (79,4%) совершено на территориях городов Самары и Тольятти. Удельный вес преступлений, совершенных на улице, по области составил 27,4%, в г.о. Самара -37,6%, в г.о. Тольятти -28,8%. Таким образом, в 2012 году почти каждое третье преступление совершалось на улице. По сравнению с 2011 годом рост уличных преступлений по области составил 47,3%.
В 2013 году ситуация не изменилась. По сравнению с другими субъектами Приволжского федерального округа Самарская область по удельному весу уличных преступлений занимала первое место -24,2%, показатель по Приволжскому федеральному округу -17,6%, а по России -18,8%.
Самыми распространенными уличными преступлениями (более 2/3 преступлений) являются кражи, грабежи и преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Необходимость продолжения реализации Подпрограммы вызвана тем, что криминальная обстановка продолжает оставаться сложной. Сохраняется реальная угроза осуществления террористических актов на территории Самарской области. По-прежнему отмечается стремление криминальных структур к наиболее доходным отраслям экономики. Совершение тяжких преступлений в сфере экономики в большинстве случаев связано с коррупцией и иными преступлениями, совершенными против государственной власти.
При этом одними усилиями правоохранительных органов данную проблему не решить. Необходима комплексная система профилактической работы, нацеленной на преодоление правового нигилизма населения, активное привлечение граждан к охране общественного порядка, правовое воспитание молодежи, в том числе посредством молодежных организаций, участвующих в охране общественного порядка.
В Самарской области накоплен положительный опыт привлечения общественных объединений к работе по профилактике правонарушений и охране общественного порядка. Органы исполнительной власти Самарской области оказывают содействие органам местного самоуправления по привлечению граждан к охране общественного порядка и созданию условий для деятельности народных дружин. В результате на территории области в 2015 году на постоянной основе осуществляло деятельность 131, а в 2017 году -141 общественное формирование правоохранительной направленности общей численностью 4,2 тысячи человек.
С 2008 года создается интеллектуальная система региональной безопасности, основанная на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара ("Безопасный город") (далее -Система).
Основными задачами Системы являются профилактика уличной преступности, повышение оперативности работы органов внутренних дел, а также помощь в раскрытии преступлений и правонарушений, произошедших в зонах видимости видеокамер.
Для обеспечения непрерывного, устойчивого, исправного, безаварийного режима функционирования Системы необходимо финансирование мероприятий по аренде мест размещения ее элементов и техническому обслуживанию.
Анализ правовой статистики последних лет свидетельствует о стабилизации криминогенной обстановки в регионе.
По итогам 2017 года индекс преступности ниже, чем аналогичный среднероссийский показатель (из расчета на 100 тыс. человек в Самарской области -1374; по России -1419), в том числе тяжких и особо тяжких составов -259 (по России -307).
С 2012 по 2017 год уровень преступности снизился более чем на 30% (с 60 тысяч преступлений ежегодно до 44 тысяч преступлений).
Проведенная работа повлияла на "оздоровление" криминогенной ситуации, в том числе по итогам 2017 года отмечено снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (-17%; с 9255 до 7705), а также лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (-7%; с 17799 до 16543), и лицами без постоянного источника дохода (-7%; с 19853 до 18429).
Особое внимание уделено реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и подростковой преступности (в том числе организации отдыха и трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации). В этой связи к числу положительных факторов следует отнести снижение на 12% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии (с 885 до 777). Их удельный вес уменьшился с 3 до 2,8%.
В результате привлечения граждан к охране общественного порядка, улучшения межведомственного взаимодействия в несколько раз увеличена плотность пеших патрулей, что, в свою очередь, предотвратило совершение в общественных местах отдельных преступлений.
Повышению уровня общественной безопасности способствовало также развитие правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город", выплата гражданам вознаграждений за добровольную сдачу оружия.
Организационные и профилактические меры, принятые органами исполнительной власти Самарской области совместно с правоохранительными органами, по итогам 2017 года способствовали уменьшению числа преступлений в общественных местах (-12%; с 19134 до 16798), включая тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные на улицах (-18%; с 2545 до 2093), и незаконный оборот оружия и боеприпасов (-13%; с 497 до 432). Также отмечено снижение на 15% количества разбоев (с 244 до 208), на 0,6% грабежей (с 1251 до 1243), на 0,5% краж (с 16931 до 16854).
Данная динамика свидетельствует о постепенной декриминализации региона, успешном решении задач по обеспечению правопорядка, а также повышении уровня общественной безопасности в Самарской области.
Раздел 2 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
2. Цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы является реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам предупреждения правонарушений;
защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;
обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий;
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан;
противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств;
профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2023 год. Начало реализации Подпрограммы -1 января 2014 года, окончание -31 декабря 2023 года.
Раздел 3 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
3. Тактические Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 4 к государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Государственная программа).
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 6 к Государственной программе.
Источниками получения информации о достигнутых значениях тактических показателей (индикаторов) является статистическая отчетность, а также отчетная информация, полученная от органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Значения тактических показателей (индикаторов) могут уточняться в соответствии с утвержденными прогнозами социально-экономического развития Самарской области на соответствующий год и плановый период.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и решение поставленных задач.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Государственной программе.
Раздел 5 изменен с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областного бюджета и поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы, формируемый с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 491188,02 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14 145,8 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 66 611 тыс. рублей; в 2015 году - 40 448,2 тыс. рублей; в 2016 году - 27 616 тыс. рублей; в 2017 году - 24 577 1 тыс. рублей; в 2018 году - 29 523,7 тыс. рублей; в 2019 году - 88 157,12 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 308 тыс. рублей; в 2020 году - 102 040,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3 233,8 тыс. рублей; в 2021 году - 87951,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 406,9 тыс. рублей; в 2022 году - 9 062,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 3 134,1 тыс. рублей; в 2023 году - 15 201,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 7 063 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.3, 3.6, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.17-3.20 раздела I приложения 5 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. С 2018 года мероприятия, указанные в пунктах 3.6 и 3.7, реализуются в рамках расходов по основной деятельности ГКУ Самарской области "Безопасный регион". С 2019 года мероприятие, указанное в пункте 1.3, реализуется в рамках расходов по основной деятельности государственного автономного учреждения Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1, 3.2 и 5.3.1 раздела I приложения 5 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.
Мероприятие, указанное в пункте 3.16 раздела I приложения 5 к Государственной программе, финансируется путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий федеральному бюджету из бюджета Самарской области.
Финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 раздела I приложения 5 к Государственной программе, осуществляется в форме выплаты денежного вознаграждения населению в порядке, утвержденном Правительством Самарской области.
Мероприятие, предусмотренное пунктом 3.5 раздела I приложения 5 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области.
Мероприятие, предусмотренное пунктом 5.3 раздела I приложения 5 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям".
Порядок предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений и установлению мемориальных знаков на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установлен приложением 8 к Государственной программе.
Распределение в 2019 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений и установлению мемориальных знаков на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установлено приложением 9 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определен в приложении 11 к Государственной программе.
Информация о распределении в 2020-2022 годах субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, представлена в приложении 10 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин, определён приложением 12 к Государственной программе.
Информация о распределении в 2023 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, представлена в приложении 14 к Государственной программе.
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы
Меры, направленные на достижение цели Подпрограммы, регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" и от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, не предусмотрено.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области совместно с департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области и департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении к Подпрограмме.
1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 23 538,5 тыс. рублей.
Приложение изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
и обеспечение общественной безопасности
в Самарской области" на 2014-2023 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы
2 марта, 21 декабря 2015 г., 20 января 2017 г., 4 апреля 2018 г., 5 июня 2019 г., 9 июня 2020 г., 18 февраля 2021 г.
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
N -количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
M -количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы, рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
-тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 2.2, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2 Перечня тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы);
-тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 2.1, 3.1, 4.1, 7.1 Перечня тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы);
-плановое значение N-го тактического показателя (индикатора);
-фактическое значение N-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
-объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
-объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Подпрограмма
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма)
20 января 2014 г., 2 марта, 29 мая, 21 декабря 2015 г., 20 января 2017 г., 4 апреля 2018 г., 12 февраля 2019 г., 9 июня, 17 августа 2020 г., 18 февраля 2021 г.
Паспорт изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из важнейших задач в сфере борьбы с преступностью является предупреждение рецидива преступлений.
Уровень рецидивной преступности по Самарской области по итогам 2012 года составил 39,4%.
Большинство граждан, освобожденных из мест исполнения наказания в виде лишения свободы, испытывает трудности при трудоустройстве, связанные с наличием судимости, отсутствием профессионального опыта или недостаточным уровнем профессиональной квалификации.
Обеспечение трудовой занятости, а также помощь в получении образования, социальном и бытовом устройстве указанной категории граждан способствует снижению уровня преступности.
В 2013 году в Самарской области помощь в бытовом устройстве требовалась 707 лицам, освободившимся из мест лишения свободы. В 2014 году число нуждающихся в бытовом устройстве составило 345 человек, в 2015 году -487 человек.
В целях оказания помощи в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрено выделение денежных средств из бюджетов различных уровней.
В числе мер социальной поддержки -плата за проезд освобожденного к месту предстоящего жительства; обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда, а в случае необходимости обеспечение администрацией исправительного учреждения одеждой и обувью по сезону.
Однако оказываемая помощь недостаточна. Как следствие, в среднем каждое третье преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления.
В связи с этим требуется создание системы социальной адаптации (реабилитации) лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Эта система должна включать в себя специальные службы:
в структуре исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций -для подготовки лиц, отбывающих наказание, к предстоящему освобождению; для оказания методической помощи в социальном обеспечении лиц, нуждающихся и обратившихся за помощью;
за пределами исправительных учреждений -для приема этих лиц, оказания им необходимой социально-педагогической и психологической поддержки, помощи в трудовом и бытовом устройстве, а также осуществления определенного профилактического контроля за их поведением в течение первого времени после освобождения и во время нахождения на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
На территории Самарской области находятся 18 учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в которых содержатся около 10 тыс. человек, и федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области", исполняющее меры уголовно-правового характера без изоляции от общества, на учете которого в 2015 году состояло свыше 18 тыс. человек. В течение 2015 года освобождено 4194 человека, в том числе 1029 человек -условно-досрочно. В местах лишения свободы согласно штатному расписанию работают 33 сотрудника, оказывающих социальную помощь освобождающимся, в части подразделений и в уголовно-исполнительных инспекциях они вовсе отсутствуют. В уголовно-исполнительных инспекциях оказание социальной помощи лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, вменено в дополнительные служебные обязанности всем сотрудникам из числа инспекторского состава. В сложившейся обстановке проводимая работа по подготовке к освобождению и по социальному обеспечению осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества не всегда эффективна. Отсутствие технических средств в исправительных учреждениях не позволяет своевременно передавать информацию об освобождении лиц и, соответственно, создавать информационную базу освобождающихся.
Статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность контролировать поведение лиц, освобожденных от отбывания наказания условно-досрочно, на уполномоченный на то специализированный государственный орган.
В соответствии с Федеральным законом "О полиции" контроль за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно, должны осуществлять органы внутренних дел.
Одновременно с этим требование статьи 187 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации налагает на уголовно-исполнительные инспекции обязанность контролировать поведение условно осужденных в течение испытательного срока.
Как показывает практика, вследствие разобщенности и несогласованности действий различных служб контроль за этой категорией лиц является неэффективным и недостаточным.
В настоящее время острой проблемой является отсутствие специализированного государственного органа, занимающегося комплексом проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Одной из причин рецидива является отсутствие в Российской Федерации служб пробации, федеральных законов о социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Оказание социальной помощи указанным лицам необходимо для закрепления достигнутых за время отбывания наказания результатов исправления и предупреждения совершения ими новых преступлений. Эта задача может быть решена во взаимодействии органов исполнительной власти и местного самоуправления и представителей общественности.
Главными проблемами, препятствующими успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из исправительных учреждений и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, являются отрицательные последствия отбывания наказания. К ним относятся: утрата социально полезных связей и представлений о нравственных категориях и ценностях; утрата интереса к событиям общественной жизни и их искаженное восприятие; лишение самостоятельности в решении многих важных жизненных вопросов, снижение умения приспосабливаться к жизни; наличие психологического барьера в общении в новой микросреде. Перед лицами, освобожденными из мест лишения свободы, крайне остро стоит проблема места проживания, особенно в случае, если они утратили право на жилье или не желают возвращаться к месту жительства родственников.
В Самарской области действуют два государственных казенных учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий -"Центр соцадаптации" и "Тольяттинский социальный приют", в которых организованы отделения социальной адаптации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В этих учреждениях гражданам предоставляется временное место для проживания (не более 6 месяцев в году), полный комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, оказывается содействие в решении вопросов жизнеустройства. В Самарской области для лиц пожилого возраста и инвалидов из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, работает Красноармейский специальный пансионат на 200 койко-мест (с отделением милосердия на 100 койко-мест).
Часть осужденных нуждается в помощи по восстановлению утраченных документов, со стороны уголовно-исполнительных инспекций такая помощь оказывается лишь в части установления самого факта утраты, разъяснения прав и обязанностей осужденного и своевременного направления материалов в учреждения, регулирующие данные правоотношения.
Отдельная категория лиц, нуждающихся в оказании медицинской помощи и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, имеет по приговору суда обязанность "пройти курс лечения". Им выдаются направления в медицинские учреждения для прохождения лечения; в отношении лиц, уклоняющихся от обращения в медицинские учреждения, сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций направляются представления в суд для решения вопроса о вменении дополнительной обязанности либо о продлении испытательного срока, а при злостном уклонении осужденных направляется представление в суд для решения вопроса о замене наказания более строгим видом наказания.
Значительно число осужденных, которые больны и нуждаются по усмотрению сотрудников уголовно-исполнительной инспекции в лечении, в том числе от алкогольной и наркотической зависимости. Всего в 2015 году нуждались в лечении от алкогольной и наркотической зависимости 2149 человек (в 2014 году -1505 человек). Однако лечение указанных заболеваний возможно только по их добровольному волеизъявлению. Как правило, основная часть таких осужденных за лечебной помощью не обращается, вместе с тем вышеуказанные заболевания являются социально опасными.
За 2015 год в местах лишения свободы выявлено 6044 человека, нуждающихся в оказании медицинской помощи (в 2014 году -5914 человек). Из них нуждающихся в лечении от алкогольной зависимости -120 человек (в 2014 году -170 человек) и наркотической зависимости -1006 человек (в 2014 году -1022 человека), в лечении от туберкулеза -1141 человек (в 2014 году -1131 человек), от ВИЧ-инфекции -3777 человек (в 2014 году -3591 человек).
Основная масса осужденных, нуждающихся в трудоустройстве (в 2014 году -2129 человек, в 2015 году -1795 человек) -это лица, осужденные к исправительным работам. Постановлениями глав местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области определены организации для отбывания в них данного вида наказания с указанием количества выделенных рабочих мест, видов работ.
Реализация мероприятий Подпрограммы по итогам 2017 года способствовала снижению уровня рецидивной преступности до 35,6% (в 2012 году -39,4%).
Показатель рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (доля осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, в общем числе осужденных, состоявших на данном учете), составил 1,24% (в 2012 году -3,6%).
Данные результаты свидетельствуют об эффективности и положительном результате реализации Подпрограммы, а также необходимости дальнейшего совершенствования воспитательных мер в отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и осужденных к наказаниям без лишения свободы, и оказания им социальной помощи.
Необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена также следующими причинами:
обеспечение общественной безопасности населения;
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, религиозных и общественных организаций.
Решение поставленных проблем возможно путем реализации Подпрограммы, что сделает возможным достижение конечных результатов и приведет к снижению уровня рецидивной преступности.
Раздел 2 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы является обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;
развитие информационно-справочной системы по вопросам оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2023 год. Начало реализации Подпрограммы -1 января 2014 года, окончание -31 декабря 2023 года. Подпрограмма реализуется в один этап.
Раздел 3 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 4 к государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Государственная программа).
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 6 к Государственной программе.
Источниками получения информации о достигнутых значениях тактических показателей (индикаторов) является статистическая отчетность, а также отчетная информация, полученная от органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Значения тактических показателей (индикаторов) могут уточняться в соответствии с утвержденными прогнозами социально-экономического развития Самарской области на соответствующий год и плановый период.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и решение поставленных задач.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Государственной программе.
Раздел 5 изменен с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 3 934 тыс. рублей, в том числе в 2014 году -2 285 тыс. рублей, в 2015 году -149 тыс. рублей, в 2020 году -1 500 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 1.3, 1.6, 2.1, 2.2 раздела II приложения 5 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Иные мероприятия Подпрограммы финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы.
Мероприятие, указанное в пункте 1.22 раздела II приложения 5 к Государственной программе, финансируется путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий федеральному бюджету из бюджета Самарской области.
Мероприятие, указанное в пункте 1.22.1 раздела II приложения 5 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области, определён приложением 13 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
В настоящее время порядок социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду", от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2005 N 262 "Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы", от 13.01.2006 N 2 "Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы", от 01.04.2008 N 80 "Об утверждении примерного Положения о Центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы".
Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, не предусмотрено.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.
Ответственные исполнители Подпрограммы осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы изложена в приложении к Подпрограмме.
Приложение изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение
к подпрограмме "Оказание помощи лицам,
отбывшим наказание в виде лишения свободы,
и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового
характера без изоляции от общества, и содействие
их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы
2 марта, 29 мая 2015 г., 20 января 2017 г., 4 апреля 2018 г., 9 июня 2020 г., 18 февраля 2021 г.
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где
N -количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
M -количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы, рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
-тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 1.3, 1.4 и 2.1 перечня тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы);
-тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 1.1 и 1.2 перечня тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы);
-плановое значение N-го тактического показателя (индикатора);
-фактическое значение N-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
-объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы с 2016 года будет основана на оценке степени достижения значений тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы, так как реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности соисполнителя и участников государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы
2 марта, 21 декабря 2015 г., 20 января 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля 2019 г., 9 июня 2020 г., 18 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
Отчет 2017 |
Оценка 2018 |
Плановый период (прогноз) |
||||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
Цель: укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области | ||||||||||||||||
|
Количество зарегистрированных преступлений на территории Самарской области |
тыс. единиц |
44,0 |
43,4 |
42,8 |
42,3 |
41,8 |
41,4 |
40,9 |
40,5 |
40,1 |
39,6 |
39,2 |
38,7 |
38,3 |
37,9 |
Приложение 4 изменено с 29 июля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2021 г. N 516
Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Государственная программа)
20 января, 10 апреля 2014 г., 2 марта, 29 мая, 20 августа, 21 декабря 2015 г., 25 июля, 27 декабря 2016 г., 20 января 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября 2019 г., 9 июня, 17 августа 2020 г., 18 февраля, 4, 27 мая, 29 июля 2021 г.
Приложение 5 изменено с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее - Государственная программа)
20 января, 3 ноября 2017 г., 4 апреля, 31 октября, 6 ноября 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября, 17 декабря 2019 г., 9 июня, 17 августа 2020 г., 18 февраля, 4 мая, 29 июля, 29 октября 2021 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок реализации |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Всего |
|||||||
1. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма 1) | |||||||||||||||||
Цель: реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений | |||||||||||||||||
Задача 1. Координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам предупреждения правонарушений | |||||||||||||||||
1.1. |
Проведение на регулярной основе заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений |
Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (далее -Департамент) |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункты 1.1, 1.2 и 1.3 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.2. |
Осуществление анализа имеющейся нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений |
Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.3. |
Проведение исследований оценки населением уровня криминогенности в регионе, а также удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти и правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан |
Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" |
2014-2023 годы |
400 |
400 |
200 |
295 |
295 |
В рамках расходов по основной деятельности |
1590 |
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
1.4. |
Оказание содействия в работе административных комиссий, комиссии по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
Департамент, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.5. |
Подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Самарской области в сфере профилактики правонарушений |
Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.3 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.6. |
Рассмотрение предложений заинтересованных органов и организаций по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере профилактики правонарушений |
Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.7. |
Организация и проведение выездных мероприятий с целью изучения состояния дел в сфере профилактики правонарушении на территории конкретных муниципальных образований |
Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
Задача 2. Защита личности, общества м государства от противоправных посягательств | |||||||||||||||||
2.1. |
Организация взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Самарской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2.1.1. |
Декриминализация оптовых и розничных рынков Самарской области с целью защиты российских потребителей и производителей |
Департамент, министерство экономического развития и инвестиций Самарской области, министерство промышленности и торговли Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.1.2. |
Обеспечение действенной защиты организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, субъектов малого и среднего бизнеса, инвесторов и акционеров от преступных посягательств со стороны криминальных структур |
Департамент, министерство экономического развития и инвестиций Самарском области, министерство промышленности и торговли Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.2. |
Организация и проведение комплекса мероприятий в сфере контроля за оборотом алкогольной и спиртсодержащей продукции с привлечением заинтересованных органов |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области, министерство промышленности и торговли Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.3. |
Организация и проведение во взаимодействии с заинтересованными органами мероприятий, способствующих выявлению и пресечению нарушений конституционных прав и свобод граждан в период подготовки и проведения выборов различного уровня |
Избирательная комиссия Самарской области (по согласованию), Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.4. |
Выплата вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области |
2014-2023 годы |
300 |
300 |
395 |
300 |
300 |
400 |
1500 |
1572 |
400 |
400 |
5867 |
Пункт 2.2 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
2.5. |
Организация и проведение во взаимодействии с заинтересованными органами мониторинга ситуации, связанной с хищениями и незаконным оборотом нефтепродуктов |
Министерство промышленности и торговли Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.6. |
Организация и осуществление информационного взаимодействия в сфере трудовой миграции с заинтересованными органами, направленного на соблюдение действующего законодательства |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.7. |
Разработка и реализация комплекса мероприятий по снижению экономической привлекательности незаконного использования иностранной рабочей силы организациями и предпринимателями области |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
Задача 3. Обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий | |||||||||||||||||
3.1. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных объединений населения по охране общественного порядка |
Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области |
2014 год |
7500 |
|
|
|
|
7500 |
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
3.2. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных объединений населения по охране общественного порядка |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2015-2023 годы |
|
7500 |
6375 |
6375 |
6375 |
6056,3 |
6375 |
6375 |
3187,5 |
3187,5 |
51806,3 |
Пункты 3.2 и 3.3 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.3. |
Организация и проведение во взаимодействии с заинтересованными органами мероприятий, способствующих обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе (мероприятии) |
|||||||
3.4. |
Проведение семинара-совещания по вопросу реализации Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
Пункт 3.2 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
3.5. |
Построение недостающих сегментов интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
41731 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41731 |
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.6. |
Техническое обслуживание интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области, ГБУ Самарской области "Безопасный регион" |
2014-2023 годы |
9132 |
12656 |
10682 |
9181,8 1 |
|
В рамках расходов по основной деятельности |
41654,8 |
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государствен ной программе |
||||||
3.7. |
Организация обеспечения размещения элементов интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара на территории и объектах различных форм собственности во взаимодействии с заинтересованными органами |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области, ГБУ Самарской области "Безопасный регион" |
2014-2023 годы |
6246 |
7990 |
5134 |
5136 |
|
В рамках расходов по основной деятельности |
24506 |
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
3.8. |
Организация мониторинга деятельности патрульно-постовых нарядов, службы участковых уполномоченных полиции и службы по делам несовершеннолетних, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Департамент, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 3.1 Задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
3.9. |
Приобретение и установка стационарных постов полиции в целях обеспечения безопасности граждан и охраны общественного порядка в районах с наиболее криминогенной обстановкой городского округа Самара |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2015 год |
|
10300,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10300,2 |
Пункт 3.4 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.10. |
Приобретение и монтаж запасных частей и принадлежностей интеллектуальной системы региональной безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, в городском округе Самара |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2016-2017 годы |
|
|
2840 |
1495,2 |
|
|
|
|
|
|
4335,2 |
Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.11. |
Приобретение портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2018 год |
|
|
|
|
196,2 |
|
|
|
|
|
196,2 |
Пункт 3.5 задач! 3 Подпрограмм!" 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.12. |
Приобретение автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2018 год |
|
|
|
|
20000 |
- |
|
|
|
|
20000 |
Пункт 3.6 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.13. |
Приобретение автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
8699,9 |
|
|
|
|
8699,9 |
Пункт 3.7 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.14. |
Приобретение систем хранения данных с целью развития региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина" |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
5610 |
|
|
|
|
5610 |
Пункт 3.8 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.15. |
Приобретение информационно-поисковом системы "Транспорт" для Управления Федеральной службы безопасности Российском Федерации по Самарском области |
Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарском области и Правительства Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
3463,12 |
|
|
|
|
3463,12 |
Пункт 3.9 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.16. |
Предоставление субсидии федеральному бюджету из бюджета Самарской области на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019-2021 годы |
|
|
|
|
|
60000 |
78800 |
78800 |
|
|
217600 |
Пункт 1.3 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, пункт 2.1 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, пункты 3.1, 3.7 и 3.8 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.17. |
Приобретение прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
1050 |
|
|
|
|
1050 |
Пункт 3.11 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.18. |
Приобретение автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
497,3 |
|
|
|
|
497,3 |
Пункт 3.10 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.19. |
Приобретение мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019 год |
|
|
|
|
|
182 |
|
|
|
|
182 |
Пункт 3.12 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
3.20. |
Информационно-техническое сопровождение комплекса информационно-поисковой системы "Транспорт" для Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области |
Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области |
2020-2023 годы |
|
|
|
|
|
|
400 |
180 |
180 |
180 |
940 |
Пункт 3.9 -задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
Задача 4. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушении и антиобщественных действий несовершеннолетних | |||||||||||||||||
4.1. |
Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, дней здоровья) для детей, находящихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и образовательных учреждениях для детей-сирот |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство спорта Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.2. |
Осуществление мероприятий, способствующих предупреждению правонарушений несовершеннолетних на улицах и в других общественных местах, во взаимодействии с заинтересованными органами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.3. |
Проведение в летний период межведомственном операции "Подросток" во взаимодействии с заинтересованными органами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.4. |
Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и студентов и их отдыху в период летних каникул в военно-патриотических лагерях, лагерях труда и отдыха |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 ь Государственной программе |
|||||||
4.5. |
Привлечение представителей религиозных конфессий для проведения бесед на нравственные темы в образовательных учреждениях |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задача 4 Подпрограммы приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.6. |
Проведение в каникулярный период комплексной профилактической операции "Каникулы" во взаимодействии с заинтересованными органами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарском области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задача 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.7. |
Организация доступа досуговых центров, спортивных секций и залов, театров, кинотеатров, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернет-залов для внешкольной занятости для несовершеннолетних |
Министерство спорта Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.8. |
Организация временного трудоустройства и трудового воспитания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (учитывая находящихся в трудной жизненной ситуации) в свободное от учебы время, в том числе посредством проведения их профессиональной ориентации |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.9. |
Проведение научно-практических конференции по проблемам девиантного поведения подростков, профилактике наркомании и алкоголизма в молодежной среде с приглашением представителей заинтересованных органов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.10. |
Проверка законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.11. |
Проведение в каникулярное время спортивно-досуговых мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
4.12. |
Обеспечение досуговой занятости детей в Самарской области в каникулярное время |
Министерство культуры Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 4.1 задачи 4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
Задача 5. Развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан | |||||||||||||||||
5.1. |
Проведение в образовательных учреждениях лекций и бесед профилактического характера об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних за участие в противоправных действиях с приглашением представителей правоохранительных органов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.2. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, в каникулы и свободное от учебы время |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.3. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на организацию мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, согласно Перечню государственных органов Самарской области, ответственных за подготовку и проведение в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, утвержденному постановлением Губернатора Самарской области от 24.05.2013 N 126 |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2023 годы |
1302 |
1302 |
1990 |
1791 |
2357,5 |
1890,5 |
9990 |
398 |
398 |
398 |
21817 |
Пункт 5.2 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||
5.3.1. |
Предоставление субсидии из областного бюджета, формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2019-2023 годы |
|
|
|
|
|
308 |
4975,1 |
626 |
4897 |
11035,9 |
21842 |
Пункты 5.3, 5.4 и 5.5 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе (мероприятий) |
||
|
В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
308 |
3233,8 |
406,9 |
3134,1 |
7063,0 |
14145,8 |
|
||
5.4. |
Оказание методической поддержки муниципальным образованиям Самарской области по созданию условий по организации культурно-досуговой деятельности населения |
Министерство культуры Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.5. |
Организация и проведение совещаний, брифингов и круглых столов о ходе реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы |
Администрация Губернатора Самарской области, Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.6. |
Осуществление комплексных предупредительно-профилактических мероприятий в национальных общинах и диаспорах, а также среди проживающих на территории региона иностранных граждан по формированию лояльного и уважительного отношения к российскому государству и обществу, традициям, нравам и обычаям коренных народов, проживающих в Самарской области, во взаимодействии с заинтересованными органами |
Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.7. |
Подготовка, издание и распространение в образовательных учреждениях Самарской области информационных материалов, направленных на воспитание культуры толерантности, взаимоуважения и взаимопонимания, ориентированных на разные возрастные группы детей и молодежи |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.8. |
Оказание содействия общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, в том числе по изучению русского языка и российских культурных традиций |
Департамент внутренней политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
5.9. |
Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, национально-культурных и религиозных праздников, направленных на развитие межнационального и межконфессионального диалога и сотрудничества |
Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
Задача 6. Противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств | |||||||||||||||||
6.1. |
Организация и проведение цикла лекционных занятий на базе средних и высших учебных заведений для предотвращения конфликтов на межнациональной и меж-религиозной почве с приглашением представителей заинтересованных органов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.2. |
Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.3. |
Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 Государственной программе |
|||||||
6.4. |
Осуществление совместно с аппаратом оперативного штаба Самарской области и аппаратом антитеррористической комиссии Самарской области (далее -ААТК) выездных мероприятий, способствующих повышению эффективности деятельности муниципальных антитеррористических комиссий, а также антитеррористической защищенности объектов особой важности |
Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.5. |
Осуществление мероприятий, направленных на информирование граждан в местах их массового пребывания о действиях при угрозе возникновения террористических актов, в том числе с использованием системы "ОКСИОН", во взаимодействии с заинтересованными органами |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.6. |
Организация совместно с ААТК разъяснительной работы среди населения, направленной на повышение бдительности и готовности к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций |
Администрация Губернатора Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.2 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.7. |
Освещение в средствах массовой информации результатов реализации правоохранительными органами государственной политики в сфере противодействия терроризму |
Администрация Губернатора Самарском области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.2 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.8. |
Организация периодического освещения совместно с ААТК в региональных и местных средствах массовой информации деятельности антитеррористической комиссии Самарской области и антитеррористических комиссий городских округов и муниципальных районов Самарской области |
Администрация Губернатора Самарской области, Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.2 задачи 6 Подпрограммы I приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.9. |
Организация и проведение научно-практической конференции "Противодействие экстремизму и терроризму" |
Министерство образования и науки Самарской области, Департамент |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.10. |
Систематическое проведение совместно с ААТК лекций, круглых столов, семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму в среде учащейся молодежи |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
6.11. |
Организация и проведение анонимного анкетирования в образовательных учреждениях области по вопросам отношения учащихся к лицам других национальностей и причинах такого отношения с целью выработки мер по профилактике и пресечению экстремистских проявлений в молодежной среде |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 6.1 задачи 6 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
Задача 7. Профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношении | |||||||||||||||||
7.1. |
Проведение разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации направленной на информирование населения о действующих на территории Самарской области центрах помощи семье и детям, социальных гостиницах. телефонах доверия, куда можно обратиться по фактам жестокого обращения и насилия в семье |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов но основной деятельности |
|
|
Пункт 7.1 задач.1 7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
7.2. |
Распространение информации о действующих на территории Самарской области центрах помощи семье и детям, социальных гостиницах, телефонах доверия, куда можно обратиться по фактам жестокого обращения и насилия в семье, в социальных сетях сети Интернет и на официальных сайтах администраций муниципальных образований Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
Пункт 7.1 задача 7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||||
7.3. |
Размещение на информационных стендах в учреждениях социальной сферы (образовательных учреждениях, детских клубах, домах творчества) информации с указанием для учащихся детского телефона доверия для обращения по фактам жестокого обращения, причинения телесных повреждений, иных действий насильственного характера со стороны родителей или иных проживающих с ними лиц (сожителей, отчимов и т.д.) |
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
Пункт 7.1 задачи 7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
7.4. |
Проведение ежегодных областных конкурсов "Почетная семья", "Папа, мама, я -дружная семья" и т.д. в целях укрепления роли и повышения социальной значимости институтов материнства, отцовства и семьи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
Пункт 7.1 задачи 7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
|
Всего по разделу I |
|
66611 |
40448,2 |
27616 |
24577 2 |
29523,7 |
88157,12 |
102040,1 |
87951,0 |
9062,5 |
15201,4 |
491188,02 |
|
|||
|
В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
308 |
3233,8 |
406,9 |
3134,1 |
7063,0 |
14145,8 |
|
||
II. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма 2) | |||||||||||||||||
Цель: обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области | |||||||||||||||||
Задача 1. Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера | |||||||||||||||||
1.1. |
Создание условий в учреждениях исполнения наказаний области для продолжения получения осужденными общего, среднего профессионального и высшего образования пo заочной форме обучения с использованием современных дистанционных технологий |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.2. |
Приобретение оборудования с целью расширения единой компьютерной сети для развития социальных и психологических служб в учреждениях исполнения наказаний области |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
500 |
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||
1.3. |
Приобретение оборудования для кабинетов психологической помощи осужденным по вопросам подготовки к освобождению |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
320 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
320 |
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||
1.4. |
Проведение мониторинга "Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в государственные учреждения социальной защиты населения и государственные учреждения социального обслуживания для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий Самарской области" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.5. |
Проведение занятии в "школах подготовки к освобождению" в исправительных учреждениях во взаимодействии с заинтересованными органами |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задач 1 Подпрограмма 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.6. |
Приобретение оргтехники для создания условий учреждениям, исполняющим наказания без изоляции от общества, по профилактике и предупреждению совершения повторных преступлений лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2015 годы |
200 |
149 |
|
|
|
|
|
|
|
|
349 |
Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||
1.7. |
Обучение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, навыкам первичного поиска работы (услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда) |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.8. |
Предоставление временных рабочих мест лицам, освобожденным из мест лишения свободы, на период поиска постоянного места работы |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.9. |
Предоставление рабочих мест лицам, освободившимся из мест лишения свободы имеющим рабочие профессии |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственном программе |
|||||||
1.10. |
Профессиональная подготовка и переподготовка лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по специальностям, востребованным на рынке труда |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.11. |
Организация оформления лиц освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, в стационарное государственное учреждение социального обслуживания населения Самарской области Красноармейский специальный пансионат |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.12. |
Проведение выставок (ярмарок) вакансий (оказание профориентационных услуг) для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.13. |
Освещение в средствах массовой информации мероприятии, реализуемых в рамках подпрограммы "Оказание помощи лицам. отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы |
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.14. |
Подготовка специалистов и повышение квалификации кадров, занимающихся социальной реабилитацией и адаптацией осужденных и освобожденных из числа лиц, признанных в установленном законодательством порядке безработными, во взаимодействии с заинтересованными органами |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.15. |
Оказание содействия религиозным организациям и (или) некоммерческим организациям, созданными религиозными организациями, в деятельности по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.16. |
Проведение семинаров, совещаний по проблемам социальной адаптации освобождающихся, социальной защиты лиц, осужденных без изоляции от общества (в том числе по вопросам оказания юридической, медицинской, материальной помощи, обучения, трудоустройства), с приглашением представителей Управления ФСИН России по Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.17. |
Обеспечение деятельности государственных учреждении социального обслуживания населения Самарской области в отношении лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, иных лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальных услугах |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.18. |
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, обратившимся в государственные учреждения социального обслуживания населения, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов о праве на пенсионное обеспечение, меры социальной поддержки и трудоустройство, в вопросах обеспечения жильем |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.19. |
Освещение в средствах массовой информации проблем социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, с целью формирования толерантного отношения населения области к лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным без изоляции от общества |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.20. |
Организация взаимодействия воспитательной колонии с органами местного самоуправления в вопросах жизнеустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.21. |
Организация обследования состояния здоровья лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания населения, оказания им необходимой лечебно-профилактической помощи и направления при необходимости на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 1.3 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
1.22. |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовом занятости лиц. осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области |
Департамент по вопросам общественном безопасности Самарской области |
2020 год |
|
|
|
|
|
|
1500 |
|
|
|
1500 |
Пункт 1.4 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения к Государственной программе |
||
Задача 2. Развитие информационно-справочной системы по вопросам оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества | |||||||||||||||||
2.1. |
Разработка и издание в помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы, информационно-правовых материалов по вопросам пенсионного обеспечения, получения социальных и медицинских услуг |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
15 |
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
15 |
Пункт 2.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||||||||
2.2. |
Создание портала, приобретение и монтаж серверного оборудования, приобретение и пуско-наладка информационных терминалов, обеспечивающих работу портала, для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
1250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1250 |
Пункт 2.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
приобретение, монтаж серверного оборудования и пуско-наладка информационных терминалов |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
250 |
|
||
|
сопровождение поддержание функционала и обеспечение постоянной работы портала и взаимодействие с информационными терминалами |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2014 год |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1000 |
|
||
2.3. |
Подготовка и представление в исправительные учреждения и уголовно-исполнительные инспекции информации об имеющихся вакансиях посредством информационных терминалов |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2023 годы |
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
|
Пункт 2.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
|||||||
2.4. |
Подготовка и размещение на сайтах органов исполнительной власти информации по вопросам оказания социальной помощи для несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство труда. занятости и миграционной политики Самарской области |
2017-2023 годы |
|
|
|
|
|
В рамках расходов по основной деятельности |
|
Пункт 2.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
||||||
|
Всего по разделу II |
|
|
2285 |
149 |
|
|
|
|
1500 |
|
|
|
3934 |
|
||
|
Всего по Государственной программе |
|
68896 |
40597,2 |
27616 |
24577 3 |
29523,7 |
88157,12 |
103540,1 |
87951,0 |
9062,5 |
15201,4 |
495122,02 |
|
|||
|
В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
308 |
3233,8 |
406,9 |
3134,1 |
7063,0 |
14145,8 |
|
1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 3.6 Подпрограммы 1 утвержден в сумме 8 146,3 тыс. рублей.
2 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 утвержден в сумме 23 538,5 тыс. рублей.
3 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 23 538,5 тыс. рублей.
Наименование изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в самарской области" на 2014-2023 годы
4 апреля 2018 г., 12 февраля, 5 июня, 27 ноября 2019 г., 9 июня, 17 августа 2020 г., 18 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечание |
1. |
Количество зарегистрированных преступлений |
Показатель рассчитывается по формуле:: , где -фактическое количество зарегистрированных преступлений на территории Самарской области в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
2. |
Количество заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений в отчетном году |
Ежегодный отчет департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, копии протоколов заседаний областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений за отчетный год |
Данные представляются департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области |
3. |
Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -количество опрошенных жителей (респондентов) в отчетном году; -количество респондентов, неудовлетворенных деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в отчетном году |
Ежегодный отчет государственного автономного учреждения Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" (далее -ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области") о результатах социологического опроса жителей Самарской области |
Данные представляются ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" |
4. |
Доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -количество опрошенных жителей (респондентов) в отчетном году; -количество респондентов, неудовлетворенных деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан в отчетном году |
Ежегодный отчет ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" о результатах социологического опроса жителей Самарской области |
Данные представляются ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" |
5. |
Коэффициент криминогенной пораженности населения |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -количество лиц, совершивших преступления в отчетном году; -численность населения в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
6. |
Доля лиц, получивших денежное вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в общем числе лиц, имеющих соответствующее право и обратившихся за получением вознаграждения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2014 N 242 "О денежном вознаграждении за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -количество лиц, имеющих право на денежное вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и обратившихся за получением вознаграждения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2014 N 242, в отчетном году; -количество лиц, имеющих право на денежное вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и обратившихся за получением вознаграждения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2014 N 242, но не получивших данное вознаграждение в отчетном году |
Ежегодный отчет департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области |
Данные представляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области |
7. |
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактический удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
8. |
Количество народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, включенных в соответствующий региональный реестр по состоянию на 1 декабря отчетного года |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
8.1. |
Среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -общее ежемесячное количество часов участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка; -общее ежемесячное количество народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в осуществлении деятельности по охране общественного порядка |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
9. |
Количество стационарных постов полиции, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Государственной программы |
Показатель рассчитывается по формуле: , де -фактическое количество стационарных постов полиции, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Государственной программы в отчетном году |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, копии государственных контрактов на поставку стационарных постов полиции и актов приема-передачи стационарных постов полиции |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
10. |
Количество приобретенных портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -количество приобретенных портативных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Государственные контракты, договоры, документы, подтверждающие исполнение обязательств сторон по указанным контрактам, договорам, заключенным в рамках исполнения пункта 3.11 приложения 5 к Государственной программе |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
11. |
Количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа участковых уполномоченных полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Государственные контракты, договоры, документы, подтверждающие исполнение обязательств сторон по указанным контрактам, договорам, заключенным в рамках исполнения пункта 3.12 приложения 5 к Государственной программе |
|
12. |
Количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -количество приобретенных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удаленным информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Государственные контракты, договоры, документы, подтверждающие исполнение обязательств сторон по указанным контрактам, договорам, заключенным в рамках исполнения пункта 3.13 приложения 5 к Государственной программе |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
13. |
Объем обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина" |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактический объем обновленных данных в хранилище региональной интегрированной информационно-поисковой системы "Паутина" в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
14. |
Доля несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -доля несовершеннолетних в общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
15. |
Количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством образования и науки Самарской области в рамках задачи 5 подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее -Подпрограмма 1) Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных департаментом по делам молодежи Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных Администрацией Губернатора Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством культуры Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; |
Ежегодные отчеты министерства образования и науки Самарской области, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамента внутренней политики Самарской области, министерства культуры Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Данные представляются министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, департаментом внутренней политики Самарской области, министерством культуры Самарской области, департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
16. |
Количество проводимых мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям военно-патриотической направленности |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям военно-патриотической направленности, проведенных департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области в отчетном году |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, копии протоколов заседания конкурсной комиссии департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области по определению некоммерческих организаций, в том числе творческих союзов, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, -получателей субсидий за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, а также объема субсидий, предоставляемых конкретному получателю |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
16.1. |
Количество восстановленных воинских захоронений |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество восстановленных воинских захоронений |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, копии документов, подтверждающих исполнение сторонами обязательств по соглашениям, заключенным в рамках исполнения пункта 5.3.1 приложения 5 к Государственной программе |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
16.2. |
Количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, копии документов, подтверждающих исполнение сторонами обязательств по соглашениям, заключенным в рамках исполнения пункта 5.3.1 приложения 5 к Государственной программе |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
16.3. |
Количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях |
Ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
17. |
Количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных министерством образования и науки Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных Администрацией Губернатора Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году |
Ежегодные отчеты министерства образования и науки Самарской области, Администрации Губернатора Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области |
Данные представляются министерством образования и науки Самарской области, Администрацией Губернатора Самарской области, департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
18. |
Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации на территории Самарской области в отчетном году |
Ежегодный отчет департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области |
19. |
Количество преступлений, совершенных на бытовой почве |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество преступлений, совершенных на бытовой почве, зарегистрированных на территории Самарской области в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
20. |
Уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактический уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в отчетном году |
Ежегодный отчет Управления ФСИН России по Самарской области |
Данные представляются Управлением ФСИН России по Самарской области |
21. |
Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе расследованных преступлений |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактический удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе расследованных преступлений, зарегистрированных на территории Самарской области в отчетном году |
Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области |
22. |
Доля лиц, получивших лечебно-профилактическую помощь или направленных на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы, в общем числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, нуждавшихся в оказании лечебно-профилактической помощи и направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -количество лиц, получивших лечебно-профилактическую помощь или направленных на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в отчетном году; -общее количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, нуждавшихся в оказании лечебно-профилактической помощи и направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в отчетном году |
Ежегодные отчеты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и министерства здравоохранения Самарской области |
Данные представляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и министерством здравоохранения Самарской области |
23. |
Количество информационных материалов, разработанных и (или) изданных (размещенных в специализированных терминалах и ином информационном пространстве) органами исполнительной власти Самарской области, по вопросам оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества |
Показатель рассчитывается по формуле: , где -фактическое количество материалов, разработанных и (или) примененных департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области для оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, в рамках подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2021 годы (далее -Подпрограмма 2) Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество материалов, разработанных и (или) примененных министерством образования и науки Самарской области для оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, в рамках Подпрограммы 2 Государственной программы в отчетном году |
Ежегодные отчеты департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области, министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
|
|
-фактическое количество материалов, разработанных и (или) примененных министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области для оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, в рамках Подпрограммы 2 Государственной программы в отчетном году; -фактическое количество материалов, разработанных и (или) примененных министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области для оказания социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, в рамках Подпрограммы 2 Государственной программы в отчетном году |
|
|
24. |
Число выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт" |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое число выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт" |
Ежегодный отчет департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области и Управления ФСБ России по Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области и Управлением ФСБ России по Самарской области |
25. |
Количество приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество приобретённых автомобильных видеорегистраторов стационарного расположения |
Ежегодные отчеты департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главным управлением МВД России по Самарской области |
26. |
Количество приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество приобретённого прикладного программного обеспечения для мониторинга сети Интернет, формирования технологических схем и обеспечения информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел |
Ежегодные отчеты департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главным управлением МВД России по Самарской области |
27. |
Количество приобретённых мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где -фактическое количество приобретённых мобильных автоматизированных рабочих мест для организации доступа сотрудников полиции к удалённым информационно-справочным ресурсам Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Ежегодные отчеты департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главного управления МВД России по Самарской области |
Данные представляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области и Главным управлением МВД России по Самарской области |
28. |
Доля трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных |
Показатель рассчитывается по формуле:
, где
-количество трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду; -общее количество трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы |
Ежегодный отчет Управления ФСИН России по Самарской области |
Данные представляются Управлением ФСИН России по Самарской области |
Приложение 7 изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 7
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы
18 февраля 2021 г.
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности ее реализации.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле
,
где
-показатель эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма 1);
-удельный вес объемов финансирования Подпрограммы 1 в общем объеме финансирования Подпрограммы 1 на конец отчетного года (периода);
-показатель эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014-2023 годы (далее -Подпрограмма 2);
-удельный вес объема финансирования Подпрограммы 2 в общем объеме финансирования Подпрограммы 2 на конец отчетного года (периода).
В связи с тем, что реализация мероприятий Подпрограммы 2 в периоды с 2016 по 2019 год и с 2021 по 2023 год осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности соисполнителя и участников Государственной программы, удельный вес Подпрограммы 2 в периоды с 2016 по 2019 год и с 2021 по 2023 год принимается равным единице.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Программа дополнена приложением 8 с 27 ноября 2019 г. -Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2019 г. N 857
Приложение 8
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений и установлению мемориальных знаков на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее -муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по восстановлению воинских захоронений и установлению мемориальных знаков на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее -субсидии, расходное обязательство).
2. Субсидии предоставляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых департаменту в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по следующим направлениям:
проведение восстановительных работ на воинских захоронениях;
установка мемориальных знаков на воинских захоронениях.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие на территории муниципального образования воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы по направлениям согласно пункту 3 настоящего Порядка.
5. Предельная доля участия средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет 65%.
Размер субсидии рассчитывается для каждого муниципального образования исходя из представленной заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на получение субсидии на основании существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства в соответствии с предельной долей участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, определенной настоящим пунктом, в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных департаменту.
6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в течение 15 календарных дней со дня размещения в сети Интернет на официальном сайте департамента извещения о проведении отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, представляет в департамент заявку на получение субсидии с приложением следующих документов:
копии документов о наличии на территории муниципального образования воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";
выписка из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая наличие расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;
копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы местного бюджета, актов о приемке выполненных работ и муниципальных контрактов.
Копии документов, представляемых в департамент, должны быть заверены уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
Ответственность за достоверность представляемых в департамент документов и содержащихся в них сведений несет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.
7. Департамент рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня окончания срока их приема и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Департамент в решении о предоставлении субсидии устанавливает ее размер исходя из заявки муниципального органа, представленных им документов о фактически понесенных расходах местного бюджета по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных департаменту.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в данных документах.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
признание муниципального образования соответствующим критериям отбора;
заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и департаментом в системе "Электронный бюджет" по установленной в такой системе форме соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение);
наличие утвержденных муниципальных программ, нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в решении о бюджете муниципального образования на соответствующий год средств на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии.
10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с решением департамента о предоставлении субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Перечисление субсидии осуществляется после представления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы местного бюджета, актов о приемке выполненных работ, копий муниципальных контрактов и приложений к ним в порядке и сроки, установленные соглашением.
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество восстановленных воинских захоронений;
количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях.
12. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
расходование субсидии до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в департамент получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии, достижении целевых значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
13. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
14. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидии, определенных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования несет установленную действующим законодательством ответственность.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (), рассчитывается по формуле
,
где
-размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
-количество тактических показателей (индикаторов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя тактических показателей (индикаторов) использования субсидии, имеет положительное значение;
-общее количество тактических показателей (индикаторов) использования субсидии;
-коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле
,
где
-индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по следующей формуле
,
где
-фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
-плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного муниципальным образованием по состоянию на 1 января текущего финансового года.
15. В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в установленный срок субсидии (части субсидии), подлежащей возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Программа дополнена приложением 9 с 27 ноября 2019 г. -Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2019 г. N 857
Приложение 9
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Распределение
в 2019 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений и установлению мемориальных знаков на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
Наименование муниципального образования Самарской области |
Размер субсидии на 2019 год, тысяч рублей |
||
Всего |
в том числе |
||
за счет средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета |
за счет средств местных бюджетов (за исключением средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета) |
||
Городские округа | |||
Жигулевск |
83,193 |
54,00 |
29,193 |
Октябрьск |
143,142 |
93,07 |
50,072 |
Чапаевск |
164,458 |
106,93 |
57,528 |
Муниципальные районы | |||
Большечерниговский |
62,289 |
40,50 |
21,789 |
Челно-Вершинский |
20,763 |
13,50 |
7,263 |
Итого |
473,845 |
308,00 |
165,845 |
Приложение 10 изменено с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 10
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Информация
о распределении в 2020-2022 годах субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
18 февраля 2021 г.
Наименование муниципального образования Самарской области |
Размер субсидии на 2020 год, тыс. рублей |
Размер субсидии на 2021 год, тыс. рублей |
Размер субсидии на 2022 год, тыс. рублей |
||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
||||
Городские округа | |||||||||
Кинель |
50,8 |
33,0 |
17,8 |
50,8 |
33,0 |
17,8 |
153,1 |
98,0 |
55,1 |
Новокуйбышевск |
500,0 |
325,0 |
175,0 |
20,8 |
13,5 |
7,3 |
3823,6 |
2447,1 |
1376,5 |
Похвистнево |
464,6 |
302,0 |
162,6 |
|
|
|
|
|
|
Тольятти |
276,9 |
180,0 |
96,9 |
|
|
|
|
|
|
Чапаевск |
40,0 |
26,0 |
14,0 |
|
|
|
40,6 |
26,0 |
14,6 |
Муниципальные районы | |||||||||
Безенчукский |
680,0 |
442,0 |
238,0 |
|
|
|
|
|
|
Большечерниговский |
|
|
|
179,0 |
116,4 |
62,6 |
64,1 |
41,0 |
23,1 |
Борский |
78,5 |
51,0 |
27,5 |
52,3 |
34,0 |
18,3 |
57,8 |
37,0 |
20,8 |
Волжский |
543,1 |
353,0 |
190,1 |
|
|
|
|
|
|
Кинель-Черкасский |
|
|
|
|
|
|
164,0 |
105,0 |
59,0 |
Кошкинский |
220,0 |
143,0 |
77,0 |
|
|
|
|
|
|
Красноармейский |
89,2 |
58,0 |
31,2 |
55,4 |
36,0 |
19,4 |
56,3 |
36,0 |
20,3 |
Красноярский |
70,8 |
46,0 |
24,8 |
|
|
|
71,9 |
46,0 |
25,9 |
Нефтегорский |
175,4 |
114,0 |
61,4 |
142,3 |
92,5 |
49,8 |
123,4 |
79,0 |
44,4 |
Похвистневский |
321,5 |
209,0 |
112,5 |
20,8 |
13,5 |
7,3 |
103,1 |
66,0 |
37,1 |
Сергиевский |
991,2 |
644,3 |
346,9 |
104,6 |
68,0 |
36,6 |
45,3 |
29,0 |
16,3 |
Сызранский |
381,5 |
248,0 |
133,5 |
|
|
|
|
|
|
Челно-Вершинский |
20,8 |
13,5 |
7,3 |
|
|
|
10,9 |
7,0 |
3,9 |
Шигонский |
|
|
|
|
|
|
182,8 |
117,0 |
65,8 |
Итого |
4975,1 |
3233,8 |
1741,3 |
626,0 |
406,9 |
219,1 |
4897,0 |
3134,1 |
1762,9 |
Программа дополнена приложением 11 с 10 июня 2020 г. -Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2020 г. N 392
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 11
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
21 сентября 2020 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее -муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее -субсидии, расходное обязательство).
2. Субсидии предоставляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых департаменту в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по следующим направлениям:
проведение восстановительных работ на воинских захоронениях;
установка мемориальных знаков на воинских захоронениях;
нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
5. Предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований составляет 99,95% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
Размер субсидии рассчитывается для каждого муниципального образования исходя из представленной заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на получение субсидии на основании существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных департаменту, и не может превышать предельного уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, определенного настоящим пунктом.
6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в течение 15 календарных дней со дня размещения в сети Интернет на официальном сайте департамента извещения о проведении отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, представляет в департамент заявку на получение субсидии с приложением следующих документов:
копии документов о наличии на территории муниципального образования воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";
выписка из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая наличие расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Копии документов, представляемых в департамент, должны быть заверены уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
Ответственность за достоверность представляемых в департамент документов и содержащихся в них сведений несет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.
7. Департамент рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня окончания срока их приема и принимает решение о предоставлении субсидии на основании заявки муниципального органа с учетом предельного уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных департаменту, либо об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в данных документах.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
признание муниципального образования соответствующим критерию отбора;
заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и департаментом в системе "Электронный бюджет" по установленной в такой системе форме соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение);
наличие утвержденных муниципальных программ, нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в решении о бюджете муниципального образования на соответствующий год средств на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с решением департамента о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Перечисление субсидии осуществляется после представления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования документов, подтверждающих фактически произведённые расходы за счёт средств местного бюджета, актов о приемке выполненных работ, копий муниципальных контрактов и приложений к ним в порядке и сроки, установленные соглашением.
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество восстановленных воинских захоронений;
количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях;
количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на воинских захоронениях.
12. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
расходование субсидии до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в департамент получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии, достижении целевых значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
Пункт 13 изменен с 22 сентября 2020 г. -Постановление Правительства Самарской области от 21 сентября 2020 г. N 715
13. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидии, определенных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования несет установленную действующим законодательством ответственность, а субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования департамента о возврате субсидии.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в случае недостижения результатов использования субсидий рассчитывается по формуле
,
где -размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
В случае если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, обнаруженное в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых департаментом, иными уполномоченными органами, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, рассчитывается по формуле
,
где -размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания проведения контрольного мероприятия;
-общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания проведения контрольного мероприятия;
-безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный соглашением.
14. В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в установленный срок субсидии (части субсидии), подлежащей возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
Программа дополнена приложением 12 с 10 июня 2020 г. -Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2020 г. N 392
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 12
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин
4, 27 мая, 29 июля 2021 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин (далее -субсидия).
2. Субсидии предоставляются департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных департаменту в установленном порядке как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области, в том числе городских округов с внутригородским делением (далее -муниципальные образования), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому и материально-техническому обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин (далее -расходное обязательство).
4. Субсидии предоставляются при условии расходования муниципальными образованиями собственных бюджетных средств в размере, установленном в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства, предусмотренным пунктами 11-13 настоящего Порядка.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий на основании пункта 14 настоящего Порядка.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие на территории муниципального образования народных дружин и объединений правоохранительной направленности, включенных в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Самарской области (далее -региональный реестр);
наличие заявления муниципального образования о предоставлении субсидии.
7. Условиями предоставления муниципальным образованиям субсидий являются:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение между департаментом и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области (далее -соглашение), в сроки, установленные законодательством. Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования;
наличие выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое и материально-техническое обеспечение участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в охране общественного порядка в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.
Пункт 8 изменен с 29 июля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2021 г. N 516
8. Субсидия перечисляется в порядке и сроки, установленные соглашением, при условии представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Пункт 9 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2021 г. N 317
9. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидии являются:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 18 настоящего Порядка;
использование субсидии в срок до 31 декабря текущего года;
представление муниципальным образованием в департамент отчета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведённых расходов за счёт средств областного бюджета;
копий документов о начислении денежного вознаграждения народным дружинникам и членам общественных объединений правоохранительной направленности, участвующим в охране общественного порядка, копий муниципальных контрактов (договоров), актов выполненных работ (оказании услуг), счетов-фактур, товарных накладных и т.д.;
копий соглашений, заключенных органами местного самоуправления муниципальных образований с народными дружинами и объединениями правоохранительной направленности (при их наличии);
отчета о достижении значений целевого показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением табелей учета времени участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка.
Табели учета времени участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка подписываются командирами народных дружин, руководителями общественных объединений правоохранительной направленности, уполномоченными лицами органов местного самоуправления и уполномоченным сотрудником соответствующего органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на обслуживаемой территории которого народные дружинники и члены общественных объединений правоохранительной направленности осуществляют свою деятельность по охране общественного порядка. Подписи уполномоченных лиц органов местного самоуправления и уполномоченных сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации заверяются печатями соответствующих органов местного самоуправления и органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Отчеты и прилагаемые к ним документы представляются в срок до 25-го января года, следующего за отчетным.
Пункт 10 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2021 г. N 317
10. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка.
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии составляет 4 человеко-часа в месяц в среднем на каждого народного дружинника и члена общественных объединений правоохранительной направленности.
11. Предельный уровень софинансирования средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства определяется в зависимости от значения отраслевого показателя.
Отраслевым показателем является показатель эффективности деятельности народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности по задержанию лиц за совершение преступлений и пресечению административных правонарушений.
Значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается уровень софинансирования, среди муниципальных образований, участвующих в распределении субсидий, определяется по формуле
,
где -количество задержанных с участием народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности лиц за совершение преступлений, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования;
-количество пресечённых на территории i-го муниципального образования с участием народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности административных правонарушений;
-общее количество народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности, привлеченных для охраны общественного порядка на территории i-го муниципального образования;
-показатель, определяемый по формуле
,
где -общее количество пресечённых на территории Самарской области с участием народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности административных правонарушений;
-общее количество задержанных с участием народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности лиц за совершение преступлений, зарегистрированных на территории Самарской области.
Значения отраслевого показателя определяются на основании сведений об участии представителей общественных объединений правоохранительной направленности в обеспечении общественного порядка в составе комплексных сил за год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии (раздел 3 формы статистической отчётности "19-ЕД", утверждённой приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.08.2015 N 839), представляемых Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области.
Расчет предельного уровня софинансирования осуществляется по следующей формуле
,
где -предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
-максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое в соответствии с настоящим Порядком;
-минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое в соответствии с настоящим Порядком;
-максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований, участвующих в распределении субсидий;
-минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований, участвующих в распределении субсидий.
12. Минимальное и максимальное значения предельного уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета составляют соответственно 70% и 99% от общего объема финансирования расходного обязательства. Значение предельного уровня софинансирования округляется до целого числа.
13. Значения предельных уровней софинансирования за счёт средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований в отношении каждого муниципального образования утверждаются ежегодно приказом департамента.
14. Распределение субсидии осуществляется по формуле
,
где -размер субсидии для i-го муниципального образования;
-количество привлечённых для охраны общественного порядка народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности i-го муниципального образования;
-общее количество привлечённых для охраны общественного порядка народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности муниципальных образований, участвующих в распределении субсидии;
-общий размер субсидии.
15. В целях распределения субсидий муниципальные образования представляют в департамент в срок до 1 июня года, предшествующего году получения субсидии, следующие документы:
заявку уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на участие в распределении субсидии;
копию свидетельства Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области о внесении народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования, в региональный реестр, подписанную уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования и заверенную печатью.
16. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
информацию о расходовании средств местных бюджетов в размере, установленном в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства, предусмотренным пунктами 11-13 настоящего Порядка;
выписку из решения представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое и материально-техническое обеспечение участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в охране общественного порядка в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета, подписанную уполномоченным лицом органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования и заверенную печатью.
Ответственность за достоверность представляемых в департамент для получения субсидии документов и содержащихся в них сведений несёт орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Департамент осуществляет проверку достоверности представленных муниципальным образованием оригиналов или заверенных копий документов на соответствие целям и условиям предоставления и распределения субсидии.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, с нарушением установленных сроков и (или) не в полном объеме;
нецелевое использование муниципальным образованием средств областного бюджета в предыдущем году;
несоблюдение муниципальным образованием отчетной дисциплины за предыдущий год в части расходования субсидий.
Пункт 18 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2021 г. N 317
18. Субсидия расходуется муниципальным образованием на финансовое и материально-техническое обеспечение участия населения в охране общественного порядка, в том числе:
денежные выплаты народным дружинникам и членам общественных объединений правоохранительной направленности, участвующим в охране общественного порядка;
предоставление субсидии народным дружинам и общественным объединениям правоохранительной направленности на осуществление уставной деятельности, направленной на охрану общественного порядка;
приобретение материально-технических средств для народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка;
абзацы 5-6 утратили силу с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2021 г. N 317
оплату услуг на санаторно-курортное лечение народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка;
приобретение форменной одежды народного дружинника, удостоверения и знака народного дружинника;
оплату услуг банков и иных кредитных организаций по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счетах народных дружин и объединений правоохранительной направленности.
Пункт 19 изменен с 5 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 мая 2021 г. N 267
19. В случае нарушения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования департамента о возврате субсидии.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования о возврате субсидии в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых департаментом, иными уполномоченными органами, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер финансовой ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевого показателя результативности предоставления субсидии.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности представления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности представления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле
,
где -размер субсидии, предоставленной бюджету соответствующего муниципального образования в отчетном финансовом году;
-количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;
-общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;
-коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
,
где -индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения целевого показателя результативности предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется по формуле
,
где -фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;
-плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования департамента о возврате средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, предоставление субсидии прекращается, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
22. При наличии одного из оснований для освобождения муниципальных образований от ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес департамент обращение об освобождении муниципального образования от ответственности с приложением:
документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Департамент не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Самарской области об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Самарской области распоряжения об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности направляет копию указанного распоряжения в адрес соответствующего муниципального образования (муниципальных образований), министерства управления финансами Самарской области, министерства экономического развития и инвестиций Самарской области.
23. В случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых департаментом, иными уполномоченными органами, департамент не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии.
24. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем. Орган государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.
25. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется департаментом.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области
по обеспечению участия населения
в охране общественного порядка,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по оказанию
поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка,
созданию условий для деятельности народных дружин
Отчет
о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин
на 20____ год
|
|
|
|
Коды |
Наименование органа исполнительной власти Самарской области -главного распорядителя средств областного бюджета |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
|
|
|
|
|
Глава по БК |
|
|
Наименование муниципального образования Самарской области |
|
|
|
|
|
|
Глава по БК |
|
|
Наименование направления расходов |
|
|
по БК |
|
Периодичность: |
|
|
|
|
Единица измерения: |
рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой) |
|
|
|
|
по ОКЕИ |
383 |
1. Движение денежных средств
Наименование показателя |
Код строки |
Средства бюджета муниципального образования Самарской области |
||
Всего |
в том числе формируемые за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования |
в том числе средства субсидии из областного бюджета |
||
Остаток средств субсидии на начало года, всего |
010 |
х |
x |
|
Из них подлежит возврату в областной бюджет |
011 |
x |
x |
|
Объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из областного бюджета |
020 |
x |
x |
|
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия |
030 |
|
|
x |
Поступило средств субсидии в бюджет муниципального образования из областного бюджета |
040 |
x |
x |
|
Израсходовано средств бюджета муниципального образования (кассовый расход) |
050 |
|
|
|
Восстановлено средств субсидии в бюджет муниципального образования, всего |
060 |
x |
x |
|
В том числе: |
|
|
|
|
использованных не по целевому назначению в текущем году |
061 |
x |
x |
|
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы |
062 |
x |
x |
|
использованных в предшествующие годы |
063 |
x |
x |
|
Возвращено в областной бюджет средств субсидии, восстановленных в бюджет муниципального образования, всего |
070 |
x |
x |
|
В том числе: |
|
|
|
|
остаток субсидии на начало года |
071 |
x |
x |
|
средства, использованные не по целевому назначению |
072 |
x |
x |
|
средства, использованные в предшествующие годы |
073 |
x |
x |
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего |
080 |
|
|
|
Из них подлежит возврату в областной бюджет |
081 |
x |
x |
|
Руководитель (уполномоченное лицо) муниципального образования |
|
|
__________________ |
________________________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
"___" ___________ 20___ год |
|
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области
по обеспечению участия населения
в охране общественного порядка,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по оказанию
поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка,
созданию условий для деятельности народных дружин
Отчет
о достижении значений целевого показателя результативности предоставления субсидии
на 20__ год
|
|
|
|
Коды |
Наименование органа исполнительной власти Самарской области -главного распорядителя средств областного бюджета |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
|
Глава по БК |
|
Наименование муниципального образования Самарской области |
|
|
Глава по БК |
|
Наименование направления расходов |
|
|
по БК |
|
Периодичность: |
|
|
|
|
N п/п |
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) |
Наименование показателя результативности |
Единица измерения по ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя |
Значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
||
наименование |
код |
плановое |
фактическое |
|||||
1. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин |
Среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка |
человеко-час |
539 |
|
8 |
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) муниципального образования |
____________ |
______________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"___" ___________ 20___ год |
|
|
Приложение 13 изменено с 9 марта 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 9 марта 2021 г. N 127
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2020 г.
Приложение 13
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области
9 марта 2021 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области (далее -субсидия).
2. Субсидия предоставляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее -департамент), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 финансовый год.
3. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) размещается информация, содержащая сведения о субсидии.
4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией мероприятия государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2022 годы по приобретению оборудования для комплектования швейного потока, специализирующегося на пошиве специальной и рабочей одежды, для обеспечения трудовой занятости (организации рабочих мест) лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области (далее -мероприятие).
5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -организации), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, соответствующим следующим критериям:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
к предмету деятельности организации в соответствии с уставом относятся поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на организацию рабочих мест для лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области;
наличие у организации опыта поддержки и реализации государственных и негосударственных неправительственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленных на содействие обеспечению деятельности органов государственной власти, в том числе на организацию рабочих мест для лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области.
Не допускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц. Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает пятьдесят процентов, не вправе являться получателями субсидий.
6. Субсидия предоставляется по результатам отбора, который в целях достижения наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии проводится в форме конкурса.
7. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
отсутствие у организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах коллегиального исполнительного органа организации, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа организации, и главном бухгалтере организации;
организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.
8. Субсидии предоставляются организациям для финансового обеспечения следующих расходов:
оплата товаров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятия, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятию;
расходы на служебные командировки работников организации, участвующих в реализации мероприятий, в размере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;
оплата транспортных услуг (аренды транспорта) для реализации мероприятий;
оплата труда работников организации, участвующих в реализации мероприятий, с расшифровкой затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в реализации мероприятия, и затраченного времени;
расходы на обязательное страхование работников организации, участвующих в реализации мероприятий, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с реализацией мероприятий, в бюджетную систему Российской Федерации.
9. На едином портале, а также на официальном сайте департамента не позднее 1 сентября 2020 года размещается объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты департамента;
целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка;
порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее -соглашение);
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения.
10. Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент следующие документы (далее -заявка):
заявление на имя руководителя департамента на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации, с указанием размера запрашиваемой субсидии. В заявлении должно содержаться согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
информацию об организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
письмо руководителя организации, подтверждающее отсутствие проведения в отношении нее процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенное печатью организации;
копии учредительных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации;
копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представление интересов организации, заверенную (заверенные) печатью организации;
копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенную печатью организации;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную в установленном законом порядке по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
перечень проведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка) за весь период деятельности организации (необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия (федеральный, региональный, местный) *, количество участников);
экономическое обоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;
документы, подтверждающие объем запрашиваемых субсидий (смета расходов, коммерческие предложения организаций, копии соглашений, договоров на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключенных по форме, предусмотренной законом).
Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления в департамент. Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, департамент использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru).
Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацем четвёртым пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется департаментом в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
11. Срок подачи заявок в департамент -до 1 ноября 2020 года.
12. Внесение изменений в направленные в департамент заявки не допускается.
13. В случае принятия организацией решения об отказе в участии в отборе она незамедлительно в письменном виде извещает департамент о принятом решении и об отзыве заявки на участие в отборе.
14. Любой участник отбора вправе направить в письменной форме в департамент запрос о даче разъяснений положений документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка. В течение трёх рабочих дней с даты поступления указанного запроса департамент обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, если указанный запрос поступил в департамент не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе.
В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснений положений документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, такие разъяснения должны быть размещены департаментом на едином портале и на официальном сайте департамента с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не должны изменять их суть.
15. На стадии рассмотрения и оценки заявки отклоняются по следующим основаниям:
несоответствие участника отбора положениям и требованиям, установленным пунктами 5 и 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе организации;
подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.
После устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки, участник отбора может вновь обратиться в департамент в пределах срока, обозначенного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.
16. Организация -получатель субсидии определяется департаментом.
Департамент организует проведение заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок осуществляет рассмотрение и оценку документов, указанных в абзацах со второго по девятый и тринадцатом пункта 10 настоящего Порядка, на предмет их достоверности (в целях выявления противоречий в их содержании) и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в следующем порядке.
Отбор получателей субсидии осуществляется в порядке очередности обращения организаций в департамент путем проверки соответствия организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящего Порядка, а также полноты и правильности оформления заявок, соответствия представленных документов требованиям пункта 10 настоящего Порядка.
Определение организации -получателя субсидии осуществляется членами конкурсной комиссии по следующим критериям:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области со дня ее регистрации в качестве юридического лица:
менее 3 лет -0 баллов;
от 3 до 4 лет -1 балл;
от 4 до 5 лет -2 балла;
свыше 5 лет -3 балла;
наличие у организации опыта успешной деятельности по реализации социально значимых проектов:
от 1 до 3 проектов -0 баллов;
от 4 до 6 проектов -1 балл;
от 7 до 10 проектов -2 балла;
от 10 и более проектов -3 балла;
наличие у организации опыта успешной деятельности по реализации социально значимых проектов с количеством участников:
от 50 до 250 человек -0 баллов;
от 251 до 950 человек -1 балл;
от 951 до 5000 человек -2 балла;
от 5001 человека и более -3 балла;
несоответствие техническому заданию конкурса, не влекущее за собой концептуальных изменений процесса реализации мероприятия, то есть уменьшения количества планируемого к приобретению оборудования -2 балла;
несоответствие техническому заданию конкурса -0 баллов.
По результатам определения организации -победителя отбора участникам отбора присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов (набравшему наибольшее количество баллов присваивается первое место, набравшему второе по значению количество баллов -второе место и так далее).
Субсидия предоставляется организации, набравшей в общей сумме наибольшее количество баллов (которой присвоен первый порядковый номер). В случае если организациями по результатам проведения конкурса набрано равное количество баллов, победителем конкурса признается организация, подавшая заявку ранее по времени.
Департамент на основании документов, указанных в абзацах десятом и одиннадцатом пункта 10 настоящего Порядка, осуществляет расчёт предоставляемой субсидии.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
отсутствие наибольшего количества баллов по критериям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;
отсутствие или использование департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке департаменту в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
неподписание соглашения в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
18. На едином портале, а также на официальном сайте департамента не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, размещается информация о результатах отбора, включающая следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
19. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение должно содержать:
согласие организации на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
20. Размер субсидии определяется на основании объема средств в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом размера запрашиваемой субсидии и рассчитывается по формуле
,
где
-размер предоставляемой организации субсидии;
-размер подтверждённых расходов, указанных в документах, представленных организацией в соответствии с абзацами десятым и одиннадцатым пункта 10 настоящего Порядка.
При этом размер субсидии не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке.
21. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:
заключение соглашения;
использование субсидии на подготовку и проведение мероприятия;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;
представление организацией в департамент отчетов об использовании субсидии, определенных типовыми формами соглашений, установленными министерством управления финансов Самарской области, в срок до 25 января 2021 года с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;
представление организацией с сопроводительным письмом в департамент отчета о достижении результатов предоставления субсидии и отчета о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенных типовыми формами соглашений, установленными министерством управления финансов Самарской области, в срок до 25 января 2021 года. Результатом предоставления субсидии является увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных. Отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, согласовывается с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области.
22. В случае неподписания организацией -победителем отбора соглашения без объяснения причин в течение пяти рабочих дней со дня получения ею проекта соглашения организация признаётся уклонившейся от заключения соглашения.
В таком случае соглашение заключается с организацией, набравшей в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка второе по значению количество баллов.
В случае участия в отборе только одной организации средства областного бюджета, выделенные в соответствии с целью, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, возвращаются департаментом в бюджет Самарской области.
23. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее 10 рабочих дней после представления в департамент документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
24. В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, департамент и организация -получатель субсидии осуществляют согласование новых условий соглашения или принимают решение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Изменения в соглашение, в том числе принятие решения о расторжении соглашения, оформляются дополнительными соглашениями к соглашению в соответствии с типовыми формами, установленными министерством управления финансами Самарской области.
25. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных абзацами с третьего по пятый и седьмым пункта 21 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, и (или) в случае недостижения организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного абзацем восьмым пункта 21 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
26. Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены соглашением.
27. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
28. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
* Федеральный уровень -в случае проведения мероприятия на территории двух и более субъектов Российской Федерации, региональный уровень -в случае проведения мероприятия на территории двух и более муниципальных образований в Самарской области, местный уровень -в случае проведения мероприятия на территории одного муниципального образования Самарской области.
Государственная программа дополнена приложением 14 с 19 февраля 2021 г. -Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение 14
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Информация
о распределении в 2023 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению воинских захоронений, установлению мемориальных знаков и нанесению имен погибших при защите Отечества на воинских захоронениях, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
Наименование муниципального образования Самарской области |
Размер субсидии на 2023 год, тыс. рублей |
||
Всего |
в том числе |
||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
||
Городские округа | |||
Новокуйбышевск |
3798,6 |
2431,1 |
1367,5 |
Сызрань |
6175,3 |
3952,2 |
2223,2 |
Муниципальные районы | |||
Безенчукский |
95,0 |
60,8 |
34,2 |
Большечерниговский |
138,5 |
88,6 |
49,9 |
Камышлинский |
130,0 |
83,2 |
46,8 |
Красноармейский |
38,1 |
24,4 |
13,7 |
Нефтегорский |
280,4 |
179,5 |
100,9 |
Сергиевский |
142,5 |
91,2 |
51,3 |
Челно-Вершинский |
47,5 |
30,4 |
17,1 |
Шигонский |
190,0 |
121,6 |
68,4 |
Итого |
11035,9 |
7063,0 |
3972,9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" и Перечня расходных обязательств Самарской области в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 19 декабря 2013 г. N 421, на официальном сайте Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru) 13 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 16 февраля 2024 г. N 95
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 октября 2023 г. N 825
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 августа 2023 г. N 608
Изменения вступают в силу с 2 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 мая 2023 г. N 434
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 марта 2023 г. N 147
Изменения вступают в силу с 2 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 декабря 2022 г. N 1123
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 ноября 2022 г. N 921
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 июля 2022 г. N 582
Изменения вступают в силу с 27 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 июля 2022 г. N 532
Изменения вступают в силу с 23 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 февраля 2022 г. N 75
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2021 г. N 832
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2021 г. N 516
Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2021 г. N 317
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 мая 2021 г. N 267
Изменения вступают в силу с 5 мая 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 марта 2021 г. N 127
Изменения вступают в силу с 9 марта 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2021 г. N 92
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 сентября 2020 г. N 715
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 августа 2020 г. N 591
Изменения вступают в силу с 17 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2020 г. N 392
Изменения вступают в силу с 10 июня 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 декабря 2019 г. N 939
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2019 г. N 857
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июня 2019 г. N 381
Изменения вступают в силу с 7 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2019 г. N 68
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 ноября 2018 г. N 646
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 622
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 апреля 2018 г. N 176
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2017 г. N 697
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 33
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 824
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 июля 2016 г. N 398
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2015 г. N 863
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, предусматривающих финансирование мероприятий Государственной программы в 2016 г., которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2015 г. N 526
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 29 июня 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 мая 2015 г. N 301
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 марта 2015 г. N 99
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2014 г. N 189
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2014 г. N 17
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления