Определение Верховного Суда РФ от 14 апреля 2021 г. N 304-ЭС21-3839 по делу N А27-3666/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 14 апреля 2021 г. N 304-ЭС21-3839 по делу N А27-3666/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.06.2020 по делу N А27-3666/2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2020 по указанному делу

по исковому заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса (далее - фонд) к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" (далее - учреждение) о взыскании 490 416,65 рубля штрафа, 856 390,08 рубля пени,

установил:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.06.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2020, заявленные требования удовлетворены частично: с учреждения в пользу фонда взыскано 49 041,67 рубля штрафа, 856 390,08 рубля пени.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, фонд просит отменить указанные судебные акты в части взыскания штрафных санкций, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований фонда в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением послужило неисполнение учреждением требований фонда об уплате штрафа, начисленного государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий перинатальный центр" (правопредшественник учреждения) за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Положением о контроле за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями, утвержденным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.04.2012 N 73, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 25.02.2014 N 4-П, установленный при рассмотрении дела N А27-1038/2018 факт нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования, суды, признав правомерными требования фонда, пришли к выводу о наличии оснований для снижения штрафа.

Частично удовлетворяя требование фонда о взыскании штрафа, суды учли характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя и иные существенные обстоятельства с целью установления баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного допущенным нарушением использования средств обязательного медицинского страхования.

Переоценка установленных судами обстоятельств дела в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации при кассационном производстве.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не содержится.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин