Приложение N 3. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете Республики Коми по тарифам и на включение в кадровый резерв Комитета Республики Коми по тарифам

Приложение N 3
Утвержден
приказом Комитета
Республики Коми по тарифам
от 27 апреля 2021 г. N 97-ОД

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете Республики Коми по тарифам и на включение в кадровый резерв Комитета Республики Коми по тарифам

1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете Республики Коми по тарифам и на включение в кадровый резерв Комитета Республики Коми по тарифам (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397.

2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете Республики Коми по тарифам и на включение в кадровый резерв Комитета Республики Коми по тарифам (далее соответственно - конкурс, должность гражданской службы) заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы (далее - оценка).

3. При подготовке к проведению конкурса в случае необходимости осуществляется актуализация положений должностного регламента гражданского служащего, которая проводится отделом Комитета Республики Коми по тарифам, в котором имеется вакантная должность.

4. При проведении конкурса конкурсная комиссия Комитета Республики Коми по тарифам (далее - Конкурсная комиссия) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки), включая проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа, решение практических задач, написание реферата и иных письменных работ, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв), психологическое тестирование.

5. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению N 1 и описанием методов оценки согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

6. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" высшей и главной групп должностей.

Для оценки кандидатов определяется максимальное и минимальное количество баллов, выставляемых за выполнение каждого конкурсного задания, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.

7. Обязательными методами оценки являются:

1) тестирование, состоящее из двух частей:

1 часть - тестирование на соответствие базовым квалификационным требованиям (для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий);

2 часть - тестирование на соответствие профессионально-функциональным квалификационным требованиям (для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв);

2) психологическое тестирование - для оценки личностных качеств и способностей кандидата, претендующего на замещение вакантной должности гражданской службы и на включение в кадровый резерв Комитета Республики Коми по тарифам на должности категории "руководители" главной и высшей группы;

3) собеседование - для определения профессионального уровня кандидата.

К собеседованию допускаются кандидаты, прошедшие все методы оценки, определенные Конкурсной комиссией.

Необходимость применения иных методов оценки, используемых при проведении конкурса, определяется в решении о проведении конкурса, принимаемом председателем Комитета Республики Коми по тарифам, либо лицом, исполняющим его обязанности (далее - председатель Комитета).

8. Конкурс проводится в два этапа.

9. На первом этапе конкурса на официальных сайтах Комитета Республики Коми по тарифам и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система), размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:

- наименование вакантной должности гражданской службы (наименование должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс);

- квалификационные требования для замещения этой должности;

- условия прохождения гражданской службы на этой должности;

- место и время приема документов, подлежащих представлению;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- сведения о методах оценки;

- положения должностного регламента государственного гражданского служащего Республики Коми (далее - гражданский служащий), включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

- другие информационные материалы (при необходимости).

Указанное объявление также направляется по электронной почте в Управление государственной гражданской службы Администрации Главы Республики Коми (далее - Управление) для размещения на сайте Управления.

Форма объявления представлена в приложении N 3 к настоящей Методике.

10. В целях повышения доступности для кандидатов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня кандидата он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня, о чем указывается в объявлении о конкурсе.

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Предварительный тест размещается на официальном сайте Единой системы, доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

11. На первом этапе проведения конкурса заседание Конкурсной комиссии проводится без приглашения кандидатов. Заседание Конкурсной комиссии проводится в течение 14 календарных дней после окончания срока приема документов на участие в конкурсе и включает в себя:

1) рассмотрение представленных кандидатами документов;

2) принятие решений:

а) о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса;

б) об утверждении конкурсных заданий, соответствующих утвержденным методам оценки.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Комитета после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами.

Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

13. Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на официальных сайтах Комитета Республики Коми по тарифам и Единой системы размещается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса. Кандидатам направляются соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы.

Указанная информация также направляется по электронной почте в Управление для размещения на сайте Управления.

14. На втором этапе конкурса кандидаты выполняют конкурсные задания.

15. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур вправе присутствовать представители Конкурсной комиссии.

При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания Конкурсной комиссии ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

Комитетом республики Коми по тарифам создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности Конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

16. Результаты выполнения кандидатами конкурсных заданий вносятся в сводную ведомость результатов прохождения конкурсных процедур согласно приложению N 4 к настоящей Методике.

Члены Конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем Конкурсной комиссии.

17. Заседание Конкурсной комиссии для проведения второго этапа конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

18. На заседании Конкурсной комиссии при проведении второго этапа конкурса проводятся индивидуальные собеседования с кандидатами и принимается решение об определении победителя конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв).

19. В ходе индивидуального собеседования Конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

20. По окончании собеседования с кандидатом каждый член Конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составленный по форме согласно приложению N 5 к настоящей Методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое решение.

После каждого индивидуального собеседования Конкурсной комиссии с кандидатом конкурсные бюллетени передаются секретарю Конкурсной комиссии для подсчета баллов и включения их в рейтинг кандидатов.

21. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, полученных кандидатом по результатам собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами Конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по результатам тестирования и выполнения иных аналогичных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.

22. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь Конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов, при этом наивысшее место в рейтинге занимает кандидат, набравший наибольший итоговый балл.

23. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

24. В кадровый резерв Конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

25. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 6 к настоящей Методике и протоколом заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 7 к настоящей Методике.

К решению (протоколу заседания) Конкурсной комиссии прилагаются видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения конкурсных процедур и сводная ведомость результатов прохождения конкурсных процедур.

26. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Комитета Республики Коми по тарифам и Единой системы, а также направляется в Управление для размещения на сайте Управления.

27. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.