Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан и регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 февраля 2022 г. - Приказ Министерства строительства и архитектуры РБ от 27 декабря 2021 г. N 459

См. предыдущую редакцию

Приложение

к приказу Министерства

строительства и архитектуры

Республики Башкортостан

от 16 марта 2021 г. N 101

Руководство
по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан и регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2021 г.

Информация о содержании обязательных требований	Условия соблюдения требований законодательства
Соблюдение порядка привлечения денежных средств	Застройщики вправе привлекать денежные средства граждан только на основании требований части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ)
Условия для привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов (далее - МКД)	Право на привлечение денежных средств участников строительства для строительства (создания) МКД и (или) иного объекта недвижимости имеют застройщики, соответствующие требованиям статей 3, 3.2, 15.4, 20-21 Федерального закона N 214-ФЗ
Своевременность создания, предоставления проектной декларации (далее - ПД) и внесения изменений в ПД, полнота и достоверность внесенных в ПД сведений (в том числе соблюдение формы проектной декларации)	Соблюдение порядка и сроков предоставления (опубликования и размещения) ПД и внесенных в нее изменений в соответствии со статьями 19-21 Федерального закона N 214-ФЗ. Заполнение застройщиком электронной формы ПД с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи на сайте http://наш.дом.рф/ производится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" (далее - постановление N 319). Форма проектной декларации утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации"
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в системе информацию в сроки и порядке, предусмотренные законодательством. Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие за счет средств членов кооператива строительство МКД (далее - ЖСК), обязаны раскрывать в системе информацию в сроки, в порядке, предусмотренные законодательством	В единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) застройщик размещает информацию и документы, перечень которых предусмотрен частью 2 статьи 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ. ЖСК размещают в ЕИСЖС информацию и документы, перечень которых предусмотрен статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. Требования к порядку размещения информации установлены постановлением N 319. Сроки размещения застройщиками обязательных документов предусмотрены частями 3, 3.1, 3.2 статьи 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ
Соблюдение порядка заключения договора участия в долевом строительстве	Письменная форма, обязательная государственная регистрация (статьи 4 и 5 Федерального закона N 214-ФЗ)
Соблюдение срока передачи объекта долевого строительства, установленного договором	Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором, либо выплатить неустойку в порядке, в размере и в срок, предусмотренные статьей 6 Федерального закона N 214-ФЗ
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям	При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий согласно статье 7 Федерального закона N 214-ФЗ
Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства	После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию МКД и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока согласно статьям 8 и 12 Федерального закона N 214-ФЗ. Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства
Соблюдение порядка расторжения договора	Случаи и порядок расторжения договора, в том числе при одностороннем отказе от исполнения договора, срок и порядок возврата денежных средств и выплаты неустойки осуществляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 214-ФЗ
Соблюдение порядка уступки права требования по договору участия в долевом строительстве	Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 11 Федерального закона N 214-ФЗ)
Обеспечение обязательств по договору участия в долевом строительстве (за исключением привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в случае размещения таких средств на счетах эскроу)	Залог, счета эскроу, страхование регламентируются статьями 12.1, 13, 14, 15, 15.4, 15.5, 15.6 Федерального закона N 214-ФЗ
Соблюдение порядка и условий использования денежных средств участников долевого строительства (за исключением привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в случае размещения таких средств на счетах эскроу)	Целевое использование средств участников долевого строительства осуществляется в соответствии со статьями 18 и 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ
Соблюдение порядка осуществления расчетов застройщиком между техническим заказчиком, генеральным подрядчиком (для застройщиков, получивших разрешение на строительство после 1 июля 2018 года)	В целях осуществления деятельности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в уполномоченном банке, осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет, часть 2.3 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ
Ежеквартальное предоставление отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) МКД и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Соблюдение порядка, срока, достоверности и полноты предоставления ежеквартальной отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 года N 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) МКД и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства"
Мониторинг соблюдения графика ведения строительства объектов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства	Контрольные функции за соблюдением застройщиками графиков ведения строительства, размещенных на сайте ЕИСЖС, осуществляются согласно требованиям части 6 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ. Отклонения от первоначального графика строительства объекта не должны превышать 6 месяцев
Мониторинг и анализ сведений, внесенных в ЕИСЖС на сайте http://наш.дом.рф/	В соответствии с положениями статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ информация и документы, перечисленные в части 2 статьи 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ, должны быть размещены в порядке и в сроки, установленные постановлением N 319
Ежеквартальное предоставление отчетности ЖСК	Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 года N 955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом МКД, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости"; статья 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации
Ведение ЖСК реестра членов ЖСК, в том числе в ЕИСЖС	Часть 3 статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации
Соблюдение ЖСК части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации	Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании МКД. ЖСК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию МКД в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. ЖСК, за исключением ЖСК, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не вправе осуществлять одновременно строительство более одного МКД с количеством этажей более чем три