Определение Верховного Суда РФ от 24 мая 2021 г. N 306-ЭС21-7104 по делу N А65-13280/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 мая 2021 г. N 306-ЭС21-7104 по делу N А65-13280/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - заявитель, министерство) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.09.2020 по делу N А65-13280/2020, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округ от 17.02.2021 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Базис" (Республика Татарстан; далее - общество) о признании незаконным решения министерства от 20.05.2020 N 5119/11,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.09.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округ от 17.02.2021, заявление удовлетворено.

В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела.

Согласно положениям части 7 статьи 291 ⁶, части 1 статьи 291 ¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

При рассмотрении настоящего дела суды, руководствуясь нормами Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1, а также Приказом министерства от 18.11.2013 N 665-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных общераспространенных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (далее - Административный регламент), указали на то, что неисполнение заявителем пункта 3.5 Административного регламента послужило причиной несвоевременного направления (вручения) обществу заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения, что, в свою очередь, повлияло на позднее обращение общества с целью предоставления второй государственной услуги - по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

При этом суды указали на то, что пунктом 3.5 Административного регламента оговорена отдельная процедура - на министерство возложена обязанность по вручению (направлению) заявителю заключения государственной экспертизы либо письма о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Ссылка заявителя на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.10.2020 по делу N А65-13279/2020 не может быть принята во внимание, поскольку постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020 по тому же делу указанное выше решение суда первой инстанции отменено.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова