Распоряжение Контрольно-счетной палаты города Перми от 24 мая 2021 г. N 18-д
"Об утверждении Стандарта внешнего муниципального финансового контроля"
В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 07.09.2004 N 116:
1. Утвердить Стандарт внешнего муниципального финансового контроля "Общие правила проведения контрольного мероприятия" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Консультанту отдела правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми Г.Ю. Любимовой ознакомить с настоящим распоряжением под роспись муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Перми.
3. Инспектору отдела правового и общего обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми Н.Н. Долгих опубликовать настоящее распоряжение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и разместить на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Перми в сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего распоряжению оставляю за собой.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Перми |
М.Ф. Батуева |
Стандарт
внешнего муниципального финансового контроля "Общие правила проведения контрольного мероприятия"
(утв. распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты города Перми от 24 мая 2021 г. N 18-д)
1. Общие положения
1.1. Стандарт внешнего муниципального финансового контроля СВМФК "Общие правила проведения контрольного мероприятия" (далее - Стандарт) предназначен для методологического обеспечения реализации положений Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ), решения Пермской городской Думы от 07.09.2004 N 116 "Об утверждении "Положения о Контрольно-счетной палате города Перми" (далее - Положение о КСП) и Регламента Контрольно-счетной палаты города Перми.
1.2. Стандарт разработан с учетом общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля, утвержденных Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 12.05.2012 N 21К (854)), а также положений Стандарта финансового контроля СФК 101 "Общие правила проведения контрольных мероприятий", утвержденного Коллегией Счетной палаты Российской Федерации.
1.3. Целью Стандарта является установление общих правил, требований и процедур осуществления контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой города Перми (далее - Контрольно-счетная палата).
1.4. Задачами Стандарта являются:
определение содержания и порядка организации контрольного мероприятия;
определение общих правил и процедур проведения этапов контрольного мероприятия.
1.5. Особенности проведения контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, текущего и последующего контроля формирования и исполнения бюджетов, устанавливаются соответствующими стандартами внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемыми председателем Контрольно-счетной палаты.
Особенности реализации общих правил проведения контрольных мероприятий в рамках содержания направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемых аудиторами Контрольно-счетной палаты, могут устанавливаться в соответствующих методических пособиях, разработанных аудиторами Контрольно-счетной палаты, не противоречащих Стандарту.
1.6. Данный Стандарт не применяется при проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Перми и аудита закупок, при проведении которых применяются отдельные стандарты и методические рекомендации.
2. Содержание контрольного мероприятия
2.1. Контрольное мероприятие - это организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация полномочий Контрольно-счетной палаты в сфере муниципального финансового контроля.
Контрольным мероприятием является мероприятие, которое отвечает следующим требованиям:
мероприятие исполняется на основании годового плана работы Контрольно-счетной палаты;
проведение мероприятия оформляется соответствующим решением;
мероприятие проводится в соответствии с программой его проведения;
после утверждения отчета Председателем Контрольно-счетной палаты он направляется в Пермскую городскую Думу и главе администрации города Перми.
2.2. Предметом контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты являются средства бюджета города Перми, средства, получаемые бюджетом города Перми из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности города Перми, в том числе охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, принадлежащие городу Перми.
Предметом контрольного мероприятия является также финансово-хозяйственная деятельность объектов контрольного мероприятия, их деятельность по формированию и использованию имущества и средств бюджета города Перми.
При проведении контрольного мероприятия проверяются документы и иные материалы, содержащие данные о предмете контрольного мероприятия.
Предмет контрольного мероприятия, как правило, отражается в наименовании контрольного мероприятия.
2.3. Объектами контрольного мероприятия (далее - объекты контроля) являются органы и организации, указанные в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.4. Контрольные мероприятия Контрольно-счетной палаты в зависимости от поставленных целей и характера решаемых задач классифицируются по следующим типам финансового контроля: финансовый аудит, аудит эффективности.
К финансовому аудиту относятся контрольные мероприятия, целью которых является определение достоверности финансовой отчетности объектов контроля, законности формирования и использования муниципальных средств.
К аудиту эффективности относятся контрольные мероприятия, целью которых является определение эффективности (экономичности, результативности) использования муниципальных средств, полученных объектами контроля для достижения запланированных целей, решения поставленных социально-экономических задач и выполнения возложенных функций.
В случае если в контрольном мероприятии сочетаются цели, относящиеся к разным типам финансового контроля, данное мероприятие классифицируется как смешанное контрольное мероприятие.
Особенности проведения финансового аудита и аудита эффективности устанавливаются соответствующими стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты или иными методическими документами Контрольно-счетной палаты.
2.5. При проведении контрольного мероприятия применяются различные методы финансового контроля, включающие ревизию, проверку, анализ, обследование, экспертизу и другие методы, конкретное сочетание которых зависит от типа финансового контроля и целей контрольного мероприятия.
3. Организация контрольного мероприятия
3.1. Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы:
подготовительный этап контрольного мероприятия (при необходимости);
основной этап контрольного мероприятия;
заключительный этап, каждый из которых характеризуется выполнением определенных задач.
3.2. Подготовительный этап осуществляется на основании распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты. Срок подготовительного этапа составляет, как правило, не менее 7 дней.
Подготовительный этап осуществляется на основании распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты в сроки, определенные в указанном распоряжении.
Основной этап контрольного мероприятия осуществляется на основании решения о проведении контрольного мероприятия в соответствии с утвержденной программой и при необходимости рабочим планом проведения контрольного мероприятия.
Срок основного этапа контрольного мероприятия определяется в решении о проведении контрольного мероприятия и составляет, как правило, не менее 55 рабочих дней.
Срок основного этапа контрольного мероприятия определяется в решении о проведении контрольного мероприятия.
Продолжительность проведения каждого из указанных этапов зависит от типа осуществляемого финансового контроля, особенностей предмета и объектов контрольного мероприятия.
Отчет представляется на утверждение Председателю Контрольно-счетной палаты не позднее чем через 9 рабочих дней со дня вручения (направления) акта объекту проверки.
Дата утверждения Председателем Контрольно-счетной палаты отчета является датой окончания контрольного мероприятия.
При отсутствии или запущенности бухгалтерского учета на объекте контрольного мероприятия руководитель контрольного мероприятия составляет об этом соответствующий акт, который подписывается всеми участниками контрольного мероприятия, руководителем и главным бухгалтером объекта контрольного мероприятия. Информация о составлении акта доводится до сведения председателя Контрольно-счетной палаты.
На основании служебной записки руководителя контрольного мероприятия, содержащей мотивированное обоснование, по решению председателя Контрольно-счетной палаты контрольное мероприятие может быть приостановлено или срок контрольного мероприятия может быть продлен.
Форма решения о проведении контрольного мероприятия приведена в приложении N 3 к Стандарту.
3.3. Контрольное мероприятие проводится на основании годового плана работы Контрольно-счетной палаты, в котором срок проведения контрольного мероприятия устанавливается с учетом всех этапов мероприятия.
3.4. Документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия, подготавливаются в соответствии с требованиями локальных правовых актов Контрольно-счетной палаты.
3.5. Непосредственное проведение контрольных мероприятий осуществляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
Организацию контрольного мероприятия осуществляет член коллегии либо лицо, исполняющее обязанности аудитора и не являющееся членом коллегии Контрольно-счетной палаты, и являющийся ответственным исполнителем по соответствующему пункту плана работы Контрольно-счетной палаты.
Непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия, который определяется в распорядительном акте руководителя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия.
Численность участников контрольного мероприятия на объекте определяется в распорядительном акте руководителя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия.
В случае проведения контрольного мероприятия одновременно на нескольких объектах контроля в каждой группе контролеров, осуществляющих контрольные действия на этих объектах, назначается руководитель группы.
Численность контролеров, осуществляющих контрольное мероприятие на объекте контроля, должна быть не менее двух человек.
3.6. Формирование группы контролеров для проведения контрольного мероприятия должно осуществляться таким образом, чтобы:
- профессиональные знания, навыки и опыт контрольной работы ее членов позволяли обеспечить качественное проведение контрольного мероприятия;
- не допускалось возникновение конфликта интересов, исключались ситуации, когда личная заинтересованность контролера может повлиять на исполнение им должностных обязанностей в процессе проведения контрольного мероприятия.
В контрольном мероприятии не имеют права принимать участие сотрудники Контрольно-счетной палаты, состоящие в родственной связи с руководством объекта контрольного мероприятия. Они обязаны заявить о наличии таких связей. Запрещается привлекать к участию в контрольном мероприятии сотрудника Контрольно-счетной палаты, если он в проверяемом периоде был штатным сотрудником объекта контрольного мероприятия.
В случае если на объекте контрольного мероприятия планируется проверка сведений, составляющих государственную тайну, в данном контрольном мероприятии должны принимать участие сотрудники Контрольно-счетной палаты, имеющие оформленный в установленном порядке допуск к государственной тайне.
3.7. Контролер обязан соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контрольного мероприятия информации до принятия Председателем Контрольно-счетной палаты решения об утверждении отчета о результатах контрольного мероприятия, а также в отношении ставших известными сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.8. Служебные контакты должностных лиц Контрольно-счетной палаты с должностными лицами объекта контрольного мероприятия осуществляются с учетом прав и обязанностей должностных лиц Контрольно-счетной палаты, установленных Федеральным законом N 6-ФЗ, Положением о КСП.
В случае возникновения в ходе контрольного мероприятия конфликтных ситуаций контролер должен в устной или письменной форме изложить руководителю контрольного мероприятия суть данной ситуации, а в случае конфликта с самим руководителем контрольного мероприятия - заместителю председателя Контрольно-счетной палаты.
В случае если конфликтная ситуация не разрешается с участием заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, контролер вправе обратиться к председателю Контрольно-счетной палаты.
3.9. В случаях когда для достижения целей контрольного мероприятия и получения ответов на поставленные вопросы необходимы специальные знания, навыки и опыт, которыми не владеют контролеры Контрольно-счетной палаты, к участию в проведении контрольного мероприятия могут привлекаться специалисты других организаций и (или) независимые эксперты (далее - внешние эксперты) на возмездной или безвозмездной основе, включая аудиторские организации, в пределах запланированных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты, а также специалисты и эксперты государственных и муниципальных органов и учреждений по согласованию на безвозмездной основе.
Привлечение внешних экспертов к проведению контрольного мероприятия осуществляется в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Привлечение внешних экспертов осуществляется посредством:
выполнения внешним экспертом конкретного вида и определенного объема работ на основе заключенного с ним муниципального контракта или договора возмездного оказания услуг;
включения внешних экспертов в состав группы контролеров для выполнения отдельных заданий, подготовки аналитических записок, экспертных заключений и оценок;
создания специального экспертного совета из привлекаемых независимых внешних экспертов (специалистов) необходимого профиля и сотрудников Контрольно-счетной палаты.
3.10. В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочая документация в целях:
предварительного изучения предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия;
обеспечения качества и контроля качества контрольного мероприятия;
формирования доказательств в ходе контрольного мероприятия;
подтверждения результатов контрольного мероприятия, в том числе фактов нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия;
подтверждения выполнения контролерами программы и рабочего плана проведения контрольного мероприятия (при необходимости).
В состав рабочей документации включаются документы и материалы, послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольного мероприятия. К рабочей документации относятся документы (их копии) и иные материалы, получаемые от должностных лиц объекта контрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные контролерами самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации.
Рабочая документация, временно необходимая для работы, не включается в дело контрольного мероприятия постоянного хранения, а формируется в отдельное дело с временным сроком хранения, предусмотренное номенклатурой дел на очередной год. В деле рабочая документация должна быть систематизирована в порядке, отражающем последовательность выполнения этапов и отдельных контрольных процедур контрольного мероприятия.
4. Подготовительный этап контрольного мероприятия
Подготовительный этап контрольного мероприятия заключается в предварительном изучении предмета и объектов контрольного мероприятия, определении целей и вопросов мероприятия, методов его проведения.
При проведении аудита эффективности определяются критерии оценки эффективности.
Результатом данного этапа являются подготовка и утверждение программы и рабочего плана проведения контрольного мероприятия (при необходимости).
4.1. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты о проведении подготовительного этапа контрольного мероприятия
4.1.1. Для проведения подготовительного этапа контрольного мероприятия член коллегии Контрольно-счетной палаты либо лицо, исполняющее обязанности аудитора и не являющееся членом коллегии Контрольно-счетной палаты, ответственный за его проведение, готовит проект распоряжения и вносит его председателю Контрольно-счетной палаты.
Форма распоряжения о проведении подготовительного этапа контрольного мероприятия приведена в приложении N 1 к Стандарту.
4.1.2. В случае проведения контрольного мероприятия, охватывающего вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов коллегии Контрольно-счетной палаты, в распоряжениях председателя Контрольно-счетной палаты указываются:
сроки проведения подготовительного этапа контрольного мероприятия, согласованные с членом коллегии Контрольно-счетной палаты, которому поручены организация и обобщение результатов данного контрольного мероприятия;
ответственные исполнители по вопросам контрольного мероприятия, входящим в компетенцию члена коллегии Контрольно-счетной палаты;
сроки подготовки и представления члену Коллегии Контрольно-счетной палаты, которому поручены организация и обобщение результатов контрольного мероприятия, предложений в единую программу данного контрольного мероприятия.
4.1.3. При проведении контрольных мероприятий по поручению Пермской городской Думы, по предложениям и запросам главы администрации города Перми и в иных случаях, когда принимается решение Коллегии или председателя Контрольно-счетной палаты о проведении внепланового контрольного мероприятия и подготовка к его проведению должна осуществляться в ограниченный срок, распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты о проведении подготовительного этапа контрольного мероприятия может не издаваться.
При принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия председателем Контрольно-счетной палаты до рассмотрения вопроса на Коллегии вопрос в обязательном порядке выносится на ближайшее заседание Коллегии.
4.2. Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия
4.2.1. Предварительное изучение проводится посредством сбора информации для получения знаний о предмете и объектах контрольного мероприятия в объеме, достаточном для подготовки программы проведения контрольного мероприятия. На основе анализа этой информации в зависимости от типа финансового контроля и целей контрольного мероприятия определяются:
приемлемый уровень существенности информации;
области, наиболее значимые для проверки;
наличие и степень рисков;
наличие и состояние внутреннего контроля на объекте контрольного мероприятия.
Оценка уровня существенности заключается в установлении тех пороговых значений или точки отсчета, начиная с которых обнаруженные нарушения в отчетной информации объекта контрольного мероприятия способны оказать существенное влияние на его финансовую отчетность, а также повлиять на решения пользователей данной отчетности, принятые на ее основе.
Выявление областей, наиболее значимых для проверки, осуществляется с помощью специальных аналитических процедур, которые состоят в определении, анализе и оценке соотношений финансово-экономических показателей деятельности объекта контрольного мероприятия.
Оценка рисков заключается в том, чтобы определить, существуют ли какие-либо факторы (действия или события), оказывающие негативное влияние на формирование и использование муниципальных средств в проверяемой сфере или на финансово-хозяйственную деятельность объекта контрольного мероприятия, следствием чего могут быть нарушения и недостатки, в том числе риски возникновения коррупционных проявлений в ходе использования муниципальных средств.
Определение состояния внутреннего контроля объекта контрольного мероприятия заключается в проведении по возможности предварительной оценки степени эффективности его организации, по результатам которой устанавливается, насколько можно доверять и использовать результаты деятельности внутреннего контроля при планировании объема и проведении контрольных процедур на данном объекте.
По результатам анализа и оценки совокупности перечисленных факторов, характеризующих формирование и использование муниципальных средств, в сферах предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия формулируются цели и вопросы контрольного мероприятия, определяются методы его проведения, а также планируется объем необходимых контрольных процедур.
Порядок определения приемлемого уровня существенности, областей, наиболее значимых для проверки, оценки рисков и состояния внутреннего контроля объектов контрольного мероприятия устанавливается в соответствующих стандартах финансового контроля и общих методических документах Контрольно-счетной палаты.
4.2.2. Получение информации при необходимости осуществляется путем направления запросов Контрольно-счетной палаты руководителям объектов контрольного мероприятия, органов местного самоуправления, организаций и учреждений. Запросы о предоставлении информации подготавливаются и направляются адресатам в порядке, установленном в Положении о Контрольно-счетной палате.
Форма запроса Контрольно-счетной палаты о предоставлении информации приведена в приложении N 2 к Стандарту.
4.2.3. Член Коллегии Контрольно-счетной палаты либо лицо, исполняющее обязанности аудитора и не являющееся членом коллегии Контрольно-счетной палаты, информирует Коллегию Контрольно-счетной палаты о выявленных факторах, указывающих на нецелесообразность осуществления проверок деятельности объектов контрольного мероприятия, вызывающих необходимость изменения сроков проведения контрольного мероприятия или препятствующих его проведению.
4.3. Цели и вопросы контрольного мероприятия, критерии оценки эффективности, методы сбора фактических данных и информации
4.3.1. В процессе предварительного изучения необходимо выявить высокорисковые вопросы формирования и использования средств бюджета города или деятельности объектов контрольного мероприятия и определить с их учетом цели контрольного мероприятия.
4.3.2. При проведении аудита эффективности использования муниципальных средств для каждой цели контрольного мероприятия определяются критерии оценки эффективности.
4.3.3. По каждой цели контрольного мероприятия определяется перечень вопросов, которые необходимо проверить, изучить и проанализировать в ходе проведения основного этапа. Содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать действия, которые необходимо выполнить в соответствии и для достижения поставленной цели. Вопросы по каждой цели должны быть существенными и важными для ее реализации.
4.3.4. Для проведения контрольного мероприятия необходимо выбрать методы сбора фактических данных и информации, которые будут применяться для формирования доказательств в соответствии с поставленными целями и вопросами контрольного мероприятия.
4.4. Программа и рабочий план (при необходимости) проведения контрольного мероприятия
4.4.1. По результатам предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия подготавливается программа проведения контрольного мероприятия, которая должна, в частности, содержать основание его проведения, предмет и перечень объектов контрольного мероприятия, цели и вопросы контрольного мероприятия, критерии оценки эффективности по каждой цели (в аудите эффективности), сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на объектах, состав ответственных исполнителей.
Подготовка и утверждение программы проведения контрольного мероприятия осуществляются в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты. Форма программы проведения контрольного мероприятия приведена в приложении N 4 к Стандарту.
Проект программы проведения контрольного мероприятия подготавливается в соответствии с пунктом 3.1 Стандарта.
4.4.2. В случае проведения контрольного мероприятия, охватывающего вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов коллегии Контрольно-счетной палаты, подготавливается единая программа проведения контрольного мероприятия, в которой в дополнение к содержанию программы, указанному в пункте 4.4.1 Стандарта, в частности, указываются:
члены коллегии Контрольно-счетной палаты, ответственные за проведение контрольного мероприятия, и член коллегии Контрольно-счетной палаты, которому поручены организация и обобщение результатов данного контрольного мероприятия, либо лицо, исполняющее обязанности аудитора и не являющееся членом коллегии Контрольно-счетной палаты;
сроки работы групп контролеров на объектах;
сроки представления членами коллегии Контрольно-счетной палаты материалов по результатам мероприятия члену коллегии Контрольно-счетной палаты, которому поручены организация и обобщение результатов контрольного мероприятия;
сроки обобщения результатов контрольного мероприятия членом коллегии Контрольно-счетной палаты, которому поручены организация проведения и обобщение результатов контрольного мероприятия;
срок внесения на рассмотрение Коллегии Контрольно-счетной палаты сводного отчета.
Форма единой программы проведения контрольного мероприятия приведена в приложении N 5 к Стандарту.
4.4.3. После утверждения программы проведения контрольного мероприятия может осуществляться подготовка рабочего плана проведения контрольного мероприятия.
Рабочий план содержит распределение конкретных заданий по выполнению программы проведения контрольного мероприятия между членами группы контролеров с указанием содержания работ (процедур) и сроков их исполнения. Руководитель контрольного мероприятия доводит рабочий план под расписку до сведения всех его участников.
Рабочий план не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну.
Форма рабочего плана проведения контрольного мероприятия приведена в приложении N 6 к Стандарту.
4.4.4. В случае проведения контрольного мероприятия, охватывающего вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов коллегии Контрольно-счетной палаты, когда на одном объекте работают контролеры из разных направлений контрольно-счетной палаты, может подготавливаться единый рабочий план проведения контрольного мероприятия.
Единый рабочий план подписывается руководителем контрольного мероприятия и доводится под расписку до сведения всех участников контрольного мероприятия.
4.4.5. По решению члена Коллегии Контрольно-счетной палаты либо лица, исполняющего обязанности аудитора и не являющегося членом коллегии Контрольно-счетной палаты, ответственного за проведение контрольного мероприятия, до начала основного этапа контрольного мероприятия руководителям объектов контрольного мероприятия направляются уведомления о проведении контрольного мероприятия на данных объектах, подписываемые руководителем контрольного мероприятия.
В уведомлении указываются наименование контрольного мероприятия, основание для его проведения, сроки проведения контрольного мероприятия на объектах, состав группы контролеров и предлагается создать необходимые условия для проведения контрольного мероприятия.
К уведомлению могут прилагаться:
перечень документов, которые должностные лица объекта контрольного мероприятия должны подготовить для представления контролерам Контрольно-счетной палаты;
перечень вопросов, на которые должны ответить должностные лица объекта до начала проведения контрольного мероприятия на объекте;
специально разработанные для данного контрольного мероприятия формы, необходимые для систематизации представляемой информации.
Форма уведомления приведена в приложении N 7 к Стандарту.
5. Основной этап контрольного мероприятия
Основной этап контрольного мероприятия состоит в проведении контрольных действий на объектах контрольного мероприятия, сборе и анализе фактических данных и информации, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями и вопросами контрольного мероприятия, содержащимися в программе его проведения. Результатом проведения данного этапа являются оформленные акты и рабочая документация.
5.1. Проверка соблюдения нормативных правовых актов
5.1.1. При проведении основного этапа контрольного мероприятия проверяется соответствие совершенных объектом финансовых и хозяйственных операций законам и иным нормативным правовым актам, перечень которых подготавливается в процессе предварительного изучения.
В период проверки указанный перечень может изменяться или дополняться.
5.1.2. При выявлении фактов нарушения требований законов и иных нормативных правовых актов следует:
сообщить руководству объекта контрольного мероприятия о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер по их устранению;
составить при необходимости протокол об административном правонарушении;
отразить в акте по результатам контрольного мероприятия факты выявленных нарушений, причиненного ущерба, а также принятые руководством объекта контрольного мероприятия меры по устранению нарушений в ходе контрольного мероприятия (при их наличии).
5.1.3. В случае если выявленные факты несоблюдения объектом контрольного мероприятия требований нормативных правовых актов содержат признаки состава преступления, влекущие за собой уголовную ответственность, контролер Контрольно-счетной палаты определяет степень их воздействия на результаты формирования и использования бюджетных средств и финансово-хозяйственной деятельности объекта, принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, в частности:
незамедлительно оформляет акт по конкретному факту выявленных нарушений, требующих принятия срочных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;
информирует руководителя контрольного мероприятия;
требует письменных объяснений от должностных лиц объекта контрольного мероприятия;
готовит при необходимости обращение в правоохранительные органы.
Обращения Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы в ходе контрольных мероприятий направляются в порядке, установленном соответствующими положениями о взаимодействии или соглашениями.
5.1.4. При выявлении в ходе контрольного мероприятия фактов нарушения нормативных правовых актов, которые требуют дополнительной проверки, выходящей за пределы утвержденной программы, руководитель контрольного мероприятия организует их проверку с внесением дополнений в программу проведения контрольного мероприятия в установленном порядке.
При отсутствии возможности выполнить указанную дополнительную работу в рамках данного контрольного мероприятия в отчете о его результатах необходимо отразить выявленные факты нарушения с указанием причин, по которым они требуют дальнейшей более детальной проверки.
5.1.5. При выявлении нарушений и недостатков следует определить их причины, ответственных должностных лиц и исполнителей (при возможности), вид и размер ущерба, причиненного городу Перми (при его наличии).
5.1.6. В случае выявления нарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, руководитель контрольного мероприятия руководствуется методическими рекомендациями о порядке возбуждения дела об административном правонарушении, применяемыми в Контрольно-счетной палате города Перми.
5.2. Формирование доказательств
5.2.1. Доказательства представляют собой достаточные фактические данные и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании бюджетных средств города Перми и деятельности объектов контрольного мероприятия, а также обосновывают выводы и предложения (рекомендации) по результатам контрольного мероприятия.
5.2.2. Процесс получения доказательств включает следующие этапы:
1) сбор фактических данных и информации в соответствии с программой проведения контрольного мероприятия, определение их полноты, приемлемости и достоверности;
2) анализ собранных фактических данных и информации на предмет их достаточности для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;
3) проведение дополнительного сбора фактических данных и информации в случае их недостаточности для формирования доказательств.
Фактические данные и информацию контролер собирает на основании письменных и устных запросов в формах:
копий документов, представленных объектом контрольного мероприятия;
подтверждающих документов, представленных третьей стороной;
статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов.
5.2.3. Доказательства получают путем проведения:
инспектирования, которое заключается в проверке документов, полученных от объекта контрольного мероприятия;
аналитических процедур, представляющих собой анализ и оценку полученной информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей объекта контрольного мероприятия с целью выявления нарушений и недостатков в финансовой и хозяйственной деятельности, а также причин их возникновения;
пересчета, который заключается в проверке точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях, либо выполнения самостоятельных расчетов;
подтверждения, представляющего процедуру запроса и получения письменного подтверждения необходимой информации от независимой (третьей) стороны.
5.2.4. В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными и относящимися к делу.
Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в отчете о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Доказательства являются достоверными, если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия. При оценке достоверности доказательств следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно контролерами, полученные из внешних источников и представленные в форме документов.
Доказательства, используемые для подтверждения выводов, считаются относящимися к делу, если они имеют логическую, разумную связь с такими выводами.
5.2.5. В процессе сбора фактических данных необходимо учитывать, что не вся полученная информация может быть использована в качестве доказательства. Это относится, в частности, к информации, которая является противоречивой по своему содержанию или недостоверной, а также если источник информации имеет личную заинтересованность в результате ее использования.
5.2.6. Доказательства, получаемые на основе проверки и анализа фактических данных о предмете и деятельности объектов контрольного мероприятия, используются в виде документальных, материальных и аналитических доказательств.
Документальные доказательства получают на основе финансовой и иной документации на бумажных носителях или в электронном виде, представленной объектом контрольного мероприятия, вышестоящими и другими организациями, которая имеет непосредственное отношение к предмету контрольного мероприятия или деятельности данного объекта.
Материальные доказательства получают при непосредственной проверке каких-либо процессов или в результате наблюдений за событиями. Они могут быть оформлены в виде документов (актов, протоколов), докладных записок или представлены в фотографиях, схемах, картах или иных графических изображениях.
Аналитические доказательства являются результатом анализа фактических данных и информации о предмете или деятельности объекта контрольного мероприятия, которые получают как от самого объекта контрольного мероприятия, так и из других источников.
5.2.7. Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах и рабочей документации, являющихся основой для подготовки отчета о его результатах.
5.3. Оформление актов
5.3.1. В соответствии с разделом 4 Регламента Контрольно-счетной палаты оформляется акт по результатам контрольного мероприятия на объекте, который должен иметь следующую структуру:
основание для проведения контрольного мероприятия;
предмет контрольного мероприятия;
проверяемый период деятельности объекта контрольного мероприятия;
перечень вопросов, которые проверены на данном объекте;
срок проведения контрольного мероприятия на объекте;
краткая характеристика объекта контрольного мероприятия (при необходимости);
результаты контрольных действий по каждому вопросу программы.
Если в ходе контрольного мероприятия установлено, что объект не выполнил какие-либо предложения (рекомендации), которые были даны Контрольно-счетной палатой по результатам предшествующего контрольного мероприятия, проведенного на этом объекте, данный факт следует отразить в акте с указанием причин их невыполнения.
К акту прилагаются при необходимости таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями.
Форма акта по результатам контрольного мероприятия на объекте приведена в приложении N 8 к Стандарту.
Форма перечня законов и иных нормативных правовых актов, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия, приведена в приложении N 9 к Стандарту.
5.3.2. При выявлении случаев нарушений и недостатков, а также причиненного ущерба муниципальному образованию город Пермь они отражаются в акте, при этом следует указывать:
наименования, статьи законов и пункты иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
виды и суммы выявленных нарушений;
причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия;
виды и суммы выявленного и возмещенного в ходе контрольного мероприятия ущерба городу Перми;
конкретных должностных лиц, допустивших нарушения (при возможности);
принятые в период проведения контрольного мероприятия меры по устранению выявленных нарушений и их результаты.
Кроме того, в акте указываются:
по доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - расшифровка сумм нарушений и ущерба городу Перми (при наличии);
по расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - расшифровка сумм по кодам классификации расходов бюджетов, по которым выявлены нарушение и (или) ущерб городу Перми, а также коды классификации расходов, на которые их следовало отнести (в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств);
по источникам финансирования дефицита бюджета города Перми - расшифровка сумм нарушений по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (при их наличии).
5.3.3. При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:
объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия на объекте;
четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;
логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;
изложение фактических данных только на основе материалов соответствующих документов, проверенных контролерами Контрольно-счетной палаты, при наличии исчерпывающих ссылок на них.
В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия на объекте по всем вопросам, указанным в программе проведения контрольного мероприятия. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается запись: "По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено".
Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также информации из материалов правоохранительных органов.
В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также их характеристика с использованием таких юридических терминов, как "халатность", "хищение", "растрата", "присвоение".
Классификация выявленных контролерами на объекте контрольного мероприятия нарушений осуществляется с учетом Классификатора нарушений, рекомендованного Счетной палатой Российской Федерации.
5.3.4. Акт составляется руководителем контрольного мероприятия на основании письменных материалов, представленных контролерами, проводившими контрольное мероприятие на данном объекте.
Акт подписывают все члены группы, проводившие контрольное мероприятие на данном объекте. В случае несогласия контролера с позицией руководителя контрольного мероприятия или руководителя рабочей группы по отраженным в акте фактам нарушений он вправе при подписании акта указать на наличие своего особого мнения. Особое мнение в письменном виде контролер подает в двухдневный срок руководителю контрольного мероприятия, который незамедлительно докладывает об этом председателю Контрольно-счетной палаты.
5.3.5. При проведении контрольного мероприятия на одном объекте по вопросам, входящим в компетенцию двух и более членов коллегии Контрольно-счетной палаты, составляются отдельные акты по соответствующим вопросам контрольного мероприятия или единый (сводный) акт по результатам контрольного мероприятия на данном объекте в зависимости от того, что установлено в программе проведения контрольного мероприятия.
5.3.6. Акт, составленный Контрольно-счетной палатой при проведении контрольного мероприятия, доводится до сведения руководителя проверяемого объекта.
Акт оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта передается под расписку руководителю объекта контрольного мероприятия либо через секретариат или канцелярию объекта контрольного мероприятия, что подтверждается распиской принявшего корреспонденцию лица с указанием отметки о получении, занимаемой им должности, даты получения, фамилии и инициалов.
В случае отказа представителя проверяемого объекта контрольного мероприятия от подписи под актом о получении его для ознакомления должностное лицо Контрольно-счетной палаты, вручающее акт, делает в акте специальную запись об отказе. При этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и по возможности свидетели обращения к должностному лицу (или его секретарю) с предложением ознакомиться и подписать акт, а также дата, время и обстоятельства получения отказа либо период времени, в течение которого не был получен ответ должностного лица.
Не допускается представление для ознакомления ответственным должностным лицам проектов актов, не подписанных должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
Внесение в подписанные должностными лицами Контрольно-счетной палаты акты каких-либо изменений на основании замечаний ответственных должностных лиц и вновь представляемых ими материалов не допускается.
5.3.7. В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 6-ФЗ, статьей 7 Закона Пермского края от 31.05.2012 N 40-ПК "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Пермского края" руководители объекта контрольного мероприятия наделены правом в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения акта представить пояснения и замечания, которые прилагаются к акту и в дальнейшем являются неотъемлемой его частью.
При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты до истечения указанного срока мотивированно обоснованного письма от руководителя объекта контрольного мероприятия о продлении срока представления пояснений и замечаний председатель Контрольно-счетной палаты по решению Коллегии вправе принять решение о продлении срока контрольного мероприятия в пределах разумного срока.
Сокращение срока представления пояснений и замечаний не допускается.
Поступившие пояснения, замечания рассматриваются Контрольно-счетной палатой, и по результатам их рассмотрения руководителем контрольного мероприятия составляется Заключение. Руководитель контрольного мероприятия в течение 7 дней с момента поступления пояснений и замечаний направляет письмом руководителю объекта контрольного мероприятия Заключение о результатах рассмотрения представленных пояснений за подписью председателя Контрольно-счетной палаты города Перми.
Письмо направляется руководителю объекта контрольного мероприятия по почте с уведомлением либо передается через секретариат или канцелярию объекта проверки, что подтверждается распиской принявшего корреспонденцию лица с указанием отметки о получении, занимаемой им должности, даты получения, фамилии и инициалов.
Форма заключения на замечания ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия по содержанию акта по его результатам приведена в приложении N 10 к Стандарту.
5.3.8. В ходе контрольного мероприятия также могут оформляться следующие виды актов:
акт по фактам создания препятствий контролерам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия;
акт по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;
акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия;
акт изъятия документов объекта контрольного мероприятия;
акт встречной проверки;
акт контрольного обмера (осмотра);
акт осмотра объекта, содержащий информацию о результатах осмотра специалистами Контрольно-счетной палаты объекта имущества, земельного участка, иных объектов, выезд на которые осуществляется в ходе мероприятия.
5.3.9. Акт по фактам препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия составляется при отказе должностных лиц объекта контрольного мероприятия допустить группу контролеров на указанный объект, создать нормальные условия для работы контролеров, представить или задержать представление информации по запросу Контрольно-счетной палаты.
При возникновении указанных случаев руководитель группы контролеров доводит до сведения соответствующего должностного лица объекта контрольного мероприятия содержание статей 13, 14 и 15 Федерального закона N 6-ФЗ, статьи 2.3 Закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" и незамедлительно оформляет соответствующий акт с указанием даты, времени, места, данных сотрудника, допустившего противоправные действия, и иной необходимой информации.
При необходимости требования контролера предварительно оформляются письменно и передаются руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Акт в течение суток с момента его составления должен быть направлен члену коллегии Контрольно-счетной палаты либо лицу, исполняющему обязанности аудитора и не являющемуся членом коллегии Контрольно-счетной палаты, осуществляющему непосредственное руководство контрольным мероприятием.
Руководитель контрольного мероприятия должен принять необходимые меры в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, допускающих или допустивших противоправные действия. Руководитель контрольного мероприятия незамедлительно информирует руководство Контрольно-счетной палаты с целью направления акта в органы полиции.
При необходимости подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты по фактам создания на объекте препятствий в проведении контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 5.4 Стандарта.
Форма акта по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия приведена в приложении N 11 к Стандарту.
5.3.10. Акт по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, оформляется незамедлительно при выявлении в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, наносящих прямой непосредственный ущерб и содержащих признаки состава преступления.
О факте оформления указанного акта информируется член коллегии Контрольно-счетной палаты либо лицо, исполняющее обязанности аудитора и не являющееся членом коллегии Контрольно-счетной палаты, ответственный за проведение данного контрольного мероприятия.
Форма акта по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, приведена в приложении N 12 к Стандарту.
Указанный акт оформляется в двух экземплярах, один из которых передается под расписку руководителю проверяемого объекта с требованием предоставить письменные объяснения по выявленным нарушениям и принять необходимые меры по пресечению противоправных действий.
В случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия от письменного объяснения по выявленным нарушениям или от получения экземпляра указанного акта в нем делаются соответствующие записи.
В случае если руководитель объекта контрольного мероприятия отказывается от принятия мер по устранению выявленных нарушений, руководитель группы контролеров обязан незамедлительно доложить о происшедшем руководителю контрольного мероприятию.
Руководитель контрольного мероприятия должен принять необходимые меры, направленные на устранение выявленных нарушений и пресечение противоправных действий в соответствии с действующим законодательством. При необходимости подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты в соответствии с пунктом 5.4 Стандарта.
5.3.11. Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов и Акт изъятия документов составляются в случае обнаружения в документах объекта контрольного мероприятия признаков подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений при необходимости пресечения данных противоправных действий.
Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется в двух экземплярах, один из которых представляется под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Форма акта по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия приведена в приложении N 13 к Стандарту.
Акт изъятия документов составляется в двух экземплярах и представляется для ознакомления под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Решение об изъятии документов принимает руководитель контрольного мероприятия или рабочей группы. Изъятие документов осуществляется в присутствии лиц, у которых они изымаются, при этом в делах объекта контрольного мероприятия оставляются экземпляр акта изъятия и копии или опись изъятых документов. Не подлежат изъятию документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов контролер передает их указанным лицам в течение 3 рабочих дней после изъятия.
Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с установленным законодательством порядком.
Форма акта изъятия документов на объекте контрольного мероприятия приведена в приложении N 14 к Стандарту.
5.3.12. Акт встречной проверки.
В целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки.
В ходе встречной проверки устанавливаются и (или) подтверждаются факты, связанные с деятельностью объекта контроля.
Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.
Акт встречной проверки оформляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.3.3 настоящего стандарта.
5.3.13. При осуществлении в ходе проведения контрольного мероприятия на объектах контрольного обмера (осмотра) составляется акт контрольного обмера (осмотра).
Контрольный обмер (осмотр) проводится с целью установления фактически выполненного объема работ и стоимости (как правило, строительно-монтажных работ, капитального и текущего ремонтов), а также достоверности отражения выполненного объема работ и стоимости в документах, служащих основанием для оплаты выполненных работ, могут проводиться инструментальные контрольные обмеры физических объемов работ путем сопоставления фактически выполненных объемов работ на объекте контроля с аналогичными объемами, указанными в актах приемки выполненных работ. Контрольный обмер (осмотр) также может проводиться с целью проверки состояния муниципального имущества.
Форма акта контрольного обмера (осмотра) на объекте контрольного мероприятия приведена в приложении N 15 к Стандарту.
5.4. Предписания Контрольно-счетной палаты
В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
Предписание Контрольно-счетной палаты по фактам создания на объекте препятствий в проведении контрольного мероприятия должно содержать:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверенный период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);
конкретные факты создания на объекте препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия;
требование незамедлительного устранения указанных препятствий в проведении контрольного мероприятия и принятия мер в отношении должностных лиц объекта контрольного мероприятия, препятствующих работе должностных лиц Контрольно-счетной палаты;
срок исполнения предписания Контрольно-счетной палаты.
Форма предписания Контрольно-счетной палаты по фактам создания на объекте препятствий в проведении контрольного мероприятия приведена в приложении N 16 к Стандарту.
Предписание Контрольно-счетной палаты по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, должно содержать:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверяемый период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);
нарушения, выявленные на объекте в ходе проведения контрольного мероприятия, которые наносят городу прямой непосредственный ущерб, с указанием статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
оценку ущерба, причиненного городу Перми, по вскрытым фактам нарушений;
требование о безотлагательном пресечении и незамедлительном устранении выявленных нарушений и принятии мер по возмещению ущерба;
срок исполнения предписания Контрольно-счетной палаты.
Форма предписания Контрольно-счетной палаты по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, приведена в приложении N 17 к Стандарту.
Предписание Контрольно-счетной палаты в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты должно содержать:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверенный период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);
нарушения, выявленные на объекте в ходе проведения контрольного мероприятия, с указанием статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
дату внесения представления с требованием устранения выявленных нарушений с указанием срока исполнения представления;
факт неисполнения представления в установленные сроки;
требование о незамедлительном исполнении представления с указанием срока исполнения.
Форма предписания Контрольно-счетной палаты в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты приведена в Приложении N 18 к Стандарту.
6. Заключительный этап контрольного мероприятия
Заключительный этап контрольного мероприятия состоит в подготовке результатов, выводов и предложений (рекомендаций), которые отражаются в отчете о результатах контрольного мероприятия и других документах, подготавливаемых по результатам контрольного мероприятия.
6.1. Результаты, выводы и предложения (рекомендации)
6.1.1. Результаты контрольного мероприятия подготавливаются по каждой установленной цели на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в материалах актов по результатам контрольного мероприятия на объектах и рабочей документации.
Результаты контрольного мероприятия должны содержать в обобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сфере предмета и в деятельности объектов контрольного мероприятия, а также характеристику проблем в формировании и использовании средств бюджета города Перми, муниципальной собственности, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
6.1.2. На основе результатов контрольного мероприятия формируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которые должны:
содержать характеристику и значимость выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании средств бюджета города Перми и муниципальной собственности, в сфере предмета или деятельности объектов контрольного мероприятия;
определять причины выявленных нарушений и недостатков и последствия, которые они влекут или могут повлечь за собой;
указывать ответственных должностных лиц, к компетенции которых относятся выявленные нарушения и недостатки (при возможности).
В выводах дается оценка ущерба (при его наличии), нанесенного городу Перми (при возможности).
6.1.3. На основе выводов подготавливаются предложения (рекомендации) по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объектов контрольного мероприятия и должностных лиц, в компетенцию и полномочия которых входит их выполнение.
Предложения (рекомендации) должны быть:
направлены на устранение причин выявленных нарушений и недостатков и при их наличии на возмещение ущерба, причиненного городу Перми;
ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, выполнение которых можно проверить, оценить или измерить;
конкретными, сжатыми и простыми по форме и по содержанию.
6.2. Использование результатов работы внешних экспертов
6.2.1. При подготовке результатов, выводов и предложений (рекомендаций), подготавливаемых по итогам контрольного мероприятия, используются результаты работы внешних экспертов, привлеченных к участию в данном контрольном мероприятии, которые представляются ими в формах, установленных в соответствующем договоре или муниципальном контракте на оказание услуг для муниципальных нужд.
6.2.2. Результаты работы внешнего эксперта подлежат рассмотрению с точки зрения достоверности информации, на которой основывается его заключение, а также в отношении обоснованности содержащихся в нем выводов, предложений или рекомендаций. Указанные результаты включаются в акт или прилагаются к нему, а также по решению лица, ответственного за проведение контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты, могут отражаться в отчете о результатах проведения контрольного мероприятия.
При этом следует учитывать, что использование результатов работы внешних экспертов не освобождает должностных лиц Контрольно-счетной палаты от ответственности за выводы, сформированные ими по результатам контрольного мероприятия и отраженные в отчете о результатах контрольного мероприятия.
Результаты работы внешних экспертов в соответствии с порядком, установленным в Контрольно-счетной палате, фиксируются в акте приемки работ (оказанных услуг).
6.3. Отчет о результатах контрольного мероприятия
6.3.1. Отчет о результатах контрольного мероприятия (далее - отчет) представляет собой документ Контрольно-счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия, выводы и предложения (рекомендации) в соответствии с поставленными целями. Форма Отчета приведена в Приложении N 19 к Стандарту.
6.3.2. Отчет имеет следующую структуру:
основание проведения контрольного мероприятия;
предмет контрольного мероприятия;
перечень объектов контрольного мероприятия;
сроки проведения контрольного мероприятия;
цели контрольного мероприятия;
критерии оценки эффективности по каждой цели (в случае проведения аудита эффективности);
проверяемый период;
краткая характеристика сферы предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия (по необходимости);
результаты контрольного мероприятия по каждой цели;
наличие возражений или замечаний руководителей объектов по результатам контрольного мероприятия;
выводы;
предложения (рекомендации), содержащие в том числе сроки рассмотрения отчета и направления в адрес Контрольно-счетной палаты плана мероприятий по устранению выявленных нарушений, информацию о реализации предложений (рекомендаций), а также требование о представлении информации об устранении выявленных нарушений (с приложением копий подтверждающих документов) ежемесячно (до 5 числа каждого месяца) по мере выполнения запланированных мероприятий.
В случае неисполнения плана устранения выявленных нарушений Контрольно-счетная палата вправе внести представление.
6.3.3. Если в ходе контрольного мероприятия на объектах составлялись акты по фактам создания препятствий в работе должностных лиц Контрольно-счетной палаты, акты по фактам выявленных нарушений в деятельности объектов, наносящих непосредственный ущерб городу Перми, и при этом руководству объектов контрольного мероприятия направлялись соответствующие предписания, то эту информацию следует отразить в отчете с указанием мер, принятых по устранению препятствий и нарушений, а также результатов их выполнения.
Если на данном объекте ранее проводилось контрольное мероприятие Контрольно-счетной палаты, по результатам которого были выявлены нарушения и недостатки, в выводах необходимо отразить информацию о принятых мерах по их устранению, а также указать предложения (рекомендации), которые не были выполнены.
Данная информация указывается за 36 месяцев, предшествующих началу проверки.
6.3.4. Одновременно с Отчетом подготавливается информация об основных итогах контрольного мероприятия для размещения на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация подготавливается в произвольной форме.
Форма сопроводительного письма к отчету о результатах контрольного мероприятия приведена в приложении N 20 к Стандарту.
6.3.5. При написании текста отчета следует руководствоваться следующими требованиями:
результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно в соответствии с целями, поставленными в программе контрольного мероприятия, и давать по каждой из них конкретные ответы с выделением наиболее важных проблем;
не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);
сделанные выводы должны быть аргументированными, а предложения (рекомендации) логически следовать из них;
отчет должен включать только те информацию, заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации, оформленной в ходе его проведения;
доказательства, представленные в отчете, должны излагаться в беспристрастной форме, без преувеличения и излишнего подчеркивания выявленных нарушений и недостатков;
необходимо избегать ненужных повторений и лишних подробностей, которые отвлекают внимание от наиболее важных положений отчета;
текст отчета должен быть написан лаконично, легко читаться и быть понятным, а при использовании каких-либо специальных терминов и сокращений они должны быть объяснены;
в тексте следует изложить наиболее важные вопросы и предложения, использовать названия и заголовки, а также по необходимости наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и т.п.);
объем текста отчета с учетом масштаба и характера проведенного контрольного мероприятия должен составлять, как правило, не более 30 страниц.
6.3.6. В случае необходимости может подготавливаться отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия на основе анализа и обобщения материалов актов, оформленных по итогам проведения части контрольного мероприятия.
Подготовка и оформление отчета о промежуточных результатах контрольного мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим стандартом к окончательному отчету о результатах контрольного мероприятия.
6.4. Документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия
В зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия наряду с отчетом по необходимости подготавливаются следующие документы:
представление Контрольно-счетной палаты;
предписание Контрольно-счетной палаты;
информационное письмо Контрольно-счетной палаты;
обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.
6.4.1. Представление Контрольно-счетной палаты.
Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городу Перми или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 6-ФЗ на органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации возложена обязанность уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах в течение одного месяца со дня получения представления.
Проект представления Контрольно-счетной палаты подготавливается лицом, ответственным за проведение контрольного мероприятия, и представляется на подпись председателю Контрольно-счетной палаты.
Представление Контрольно-счетной палаты должно содержать следующую информацию:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, а также объектов контрольного мероприятия и проверенный период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия);
выявленные факты нарушений и недостатков, устранение которых входит в компетенцию адресата, которому направляется представление, с указанием конкретных статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
предложения об устранении выявленных нарушений, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства, рекомендации по устранению выявленных недостатков, сроки принятия мер по устранению нарушений и недостатков, а также представления ответа по результатам рассмотрения представления.
При выявлении нарушений, наносящих ущерб городу Перми, дается оценка ущерба для муниципального бюджета, муниципальной собственности и предлагается принять меры по возмещению причиненного ущерба.
Объем текстовой части представления Контрольно-счетной палаты зависит от количества и содержания выявленных нарушений и недостатков, но не должен превышать, как правило, 5 страниц.
Форма представления Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия приведена в приложении N 21 к Стандарту.
6.4.2. Информационное письмо Контрольно-счетной палаты.
В случае необходимости доведения основных итогов контрольного мероприятия до сведения руководителей соответствующих органов местного самоуправления и организаций подготавливается информационное письмо Контрольно-счетной палаты.
В информационном письме по необходимости указывается просьба проинформировать Контрольно-счетную палату о результатах его рассмотрения. Объем текстовой части информационного письма Контрольно-счетной палаты не должен превышать, как правило, 5 страниц.
Форма информационного письма Контрольно-счетной палаты приведена в приложении N 22 к Стандарту.
6.4.3. Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.
В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета города Перми, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы должно содержать:
обобщенный вывод по результатам контрольного мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных и иных лиц органов местного самоуправления и организаций (при наличии доводов о допущенных ими конкретных нарушениях законодательства);
конкретные факты выявленных нарушений законодательства в использовании средств бюджета города Перми, а также средств, получаемых бюджетом города Перми из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Перми, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Перми, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием акта (актов) по результатам контрольного мероприятия, в которых данные нарушения зафиксированы;
сведения о размере причиненного ущерба (при наличии);
информацию о наличии пояснений и замечаний ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия (при их наличии) по существу каждого факта выявленных нарушений, зафиксированных в актах по результатам контрольного мероприятия, и заключения по ним Контрольно-счетной палаты;
перечень представлений, предписаний, направленных в адрес органов местного самоуправления, объектов контрольного мероприятия, или иных принятых мерах.
К обращению Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы прилагаются копии отчета о результатах контрольного мероприятия, актов по результатам контрольного мероприятия на объектах с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, письменных пояснений и замечаний должностных лиц объекта контрольного мероприятия по акту (актам) проверки и заключения по ним Контрольно-счетной палаты, а также другие необходимые материалы.
Форма обращения Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы приведена в приложении N 23 к Стандарту.
Приложение N 1
(пункт 4.1.1 Стандарта)
Форма распоряжения по подготовительному этапу
Контрольно-счетная палата города Перми
Распоряжение
"___" ____________ 20__ г. N __________________
1. В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми
на ______ год (пункт _______) провести подготовительный этап контрольного
мероприятия "___________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия в соответствии
с планом работы Контрольно-счетной палаты на год)
с ___ по __________________ 20__ года.
2. Назначить ответственными исполнителями:
руководитель контрольного мероприятия __________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
члены контрольной группы ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________.
3. Подготовить и представить на утверждение решение о проведении
контрольного мероприятия, программу и рабочий план проведения
контрольного мероприятия до __________________ 20__ года.
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Перми
Приложение N 2
(пункт 4.2.2 Стандарта)
Форма запроса
Запрос
Контрольно-счетной палаты города Перми
о предоставлении информации
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Должность руководителя проверяемого объекта
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
Уважаемый имя отчество!
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20___ год (пункт _________) проводится контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
в ______________________________________________________________________.
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 17 Положения о Контрольно-счетной палате города
Перми прошу до "___" _______________ 20___ года представить
_________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия руководителя контрольного мероприятия или
группы инспекторов Контрольно-счетной палаты)
следующие документы (материалы, данные или информацию):
1. _______________________________________________________________________.
(указываются наименования конкретных документов или формулируются
вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
Председатель, Заместитель Председателя, личная подпись, инициалы и
Аудитор (должность) фамилия
Приложение N 3
(пункт 3.2 Стандарта)
Форма решения
о проведении контрольного мероприятия
Контрольно-счетная палата города Перми
Решение
о проведении контрольного мероприятия
"___" ____________ 20__ г. N __________________
1. В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми
на ______ год (пункт _______) провести основной и заключительный этапы
контрольного мероприятия
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом работы
Контрольно-счетной палаты на год)
с ___________________ по __________________ 20__ года
в _______________________________________________________________________
(указывается объект контрольного мероприятия)
2. Назначить ответственными исполнителями:
руководитель контрольного мероприятия __________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
члены контрольной группы _______________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________.
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Перми
Приложение N 4
(пункт 4.4.1 Стандарта)
Форма программы
проведения контрольного мероприятия одним
членом коллегии Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Программа
проведения контрольного мероприятия
"__________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________
_________________________________________________________________________
(пункт Плана работы Контрольно-счетной палаты города Перми на 20__ год)
2. Предмет контрольного мероприятия: ____________________________________
(указывается, что именно проверяется)
3. Объекты контрольного мероприятия:
3.1. ___________________________________________________________________;
3.2. ___________________________________________________________________.
(полное наименование объектов)
4. Цели контрольного мероприятия:
4.1. Цель 1. ___________________________________________________________;
(формулировка цели)
4.1.1. Вопросы: ________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
4.1.2. Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита
эффективности):
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
4.2. Цель 2. ____________________________________________________________
(формулировка цели)
4.2.1. Вопросы: _________________________________________________________
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
4.2.2. Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита
эффективности):
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
5. Проверяемый период деятельности: _____________________________________
6. Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на
объектах:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются по каждому объекту)
7. Состав ответственных исполнителей:
Руководитель контрольного мероприятия: __________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Руководитель группы в ___________________________________________________
(наименование объекта)
Члены группы: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должности, фамилии и инициалы должностных лиц Контрольно-счетной
палаты, а также привлеченных внешних специалистов)
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Перми
Приложение N 5
(пункт 4.4.2 Стандарта)
Форма программы
проведения контрольного мероприятия двумя
и более членами коллегии Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Единая программа
проведения контрольного мероприятия
"__________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия:
_________________________________________________________________________
(пункт Плана работы Контрольно-счетной палаты города Перми)
2. Предмет контрольного мероприятия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается, что именно проверяется)
3. Объекты контрольного мероприятия и сроки проведения проверки на каждом
из них:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(полное наименование объектов)
4. Цели контрольного мероприятия:
4.1. ____________________________________________________________________
Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):
________________________________________________________________________;
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
4.2. ____________________________________________________________________
Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):
________________________________________________________________________;
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
5. Вопросы контрольного мероприятия и состав ответственных исполнителей:
Цели |
Вопросы контрольного мероприятия по целям |
Объекты контрольного мероприятия |
Сроки проведения контрольного мероприятия |
Члены коллегии, ответственные за проведение контрольного мероприятия по вопросам, входящим в их компетенцию |
Ответственные исполнители |
(вопросы формулируются в соответствии с целями проверки с указанием по
необходимости методов проверки в кратком изложении)
6. Проверяемый период деятельности: _____________________________________
В случае проведения контрольного мероприятия двумя и более членами
коллегии Контрольно-счетной палаты:
7. Срок представления членами коллегии Контрольно-счетной палаты актов и
отчетов, а также проектов представлений или предписаний по результатам
контрольного мероприятия члену коллегии Контрольно-счетной палаты,
которому поручены организация и обобщение результатов контрольного
мероприятия "___" _____________ 20__ года.
Член Коллегии Член Коллегии Член Коллегии
_______________________ ______________________ _______________________
инициалы и фамилия инициалы и фамилия инициалы и фамилия
"___" ________ 20_ года "__" ________ 20_ года "__" ________ 20_ года
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Перми
(исключить или изменить):
Приложение N 6
(пункт 4.4.3 Стандарта)
Форма рабочего плана
Рабочий план
проведения контрольного мероприятия
"__________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
Объекты контрольного мероприятия (из программы) |
Вопросы контрольного мероприятия (из программы) |
Содержание работы (перечень контрольных процедур) |
Исполнители |
Сроки |
||
|
|
|
|
начала работы |
окончания работы |
представления материалов для подготовки актов |
Руководитель контрольного личная подпись инициалы
мероприятия (должность) и фамилия
С рабочим планом ознакомлены:
Члены группы инспекторов личная подпись инициалы и фамилия
(должности)
Приложение N 7
(пункт 4.4.5 Стандарта)
Форма уведомления о проведении контрольного мероприятия
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Должность руководителя поверяемого объекта
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
Уважаемый имя отчество!
Контрольно-счетная палата города Перми уведомляет Вас, что в соответствии
с _______________________________________________________________________
(пункт Плана работы Контрольно-счетной палаты города Перми на 20__ год,
решение Коллегии Контрольно-счетной палаты (протокол заседания от "___"
___________ 20__ г. N _____, пункт)
в __________________________________________________________ контролерами
(наименование объекта контрольного мероприятия)
_________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилии членов группы инспекторов)
будет проводиться контрольное мероприятие "______________________________
_______________________________________________________________________".
(наименование контрольного мероприятия)
Срок проведения контрольного мероприятия - с "___" ____________ по "___"
______________ 20__ года.
В соответствии со статьями 16, 17 Положения о Контрольно-счетной палате
города Перми прошу обеспечить необходимые условия для работы контролеров
Контрольно-счетной палаты и подготовить необходимые для проверки
материалы по прилагаемым формам и перечню вопросов.
Приложения: 1. Программа проведения контрольного мероприятия (копия или
выписка) на ____ л. в 1 экз.
2. Перечень документов и вопросов на _____ л. в 1 экз. (при
необходимости).
3. Формы на ____ л. в 1 экз. (по необходимости).
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 8
(пункт 5.3.1 Стандарта)
Форма акта
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Акт
по результатам контрольного мероприятия
"__________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на _________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________
_________________________________________________________________________
(пункт Плана работы Контрольно-счетной палаты города Перми на 200_ год)
2. Предмет контрольного мероприятия: ____________________________________
(указывается из программы контрольного мероприятия)
3. Проверяемый период деятельности ______________________________________
(указывается из программы контрольного мероприятия)
4. Вопросы контрольного мероприятия:
4.1. ____________________________________________________________________
4.2. ____________________________________________________________________
(из рабочего плана проведения контрольного мероприятия)
5. Срок проверки с "___" _____________ по "___" _____________ 20__ г.
6. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия (при
необходимости):
_________________________________________________________________________
7. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
По вопросу 1. ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
По вопросу 2. ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)
Приложение: 1. Перечень законов и иных нормативных правовых актов,
выполнение которых проверено в ходе контрольного
мероприятия, на ____ л. в 1 экз.
2. (При необходимости прилагаются таблицы, расчеты и
иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и
подписанный составителями.)
Руководитель контрольного мероприятия (группы контролеров):
(должность) личная подпись инициалы и фамилия
Контролеры:
(должность) личная подпись инициалы и фамилия
Акт для ознакомления получил
(должность) личная подпись инициалы и фамилия
Заполняется в случае отказа от подписи
От подписи под настоящим актом о получении его для ознакомления
представитель
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
_________________________________________________________________________
(должности, инициалы и фамилия)
отказался.
Руководитель группы контролеров
(должность) личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 9
(пункт 5.3.1 Стандарта)
Форма приложения к акту
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, исполнение
которых проверено в ходе контрольного мероприятия
(при необходимости)
N п/п |
Название законов и иных нормативных правовых актов с указанием даты документа и номера |
1 |
|
Приложение N 10
(пункт 5.3.7 Стандарта)
Форма заключения на замечания, пояснения
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г.
Заключение
на замечания (пояснения)
_________________________________________________________________________
(ответственное должностное лицо объекта контрольного мероприятия)
к акту по результатам контрольного мероприятия
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
Текст в акте по результатам Решение, принятое по итогам
контрольного мероприятия рассмотрения замечаний (пояснений)
Руководитель контрольного мероприятия
(должность) личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 11
(пункт 5.3.9 Стандарта)
Форма акта при создании препятствий
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г.
Акт
по фактам создания препятствий контролерам
Контрольно-счетной палаты города Перми в проведении
контрольного мероприятия
_______________________________ "___" ____________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год (пункт _____) в
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проводится контрольное мероприятие "___________________________________".
(наименование контрольного мероприятия)
Должностными лицами ____________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия,
_________________________________________________________________________
должности, инициалы и фамилии лиц)
созданы препятствия должностным лицам Контрольно-счетной палаты _________
_________________________________________________________________________
(должности, инициалы и фамилии контролеров)
в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившиеся в ________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения
мероприятия - отказ контролерам в допуске на объект, непредставление
информации и другие)
Это является нарушением статьи (16 или 17 в зависимости от характера
препятствий) Положения о Контрольно-счетной палате города Перми и влечет
за собой ответственность должностных лиц в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (или
направлен) для ознакомления
_________________________________________________________________________
(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Руководитель группы личная подпись инициалы и фамилия
(должность)
Один экземпляр акта получил:
должность личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 12
(пункт 5.3.10 Стандарта)
Форма акта по противоправным действиям
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Акт
по фактам выявленных нарушений, требующих принятия
незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного
пресечения противоправных действий
_______________________________ "___" ____________ 20__ года
(населенный пункт)
В ходе контрольного мероприятия "________________________________________
_______________________________________________________________________",
(наименование контрольного мероприятия)
осуществляемого в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты
города Перми на 20___ год (пункт ______), на объекте
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
выявлены следующие нарушения:
1. _____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________
Руководитель (или другое должностное лицо) _____________________________
(должность, фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
наименование объекта контрольного мероприятия)
дал письменное объяснение по указанным нарушениям (прилагается) и
обязался принять незамедлительные меры по их устранению и
безотлагательному пресечению противоправных действий (или отказался от
письменного объяснения и принятия мер по устранению указанных нарушений и
пресечению противоправных действий).
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (или
направлен) для ознакомления
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должностное лицо, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия
и инициалы)
Руководитель группы (должность) личная подпись инициалы и фамилия
(должности) личная подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил:
должностное лицо объекта проверки личная подпись инициалы и фамилия
По выявленным нарушениям на проверяемом объекте по состоянию на "___"
_____________ 20__ года приняты следующие меры (или меры не приняты):
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
Руководитель группы (должность) личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 13
(пункт 5.3.11 Стандарта)
Форма акта опечатывания
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Акт
по факту опечатывания касс, кассовых или служебных
помещений, складов и архивов
_______________________________ "___" ____________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год (пункт _______) проводится контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 16 Положения о Контрольно-счетной палате
должностным лицом Контрольно-счетной палаты опечатаны:
_________________________________________________________________________
(перечень опечатанных объектов)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен
_________________________________________________________________________
(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия и
инициалы)
Должностное лицо личная подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил:
должность личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 14
(пункт 5.3.11 Стандарта)
Форма акта изъятия
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Акт
изъятия документов
_______________________________ "___" ____________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год (пункт _________) проводится контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 16 Положения о Контрольно-счетной палате города
Перми должностными лицами Контрольно-счетной палаты изъяты для проверки
следующие документы:
1. _______________________________________________________ на ___ листах.
2. _______________________________________________________ на ___ листах.
Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц ____________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, фамилия и
инициалы)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вместе с
копиями изъятых документов вручен (или направлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Должностное лицо личная подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил:
должность личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 15
(пункт 5.3.13 Стандарта)
Форма акта контрольного обмера (осмотра)
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Акт
контрольного обмера (осмотра)
_______________________________ "___" ____________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год (пункт ___________) проводится контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В ходе контрольного мероприятия сотрудниками Контрольно-счетной палаты
города Перми в присутствии должностных лиц
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, фамилия и
инициалы)
составлен настоящий акт контрольного обмера (осмотра).
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (или
направлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Должностное лицо личная подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил:
должность личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 16
(пункт 5.4 Стандарта)
Форма предписания
в случае создания препятствий для проведения
контрольного мероприятия
Предписание
Контрольно-счетной палаты города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Руководителю органа, организации
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год проводится контрольное мероприятие
"________________________________________________________________________
________________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В ходе проведения указанного контрольного мероприятия должностными лицами
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должности, инициалы и
фамилии лиц)
были созданы препятствия для работы должностных лиц Контрольно-счетной
палаты города Перми, выразившиеся в
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения
мероприятия - отказ должностным лицам в допуске на объект, отсутствие
нормальных условий работы, непредставление информации и другие)
Указанные действия являются нарушением статьи (16, 17 в зависимости от
характера препятствий) Положения о Контрольно-счетной палате города Перми
и влекут за собой ответственность должностных лиц в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного и на основании статьи 18 Положения о
Контрольно-счетной палате города Перми предписывается
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
незамедлительно устранить указанные препятствия для проведения
контрольного мероприятия, а также принять меры в отношении должностных
лиц, не исполняющих законные требования Контрольно-счетной палаты города
Перми.
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо
проинформировать Контрольно-счетную палату города Перми до "___"
___________ 20__ года (в течение ______ дней со дня его получения).
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись личная подпись
Приложение N 17
(пункт 5.4 Стандарта)
Форма предписания
в случае выявления в ходе проведения
контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия
незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного
пресечения противоправных действий
Предписание
Контрольно-счетной палаты города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Руководителю органа, организации
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год проводится контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения,
наносящие городу Перми прямой непосредственный ущерб:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов
иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены, а также
оценка ущерба, причиненного городу Перми)
С учетом изложенного и на основании статьи 18 Положения о
Контрольно-счетной палате города Перми
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
предписывается незамедлительно устранить указанные факты нарушений,
возместить нанесенный ущерб и привлечь к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушении законодательства.
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо
проинформировать Контрольно-счетную палату города Перми до "___"
___________ 20__ года (в течение _____ дней со дня его получения).
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 18
(пункт 5.4 Стандарта)
Форма предписания
в случае несоблюдения сроков рассмотрения представлений
Контрольно-счетной палаты
Предписание
Контрольно-счетной палаты города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Руководителю органа, организации
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год проведено контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, проверяемый период и
сроки проведения контрольного мероприятия)
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения,
наносящие городу Перми прямой непосредственный ущерб:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов
иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены, а также
оценка ущерба, причиненного городу Перми)
"___" ___________ 20__ внесено представление с требованием устранения
выявленных нарушений. Срок исполнения представления определен до "___"
______________ 20__. В установленный срок представление не исполнено.
С учетом изложенного и на основании статьи 18 Положения о
Контрольно-счетной палате города Перми
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
предписывается незамедлительно исполнить представление в срок до "___"
_____________ 2012.
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо
проинформировать Контрольно-счетную палату города Перми до "___"
_____________ 20__ года (в течение ___ дней со дня его получения).
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 19
(пункт 6.3.1 Стандарта)
Форма отчета
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Отчет
о результатах контрольного мероприятия
"__________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия:
_______________________ пункт _____ Плана работы Контрольно-счетной
палаты на 20__ год; решение Коллегии Контрольно-счетной палаты (протокол
заседания от "___" __________ 20__ г. N ______);
2. Предмет контрольного мероприятия: ____________________________________
_________________________________________________________________________
(из программы проведения контрольного мероприятия)
3. Объект (объекты) контрольного мероприятия: ___________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование объекта (объектов) из программы контрольного
мероприятия)
4. Срок проведения контрольного мероприятия - с _____ по _______ 20__ г.
(если установленный в программе контрольного мероприятия срок его
проведения изменялся, то указывается измененный срок)
5. Цели контрольного мероприятия:
5.1. ___________________________________________________________________
Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
5.2. ____________________________________________________________________
Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
(из программы контрольного мероприятия)
6. Проверяемый период деятельности: _____________________________________
(указывается из программы проведения контрольного мероприятия в случае
его отсутствия в наименовании контрольного мероприятия)
7. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования
бюджетных средств и деятельности объектов проверки (при необходимости)
_________________________________________________________________________
8. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
8.1. (Цель 1) ___________________________________________________________
8.2. (Цель 2) ___________________________________________________________
(даются заключения по каждой цели контрольного мероприятия, основанные на
материалах актов и рабочей документации (в аудите эффективности - по
результатам сравнения с критериями оценки эффективности), указываются
вскрытые факты нарушения законодательных и иных нормативных правовых
актов и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на
статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов, требования
которых нарушены, дается оценка размера ущерба, причиненного городу Перми
(при его наличии)
9. Возражения или замечания руководителей объектов контрольного
мероприятия на результаты контрольного мероприятия (при наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются наличие или отсутствие возражений или замечаний
руководителей объектов на результаты контрольного мероприятия, при их
наличии дается ссылка на заключение руководителя контрольного
мероприятия, прилагаемое к отчету, а также приводятся факты принятых или
разработанных объектами контрольного мероприятия мер по устранению
выявленных в ходе его проведения недостатков и нарушений при их наличии)
10. Выводы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(кратко формулируются основные итоги контрольного мероприятия с указанием
выявленных ключевых проблем, причин имеющихся нарушений и недостатков,
последствий, которые они могут повлечь за собой, а также при наличии
ущерба, причиненного городу Перми, оценки его общего размера)
11. Предложения (рекомендации):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(формулируются предложения по устранению выявленных нарушений и
недостатков, возмещению ущерба, привлечению к ответственности должностных
лиц, допустивших нарушения, и другие в адрес организаций и органов
власти, в компетенции которых находится реализация указанных предложений,
а также предложения по направлению по результатам контрольного
мероприятия представлений, предписаний, информационных писем, обращений в
правоохранительные органы)
Приложение: 1. _______________________________________________________
2. _______________________________________________________
указывается наименование приложения на _____ л. в ___ экз.
(приводится перечень законов и иных нормативных правовых актов,
исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия, документов,
не полученных по запросу, актов, оформленных по результатам контрольного
мероприятия, заключений руководителя контрольного мероприятия на
замечания руководителей объектов к указанным актам и другие)
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 20
(пункт 6.3.4 стандарта)
Форма сопроводительного письма
к отчету о результатах контрольного мероприятия
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
В Пермскую городскую Думу
Главе города Перми
Уважаемый имя отчество!
Контрольно-счетная палата города Перми направляет отчет о результатах
контрольного мероприятия
"______________________________________________________________________",
(наименование контрольного мероприятия)
проведенного в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты
города Перми на ________ год.
Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден председателем
Контрольно-счетной палаты города Перми "___" ____________ 20__ г.
По результатам контрольного мероприятия направлены
________________________________________________________________________.
(указываются представления, предписания, информационные письма, обращения
в правоохранительные органы (с указанием адресата)
Приложение: Отчет о результатах контрольного мероприятия на _ л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 21
(пункт 6.4.1 Стандарта)
Форма представления
информации по результатам контрольного мероприятия
Представление
Контрольно-счетной палаты города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Руководителю органа, организации
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год проведено контрольное мероприятие
"_______________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)
на объектах ____________________________________________________________,
(наименование объектов контрольного мероприятия)
по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки.
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(указываются конкретные факты нарушений и недостатков, выявленных в
результате контрольного мероприятия и зафиксированных в актах по
результатам проверки, со ссылками на соответствующие нормативные правовые
акты, положения которых нарушены)
С учетом изложенного и на основании статьи 18 Положения о
Контрольно-счетной палате города Перми
_________________________________________________________________________
(наименование адресата)
предлагается следующее:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(формируются предложения для принятия мер по устранению выявленных
нарушений и недостатков и привлечению к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушении законодательства)
Представление направляется в соответствии с решением Коллегии
Контрольно-счетной палаты города Перми (протокол от "___" _________ 20__
г. N ______).
О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах
необходимо проинформировать Контрольно-счетную палату города Перми до
______________ 20__ года (или в течение ___ дней со дня его получения
либо срок может быть не указан).
Приложение: отчет о результатах контрольного мероприятия, другие
документы (при соответствующем решении Коллегии)
на _____ л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 22
(пункт 6.4.2 Стандарта)
Форма информационного письма
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Адресат
Уважаемый имя отчество!
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты города Перми на
20__ год проведено контрольное мероприятие
"______________________________________________________________________".
(наименование контрольного мероприятия, объект (объекты) проверки и
проверяемый период (если они не указаны в наименовании)
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
_________________________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия, касающиеся компетенции и
представляющие интерес для адресата письма)
Председателем Контрольно-счетной палаты города Перми "___" __________
20__ г. утвержден отчет о результатах контрольного мероприятия и
направлены
_________________________________________________________________________
(указываются представления, предписания, информационные письма, обращения
в правоохранительные органы (с указанием адресата)
Настоящее письмо направляется в соответствии с решением Коллегии
Контрольно-счетной палаты города Перми (протокол от "___" __________ 20__
г. N _____).
О результатах рассмотрения письма просьба проинформировать
Контрольно-счетную палату города Перми.
Приложение: отчет о результатах контрольного мероприятия (при
соответствующем решении Коллегии) на _______ л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Приложение N 23
(пункт 6.4.3 Стандарта)
Форма обращения в правоохранительные органы
Контрольно-счетная палата города Перми
"___" ____________ 20__ г. N __________________
Адресат
Уважаемый имя отчество!
Во исполнение решения коллегии Контрольно-счетной палаты города Перми
(протокол от "___" ________ 20__ г. N ____), в соответствии со статьей 18
Положения о Контрольно-счетной палате города Перми направляем Вам
материалы контрольного мероприятия
"______________________________________________________________________",
(наименование контрольного мероприятия)
которые включают выявленные в ходе проведения проверки нарушения
законодательства Российской Федерации, содержащие признаки состава
преступления и требующие принятия необходимых мер реагирования.
По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения
законодательства Российской Федерации
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(приводится перечень конкретных фактов выявленных нарушений,
неправомерных действий (бездействия) должностных лиц со ссылками на
соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с
указанием актов по результатам контрольного мероприятия, в которых данные
нарушения зафиксированы, а также информация о наличии соответствующих
объяснений, замечаний и возражений ответственных должностных лиц объектов
контрольного мероприятия по существу каждого факта выявленных нарушений и
заключения по ним Контрольно-счетной палаты)
Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения нанесли ущерб городу
Перми в сумме _____________________________________________ рублей.
(указывается сумма выявленного ущерба)
По результатам контрольного мероприятия в адрес
_________________________________________________________________________
(наименование проверяемого объекта)
направлено предписание (представление) Контрольно-счетной палаты города
Перми.
В связи с изложенным просим Вас провести проверку и обеспечить принятие
необходимых мер реагирования по фактам нарушения законодательства
Российской Федерации, выявленным Контрольно-счетной палатой города Перми.
О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых процессуальных
решениях (с приложением копий соответствующих документов) просьба
проинформировать Контрольно-счетную палату города Перми.
Приложение: 1. Копия отчета о результатах контрольного мероприятия
на ____ л. в 1 экз.
2. Копия акта (актов) проверки на ____ л. в 1 экз.
3. Копии первичных документов, подтверждающих факты
выявленных правонарушений, на ____ л. в 1 экз.
4. Замечания по акту (актам) по результатам контрольного
мероприятия должностных и иных лиц объектов и заключение
по ним Контрольно-счетной палаты города Перми на _____ л.
в 1 экз.
5. Копия предписания (представления) Контрольно-счетной
палаты города Перми от "___" _____________ 20__ N _______
на _____ л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счетной
палаты города Перми личная подпись инициалы и фамилия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты города Перми от 24 мая 2021 г. N 18-д "Об утверждении Стандарта внешнего муниципального финансового контроля"
Текст распоряжения опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 28 мая 2021 г. N 39
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Контрольно-счетной палаты города Перми от 3 ноября 2023 г. N 25-д
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.