В соответствии с Положением "О ежегодном отчете Главы городского округа Сызрань о результатах деятельности Главы городского округа Сызрань, результатах деятельности Администрации городского округа Сызрань, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Утвердить Отчет Главы городского округа Сызрань о результатах деятельности Главы городского округа Сызрань, результатах деятельности Администрации городского округа Сызрань, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань, за 2020 год (прилагается).
2. Председателю Думы городского округа Сызрань Прокофьеву С.В. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель Думы |
С.В. Прокофьев |
Утвержден
Решением Думы
городского округа Сызрань
от 27.05.2021 года N 28
Отчет
главы городского округа Сызрань о результатах деятельности главы городского округа Сызрань, результатах деятельности администрации городского округа Сызрань, в том числе о решении вопросов, поставленных думой городского округа Сызрань, за 2020 год
Введение
Городской округ Сызрань - муниципальное образование в составе Самарской области, обладающий мощным индустриальным, культурным и туристическим потенциалом.
Площадь территории городского округа Сызрань составляет 136,2 кв. км., расстояние до областного центра - 186 км. Плотность населения - 1 218,0 человек на 1 кв. км.
Экономическое развитие городского округа Сызрань начиная с марта 2020 года проходило в непростых условиях, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции. После частичного снятия в летний период карантинных ограничений экономика муниципального образования стала выходить на траекторию постепенного восстановления.
Основные показатели
социально-экономического развития городского округа Сызрань
Наименование показателя |
2019 год |
2020 год |
Показатели, характеризующие уровень развития | ||
Объем отгруженной продукции на душу населения, рублей |
298 903 |
308 726 |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, рублей |
48 050 |
27 029 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. рублей |
5 549,2 |
2 634,1 |
Ввод жилых домов, кв. м. |
43 410 |
35 047 |
Среднемесячная заработная плата, рублей |
34 096 |
36 924 |
Оборот розничной торговли на душу населения, рублей |
146 295 |
138 207 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы, % |
0,5 |
1,2 |
Показатели, характеризующие динамику развития, % | ||
Индекс промышленного производства |
90,6 |
103,5 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
120,1 |
51,8 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
62,1 |
48,0 |
Темп роста ввода жилых домов |
89,5 |
80,7 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
101,5 |
90,5 |
Рейтинг
городского округа Сызрань среди городских округов Самарской области
Наименование показателя |
2019 год (место) |
2020 год (место) |
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям, % |
9 |
5 |
Отгружено товаров собственного производства (по совокупности разделов В, С, D, У) на душу населения, рублей |
6 |
6 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей |
6 |
7 |
Среднемесячная заработная плата, рублей |
6 |
5 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы, % |
1 |
2 |
Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения, рублей |
4 |
5 |
Бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения, рублей |
8 |
7 |
Естественный прирост (убыль) населения |
8 |
6 |
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, рублей |
3 |
3 |
Сводный рейтинг |
5 |
5 |
В отчетном периоде в сравнении с прошлым годом по динамике развития среди городских округов Самарской области городской округ Сызрань свое положение в целом не изменил.
За январь-декабрь 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям промышленности составил 51 822,1 млн. рублей, что на 2,8% выше аналогичного периода 2019 года.
Объем отгруженной продукции на душу населения составил 308 726 рублей.
В общей структуре объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами 83,8% (83,4% в аналогичном периоде 2019 года) приходится на обрабатывающие производства; 15,3% (15,7% - 2019 год) - обеспечение электрической энергией, газом и паром; 0,9% (0,9% - 2019 год) - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.
Индекс промышленного производства составил 103,5% (в целом по Самарской области - 95,5%).
По итогам 2020 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий и организаций городского округа Сызрань (по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, кредитным организациям, государственным (муниципальным) учреждениям, некредитным финансовым организациям) в действующих ценах составил 11 203,7 млн. рублей.
В 2020 году число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (крупных и средних) городского округа Сызрань составила 43 010 человек (98,8% уровню прошлого года).
Ограничительные меры, введенные из-за распространения новой коронавирусной инфекции, повлияли на работу предприятий и организаций городского округа, особенно сферы торговли, оказания услуг, туризма и транспорта. На конец отчетного года уровень регистрируемой безработицы составил 1,2%. Количество безработных, стоящих на учете в службе занятости населения, на конец декабря 2020 года составило 1 073 человека, что в 2,2 раза выше уровня 2019 года. Заявленная потребность работодателей в работниках - 1 552 человека (1 170 человек - аналогичный период прошлого года).
По показателю "уровень официально зарегистрированной безработицы" по итогам 2020 года городской округ Сызрань в рейтинге городских округов Самарской области занимает 2 позицию.
Введение ограничительных мер в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции внесло серьезные коррективы в развитие потребительского рынка городского округа. Потребительская активность сдерживалась мерами социального дистанцирования (как вынужденного, так и добровольного).
По итогам 2020 года оборот розничной торговли составил 23 199,1 млн. рублей, в том числе 15 167,0 млн. рублей по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства. По крупным и средним предприятиям рост показателя относительно 2019 года составил 10,5%. В целом, по всем хозяйствующим субъектам, объем розничной торговли относительно итогов 2019 года сократился на 6,0%. Индекс физического объема (в сопоставимых ценах) - 90,5%.
Индекс потребительских цен на все товары и услуги в 2020 году составил 103,75%, в том числе индекс потребительских цен на продовольственные товары - 103,41%, на не продовольственные товары - 104,18%.
Оборот общественного питания в отчетном периоде составил 761,32 млн. рублей, снижение относительно 2019 года - 34,7%. Индекс физического объема (в сопоставимых ценах) - 72,7%.
По показателю "среднемесячная заработная плата" в рейтинге городских округов Самарской области городской округ Сызрань занимает 5 позицию. В целом среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Сызрань, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в 2020 году составила 36 924 рублей, увеличившись по сравнению с 2019 годом на 8,3%.
В отчетном периоде наибольший темп роста по сравнению с предыдущим годом отмечен в сфере "здравоохранение" (110,9%) и "обрабатывающие производства" (109,4%). Кроме того, имел место рост среднемесячной заработной платы в сфере "торговля" (107,3%), "образование" (105,2%), а также сфере "культура, спорт, организация досуга и развлечений" (104,4%). Отрицательная динамика наблюдалась в сфере "строительство", где снижение среднемесячной заработной платы составило 4,9%.
Среди всех видов экономической деятельности наиболее высокая заработная плата работников организаций сложилась в сфере "обрабатывающие производства" (119,7% к уровню среднемесячной заработной платы по муниципальному образованию) и в сфере "деятельность профессиональная, научная и техническая" (125,1%). Ниже, чем в среднем по городскому округу, среднемесячная заработная плата в сферах: "деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (на 35,2%), "торговая оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средства и мотоциклов" (на 22,4%), "образование" (на 27,9%).
Общая протяженность автомобильных дорог городского округа Сызрань - 404,6 км, из них с усовершенствованным покрытием - 183,8 км. В 2020 году благодаря финансовой поддержке из средств регионального бюджета было отремонтировано 11,7 км дорог местного значения, а также 7 дворовых территорий многоквартирных домов и ремонт 4 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В 2020 году общий объем инвестиций в основной капитал в городском округе Сызрань составил 4 537,1 млн. рублей - 51,8% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.
Снижение общего объема инвестиций связано, прежде всего, с сокращением капиталовложений в наиболее инвестиционно емкую отрасль промышленности экономики муниципального образования - обрабатывающие производства (на 55,9%).
В 2020 году в структуре инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) собственные средства организаций составили 82,7%, привлечённые средства - 17,3%. На средства бюджетов всех уровней в структуре привлеченных инвестиций приходилось 89,8%, основную часть которых (52%) составили средства федерального бюджета.
Объем строительных работ в 2020 году снизился на 52% по сравнению с 2019 годом и составил 2 634,1 млн. рублей.
За отчетный период на территории городского округа введено в эксплуатацию 35 047 кв. м. жилья (101,3% к плановым назначениям, установленным министерством строительства Самарской области).
Жилая площадь, приходящаяся в среднем на 1 человека, в городском округе Сызрань по итогам 2020 года составила 27,1 кв. м. (26,6 кв. м. - в 2019 году).
За счет средств вышестоящих уровней бюджетов улучшили свои жилищные условия: 38 детей-сирот; 3 ветерана; 19 молодых семей; 1 инвалид; 7 тружеников тыла; из аварийного жилищного фонда переселено 245 человек.
Начиная с 2019 года, на территории городского округа Сызрань действует утвержденная Решением Думы городского округа Сызрань от 17.10.2018 N 13 Стратегия социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года.
Одним из основных инструментов реализации Стратегии социально - экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, в рамках утвержденного Плана мероприятий по ее реализации, в 2020 году являлись программы муниципального образования (21 муниципальная программа, 11 ведомственных целевых программ, 1 адресная программа), на реализацию которых в 2020 году было профинансировано 2 532 700,3 тыс. рублей.
В рамках действующей на территории муниципального образования Стратегии социально - экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года осуществлялась и реализация национальных проектов. Из 53 установленных на 2020 год показателей по городскому округу Сызрань не достигнуто в полном объеме плановое значение лишь по 2 показателям.
В 2020 году на территории городского округа Сызрань осуществлялась реализация 21 регионального проекта в составе 9 приоритетных национальных проектов. В отчетном периоде на реализацию 4 национальных проектов всего профинансировано 529 786,2 тыс. рублей.
Таковы основные показатели развития городского округа Сызрань за 2020 год.
1. Цели и задачи отчетного периода
В отчетном периоде деятельность Главы городского округа Сызрань и Администрации городского округа Сызрань была направлена на решение вопросов местного значения и исполнения отдельных переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области, Уставом городского округа Сызрань Самарской области, с учетом приоритетов и проектов, обозначенных Президентом Российской Федерации и Губернатором Самарской области, государственных программ, программ городского округа Сызрань.
Основными целями и задачами деятельности Администрации городского округа Сызрань в 2020 году являлись следующие.
Цель 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости исполнения бюджета городского округа Сызрань; организация бюджетного процесса и координация в этой сфере деятельности участников бюджетного процесса.
Задачи: обеспечение финансовыми средствами расходные обязательства городского округа; обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования; обеспечение эффективности бюджетных расходов.
Цель 2. Обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования городского округа Сызрань.
Задачи: внесение изменений в документы стратегического планирования; мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года; разработка, корректировка, мониторинг и контроль реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период; мониторинг и контроль реализации муниципальных программ.
Цель 3. Решение вопросов в сфере инвестиционной деятельности, нацеленных на создание на территории городского округа благоприятных условий для активизации инвестиционных процессов.
Задачи: реализация мероприятий по освещению информации об инвестиционном потенциале муниципального образования, в частности инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе, а также результатах инвестиционной деятельности; привлечение бюджетных инвестиций.
Цель 4. Улучшение экологической обстановки на территории городского округа Сызрань, а также обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Сызрань.
Задачи: оценка состояния окружающей среды на территории городского округа Сызрань и организация мероприятий по охране окружающей среды; строительство (реконструкция) объектов, способствующих улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования, в том числе в рамках реализации.
Цель 5. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Сызрань.
Задачи: оказание различных видов поддержек субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП); содействие развитию СМСП; проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань для выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Цель 6. Решение вопросов в сфере жилищной политики, вопросов местного значения в сфере городского хозяйства.
Задачи: осуществление учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; организация работы по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда; реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда признанного аварийным до 01.01.2017 года; реализация переданных государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством; организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; содержание мест погребения (захоронения); участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, утилизации и захоронению коммунальных отходов; организация благоустройства и формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования.
Цель 7: Планирование и эффективное развитие муниципального сектора экономики городского округа Сызрань.
Задачи: Планирование и анализ эффективности развития муниципального сектора экономики; планирование, формирование и контроль за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений городского округа Сызрань.
Цель 8. Управление и распоряжение муниципальным имуществом городского округа Сызрань.
Задачи: учет муниципального имущества; контроль за распоряжением объектами муниципальной собственности; контроль за целевым использованием недвижимого муниципального имущества в соответствии с условиями заключенных договоров; организация и осуществление муниципального земельного контроля; увеличение доходов бюджета городского округа за счет эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Цель 9. Решение вопросов в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Задачи: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Сызрань; выполнение мероприятий по организации дорожного движения; принятие мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; обеспечение перевозки пассажиров на маршрутах.
Цель 10. Решение вопросов в области градостроительного развития территории муниципального образования.
Задачи: осуществление управления и регулирования деятельности строительного комплекса на территории муниципального образования, градостроительных мероприятий, направленных на решение задач социально-экономического развития городского округа, регулирование его развития с целью создания комфортных условий для проживания.
Цель 11. Организация деятельности в сфере предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Задачи: организация предоставления услуг через МБУ "Сызранский МФЦ"; мониторинг качества предоставления муниципальных услуг.
Цель 12. Реализация кадровой политики.
Задачи: осуществление деятельности по организации муниципальной службы; организация и осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации городского округа Сызрань, обеспечению соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения; повышение квалификации муниципальных служащих.
Цель 13. Исполнение отдельных переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
Задачи: организация работы по исполнению действующего административного законодательства, обеспечение деятельности административной комиссии на территории городского округа Сызрань; организация работы в рамках переданных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды; выполнение переданных государственных полномочий в сфере осуществления деятельности по опеке и попечительству.
Цель 14. Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Сызрань.
Задачи: проведение мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе организация досуга для детей инвалидов и семей с детьми инвалидами; установление дополнительных мер социальной поддержки работникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань.
Цель 15. Решение вопросов в сфере образования (развитие инфраструктуры, содержание, ремонт объектов образования муниципальной собственности), организация отдыха детей в каникулярное время.
Задачи: удовлетворение потребности населения в общедоступном начальном общем, основном общем и среднем общем образовании по основным общеобразовательным программам; удовлетворение потребности населения в дополнительном образовании; организация отдыха детей в каникулярное время.
Цель 16. Реализация на территории городского округа мероприятий в сфере молодежной политики.
Задачи: формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи; профилактика негативных явлений в молодежной среде; поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики.
Цель 17. Реализация мероприятий и обеспечение жителей городского округа муниципальными услугами в сфере культуры.
Задачи: создание условий доступности, сохранение и развитие культуры и искусства, направленных на повышение культурного уровня населения городского округа Сызрань.
Цель 18. Организация мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
Задачи: организация и проведение на территории муниципального образования физкультурно-спортивных мероприятий.
Цель 19. Решение вопросов в сфере гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, общественной безопасности.
Задачи: организация и осуществление мероприятий по участию в обеспечении общественной безопасности в городском округе Сызрань; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; организация и осуществление мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств.
Цель 20. Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, повышение эффективности закупок и контроля в сфере закупок.
Задачи: обеспечение контроля за обоснованностью заказчиками закупок товаров, работ, услуг по цене, объему и целевому назначению.
Цель 21. Организация работы по взаимодействию с общественностью, социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО).
Задачи: оказание финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО; создание условий для деятельности народных дружин; взаимодействие с национально-культурными и религиозными организациями; создание условий для деятельности координационных советов микрорайонов.
Цель 22. Решение вопросов местного значения в сферах потребительского рынка и услуг.
Задачи: создание условий для обеспечения жителей городского округа Сызрань услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Цель 23. Реализация государственной политики в области архивного дела на территории городского округа Сызрань.
Задачи: обеспечение сохранности, комплектования и учета, использования архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению; оказание муниципальных услуг в сфере архивного дела.
Цель 24. Обеспечение соблюдения действующего законодательства в деятельности Администрации городского округа Сызрань при решении вопросов местного значения, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Сызрань федеральными законами и законами Самарской области, при решении вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также при решении вопросов организации работы Администрации городского округа Сызрань.
Задачи: правовое обеспечение деятельности Главы городского округа Сызрань; защита прав и законных интересов Администрации городского округа Сызрань и городского округа Сызрань в целом, в том числе в судах, арбитражных судах, в иных государственных и других органах; правовое сопровождение нормотворческой деятельности органов Администрации городского округа Сызрань при разработке муниципальных правовых актов городского округа Сызрань; проверка на соответствие действующему законодательству проектов муниципальных правовых актов Думы городского округа Сызрань, разрабатываемых в Администрации городского округа Сызрань и (или) направляемых а Администрацию городского округа Сызрань для проведения юридической экспертизы (внесения замечаний и предложений) в установленном порядке; проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Сызрань; предоставление в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области.
2. Результаты деятельности главы городского округа Сызрань
2.1. Реализация полномочий Главы по решению вопросов местного значения, а также по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Сызрань
2.1.1. Осуществление в городском округе финансовой, налоговой и инвестиционной политики
В соответствии со статьей 62 Устава городского округа Сызрань и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 30.10.2019 N 93, на Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань возложена организация исполнения бюджета городского округа Сызрань.
С 01.01.2020 года Министерством управления финансами Самарской области введена практика заключения Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области. Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 20.01.2020 N 79 утвержден План мероприятий по выполнению обязательств, предусмотренных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области от 23.12.2019 N 1.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета городского округа Сызрань и повышения эффективности его исполнения принято Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 03.02.2020 N 95-р "О мерах по реализации Решения Думы городского округа Сызрань "О бюджете городского округа Сызрань на текущий финансовый год и плановый период". В рамках данного Распоряжения ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлялась оценка бюджетных рисков, что позволило укрепить систему муниципальных финансов и минимизировать риски, связанные с принятием расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
Главой городского округа Сызрань утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению сбалансированности бюджета городского округа Сызрань и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 18.02.2020 N 355 утвержден Порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа Сызрань Самарской области и оценки налоговых расходов городского округа Сызрань Самарской области. Утвержден Перечень расходов городского округа Сызрань на 2020 финансовый год (Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 26.03.2020 N 289-р) на основе которого сформирована оценка эффективности налоговых расходов городского округа Сызрань.
В отчетном периоде проводился мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета городского округа Сызрань, целью которого является повышение эффективности расходов бюджета городского округа Сызрань и качества управления бюджетными средствами. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета городского округа Сызрань за 2020 год размещен на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.
В целях развития и совершенствования инвестиционного климата на территории городского округа проводится последовательная политика по созданию максимально комфортной муниципальной инвестиционной среды.
В городском округе Сызрань в соответствии с действующим законодательством принята правовая база в сфере осуществления инвестиционной деятельности, включающая в себя создание благоприятного налогового режима (в отношении земельного налога); сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"; применение институтов концессии, муниципально-частного партнерства и другие.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 06.07.2020 N 1470 утвержден Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа Сызрань.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 15.05.2020 N 41 внесены изменения в Положение "О порядке принятия решения о заключении концессионного соглашения в городском округе Сызрань", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 02.02.2011 N 6.
В сфере формирования благоприятной информационной среды для инвесторов на территории городского округа Сызрань на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань имеются разделы "Инвестиционная карта" и "Инвестиции".
В разделе "Инвестиционная карта" сформирована информация о свободных площадках, предлагаемых для вовлечения в инвестиционную деятельность, с отображением данных об их месторасположении, характеристиках и графических материалах. Инвестиционная карта - цифровой интерактивный навигатор.
Раздел "Инвестиции" представлен совокупностью подразделов, содержащих сведения о правовой базе в сфере инвестиционной деятельности, информационный бюллетень - инвестиционный паспорт, содержащий основные социально-экономические показатели развития, а также иные значимые для инвестора сведения.
C целью привлечения инвесторов на территорию муниципального образования, на постоянной основе, осуществляется информационный обмен данными по свободным площадкам с НУО-Фонд "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области".
2.1.2. Формирование Администрации городского округа и руководство ее деятельностью
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 Устава городского округа Сызрань Самарской области Глава городского округа Сызрань осуществляет деятельность по формированию и руководству деятельностью Администрации городского округа Сызрань.
Действующая структура Администрации городского округа Сызрань утверждена Решением Думы городского округа Сызрань от 25.03.2009 N 37 "О структуре Администрации городского округа Сызрань".
Деятельность органов Администрации городского округа Сызрань осуществляется в соответствии с утвержденными Положениями, деятельность служащих и специалистов - в соответствии с действующими должностными инструкциями.
На постоянной основе ведётся работа по совершенствованию должностных инструкций по должностям муниципальной службы в Администрации городского округа Сызрань, а также по должностям, не отнесённым к должностям муниципальной службы. Должностные инструкции разрабатываются в соответствии со Справочником типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанным Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Положением о должностной инструкции по должности муниципальной службы, утверждённым Распоряжением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2014 N 217-р.
Оценка результатов работы муниципальных служащих проводится посредством проведения аттестации. В работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов принимают участие независимые эксперты, а при оценке профессиональных и личностных компетенций служащих используется независимая система оценивания, предусмотренная государственным казённым учреждением Самарской области "Региональный Ресурсный Центр Самарской области".
В 2020 году в Администрации городского округа Сызрань внедрен институт наставничества на муниципальной службе.
В отчетном периоде продолжена работа по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации городского округа Сызрань. По результатам проведённой оценки профессиональных компетенций 8 граждан были зачислены в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
С целью развития и совершенствования муниципальной службы в городском округе Сызрань успешно реализуется муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городском округе Сызрань на 2020-2024 годы", утвержденная Постановлением Администрации городского округа Сызрань 13.12.2019 N 3509. В 2020 году на ее выполнение из средств бюджета городского округа было профинансировано 858,8 тыс. рублей. В отчетном периоде 100% муниципальных служащих, подлежащих прохождению диспансеризации, прошли диспансеризацию; 30% муниципальных служащих успешно прошли обучение по дополнительным профессиональным программам.
3 специалиста местного самоуправления приняли участие в конкурсе профессионального мастерства "Лучший специалист местного самоуправления Самарской области", учреждённого Губернатором Самарской области и проводимого в рамках Единого регионального конкурса Самарской области. Арифуллина Л.Н., методист МАУ "ДДОЦ", заняла первое место в номинации "Лучшие практики и инициативы в системе муниципального управления". Медведева Е.Г., главный специалист отдела экологии и природопользования Администрации городского округа Сызрань, заняла 3 место в номинации "Лучший специалист местного самоуправления".
Основным фактором достигнутых показателей является системный подход к решению поставленных задач в системе муниципальной службы.
2.1.3. Обеспечение взаимодействия Администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством
Взаимодействие Администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа обеспечивается в соответствии с действующим законодательством посредством письменного обмена информацией; участия в деятельности координационных, совещательных и других рабочих органов; участия в совещаниях, конференциях, форумах и других формах участия.
В отчетном периоде между Администрацией городского округа Сызрань и профильными министерствами (ведомствами) Самарской области по вопросам привлечения финансирования из средств вышестоящих уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации было заключено 44 соглашения (договора), 44 дополнительных соглашения (договора).
2.1.4. Получение от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, информации, необходимой для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации городского округа
В 2020 году получение от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, информации, необходимой для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации городского округа Сызрань, осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, в форме запросов и ответов.
2.1.5. Введение режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в границах городского округа
С 18 августа 2017 года Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 17.08.2017 N 2553 введен режим повышенной готовности на территории городского округа Сызрань. Определена граница территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация: юго-западный склон кладбища "Новокашпирское" с. Кашпир городского округа Сызрань Самарской области. Сызранское городское звено Самарской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации переведено в режим повышенной готовности. Создан оперативный штаб, который организует работу по курируемым направлениям деятельности на территории и обеспечивает круглосуточный мониторинг ситуации через аварийно-спасательную группу МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань".
Ситуация, сложившаяся в результате оползневых процессов в районе кладбища "Новокашпирское" с. Кашпир городского округа Сызрань, находится на постоянном контроле.
В 2020 году чрезвычайные ситуации на территории городского округа Сызрань не были зарегистрированы.
2.1.6. Подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом городского округа Сызрань, нормативных правовых актов, принятых Думой
За 2020 год Главой городского округа Сызрань было подписано и обнародовано в порядке, установленном Уставом городского округа Сызрань, 124 Решения Думы городского округа Сызрань.
2.1.7. Представление Думе городского округа ежегодного отчета о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань
В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 38 Устава городского округа Сызрань Самарской области Глава городского округа Сызрань 29 апреля 2020 года представил в Думу городского округа Сызрань ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
Решением Думы городского округа Сызрань от 29.07.2020 N 69 утвержден Отчет Главы городского округа Сызрань о результатах деятельности Главы городского округа Сызрань, результатах деятельности Администрации городского округа Сызрань, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань, за 2019 год.
2.1.8. Издание в пределах своих полномочий правовых актов
В 2020 году было принято 3 315 Постановлений Администрации городского округа Сызрань по вопросам местного значения, включая проекты, разрабатываемые в рамках бюджетного законодательства, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, и другие; 716 Распоряжений Администрации городского округа Сызрань по вопросам организации деятельности Администрации и 77 Постановлений Главы городского округа Сызрань. Все указанные документы проверены на соответствие требованиям действующего законодательства.
На основании Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Сызрань, утвержденного Распоряжением Администрации городского округа Сызрань от 09.04.2010 N 40-р, за 2020 год была проведена антикоррупционная экспертиза проектов нормативно правовых актов Администрации и проектов Решений Думы городского округа Сызрань, составлено 611 юридических заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, из них - 2 отрицательных.
В 2020 году была проведена экспертиза 57 проектов административных регламентов муниципальных услуг и внесение изменений в них на предмет оценки соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, из них 3 отрицательных.
2.1.9. Созывы внеочередных заседаний Думы городского округа Сызрань
В 2020 году проведено 21 заседание Думы городского округа Сызрань, из них - 10 внеочередных.
2.2. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, общественными объединениями, гражданами и организациями
С целью содействия развитию общественного самоуправления на территории городского округа Сызрань, реализации инициатив жителей городского округа Сызрань в решении вопросов местного значения, поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет свою деятельность муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления" (МКУ "РЦПРМС"), подведомственное Администрации городского округа Сызрань. В рамках своей компетенции учреждение осуществляет взаимодействие и поддержку деятельности органов местного самоуправления с общественными объединениями, Координационными общественными советами при Администрации городского округа Сызрань, местным отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления", Советами многоквартирных домов, товариществами собственников жилья, органами общественной самодеятельности, социально-ориентированными некоммерческими организациями, территориальным общественным самоуправлением.
МКУ "РЦПРМС" участвует в подготовке и проведении собраний, конференций и других организационных мероприятиях по повышению активности жителей в социальном развитии внутридворовых и квартальных территорий, содержании жилищного фонда; оказывает консультативную помощь инициативным группам граждан по созданию и деятельности ТСЖ, Советов многоквартирных домов; проводит круглые столы и информационные кампании по вопросам местного значения, организует и проводит массовые мероприятия на территории дворов и кварталов; принимает участие в осуществлении общественного контроля; оказывает содействие в проведении избирательных кампаний на территории городского округа Сызрань; осуществляет учёт личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг в электронном виде, выдает гражданам выписки из похозяйственных книг учёта личных хозяйств городского округа Сызрань; создает условия для развития социально-ориентированных некоммерческих организаций (НКО); оказывает консультационно-методические услуги гражданским активистам, некоммерческим общественным организациям по подготовке заявок на участие в конкурсах проектов.
В 2020 году от жителей городского округа учреждением было принято 2 093 обращений, из них решено на месте 1 840 обращений; направлено в муниципальные и федеральные службы - 253 обращения, которые впоследствии были решены.
МКУ "РЦПРМС" оказывал ресурсную, консультационную и методическую поддержку Координационным общественным советам, в том числе при проведении 52 заседаний, участниками которых стали 140 человек.
В течение отчётного года с целью информирования жителей специалисты МКУ "РЦПРМС" организовали и выполнили функции модераторов на 220 встречах председателей МКД, инициативных групп и активистов с Главой городского округа Сызрань, представителями МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань", управляющих компаний, Комитета ЖКХ Администрации городского округа Сызрань, ПАО "ЭнергосбытПлюс", участниками которых стали 4 346 человек.
При организационной поддержке МКУ "РЦПРМС" председатели советов МКД и члены общественных советов (209 участников) приняли участие в 9 видеоконференциях, инициированных Общественной палатой Самарской области, Федеральным экспертным советом местных сообществ; в обучающих вебинарах и семинарах на тему: "День ЖКХ", проведённых ГАУ СО дополнительного профессионального образования "Квалификационный центр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики". На базе учреждения было организовано 12 вебинаров по вопросам управления общим имуществом МКД, реализации национального проекта "Экология", вовлечения жителей в решение вопросов преобразования городской среды (97 участников).
Проводилось анкетирование и опросы жителей об удовлетворённости реализацией муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" и по оценке эффективности деятельности управляющих компаний; о деятельности органов местного самоуправления; в рамках ГП "Культурное сердце России". Осуществлялся сбор подписей в поддержку инициативы о присвоении городскому округу Самара звания "Город трудовой доблести" и за делегатов конференций с целью реализации территориального общественного самоуправления на территории городского округа Сызрань.
В рамках информационной и профилактической деятельности в 2020 году специалистами МКУ "РЦПРМС" распространено 6 200 памяток, буклетов, листовок по действиям в чрезвычайных ситуациях, о своевременной оплате налогов, по антитеррористической защищенности МКД, по вопросам капитального ремонта дома и деятельности СМКД; проведено 36 информационных встреч с родителями и детьми (485 участников) на темы: "Не оставляй детей без присмотра", "Спичкам и зажигалкам - укромное место" и т.д.; для информирования жителей через социальные сети о Конституционных поправках была сформирована группа волонтеров из 25 человек, проведена встреча по изучению поправок в Конституцию Российской Федерации.
В условиях пандемии активно внедрялась в практику онлайн работа с инициативными группами. Так, в группах "ВКонтакте", "Одноклассники" и через мессенджер Viber размещалась информация по безопасной эксплуатации печного и газового оборудования, культуре безопасности жизнедеятельности, предотвращению распространения африканской чумы свиней, безопасной покупке лекарственных препаратов в зарубежных интернет-магазинах, по введению ограничительных мероприятий, в том числе доведение информации, содержащейся в Постановлениях Губернатора Самарской области. Всего более 100 информационных поводов. В 2020 году количество публикаций для 2 139 подписчиков в социальных сетях и мессенджерах составило 532 единицы оригинальных публикаций.
В течение 2020 года состоялось 56 собраний собственников по переизбранию советов МКД.
Совместно с профильными службами проведено 66 рейдов по пожарной безопасности и по санитарному состоянию городского округа, в целях ветеринарно-санитарных обследований личных подсобных хозяйств, а также порядка 540 обходов по выявлению имеющихся проблем на закрепленных территориях. Проведена работа по выверке адресов в системах ФИАС и Росреестр - 3 967 адресов, подготовлены проекты 35 распоряжений "О присвоении адресов объектам адресации".
Активная работа проводилась по мониторингу общественной безопасности, в том числе в рамках проекта "Народный контроль":
- по выявлению торговых точек продажи бестабачных смесей (проверено 9 киосков);
- мониторинг цен на медицинские маски и лекарственные препараты;
- мониторинг цен на социально значимые товары;
- контроль по соблюдению масочного режима юридическими лицами (67 торговых точек).
На основании поручения оперативного Штаба Администрации городского округа Сызрань по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, сотрудники МКУ осуществляли мероприятия по выездному контролю (61 выезд) за соблюдением режима самоизоляции лицами, находящимися на амбулаторном лечении (1 758 больных), в результате которых выявлено 27 нарушений соблюдения режима. В целях информирования о необходимости соблюдения режима самоизоляции, предоставления телефонов горячей линии и получению консультаций по мерам социальной поддержки, осуществлялось телефонное информирование адресатов 65+ (2 430 телефонных звонков).
В период карантинных мероприятий специалисты МКУ организовали и провели интернет-акции и мероприятия ("Флаг России. 9 мая", "День Соседей", "Моя Россия", "Ленточка-триколор", "Паблик-арт. Победа. Одна на всех", "Милая мама. Моя!", "1:0 в пользу Нового" (порядка 2 700 участников). Накануне празднования 75-летия Победы осуществлено 257 выездов к ветеранам (вручена 101 медаль). За проявленную активность в период пандемии 100 гражданам вручили памятные знаки "За служение людям".
В течение отчетного года во исполнение Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Закона Самарской области от 13.06.2012 N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи в Самарской области" оказана бесплатная юридическая помощь 80 гражданам, в суде на безвозмездной основе представлены интересы 20 человек.
За оказанием муниципальной услуги по получению выписки из похозяйственных книг Администрации городского округа Сызрань в МКУ "РЦПРМС" обратилось 128 граждан.
В 2020 году в рамках реализации Губернаторского проекта "СОдействие" (Государственная программа Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области на 2017-2025 годы") МКУ "РЦПРМС" проведена организационно-методическая и информационная работа по подготовке заявок для рассмотрения конкурсной комиссией. Созданы сообщества в социальных сетях ВКонтакте и Одноклассниках "СОдействие" /Сызрань", где размещено 55 публикаций, организовано участие жителей в обучающих мероприятиях по подготовке заявочной документации. Проведена организационная работа по сбору денежных пожертвований от физических и юридических лиц для реализации проектов, победивших в конкурсном отборе 2019 года "Территория спорта и здоровья" (восстановление многофункционального спортивно-досугового пространства в пос. Новокашпирский), "Двор для всех и каждого" (создание спортивно-досуговой площадки по ул. Нефтепроводная), "ЗОЖ - Здорово Общаться и Жить" (создание многофункционального спортивно-досугового пространства для жителей пос. Машинистов, ул. 2-я Железнодорожная, д. 26-28), "Семейный двор" (создание спортивно-досуговой площадки по адресу ул. Советская, 122А). Общая стоимость реализованных в 2020 году проектов - 6 518,1 тыс. рублей (областной бюджет - 4 792,5 тыс. рублей, бюджет городского округа - 1 073,7 тыс. рублей, средства физических и юридических лиц - 651,9 тыс. рублей).
Проведено 10 встреч с инициативными группами жителей, депутатами Думы городского округа Сызрань, представителями Комитета жилищно-коммунального хозяйства и Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань с целью обсуждения проектов - потенциальных участников конкурсного отбора Государственной программы на 2021 год на 7 территориях городского округа Сызрань (109 человек). Проведено 2 общественных обсуждения - собрания граждан (70 участников) и организована работа по подготовке документов и заявок на ноябрьский этап конкурсного отбора 2020 года для двух общественных проектов, планируемых к реализации в 2021 году:
- "Вода всем нужна" - создание жизненно важной системы водоснабжения земельных участков многодетных семей в поселке Сормовский" (общая стоимость - 2 367,5 тыс. рублей);
- "Спорт для всех" - создание спортивной площадки по ул. Ленина, д. 20 для жителей района Засызран" (общая стоимость - 2 417,7 тыс. рублей).
При организационной поддержке специалистов МКУ "РЦПРМС" в течение отчетного года членами общественных Советов и инициативными группами граждан было организовано 13 спортивных мероприятий; 3 акции, посвященные озеленению территорий около домов, где проживают ветераны Великой Отечественной войны; на территории городского округа организовано 7 групп здоровья; создан социально-психологический клуб активного долголетия "Древо жизни". В рамках проекта "Цветущий город" высажено 105 деревьев и порядка 1 500 цветов. В рамках мероприятий по экологической безопасности проведено 196 субботников.
В 2020 году был проведен третий городской Конкурс социальных инициатив по месту жительства. На рассмотрение конкурсной комиссии поступило 20 заявок, поддержаны 15 проектов, направленных на благоустройство, здоровый образ жизни, занятие спортом, творчеством, досуг и просвещение с объемом финансирования 300,0 тыс. рублей. В ходе реализации проектов закуплено 54 единицы спортивного оборудования и инвентаря, 19 единиц садового инвентаря, саженцы цветов и деревьев; установлен 1 уличный спортивный комплекс и 8 МАФов; приобретены элементы благоустройства, строительно-ремонтные материалы, канцелярские товары, швейная машинка. В рамках реализации проектов-победителей проведено 56 мероприятий, в которых приняло участие 500 человек (благополучателей - 7 120 человек).
В отчетном периоде МКУ "РЦПРМС" совместно с НКО "Фонд развития муниципального образования город Сызрань" осуществил реализацию проекта "Школа полезного действия", направленный на поддержку и развитие добровольчества, в рамках которого 15 победителей конкурса для реализации собственных проектов получили поддержку в размере по 20,0 тыс. рублей. В целях реализации проектов - победителей проведено 181 мероприятие (2 000 участников, благополучателей - 17 090 человек).
В рамках поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Сызрань, МКУ "РЦПРМС" в сотрудничестве с СРОО "Ресурсный клуб" (г. Самара) проведено 25 обучающих семинаров, организационных собраний и встреч, в том числе по вопросам разработки и реализации социально значимых проектов и акций (320 участников). В 2020 году оказано 178 консультаций сотрудникам и добровольцам НКО, размещено 286 публикаций в качестве информационной поддержки на портале СОНКО.63 и в группе Сервис ресурсных решений для НКО в социальной сети Facebook. Имущественная поддержка НКО осуществлялась в рамках проекта "Славянский шкаф" в форме предоставления оборудования из обменного фонда.
2.3. Принятые меры по обеспечению и защите интересов городского округа Сызрань в соответствующих органах государственной власти, арбитражном суде, суде
В 2020 году Администрацией городского округа Сызрань принимались меры по обеспечению и защите прав и законных интересов Администрации городского округа Сызрань, в том числе в судах, арбитражных судах, в иных государственных и других органах.
В 2020 году с участием специалистов Администрации городского округа:
в Сызранском городском суде, мировыми судьями, в Самарской областном суде было рассмотрено 1 057 гражданских дел;
в Арбитражном суде Самарской области, Одиннадцатом апелляционном суде Самарской области, Арбитражном суде Поволжского округа - 49 дел.
В рамках судебных разбирательств освобождено 2 земельных участка, являющихся государственной собственностью и незаконно занятых третьими лицами, использующими их в своих личных целях и 2 земельный участка приведены в соответствие с видом разрешенного использования.
В 2020 году принимались меры по защите интересов городского округа Сызрань в судах при рассмотрении заявлений, связанных с обжалованием действий и Постановлений Администрации городского округа Сызрань. Из 6 обжалуемых Постановлений 4 признаны законными.
В бюджет городского округа Сызрань взысканы денежные средства в размере 9 545 673,48 рублей по делам о взыскании задолженности в бюджет городского округа Сызрань с организаций, образовавшейся по договорам аренды муниципального имущества, в том числе неосновательного обогащения.
Кроме того, были поданы в суд общей юрисдикции 18 исковых заявлений "Об освобождении от взыскания исполнительского сбора", что позволило избежать выплат их бюджета городского округа в размере 900 тыс. рублей.
В отчетном периоде были поданы в суд общей юрисдикции 9 исковых заявлений "О признании права муниципальной собственности, в том числе на бесхозяйные объекты недвижимого имущества" и 4 исковых заявления в Арбитражный суд Самарской области "Об обязании принять на обслуживание и эксплуатацию по акту-приема передачи бесхозяйные объекты недвижимого имущества".
Представляя интересы Администрации городского округа Сызрань в 72 процессах об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений и земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, Администрация городского округа Сызрань ходатайствовала о назначении судебной экспертизы, если заявленная истцом рыночная стоимость объекта недвижимости значительно меньше установленной кадастровой стоимости (более 70%). В 2020 году по таким ходатайствам было назначено и проведено 8 судебных экспертиз, по результатам которых вынесены соответствующие решения.
2.4. Работа с обращениями граждан, личный прием граждан
Приём граждан по личным вопросам, работа с заявлениями, жалобами и обращениями осуществляется на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В 2020 году в Администрацию городского округа Сызрань поступило 8 044 обращения, содержащих 11 903 вопроса, из них:
- 2 353 обращения, содержащие 6 212 вопросов, поступило в адрес Главы городского округа;
- 5 691 обращение, содержащее 5 691 вопрос, поступило в органы Администрации городского округа Сызрань.
За отчетный период в Администрацию городского округа Сызрань по обращениям поступило 518 запросов информации, содержащих 826 вопросов, из них:
- 174 запроса информации, содержащих 429 вопросов, в адрес Главы городского округа Сызрань;
- 344 запроса информации, содержащих 397 вопросов, в адрес органов Администрации городского округа Сызрань.
60% обращений, поступивших в Администрацию городского округа Сызрань, было направлено гражданами, 7% поступило на рассмотрение от Администрации Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, 3% обращений от Администрации Президента Российской Федерации.
Основными вопросами, содержащимися в обращениях, были вопросы жилищно-коммунальной сферы (79,7%), экономики (13,7%) и социальной сферы (4,5%).
В соответствии с действующим законодательством на все поступившие в Администрацию городского округа Сызрань обращения и запросы были подготовлены ответы.
В результате рассмотрения вопросов, содержащихся в обращениях, 32% вопросов поддержано (по результатам рассмотрения предложение признано целесообразным, заявление или жалоба обоснованными и подлежащими удовлетворению); 22% было поддержано, меры приняты (по результатам рассмотрения предложение признано целесообразным, заявление или жалоба обоснованными и подлежащими удовлетворению; выполнены действия по полному фактическому разрешению поставленного вопроса); по 18% вопросов, содержащихся в обращениях, даны разъяснения (по результатам рассмотрения предложения, заявления или жалобы заявитель проинформирован о порядке их реализации или удовлетворения); 28% вопросов не поддержано (по результатам рассмотрения предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба необоснованными и неподлежащими удовлетворению).
В результате рассмотрения вопросов, содержащихся в запросах по обращениям, 13% - поддержано, меры приняты; 15% - поддержано; 63% - даны разъяснения; 9% - не поддержано.
В 2020 году Главой городского округа и должностными лицами Администрации городского округа Сызрань было проведено 284 личных приемов граждан, в ходе которых принято 537 заявителей, из них: 7 личных приемов проведено Главой городского округа Сызрань, в ходе которых принято 106 граждан; 141 личный прием проведен заместителями Главы городского округа Сызрань, принято 279 граждан; 136 личных приемов проведено руководителями органов Администрации городского округа Сызрань, принято 152 гражданина.
2.5. Осуществление правотворческой инициативы
В соответствии с действующим законодательством в качестве правотворческой инициативы Администрация городского округа Сызрань вышла с инициативой по 62 проектам Решений Думы городского округа Сызрань.
2.6. Решение вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань перед Главой городского округа Сызрань и Администрацией городского округа Сызрань на отчетный период, ежегодно утверждаемых решением Думы городского округа Сызрань
Решением Думы городского округа Сызрань от 14.02.2020 N 12 утвержден План мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Сызрань VII созыва на 2020 год.
На реализацию указанного Плана мероприятий при лимите 29 951,3 тыс. рублей фактически профинансировано 26 751,3 тыс. рублей. Средства были направлены на:
- снос и обрезку аварийных деревьев по следующим адресам: ул. Ломоносова, 2, пос. Елизарово, ул. Жуковского, 11, ул. Шухова, 7, ул. Лазо, 36, 26, пр. 50 лет Октября, 70, пр. Королева, 12, пр. Космонавтов, 6, пр. Космонавтов, 8, пр. Космонавтов, 10, пр. Космонавтов, 12, пр. 50 лет Октября, 22, пр. 50 лет Октября, 16;
- выполнение работ по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров (ремонт асфальтового покрытия - 17 657,5 м2, щебенение - 21 359 м2);
- благоустройство дворовых территорий, устройство игровых и спортивных площадок, монтаж, демонтаж урн и скамеек, установка ограждений по следующим адресам: село Кашпир (район Поповки, улица Ленина), ул. Пожарского, 16 (ГБУЗ СО "Сызранский пансионат для инвалидов" Сызранское отделение N 2); ул. Астраханская, 2а; 3; 5; 7; 15; ул. Калужская, 1а; 1б; ул. Щусева, 8, 12; ул. Циолковского, 2; 6; ул. Лазо, 4; пос. Елизарово, 10-12; ул. Нахимова, 19; ул. Ломоносова, 4; ул. Астраханская, 13, 4, 2а; ул. Калужская, 1б; Шухова, 11; ул. Звездная, 32 (корт), ул. Звездная, 40, ул. 50 лет Октября, 73; пр. 50 лет Октября, 18; пр. Королева, 3; ул. Звездная, 2; ул. Ватутина, 152-154; пер. Пугачевский, 3; ул. Володарского, 64; 66; 68; ул. Ф. Энгельса, 57; ул. Рабочая, 60; ул. Ульяновская, 121; ул. Октябрьская, 12; ул. Московская, 4; ул. Студенческая, 7; 9;
- устройство многофункциональной спортивно-досуговой площадки в районе дома N 2 по ул. Добролюбова и домов N 3, 5 по пер. Десятый;
- установку многофункциональной площадки для занятия спортом: ул. Ульяновское шоссе, 7-9;
- устройство и благоустройство контейнерных площадок: ул. Людиновская, 31;
- частичный ремонт кровли ДК "Строитель;
- спортивное сооружение - комплекс площадка пос. Западный (содержание, приобретение хозяйственного оборудования, мотокосы, газонокосилки и противопожарное оборудование) и другие виды работ.
Решением Думы городского округа Сызрань от 29.01.2020 N 8 перед Главой городского округа Сызрань и Администрацией городского округа Сызрань был поставлен следующий перечень вопросов, которые решались в течение 2020 года.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах для увеличения доходной части бюджета городского округа Сызрань и повышения эффективности использования бюджетных средств (с указанием результатов).
Особое внимание в 2020 году уделялось мероприятиям по увеличению доходной части бюджета, сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам и сокращению муниципального долга. Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 16.04.2019 N 968 принят "План мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованию долговой политики и сокращению муниципального долга городского округа Сызрань". Ответственные исполнители, указанные в Плане мероприятий, обеспечивали достижение ожидаемых результатов, установленных Планом мероприятий, и ежеквартально представляли отчет о его реализации для анализа и использования в работе.
Кроме того, на территории городского округа Сызрань по согласованию с Межрайонной ИФНС N 3 по Самарской области реализуется План информационной работы, направленной на увеличение собираемости имущественных налогов, налога на доходы физических лиц, в рамках которого совместно со специалистами налоговой инспекции проводятся такие мероприятия, как размещение информации о необходимости уплаты в срок имущественных налогов, а также исполнения обязанности по декларированию в муниципальных средствах массовой информации; информирование на общественных советах в микрорайонах города; размещение на территории городского округа баннеров, оформление муниципального транспорта; работа мобильных налоговых офисов на предприятиях и в учреждениях (подключение граждан к интернет-сервису "Личный кабинет", оплаты налоговых платежей); рассылка информационных писем на предприятия (организации) городского округа и т.д.
Приоритетным направлением по повышению наполняемости доходной части бюджета была деятельность межведомственной комиссии по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань (Постановление Администрации от 06.10.2011 N 2730 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань"). За отчетный период проведено 5 заседаний межведомственной комиссии по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань, на которые было приглашено 233 налогоплательщика, имеющих задолженность по налогам. Общая сумма задолженности по ним составила 43 016,8 тыс. рублей (в бюджет городского округа - 23 831,1 тыс. рублей), по задолженности по арендным платежам приглашено 40 неплательщиков (сумма задолженности - 11 019,7 тыс. рублей). В результате работы комиссии погашена и урегулирована задолженность по налогам в сумме 8 694,5 тыс. рублей, по аренде - 583,2 тыс. рублей, в ФСС - 486 тыс. рублей.
В течение 2020 года в доходную часть бюджета вносились поправки вследствие изменения объема безвозмездных перечислений из областного бюджета, уточнения плана по налоговым и неналоговым доходам с учетом фактического исполнения и пересчета прогноза годовых поступлений.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности.
Определение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований проводится по единой методике в соответствии с положениями ст. 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Увеличение уровня бюджетной обеспеченности напрямую зависит от роста поступлений доходов в бюджет городского округа Сызрань. В целях привлечения дополнительных доходов в местный бюджет ежегодно ведется работа в рамках Плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованию долговой политики и сокращению муниципального долга городского округа Сызрань, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 16.04.2019 N 968 (в редакции Постановления Администрации от 14.04.2020 N 893 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Сызрань от 16.04.2019 N 968 "Об утверждении Плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованию долговой политики и сокращению муниципального долга городского округа Сызрань") по следующим направлениям:
- актуализация сведений о земельных участках и их правообладателях для последующего использования их налоговыми органами для исчисления земельного налога;
- выявление незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости, в том числе земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, с целью постановки на учет в регистрирующих и налоговых органах и повышения собираемости земельного налога, налога на имущество физических лиц;
- выявление объектов недвижимого имущества и направление информации по ним в Министерство имущественных отношений Самарской области с целью включения в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта статьи 378.2 Налогового кодекса РФ;
- инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользуемого (бесхозяйного) имущества и установления направления эффективного его использования;
- взыскание сумм неосновательного обогащения при использовании земельных участков без должного оформления;
- проведение заседаний межведомственных комиссий по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань;
- формирование информационной политики в части своевременной уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога на территории городского округа Сызрань.
В 2020 году с учетом разовых платежей бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения составила 9 264 рублей, бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения - 18 286 рублей.
В отчетном периоде Правительством Самарской области принято решение о выделении иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов и выравнивания финансовых возможностей местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2020 N 889 городской округ Сызрань дополнительно получил дотацию в объеме 53 993 тыс. рублей, что положительно отразилось на размере бюджетной обеспеченности с учетом безвозмездных перечислений на душу населения по сравнению с 2019 годом (17 129 рублей).
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа и обеспечения социальной стабильности.
Вся деятельность Администрации городского округа Сызрань в рамках действующего законодательства направлена на создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа и обеспечения социальной стабильности на территории муниципального образования. Вся информация по поставленному Думой городского округа Сызрань вопросу изложена в настоящем Отчете.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по сокращению количества объектов незавершенного строительства и объектов, не эксплуатируемых длительное время на территории городского округа Сызрань.
По состоянию на 01.01.2020 года на балансе органов Администрации городского округа Сызрань, являющихся заказчиками по объектам капитального строительства городского округа Сызрань, числились затраты по 98 объектам незавершенного строительства.
За период 2020 года количество объектов незавершенного строительства сократилось на 24 объекта, прежде всего это объекты строительства инженерных сетей.
Следует отметить, что в 2020 году завершено строительство объекта "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрани, реконструкция, 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область, III пусковой комплекс, участок механической очистки". В 2021 году данный объект введен в эксплуатацию, в результате произойдет сокращение количества объектов незавершенного строительства по одному из самых масштабных проектов с затратами на общую сумму 301,8 млн. рублей.
В целях определения перспектив дальнейшего функционирования объектов незавершенного строительства, на территории городского округа Сызрань осуществляет свою работу Комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства с баланса органов Администрации городского округа Сызрань, являющихся заказчиками по объектам капитального строительства городского округа Сызрань, деятельность которой регламентируется Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 06.07.2016 N 1993.
Работа по сокращению объектов незавершенного строительства будет продолжена в 2021 году.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по развитию территории бывшего военного арсенала в районе пос. Сердовино.
Министерством обороны Российской Федерации в собственность муниципального образования городского округа Сызрань был передан земельный участок с кадастровым номером 63:08:0000000:49, площадью 27 104 000 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, пос. Сердовино. Территория указанного земельного участка является территорией бывшего военного арсенала в пос. Сердовино.
В целях проведения мероприятий по освоению и вовлечению в оборот земель бывшего военного арсенала в пос. Сердовино, образующего земельный участок с КН 63:08:0000000:49, площадью 27 104 000 кв. м, необходимо выделение значительных денежных средств на выполнение инженерных изысканий и подготовку документации по планировке территории.
В этой связи, Администрацией городского округа Сызрань принято решение о подготовке инженерных изысканий и документации по планировке на часть территории бывшего военного арсенала, площадью 872 500 кв. м, включающую застроенную территорию в границах улиц Центральная, Воронова, Связистов, Краснознаменная, Герасимова, пер. Молодежный, пер. Гвардейский.
Выполнение инженерных изысканий запланировано на 2021 год.
Объекты недвижимого имущества социально-культурного и коммунального назначения, расположенные в пос. Сердовино на территории бывшего военного городка N 11, закреплены за соответствующими муниципальными учреждениями (предприятиями) городского округа Сызрань:
- здания средней школы и детского сада закреплены на праве оперативного управления за МКУ городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений";
- здание клуба закреплено на праве оперативного управления за МБУ городского округа Сызрань "Культурно-досуговый комплекс";
- нежилое здание литера 373 закреплено на праве оперативного управления за МБУ городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений";
- нежилые здания литеры 425, 289, 290 переданы в хозяйственное ведение МУП городского округа Сызрань Самарской области "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие";
- нежилые здания литеры 364, 256, 275, 268, 298, 277 переданы в хозяйственное ведение МУП "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань;
- нежилое помещение, площадью 260,1 кв. м, в нежилом здании, литера 366, передано в хозяйственное ведение МУП городского округа Сызрань "Городская управляющая компания".
В настоящее время в Перечень имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 17.12.2015 N 3799 (в редакции постановления Администрации городского округа Сызрань от 25.12.2020 N 3250), включено 15 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11, из них: 14 объектов переданы в аренду на основании результатов открытых по составу участников и форме подачи предложений о размере арендной платы аукционов на право заключения договоров аренды, состоявшихся в 2017, 2018, 2019, 2020 годах, 1 объект не востребован субъектами малого и среднего предпринимательства.
Договоры аренды недвижимого имущества заключены в отношении следующих объектов, расположенных по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11:
- нежилое здание (литера 13), площадью 884 кв. м, назначение, цель использования: производственное, торговое, складское;
- нежилое здание (литера 178), площадью 729 кв. м, назначение, цель использования: производственное, складское;
- нежилое здание (литера 309), площадью 203 кв. м, назначение, цель использования: производственное, торговое, складское, офисное, административное;
- нежилое здание (магазин), площадью 408 кв. м, назначение, цель использования: торговое, складское, административное, бытовые услуги, сервисные услуги;
- нежилое здание (литера 390), площадью 655 кв. м, назначение, цель использования: производственное, торговое, складское, офисное, административное, бытовые услуги, сервисные услуги;
- нежилое здание (литера 14), площадью 1204 кв. м, назначение, цель использования: торговое, складское, производственное;
- нежилое здание (литера 371), площадью 308 кв. м назначение, цель использования: складское, административное;
- нежилое здание (литера 328), площадью 325 кв. м, назначение, цель использования: складское, производственное, административное;
- нежилое здание (литера 483), площадью 177 кв. м, назначение, цель использования: торговое, складское, производственное;
- нежилое здание (литера 288), площадью 269 кв. м, назначение, цель использования: складское, производственное;
- нежилое здание (литера 322), площадью 953 кв. м, назначение, цель использования: производственное, складское;
- нежилое здание (литера 209), площадью 1953 кв. м, назначение, цель использования: производственное, складское;
- нежилое здание (литера 213), площадью 360 кв. м, назначение, цель использования: производственное, складское;
- нежилое здание (литера 11), площадью 2200 кв. м, назначение, цель использования: производственное, торговое, складское.
В частности, на базе переданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства объектов в настоящее время уже открыты и функционируют: магазин, СТО (станция технического обслуживания), груминг-центр (стрижка животных), хендлинг-центр (центр для тренировки животных, участвующих в выставках различного уровня), производственная база (производство металлоизделий).
В отношении объекта, включенного в Перечень (нежилого здания, литера 419, площадью 312 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11), ведется регулярная работа, направленная на предоставление в аренду (неоднократно назначенные аукционы признаны несостоявшимися ввиду отсутствия участников).
Кроме объектов, включенных в Перечень, проводится работа по вовлечению в оборот и других неиспользуемых нежилых зданий (помещений). В 2020 году по результатам открытого по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы аукциона на право заключения договора аренды, в аренду было передано нежилое здание (литера 253), общей площадью 1777 кв. м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11, сроком на 49 лет, цель использования: складское, производственное, административное, торговое.
Перечень свободных муниципальных нежилых зданий (помещений), в том числе объектов расположенных по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11, и имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещены на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети "Интернет". Работа по актуализации Перечней ведется на постоянной основе.
В целях обеспечения безопасности граждан, проживающих на территории бывшего в/г N 11, было принято решение (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 06.08.2018 N 2205) о сносе (ликвидации) следующих объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Самарская область, г. Сызрань, п. Сердовино, в/г 11:
- нежилое здание (котельная, литера 17), площадь 1159 кв. м.;
- нежилое здание (котельная, литера 308), площадь 401 кв. м.;
- нежилое здание (почта, литера 310), площадь 93 кв. м.;
- нежилое здание (казарма, литера 385), площадь 553 кв. м.;
- нежилое здание (казарма, литера 391), площадь 1463 кв. м.;
- нежилое знание (овощехранилище, литера 350), площадь 1410 кв. м.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по повышению инвестиционной привлекательности муниципальной недвижимости.
В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального недвижимого имущества, расположенного на территории городского округа Сызрань, техническое состояние которого не позволяет передать его в аренду в обычном порядке (объекты, требующие ремонта, реконструкции, и приспособления для использования по целевому назначению), а также в целях вовлечения в имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, указанных в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на территории городского округа Сызрань приняты следующие муниципальные нормативные правовые акты:
1) Положение "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 26.12.2018 N 54 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 25.11.2020 N 109).
Данный муниципальный нормативный правовой акт регулирует порядок предоставления в долгосрочное владение и (или) в пользование на льготных условиях муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), утвержден Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 17.12.2015 N 3799.
Порядок формирования, ведения, опубликования Перечня определен Положением "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 31.05.2017 N 44 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 25.11.2020 N 110).
В настоящее время в Перечень включен 31 объект недвижимого имущества, из них:
- 6 земельных участков, в том числе 1 земельный участок в аренде, 5 не используются;
- 15 объектов недвижимого имущества на территории бывшего в/г N 11 пос. Сердовино (из них 14 объектов в аренде, 1 не используется);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое здание) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Ленина, 20А (не используется);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое здание) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Декабристов, д. 191Д (не используется);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое здание) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, д. 28 (в аренде);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое помещение) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Энергетиков, д. 2 (в аренде);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое здание) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Шеврохромовская, д. 26-А (в аренде);
- 1 объект недвижимого имущества (нежилое помещение) по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Маршала Жукова, д. 29 (в аренде);
- 2 объекта недвижимого имущества (сооружения), расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Жуковского, 10А и 10Б, и земельные участки под данными объектами (в аренде).
Всего из Перечня в аренду передано 23 объекта недвижимого имущества.
Льготная арендная плата за земельные участки (свободные от зданий, сооружений) установлена следующим образом:
- первый, второй и третий годы аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- четвертый год и далее - 100 процентов размера арендной платы.
Льготная арендная плата за муниципальное имущество (нежилые здания, помещения, сооружения) установлена следующим образом:
- первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- четвертый год аренды и далее 100 процентов размера арендной платы.
2) Положение "О порядке назначения и реализации льгот по аренде объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 23.11.2011 N 122 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 31.10.2018 N 122).
Данный муниципальный нормативный правовой акт регулирует порядок установления и отмены льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с данным порядком, имеет право на льготную арендную плату.
За предоставлением такой льготы арендаторы не обращались.
3) Положение "О Порядке установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности городского округа Сызрань", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 24.04.2019 N 36.
Данный порядок определяет механизм установления льготной арендной платы при предоставлении физическим и юридическим лицам в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования городской округ Сызрань (далее - объект культурного наследия).
Размер льготной арендной платы устанавливается в размере 1 (один) рубль за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС). Размер арендной платы устанавливается по результатам проведения аукциона.
В случаях заключения договора аренды в отношении объекта культурного наследия без проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", размер арендной платы устанавливается в размере 1 (один) рубль за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).
Объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, в аренду не предоставлялись.
О социальной, экономической и целевой эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.
По состоянию на 01.01.2021 года числится 5 муниципальных унитарных предприятий городского округа Сызрань:
- муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань (Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2020 по делу N А55-19295/2018 юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство);
- муниципальное унитарное предприятие городского округа Сызрань "Комбинат бытовых услуг". Основным видом деятельности предприятия является физкультурно-оздоровительная деятельность - услуги бань.
Доля доходов, приходящихся на банные услуги, составляет 94%. Доходы от оказания данного вида услуг - 9 526 тыс. рублей.
В отчетном году количество помывок составило 47 тысяч, из них 6 тысяч - льготных категорий граждан.
Предприятие выполняет обязанности по выдаче талонов на льготную помывку инвалидам I, II, III групп, сопровождающим инвалидов I группы и детей инвалидов, ветеранам Великой Отечественной войны, многодетным семьям, детям до 7 лет, детям инвалидам, малообеспеченным пенсионерам.
Деятельность предприятия по помывке населения в муниципальных банях субсидируется из бюджета городского округа, на что в 2020 году было направлено 12 553 тыс. рублей.
Распространение коронавирусной инфекции оказало существенное влияние на деятельность вышеперечисленного муниципального унитарного предприятия городского округа Сызрань, в том числе на получение финансового результата по итогам работы за 2020 год. Однако сфера деятельности муниципального унитарного предприятия "Комбинат бытовых услуг" на рынке услуг городского округа Сызрань имеет высокую социальную значимость;
- муниципальное унитарное предприятие городского округа Сызрань "Фармация" (постановлением Администрации городского округа Сызрань от 18.07.2018 N 2005 принято решение о ликвидации предприятия);
- муниципальное унитарное предприятие городского округа Сызрань Самарской области "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие". В 2020 году муниципальное унитарное предприятие "СПАТП" обслуживало своим транспортом 6 регулярных городских автобусных маршрутов N 1, 4, 7, 8, 30, 33, выигранных согласно проведенному Администрацией городского округа конкурсу на право осуществления регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам и один сезонный маршрут N 5.
МУП "СПАТП" наряду с перевозкой пассажиров по основному тарифу, осуществляет перевозку льготных категорий граждан.
По социальным картам пенсионеров, льготных категорий граждан с федеральным уровнем финансирования (лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза; награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы); Герои соцтруда; инвалиды Великой Отечественной войны; участники войны, ветераны боевых действий), льготных категорий граждан с региональным уровнем финансирования (ветераны труда; несовершеннолетние сироты; дети, лишенные родительской опеки; многодетные семьи; лица, имеющие звание почетного донора; служащие в системе образования; медицинские работники), школьников и студентов по льготным тарифам.
В 2020 году было перевезено 129 823 льготника, что составляет 7% от общего количества перевезенных пассажиров.
- муниципальное унитарное предприятие городского округа Сызрань "Городская управляющая компания" (постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 17.07.2020 N 1600 "О реорганизации Муниципального унитарного предприятия городского округа Сызрань "Городская управляющая компания" по способу приватизации - преобразование в акционерное общество). Муниципальное унитарное предприятие "Городская управляющая компания" в рамках уставной деятельности осуществляет социально-значимые задачи по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах; постоянную готовность инженерных систем домов для приема любого коммунального ресурса в жилые и нежилые помещения, в том числе и для содержания общего имущества МКД; выполнение планового текущего ремонта для поддержания в исправном состоянии структурных элементов зданий (крыш, фундаментов, стен и т.д.) и инженерных коммуникаций, с установленным на них оборудованием, входящих в состав общего имущества жилых домов.
На конец декабря 2020 года в управлении МУП "ГУК" находилось 525 жилых домов общей площадью 280,0 тыс. м2, из которых 256 домов являются ветхими (непригодными для проживания), 24 дома - бывшими общежитиями.
С целью создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых домах, МУП "ГУК" в плановом порядке выполняет работы текущего ремонта. За период 2020 года по согласованию с собственниками жилых помещений выполнялись работы по частичному ремонту кровель в объеме 127 кв. м2; инженерных коммуникаций (холодное и горячее водоснабжение, отопление, канализация) - 141 пог.м; ремонта межпанельных швов - 578 пог.м; проведены работы по восстановлению электрических коммуникаций с заменой светильников 83 пог.м. Кроме того, проводились работы по ремонту подъездов с заменой почтовых ящиков, ремонт крылец, замена входных дверей и другие виды работ.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальные предприятия ежегодно перечисляют в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются органами местного самоуправления.
В соответствии с Положением "О порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа Сызрань части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 26.05.2010 N 61, предприятия перечисляют платеж в бюджет городского округа в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.
Норматив отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа Сызрань части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержден Решением Думы городского округа Сызрань от 26.08.2015 N 82 "О нормативе отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа Сызрань части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей" в размере 50 процентов.
Поступления в бюджет городского округа Сызрань в 2020 году по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Сызрань за 2019 год составили 167,3 тыс. рублей за счет отчислений от чистой прибыли МУП "КБУ". Остальные предприятия в 2020 году в бюджет перечислений не делали ввиду отрицательного финансового результата за 2019 год.
При Администрации городского округа Сызрань создана балансовая комиссия, на заседаниях которой заслушиваются отчеты руководителей предприятий о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. В 2020 году, ввиду неблагополучной эпидемиологической обстановки из-за вспышки коронавирусной инфекции, состоялось одно заседание балансовой комиссии, на котором были заслушаны отчеты руководителей предприятий о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий за 2019 год и первое полугодие 2020 года.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по реализации мероприятий, направленных на переход на односменный режим обучения, а также созданию новых мест в образовательных организациях городского округа Сызрань для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа, к 2025 году.
На территории городского округа Сызрань функционирует 30 государственных бюджетных образовательных учреждений Самарской области (ГБОУ), проектная мощность значительной части которых не позволяет организовать обучение в одну смену.
В 10 ГБОУ обучение в 2019-2020 учебном году осуществлялось во вторую смену. Для 12,2% учащихся ГБОУ обучение проводилось во вторую смену. 50,7% от общего количества школьников обучающихся во вторую смену, приходилось на ГБОУ расположенные в центральной части городского округа.
В 2020-2021 учебном году во вторую смену обучение ведется в 12 ГБОУ, 13,9% от общей численности обучаемых в государственных бюджетных образовательных учреждениях Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань.
Для решения вопроса ликвидации вторых смен в центральной части городского округа Сызрань, необходимо строительство здания нового образовательного учреждения. С этой целью в 2018 году за счет средств бюджета городского округа Сызрань было завершено проектирование и выполнена государственная экспертиза проекта строительства объекта "Общеобразовательная школа на 1500 мест", расположенная по адресу: г. Сызрань, ул. К. Маркса.
Согласно заключению, сметная стоимость строительства объекта составляет 1 017,5 млн. рублей (без учета проектных работ).
Объект включен в государственную программу Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года" с указанием периода реализации в 2022-2024 годах.
В самом удаленном от центральной части города Сызрани районе - пос. Новокашпирский, также имеется потребность в строительстве школы. Около 45% учащихся ГБОУ СОШ N 22 обучаются во вторую смену.
На сегодняшний день выполнены работы по проектированию (2013 год) и экспертизе проекта (2014 год) объекта "Проектирование и строительство школы на 630 мест в пос. Новокашпирский". В 2014-2015 годах за счет средств бюджета городского округа Сызрань были выполнены подготовительные, частично демонтажные (по "старому" зданию школы) и земляные работы.
Общая стоимость строительства объекта в ценах 2014 года - 314,15 млн. рублей. Ввиду того, что, несмотря на планируемую финансовую поддержку из средств вышестоящих уровней бюджетов, сроки ее оказания отодвигались на протяжении ряда лет, необходима корректировка сметной документации, прохождение государственной экспертизы достоверности сметной стоимости.
Государственной программой Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года на 2022 год предусмотрено предоставление из областного бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по строительству школы на 630 мест в пос. Новокашпирский в городском округе Сызрань в сумме 304,5 млн. рублей.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по сохранению объектов культурного наследия, расположенных в городском округе Сызрань, их капитальному ремонту и реставрации.
С целью сохранения и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия регионального и федерального значения, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сызрань в 2020 году за счет средств бюджета городского округа Сызрань в сумме 112 тыс. рублей выполнен расчет стоимости проектных работ по следующим объектам культурного наследия:
- Усадьба купца Чернухина, адрес: г. Сызрань, ул. Свердлова, 2;
- Земская управа, адрес: г. Сызрань, ул. Советская, 83;
- Торговый дом "А.Н. Пермяковой и сыновья" с магазинами и отделением Волжско-Камского банка, адрес: г. Сызрань, ул. Советская, 26;
- Женская гимназия, адрес: г. Сызрань, ул. Советская, 49.
В 2021 году планируется проведение работ по подтверждению расчета начальной (максимальной) цены контракта стоимости проектно-изыскательских работ в ГАУ СО "Государственная экспертиза проектов в строительстве" указанных объектов, что позволит направить в профильное министерство Самарской области заявку с целью привлечения финансирования из средств вышестоящих уровней бюджетов.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по обеспечению доступа людям с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением опорно-двигательного аппарата) и маломобильным гражданам на второй этаж Драматического театра им. А.Н. Толстого и Центральной библиотеки им. Е.И. Аркадьева.
Во исполнение вопроса по обеспечению доступа людям с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением опорно-двигательного аппарата) и маломобильным гражданам на второй этаж Драматического театра им. А.Н. Толстого и Центральной библиотеки им. Е.И. Аркадьева, поставленного перед Администрацией городского округа Сызрань Думой городского округа Сызрань (Решение Думы городского округа Сызрань от 29.01.2020 N 8), было запланировано приобретение в 2020 году мобильного подъемника для обеспечения доступа на 2-ой этаж Драматического театра.
В ходе решения данного вопроса поступило обращение депутата Думы городского округа Сызрань VII созыва, руководителя Сызранской городской молодежной общественной организации инвалидов "Сила воли" Р.Ш. Шафеева с предложением в качестве технического решения вопроса установить стационарный наклонный подъемник, что позволит создать более комфортные условия.
С целью приобретения специализированного подъемного устройства с наклонным перемещением со сложной траекторией движения Администрация городского округа Сызрань направила в министерство культуры Самарской области заявку на выделение в 2021 году ассигнований из средств областного бюджета. На сегодняшний день финансирование из средств вышестоящего бюджета не предусмотрено.
О мероприятиях, проводимых Администрацией городского округа Сызрань, по развитию сети спортивных объектов и сооружений периодического и повседневного пользования.
В 2020 году обустроено, создано и отремонтировано 9 спортивных площадок (пространств).
В двух образовательных учреждения ГБОУ СОШ N 3 и ГБОУ СОШ N 21 обустроены универсальные спортивные площадки. Средства на капитальный ремонт, устройство и оборудование площадок в 2019 году были безвозмездно переданы в бюджет городского округа АО "Сызранский НПЗ".
В рамках исполнения наказов избирателей депутатам Думы городского округа Сызрань VII созыва в 2020 году выполнены работы по устройству двух многофункциональных спортивно-досуговых площадок: в районе дома N 2 по ул. Добролюбова и домов N 3, 5 по пер. Десятый и по ул. Ульяновское шоссе, 7-9.
В рамках государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований Самарской области" на 2017-2025 годы проведены работы по созданию и восстановлению многофункционально спортивно-досуговых пространств по следующим адресам:
- поселок Машинистов, ул. 2-я Железнодорожная, 26 "ЗОЖ - Здорово Общаться и Жить": обустройство футбольного поля, спортивной площадки и площадки для отдыха;
- ул. Советская, 122 "Семейный двор";
- восстановление многофункционального спортивно-досугового пространства в пос. Новокашпирский "Территория спорта и здоровья" по ул. Лесозаводская, 1А;
- ул. Нефтепроводная "Двор для всех и каждого": обустройство спортивной и детской площадок.
Общий объем финансирования на создание и восстановление четырех многофункционально спортивно-досуговых пространств в 2020 году составил 6 545,1 тыс. рублей (в том числе областной бюджет 4 581,4 тыс. рублей, бюджет городского округа Сызрань - 1 311,8 тыс. рублей и 651,9 тыс. рублей средства физических и юридических лиц).
В соответствии с мероприятиями муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной среды на территории городского округа на 2018-2024 годы" в рамках благоустройства набережной у Кремлевского холма выполнены работы по устройству волейбольной и баскетбольной площадок, площадки для настольного тенниса, воркаута и скейт - парк.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по обустройству комплексных и комбинированных спортивных площадок на территориях образовательных организаций.
В 2020 году за счет средств в сумме 3 600 тыс. рублей, поступивших в бюджет городского округа от АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод", выполнено обустройство многофункциональной спортивной площадки ГБОУ СОШ N 3 городского округа Сызрань, расположенной по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина, 13, площадью 710 кв. м.
Кроме того, за счет безвозмездных поступлений в бюджет городского округа средств АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" проведен капитальный ремонт здания ГБОУ СОШ N 21, благоустройство территории и устройство универсальной спортивной площадки.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по улучшению работы в сфере пассажирских перевозок.
В целях улучшения транспортного обслуживания населения проводятся мероприятия по оптимизации маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Сызрань, изменении схем движения муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
В настоящее время транспортные средства перевозчиков муниципальных маршрутов на территории городского округа Сызрань оборудованы бортовыми навигационно-связными терминалами системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, которая обеспечивает постоянное управление и контроль за движением транспорта по городским маршрутам. Перевозчики МУП "СПАТП" (маршруты N 1; 4; 7; 8; 30; 33), ИП Михеев А.Н. (маршруты N 10; 13; 20; 24), ООО "ТАНДЕМ-АВТО" (маршруты N 3; 12; 31; 55) заключили соглашение по использованию программы "Яндекс. Транспорт", которая позволяет в режиме реального времени следить за передвижениями городского транспорта.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" автобусы МУП "СПАТП" оборудованы транспортными терминалами (валидаторами), которые проводят наличные и безналичные расчеты при оплате проезда, в том числе с применением банковской карты, имеющей функцию бесконтактных платежей, социальной карты жителя Самарской области.
Кроме того, введены электронные проездные билеты на предъявителя для учащихся общеобразовательных учреждений и студентов ВУЗов, профессиональных образовательных учреждений.
О проводимой Администрацией городского округа Сызрань работе по контролю за деятельностью управляющих компаний.
Главной целью органа муниципального жилищного контроля является защита жизни, здоровья, прав граждан, проживающих на территории городского округа Сызрань и их законных интересов в сфере жилищных отношений.
В рамках контрольных мероприятий муниципальными жилищными инспекторами в 2020 году проведено 136 проверок фактов нарушения эксплуатирующими многоквартирные дома организациями условий договоров управления, из них проведена 1 плановая и 135 внеплановых проверок.
В результате плановой проверки товарищества собственников недвижимости нарушений не выявлено.
В результате внеплановых проверок управляющим организациям выдано 127 предписаний об устранении выявленных нарушений.
Составлено 3 протокола о привлечении управляющих организаций к административной ответственности за невыполнение требований предписаний.
По результатам рассмотрения протоколов за 2020 год, на управляющие организации были наложены штрафные санкции в размере 23 тыс. рублей.
В связи с ограничениями на контрольно-надзорную деятельность, установленную Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", органом муниципального жилищного контроля с 27.03.2020 года обращения о нарушениях жилищного законодательства со стороны управляющих компаний рассматривались в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки, в том числе с выходом на место. Кроме того, инспекторы муниципального жилищного контроля осуществляли мониторинг состояния МКД и выявляли нарушения.
По результатам данной деятельности в 2020 году рассмотрено 1298 обращений, из них 1 005 с выездом на место. По факту выявленных нарушений в адрес управляющих организаций направлено 752 письма, выдано 24 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, из них выполнено 23 предостережения.
Обобщение практики показывает, что за 2020 год обращения жителей по вопросам нарушения жилищного законодательства со стороны управляющих компаний по сравнению с 2019 годом снизилось на 24,8%.
Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Сызрань положительно отражается на качестве предоставляемых жителям коммунальных услуг, а также на соблюдении законных прав и интересов граждан и юридических лиц.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по разработке проектов по благоустройству общественных и дворовых территорий для участия в реализации программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань" и национального проекта "Жилье и городская среда".
В рамках федеральной составляющей "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" реализуется муниципальная программа "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы", утвержденная Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 29.12.2017 N 4375.
Осуществляется включение дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу на основании предложений заинтересованных лиц, оформленных в виде протоколов общих собраний собственников помещений, в порядке поступления предложений.
Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам общественных обсуждений и рейтингового голосования.
Дизайн-проекты благоустройства дворовых территорий разрабатываются специалистами МКУ "Служба городского хозяйства" с привлечением специалистов Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань и других заинтересованных организаций, согласовываются с уполномоченными представителями МКД, утверждаются на заседании Общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы".
На реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках указанной муниципальной программы городскому округу Сызрань в 2020 году была оказана финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов. Всего на благоустройство дворовых и общественных территорий направлено 45 500,3 тыс. рублей (из них 2 275,0 тыс. рублей - доля бюджета городского округа), в том числе: благоустройство дворовых территорий - 16 520,3 тыс. рублей, благоустройство общественных территорий - 28 980,0 тыс. рублей.
Дополнительно из средств бюджета городского округа Сызрань на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий направлено 3 525,0 тыс. рублей.
Кроме того, в целях создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса в рамках данной программы выполнено мероприятие "Благоустройство набережной у Кремлевского холма" (История на берегу трех рек). Объем финансирования мероприятия - 138 954,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета городского округа 11 277,9 тыс. рублей.
Итого финансирование муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы" в 2020 из бюджетов всех уровней бюджетной системы составило 187 979,8 тыс. рублей.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по увеличению протяженности дорог городского округа Сызрань, соответствующих нормативным показателям.
С целью увеличения протяженности и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Сызрань в отчетном периоде осуществлялась реализация мероприятий муниципальной программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы".
Всего на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2020 году было направлено 389 502,5 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 363 016,3 тыс. рублей, из средств бюджета городского округа Сызрань - 26 486,2 тыс. рублей.
Средства областного бюджета были выделены в рамках государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)" на капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения в сумме 334 213,5 тыс. рублей, кассовый расход составил 327 706,1 тыс. рублей. Доля участия городского округа Сызрань - 23 909,9 тыс. рублей, при плане 24 384,7 тыс. рублей. В том числе на ремонт дороги по ул. Советская, протяженностью 1,54 км профинансировано за счет средств областного бюджета 130 146,0 тыс. рублей, при плане 136 653,3 тыс. рублей, кассовый расход за счет средств городского округа Сызрань составил 9 495,6 тыс. рублей, при плановом значении 9 970,4 тыс. рублей.
Благодаря привлечению ассигнований из средств региона капитально отремонтировано 11,715 км автомобильных дорог.
На выполнение работ по ремонту 7 дворовых территорий многоквартирных домов и 4 проездов к дворовым территориям из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)" профинансировано 35 310,2 тыс. рублей и средств бюджета городского округа - 2 576,3 тыс. рублей.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по ограничению движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по дорогам городского округа Сызрань.
В целях недопущения движения грузового транзитного транспорта на въездах в городской округ Сызрань установлены дорожные знаки 3.4. "Движение грузовых автомобилей запрещено". Данный дорожный знак запрещает дальнейшее движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
Кроме того, в рамках муниципальной услуги "Выдача разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" проводится согласование маршрута грузовых транспортных средств осуществляющих движение по территории городского округа Сызрань. Данные маршруты разрабатываются таким образом, чтобы исключить движение грузовых транспортных средств через густонаселенные районы, с использованием объездных дорог и при условии осуществления перевозок в период наименьшей интенсивности движения.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по модернизации улично-дорожной и транспортной сети, включая строительство новых дорожных развязок.
В настоящее время проводится корректировка документа территориального планирования и материалов по его обоснованию "Проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Сызрань Самарской области". Проведены публичные слушания и документация направлена в Министерство экономического развития Российской Федерации и иные государственные органы на согласование.
Разработчик проекта документа территориального планирования: научно-проектный институт пространственного планирования "ЭНКО" города Санкт-Петербург.
Проектом документа территориального планирования предлагается развитие улично-дорожной сети городского округа Сызрань с учетом сложившейся застройки и намеченного Генеральным планом освоения новых территорий, а также перспективной интенсивности движения транспорта.
Предусматриваются мероприятия по формированию полноценной структуры улично-дорожной сети, удовлетворяющей потребностям городского округа и направленные на:
- создание транспортных связей, обеспечивающих наименьшие затраты времени на внутригородское передвижение;
- создание улично-дорожной сети на вновь осваиваемых городских территориях, органически связанной с существующей улично-дорожной сетью;
- увеличение пропускной способности существующей улично-дорожной сети путем реконструкции искусственных дорожных сооружений на общегородских направлениях, не соответствующих параметрам автодвижения.
Для обеспечения нормативного транспортного обслуживания 4 и 6 микрорайонов, предусматривается реконструкция со строительством улицы Звёздная (для использования в качестве дублера пр. 50 лет Октября).
Настоящим проектом внесения изменений в Генеральный план городского округа Сызрань рекомендовано рассмотреть возможность расширения улицы Интернациональная до 4 полос движения, улицы Фридриха Энгельса (от улицы Варламова до улицы Смирницкой до 4 полос, улиц Красильникова и Гидротурбинная (от пер. Степной до ул. 1-я Железнодорожная) до 3 полос с устройством дополнительной полосы реверсивного движения.
Запланирована реконструкция основных дорожных сооружений:
- для снижения транспортной напряженности в районах городского округа Юго-Западный и Образцовской площадки предложено строительство моста через реку Кубра (пр. 50 лет Октября, АО "СНПЗ", пос. Металлистов, ул. Циолковского Образцовской площадки);
- реконструкция путепровода по ул. Московская в целях улучшения несущих способностей сооружения.
Для обеспечения улично-дорожной сетью новых жилых застроек проектом внесения изменений в генеральный план закладываются следующие мероприятия:
- строительство улиц районного значения и улиц в жилой застройке на площадке нового жилищного строительства (юго-западная часть города, южнее с. Уваровка) общей протяженностью 11,4 км;
- строительство улицы районного значения и улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (северо-восточная часть города, район 1-й Сормовской улицы) общей протяженностью 3,2 км;
- строительство по ул. 1-я Сормовская соединения ул. Дизельная и ул. Локомобильная;
- строительство улиц в жилой застройке на площадке нового жилищного строительства (северная часть города, район Железнодорожной больницы) общей протяженностью 2,3 км;
- строительство улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (северо-западная часть города, район улицы Нефтепроводная) общей протяженностью 3,4 км;
- строительство улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (западная часть города, район ж/д станции Новообразцовое) общей протяженностью 1,0 км;
- строительство улицы районного значения и улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (южная часть города, район улицы Харьковская) общей протяженностью 2,9 км;
- строительство сквозного проезда вдоль железной дороги в пос. Елизарово, протяженностью 1,7 км;
- строительство улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (южная часть города, район улицы Рудничная) общей протяженностью 6,6 км;
- строительство улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (южная часть города, район улицы Байкальская) общей протяженностью 8,8 км;
- строительство улиц в жилой застройке на площадках нового жилищного строительства (северо-западная часть города, район ул. Нефтяная) общей протяженностью 7,9 км;
- строительство продолжения улицы Фурманова до перспективного кладбища, протяженностью 1,3 км.
Планируется проводить поэтапный ремонт (в том числе в части ликвидации грунтовых разрывов) существующих улиц в жилой застройке согласно мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами городского округа.
Схемой территориального планирования Самарской области предусмотрено создание транспортно-логистического центра "Сызрань". Мультимодальный грузовой узел будет ориентирован на обработку грузов трех видов транспорта: речного, железнодорожного (сортировочные станции Сызрань и Октябрьск) и автомобильного. Месторасположение: в южной части городского округа, в районе причальной стенки завода СНПЗ на берегу р. Волга.
Важным концептуальным предложением также является создание комфортной городской среды для пешеходного и велосипедного движения, которое подразумевает формирование системы пешеходных направлений и зон, велодорожек, обеспечивающей максимальное разделение с автотранспортными потоками. Пешеходные направления формируются вдоль берега р. Волга (ул. Река Воложка), набережной р. Сызранка и р. Крымза.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по улучшению экологической обстановки в городском округе Сызрань.
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду в отчётном периоде осуществлялась реализация муниципальной программы городского округа Сызрань "Охрана окружающей среды на территории городского округа на 2020-2030 годы", в рамках которой реализовывались следующие мероприятии:
- строительство объекта "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрани. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск. комплекс, участок механической очистки)". Софинансирование объекта за счет средств вышестоящих уровней бюджетов осуществлялось в рамках национального проекта "Экология". Всего на реализацию проекта только в 2020 году было профинансировано 116 341,6 тыс. рублей (федеральный бюджет - 92 196,9 тыс. рублей, областной бюджет - 14 258,4 тыс. рублей, бюджет городского округа - 9 886,3 тыс. рублей). Строительно-монтажные работы завершены в 2020 году, ввод объекта в эксплуатацию - январь 2021 года. Реализация проекта позволит снизить выбросы загрязненных сточных вод, отводимых от объекта в объеме 11 362,9 тыс. куб. метров;
- выполнение проектно-сметной документации и экспертизы объекта "Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений городского округа Сызрань, пос. Новокашпирский". Софинансирование объекта за счет средств вышестоящих уровней бюджетов планируется осуществлять в 2021-2022 годах в рамках национального проекта "Экология". Реализация проекта позволит снизить выбросы загрязненных сточных вод, отводимых от объекта в объеме 546,04 тыс. куб. метров;
- проведение 32 125 инструментальных замеров атмосферного воздуха;
- приобретение 61 комплекта литературы (журналов) экологической направленности;
- проведение конкурсно-выставочной программы "Среда обитания" в виртуальном формате по номинациям: фотография и видеоролик.
В рамках государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2030 годах" в 2020 году по мероприятию "Проектирование и расчистка русла реки Сызранка (нижнее течение) на территории г.о. Сызрань Самарской области" завершены проектно-изыскательные работы и получено положительное заключение государственной экспертизы.
В рамках ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань" на 2020-2026 годы в 2020 году на уборку несанкционированных мест размещения отходов (свалок) направлено 1 235,5 тыс. рублей. Проведены работы по уборке 16 несанкционированных мест размещения отходов (свалок).
За счет внебюджетных источников выполнена уборка 59 несанкционированных мест размещения отходов.
Из средств областного бюджета в 2020 году в рамках государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы в городском округе Сызрань устроено 15 контейнерных площадок на сумму 2 204,2 тыс. рублей (областной бюджет - 1 000 тыс. рублей, бюджет городского округа - 1 204,2 тыс. рублей).
Кроме того, за счет средств бюджета городского округа Сызрань выполнен ремонт 14 контейнерных площадок на сумму 1738,4 тыс. рублей.
В целях реализации Закона Самарской области от 23.03.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" осуществляется региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона следует читать как "от 06.04.2010"
а) государственный надзор в области обращения с отходами;
б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
в) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.
В целях обеспечения соблюдения природопользователями требований природоохранного законодательства в 2020 году было проведено 98 мероприятий в области охраны окружающей среды, в том числе: 6 плановых проверок, 92 внеплановых надзорных мероприятия; а также 51 рейдовое мероприятие (осмотр) территории городского округа Сызрань.
В рамках Соглашения, заключенного между Администрацией городского круга Сызрань и Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, отдел экологии и природопользования Администрации городского округа Сызрань осуществлял сбор деклараций от природопользователей городского округа Сызрань (ориентировочно от 1 000 хозяйствующих субъектов) о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В результате в бюджет городского округа Сызрань поступает порядка 60% от начисленной платы, при этом плановые показатели ежегодно перевыполняются. В 2020 году при плане 615 тыс. рублей фактический сбор составил 929,5 тыс. рублей (151%).
По итогам отчетного периода Администрацией городского округа Сызрань составлена и представлена в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям ведомость начисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду и информация о создании и ликвидации объектов негативного воздействия на окружающую среду (по состоянию на 01.01.2021 года на учете стоит 929 природопользователей).
В 2020 году проведено 2 совещания по вопросам:
- участия общественных инспекторов в осуществлении общественного контроля;
- правоприменительной практики и изменений в природоохранном законодательстве в рамках профилактическо-разъяснительной работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Наряду с этим на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и в средствах массовой информации в 2020 году подготовлена и размещена 81 информационная статья (информация) и комментарии о деятельности отдела экологии и природопользования Администрации городского округа Сызрань, о требованиях и изменениях действующего природоохранного законодательства. В Думу городского округа Сызрань направлено 2 отчета (об экологической ситуации на территории городского округа Сызрань и об исполнении муниципальной программы), которые рассмотрены на профильных Комитетах и размещены на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.
Городской округ Сызрань вошел в число победителей ежегодных региональных конкурсов: "Дни защиты от экологической опасности на территории Самарской области - 2020", получив дипломом III степени в номинации "Город"; "ЭкоЛидер-2019" в номинации "Город" - диплом III степени "ЭкоЛидер Самарской области-2019". Кроме того, в номинации "Общественность" МБУ "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" награждена диплом III степени "ЭкоЛидер Самарской области-2019" за проведенные 204 мероприятия экологической направленности (уроки экологии, квесты, флеш-мобы, виртуальные путешествия, дискуссии, акции, марафоны, победы в межрегиональных и областных конкурсах).
В 2020 году городской округ Сызрань стал лауреатом Второго Всероссийского конкурса лучших региональных природоохранных практик "Надежный партнер - Экология" в номинации "Лучший проект по снижению негативного воздействия промышленных предприятий и предприятий жилищно-коммунального хозяйства на водные объекты" с проектом "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск.комплекс, участок механической очистки)".
О планируемых Администрацией городского округа Сызрань мероприятиях по обеспечению безопасности граждан на нерегулируемых пешеходных переходах, включая рассмотрение вопроса об установке автономных светодиодных светофоров на солнечных батареях.
В рамках действия ведомственной целевой программы "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань на 2020-2026 годы" выполнены работы по установке и замене 684 дорожных знаков, в том числе 48 консольных опор, дублирующих над проезжей частью д/знаки 5.19.1 "Пешеходный переход" по ул. Свердлова, 16, ул. Советская, 12, 24, ул. Ульяновская, 40, 56, 97, 118, 180, ул. Ульяновская - ул. Ст. Разина, ул. Победы, 28, 68А, 105, ул. Чапаева, 11, 35, 51, 60, пр. 50 лет Октября, 24, 54А, 58, 68, ул. Монастырская, 2, 3, ул. Молодогвардейская, 2, пр. Космонавтов, в районе дома пр. Гагарина, 30, а также установлено 179 светоотражателей на общую сумму 5 880,7 тыс. рублей.
Произведена установка удерживающих пешеходных ограждений перильного типа общим объемом 1 226,0 м.п., отремонтировано 404,65 м2, произведена окраска ограждений - 10 382,72 м2 на общую сумму 3 348,9 тыс. рублей.
Осуществлен ремонт имеющихся искусственных ограничителей скорости на 18 участках автомобильных дорог городского округа Сызрань, устройство искусственной неровности по ул. 1-я Линия, 2Б, общим объемом 154,125 м2 на сумму 1 770,1 тыс. рублей.
На территории муниципального образования ранее было выявлено 3 участка концентрации дорожно-транспортных происшествий, а именно: пересечение улиц Интернациональная и Крупская, пересечение улиц Победы и Свердлова, пересечение улицы Ульяновская и переулка Волжский. В пределах выделенного финансирования в 2020 году выполнены мероприятия по ликвидации указанных аварийно-опасных участков концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП), а именно:
- установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью, в районе пешеходного перехода по ул. Ульяновская, пересечение с пер. Волжский;
- устройство дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.3, 1.12, 1.14.1 (с применением краски желтого цвета) по ул. Победы, в том числе в районе пересечения с ул. Свердлова, с применением термопластичных материалов, на остальных участках разметка нанесена с применением дорожной краски;
- устройство светоотражателей дорожных типа КД3-Ж1 по границам разметки 1.14.1 на пересечении улиц Интернациональная и Крупская, Победы и Свердлова, улицы Ульяновская и переулка Волжский;
- установка (замена) дорожных знаков 2.5, 5.15.1, 4.1.4 на ул. Свердлова, в районе пересечения с ул. Победы;
- установка (замена) дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 на пешеходном переходе по ул. Интернациональная, в районе пересечения с ул. Крупская;
- устройство защитных слоев на автомобильной дороге ул. Крупская, от ул. Тимирязева до ул. Фрунзе.
В 2020 году были выполнены мероприятия по зимнему и летнему содержанию автомобильных дорог, включая работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки осевых линий, линий, разделяющих транспортные потоки, островков безопасности, обозначения пешеходных переходов и перекрестков, в местах концентрации ДТП, в районах общеобразовательных и дошкольных учреждений на территории городского округа Сызрань, в том числе:
- выполнены работы по нанесению линии горизонтальной дорожной разметки краской в объеме - 14 065,78 м2, термопластиком в объеме 2 147 м2, в том числе разметка 1.14.1 "Зебра" и дублирующей дорожные знаки 1.24.1 "Дети", 1.24.2 "Ограничение максимальной скорости" в районе общеобразовательных учреждений на общую сумму 5 508,3 тыс. рублей.
О принимаемых Администрацией городского округа Сызрань мерах по обеспечению правопорядка и сохранению элементов благоустройства на общественных территориях, благоустроенных в рамках исполнения программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань", парках и скверах города, в том числе посредством видеонаблюдения.
В целях обеспечения правопорядка и устранения обстоятельств, способствующих совершению преступлений на общественных территориях городского округа Сызрань, МБУ "Благоустройство" постоянно поддерживалась система уличного освещения территорий в рабочем состоянии. В случае обнаружения неисправностей в освещении оперативно принимаются меры по их устранению; выполняются мероприятия по сносу и обрезке деревьев и кустарников, уничтожению наркосодержащих растений.
В 2020 году МКУ "Служба городского хозяйства" был заключен муниципальный контракт на охрану набережной у Кремлевского холма на период ноябрь-декабрь. Стоимость охранных мероприятий составила 210 тыс. рублей. На 2021 год запланированы средства на охрану указанного объекта и оборудование системой видеонаблюдения в размер 1 900 тыс. рублей.
О взаимодействии с Правительством Самарской области в части тарифного регулирования в сфере теплоснабжения для юридических лиц производственного сектора.
Согласно приказу Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 07.11.2019 N 296 "Об утверждении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей филиала "Самарский" ПАО "Т Плюс" в городском округе Сызрань в зонах деятельности с кодами 51 и 54" утверждён тариф на тепловую энергию, поставляемую Сызранской ТЭЦ филиала "Самарский" ПАО "Т Плюс" для потребителей в данных зонах, при этом для предприятий южной промышленной зоны, расположенной в непосредственной близости от Сызранской ТЭЦ, рост тарифа составил 47,47%, что явилось дополнительным фактором, ухудшающим финансово-хозяйственную деятельность предприятий малого и среднего бизнеса, уже имеющих значительные убытки, связанные с введением мер повышенной готовности в связи с распространение в Самарской области коронавирусной инфекции.
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области провело совещание по вопросу разрешения конфликта организаций малого бизнеса г. Сызрани с ПАО "Т Плюс" и Департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области и поручило Администрации городского округа Сызрань организовать совещание с заинтересованными сторонами (определить цену на услуги теплоснабжения по соглашению сторон).
28.07.2020 года Администрацией городского округа Сызрань проведено совещание, на котором было решено подготовить обращение в Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области по вопросу рассмотрения возможности установления дифференцированного тарифа на тепловую энергию для предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих свою деятельность на территории южной промышленной зоны городского округа Сызрань. В законодательстве, регулирующем сферу теплоснабжения, предусмотрена возможность введения дифференцированных тарифов на тепловую энергию.
12.08.2020 года Администрация городского округа Сызрань обратилась за содействием в адрес Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области о возможности установления дифференцированного тарифа на тепловую энергию предприятиям южной промышленной зоны городского округа Сызрань (более 750 рабочих мест), расположенных в непосредственной близости от Сызранской ТЭЦ и подключенных к ее магистральным тепловым сетям.
Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области разъяснил, что решение об установлении тарифов на тепловую энергию с дифференциацией по параметрам может быть принято только на очередной долгосрочный период после 2023 года.
2.7. Основные мероприятия, проведенные в отчетном году, и планируемые к проведению в предстоящем году и на перспективу
Основные мероприятия, проведенные в 2020 году:
- в рамках действующей на территории муниципального образования Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года осуществлялась реализация национальных проектов. В отчетном периоде на реализацию 4 национальных проектов было профинансировано всего 529 786,2 тыс. рублей.
Средства направлены:
- на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, обустройство 4 общественных пространств и 3 дворовых территорий в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";
- на завершение строительства объекта "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск. комплекс, участок механической очистки) в рамках национального проекта "Экология";
- на оснащение 3-х образовательных учреждений сферы "культура" музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта "Культура";
- ремонт кабинетов в целях создания центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка Роста" в ГБОУ СОШ N 2, 3, 4, 5, 22; ремонт кабинетов в целях создания Цифровой образовательной среды в ГБОУ ООШ N 7; ремонт кабинетов в целях создания мини-кванториума в ГБОУ СОШ N 4 имени Героя Советского Союза Д.П. Левина в рамках национального проекта "Образования";
- выполнялось проектирование и строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, заказчиками которых выступали профильные министерства Самарской области: "Строительство инфекционного корпуса на 100 коек в ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2"; "Проектирование и расчистка русла реки Сызранки (нижнее течение) на территории г.о. Сызрань Самарской области"; введен в эксплуатацию объект "Проектирование и строительство детской поликлиники на 150 посещений ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 1";
- отремонтировано 11,7 км автомобильных дорог местного значения; выполнен ремонт 7 дворовых территорий многоквартирных домов, 4 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и другие дорожные работы;
- в сфере благоустройства в отчетном периоде с учетом финансовой поддержки из средств вышестоящих уровней бюджетов было благоустроено 3 дворовых и 4 общественных территорий в разных районах городского округа; из них: 12 общественных территорий благоустроены при финансовой поддержке из федерального, областного бюджетов и средств бюджета городского округа; 4 общественных проекта в рамках участия муниципального образования в государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы; 1 территория благоустроена в рамках государственной программы "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы".
Кроме того, в 2020 году был реализован проект "История на берегу трех рек" - победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях 2019 года. Благоустроено самое посещаемое как жителями, так и гостями городского округа место - набережная у Кремлевского холма.
В парках и скверах, на кольцевых развязках муниципального образования выполнялась посадка кустарников, цветов; велись работы по сносу и обрезке аварийных деревьев, вырубке поросли; по всем обслуживаемым объектам озеленения проводился полив, внесение удобрений, прополка от сорных растений.
- реализован План мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Сызрань VII созыва на 2020 год;
- за счет средств вышестоящих уровней бюджетов улучшили свои жилищные условия: 38 детей-сирот; 3 ветерана; 19 молодых семей; 1 инвалид; 7 тружеников тыла;
- из аварийного жилищного фонда общей площадью 6 263,57 кв. метров переселено 245 граждан. Предоставлено 129 квартир общей площадью 7 074,8 кв. метров;
- с целью улучшения материально-технической базы государственных бюджетных образовательных учреждений и их структурных подразделений за счет бюджетных ассигнований проводилось оснащение малыми архитектурными формами 4 структурных подразделений ГБОУ; продолжился ремонт здания ГБОУ СОШ N 26, расположенного по адресу: ул. Заборовская, 20; проводились ремонтные работы капитального характера и благоустройство прилегающих территорий в 12 зданиях ГБОУ и 7 структурных подразделениях ГБОУ; осуществлялось содержание, текущий ремонт и эксплуатация имущества ГБОУ в количестве 34 объектов площадью 125,6 тыс. кв.м. и имущества СП ГБОУ в количестве 54 объектов площадью 78 тыс. кв.м.;
- за счет безвозмездно переданных в бюджет городского округа Сызрань средств АО "Сызранский НПЗ" проведен капитальный ремонт здания и обустроена универсальная спортивная площадка ГБОУ СОШ N 21, устроена и оборудована многофункциональная спортивная площадка ГБОУ СОШ N 3;
- в муниципальном автономном учреждении городского округа Сызрань "Детский досугово-оздоровительный центр" в период летней оздоровительной кампании оздоровлено 875 детей;
- с целью улучшения материально-технической базы МАУ городского округа Сызрань "Детский досугово-оздоровительный центр" (загородные оздоровительные лагеря) с учетом привлечения средств из областного бюджета были выполнены следующие виды работ: приобретение основных средств и инвентаря (лагеря "Планета дружбы", "Рассвет", "Дружные ребята"); проведение капитального ремонта (лагеря "Рассвет", "Салют");
- с целью привлечения медицинских работников в систему государственного здравоохранения городского округа Сызрань продолжилась реализация муниципальной программы "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2022 годы", что, в отчетном году, позволило: осуществить оплату обучения 12 студентов медицинских ВУЗов; 4 врачам выплатить компенсацию стоимости аренды жилого помещения; 7 врачам предоставить единовременное пособие (по 1 млн. рублей) на приобретение жилья; провести городской конкурс "Лучший работник здравоохранения", по результатам которого победителям выплачено 6 грантов в размере 50 тыс. рублей, а также предоставить дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям работников, государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) - 270 специалистам;
- завершился капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" по адресу: ул. Солнечная, 11, средства на который в 2018 году в размере 106,3 млн. рублей выделила НК "Роснефть";
- за счет средств бюджета городского округа Сызрань и средств областного бюджета оказывалась финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в сфере молодежной политики, в период самоизоляции (социально ориентированными некоммерческими организациями в онлайн-режиме проведено более 20 мероприятий);
- в сфере молодежной политики на территории городского округа были проведены такие мероприятия, как: конкурс научно-исследовательских работ "Молодежная наука - XXI веку!"; молодежный фестиваль творчества "Молодежная весна - 2020"; городской проект "Патриот"; гражданско-патриотические, добровольческие акции: "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "День Победы", "День Героев Отечества", "Дорога к обелиску", "Окно Победы", "Радио Победы", "Минута молчания", "Флаги России", проект "Внутри истории", "Посты N 1", посвященные Дням воинской Славы, памятным датам; в период каникул и свободное от учебы время трудоустроено 533 несовершеннолетних подростка и 7 бригадиров в рамках конкурса социально-значимого проекта "Старт к успеху!" и другие мероприятия;
- в сфере физической культуры и спорта самыми масштабными спортивными мероприятиями стали: открытый традиционный Кубок Сызрани по мотокроссу на шипах; финал Кубка России по синхронному катанию на коньках; первый этап Кубка России по фигурному катанию и другие.
- в сфере культуры проведено 3 625 мероприятий в онлайн-формате, творческие коллективы участвовали в мероприятий, проводимых на всероссийском и региональном уровнях (национальная премия детского и юношеского танца "Весна священная", VI конкурс социальных и культурных проектов ПАО "ЛУКОЙЛ", VII Губернаторский фестиваль самодеятельного народного творчества "Рожденные в сердце России", всероссийская акция "Ночь искусств");
- другие мероприятия.
Основные мероприятия, планируемые к проведению в предстоящем году и на перспективу:
- дальнейшая реализация на территории городского округа Сызрань Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части реализации муниципальных составляющих национальных проектов;
- дальнейшая реализация Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года;
- привлечение бюджетных ассигнований из средств вышестоящий уровней бюджетов на ремонт автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий; на ремонт зданий государственных бюджетных учреждений образования и муниципальных бюджетных учреждений культуры; на развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей; на обеспечение жильем льготных категорий граждан, в том числе в рамках переданных государственных полномочий; на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; строительство (реконструкцию) объектов экологии; на благоустройство дворовых и общественных территорий и другие мероприятия;
- лоббирование вопросов в Правительстве Самарской области о необходимости укрепления материально-технической базы государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа;
- оказание различных видов поддержек медицинским работникам в рамках реализации муниципальной программы "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2024 годы";
- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;
- оказание различных видов поддержек субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Сызрань на 2020-2030 годы";
- реализация мероприятий и участие в мероприятиях социальной сферы (молодежная и семейная политика, культура, туризм, физическая культура и спорт) различного уровня (международные, всероссийские, межрегиональные, региональные и городские);
- другие мероприятия.
3. Результаты деятельности администрации городского округа Сызрань
3.1. Результаты деятельности по исполнению полномочий Администрации городского округа Сызрань по решению вопросов местного значения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3.1.1. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа
В рамках подготовки сводной годовой отчетности об исполнении бюджета городского округа Сызрань за 2019 год было подготовлено распоряжение Администрации городского округа Сызрань "О сроках представления годовой отчетности за 2020 год" от 20.01.2020 N 45-р, определяющее сроки представления Главными распорядителями бюджетных средств годовой и бухгалтерской отчетности за 2019 год в финансовый орган.
17 февраля 2020 года отчет об исполнении бюджета городского округа Сызрань за 2019 год был представлен в Министерство управления финансами Самарской области и принят без замечаний.
В отчетном периоде осуществлялся контроль за расчетной дисциплиной по своевременному перечислению платежей за выполненные работы, предоставленные услуги, полученные товары. В результате организованной работы не допущено образования просроченной кредиторской задолженности за счёт средств бюджета.
14 апреля 2020 года проведены публичные слушания по проекту Решения Думы городского округа Сызрань по отчету об исполнении бюджета городского округа Сызрань за 2019 год. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Сызрань за 2019 год прошел процедуру публичных слушаний, внешнюю проверку, осуществляемую Контрольно-счетной палатой городского округа Сызрань, рассмотрен на профильных комитетах Думы городского округа Сызрань и утвержден Решением Думы городского округа Сызрань от 29.07.2020 N 70 "Об исполнении бюджета городского округа Сызрань за 2019 год".
Отчеты Администрации городского округа Сызрань об исполнении бюджета городского округа Сызрань за I квартал, II полугодие и 9 месяцев 2020 года утверждены Постановлениями Администрации и направлены в Думу городского округа Сызрань и Контрольно-счетную палату.
В установленные сроки Администрацией городского округа Сызрань обеспечено своевременное составление и представление в Министерство управления финансами Самарской области Реестра расходных обязательств городского округа Сызрань.
Достаточно сложная ситуация в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и наличием экономических рисков при исполнении бюджета городского округа Сызрань в 2020 финансовом году потребовало от органов местного самоуправления повышения финансовой и бюджетной дисциплины, концентрации усилий на росте доходов и улучшении структуры расходов. Благодаря своевременно принятым управленческим решениям, мониторингу по исполнению бюджета по главным его показателям удалось сохранить сбалансированность бюджета и исполнить принятые расходные обязательства в полном объеме.
В целях усиления казначейского контроля при расходовании средств бюджета городского округа Сызрань финансовые органы муниципальных образований осуществляют контрольные функции по реализации части 5 ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". За 2020 год прошел контроль 3 231 документа.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 30.10.2019 N 93, "Порядком составления проекта бюджета городского округа Сызрань Самарской области на очередной финансовый год и плановый период", утвержденным Распоряжением Администрации городского округа Сызрань от 28.06.2016 N 263-р, принято Распоряжение "О составлении проекта бюджета городского округа Сызрань на 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 годов" от 18.06.2020 N 354-р.
В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 30.10.2019 года N 93, Администрацией городского округа Сызрань были подготовлены Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа Сызрань на 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 годов.
Согласно ст. 15 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань" проект Решения Думы "О бюджете городского округа Сызрань на 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 гг." 29 октября 2020 года был представлен в Думу городского округа Сызрань и Контрольно-счетную палату городского округа Сызрань для проведения экспертизы и подготовки заключения. До внесения проекта Решения о бюджете на рассмотрение в Думу городского округа Сызрань 15 октября 2020 года были проведены публичные слушания. (Проект бюджета опубликован в "Вестнике местного самоуправления" от 30.09.2020 года N 39). Результаты публичных слушаний опубликованы в "Вестнике местного самоуправления" N 42 от 23.10.2020 года.
Решением Думы городского округа Сызрань от 25.11.2020 года N 107 "О бюджете городского округа Сызрань на 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 годов" бюджет городского округа утвержден в первом чтении, Решением Думы городского округа Сызрань от 25.12.2020 года N 114 бюджет утвержден во втором чтении.
В 2020 году контрольно-ревизионным отделом Администрации городского округа Сызрань было проведено:
- 5 плановых выездных проверок соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- 2 внеплановые выездные проверки соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- 4 внеплановых обследования соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Сызрань
В соответствии с законодательством РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.
Во исполнение п. 5 Комплекса первоочередных мер поддержки субъектов предпринимательства в Самарской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Самарской области, утвержденных постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 77, в 2020 году Администрацией городского округа Сызрань были подготовлены проекты Решений Думы городского округа Сызрань:
- Решение Думы городского округа Сызрань от 27.05.2020 N 48 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Сызрань от 30.11.2016 N 98 "О введении в действие на территории городского округа Сызрань Самарской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход" (установлена ставка единого налога на вмененный доход в размере 11,25% величины вмененного дохода для организаций и индивидуальных предпринимателей, по сферам деятельности, оказавшимся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, которые определены Перечнем утвержденным Постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 77, а также включены в список, одобренный Правительством Российской Федерации);
- Решение Думы городского округа Сызрань от 27.05.2020 N 49 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.11.2014 N 122 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа Сызрань Самарской области" (установлена ставка налога на имущество физических лиц в размере 1,8 процента от кадастровой стоимости объекта налогообложения за налоговый период 2019 года в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, принадлежащих физическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, виды деятельности которых включены в перечень отдельных сфер деятельности, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, определенный Постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 77).
3.1.3. Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
По состоянию на 01.01.2021 общее количество муниципальных учреждений городского округа Сызрань 24, из них: 2 автономных учреждения (в том числе МАУ "Благоустройство" в стадии ликвидации), 5 казенных учреждений, 17 бюджетных учреждений, подведомственных органам Администрации городского округа Сызрань.
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Сызрань на основании бюджетной сметы.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальным автономным учреждением осуществлялось в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа Сызрань на указанные цели, путем предоставления субсидий.
Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержден Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 14.07.2017 N 2141 (в редакции от 30.10.2018 N 3106).
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В целях централизации закупок Администрация городского округа Сызрань в соответствии с Решением Думы городского округа Сызрань от 29.01.2014 N 4 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ", определена Уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении заказчиков городского округа Сызрань.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 11.06.2014 N 1873 "О возложении функций уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Сызрань" функции Уполномоченного органа возложены на отдел централизованных закупок Администрации городского округа Сызрань.
Размещение информации (извещения об осуществлении закупках, документации о закупках, проектов контрактов, протоколов определения поставщика, разъяснений положения документации) обеспечивается Уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань. Вся информация размещается в Единой Информационной Системе (ЕИС): http://www.zakupki.gov.ru.
Адрес электронной площадки, на которой проводятся электронные аукционы: http://roseltorg.ru/ - ОАО "Единая электронная торговая площадка".
Дополнительно информация о закупках размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.
Согласно внесенным в Федеральный закон 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменениям с 01 января 2019 года такие закупки как открытый конкурс, запрос котировок, запрос предложений осуществляются Уполномоченным органом в электронной форме.
В 2020 году Уполномоченным органом при осуществлении закупок использовались следующие конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): электронный аукцион, запрос котировок в электронной форме, открытый конкурс в электронной форме.
Приоритетным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является электронный аукцион, доля которого в 2020 году составила 99,28% от общего количества осуществленных закупок, причем его доля по сравнению с 2019 годом увеличилась на 5,88%, по сравнению с 2018 годом на 36,94%, что характеризует высокий уровень прозрачности и доступности осуществления закупок в городском округе Сызрань.
Всего за период 2020 года Уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань было проведено 694 процедуры определения поставщика на общую сумму 957 845,9 тыс. рублей (без учета энергосервисного контракта). По результатам проведенных процедур заказчиками городского округа Сызрань было заключено контрактов на сумму 822 974,3 тыс. рублей.
В отчетном году Уполномоченным органом была проведена закупка для заключения энергосервисного контракта. Сумма контракта составила 250 021,5 тыс. рублей.
На участие в закупках, проведенных Уполномоченным органом, подано всего 4 966 заявок. Среднее количество заявок на одну процедуру составило 7,15 единиц.
В 2020 году была проведена 531 закупка среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, что составляет 76,5% от общего объема проведенных процедур.
По результатам этих закупок было заключено контрактов на сумму 347 668,3 тыс. рублей, что на 21,5% больше, чем в 2019 году. При этом сумма контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства городского округа Сызрань составила 225 327,7 тыс. рублей.
Для оперативного перераспределения и эффективного использования бюджетных средств ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Уполномоченным органом проводился мониторинг сведений об экономии денежных средств по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В результате проведенных процедур в 2020 году экономия денежных средств составила 104 277,4 тыс. рублей. Среднее значение снижение цены при проведении конкурентных закупок в 2019 году составляет 11,25%.
3.1.4. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Сызрань
В соответствии с Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 25.02.2009 N 26 (в редакции от 29.05.2019 N 52) Администрация городского округа Сызрань управляет и распоряжается собственностью городского округа Сызрань в соответствии с порядком, определяемым Решением Думы городского округа Сызрань. Уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, ведения реестра муниципального имущества является Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, действующий в рамках предоставленных ему полномочий.
В результате управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Сызрань в 2020 году в бюджет городского округа Сызрань поступило 122 805,1 тыс. рублей.
В отчётном периоде выполнялись мероприятия по следующим направлениям.
Муниципальное имущество городского округа Сызрань. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества.
Ведение реестра муниципального имущества городского округа Сызрань осуществляется в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424.
По состоянию на 31.12.2020 в Реестре муниципального имущества городского округа Сызрань числится более 700 тысяч объектов учета.
За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 из реестра муниципального имущества было исключено 248 объектов недвижимости, в том числе:
- 102 объекта жилищного фонда - в связи с регистрацией договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан;
- 11 объектов недвижимости (8 объектов капитального строительства и 3 земельных участка) - в связи с их приватизацией и государственной регистрацией перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
- 3 земельных участка - в связи с проведением мероприятий по актуализации базы данных Единого государственного реестра недвижимости и выявлением двойного учета земельных участков;
- 1 земельный участок - в связи с прекращением права муниципальной собственности по решению суда;
- 4 земельных участка - в связи с заключением договора мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
- 38 земельных участков - в связи с переходом права собственности к иным лицам в результате продажи, безвозмездной передачи земельных участков;
- 54 объекта - в связи с заключением соглашений о предоставлении жилых помещений взамен изымаемых;
- 6 земельных участков - в связи с прекращением права собственности муниципального образования городской округ Сызрань в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (земельные участки под многоквартирными домами);
- 8 земельных участков - в связи с проведением работ по межеванию участков;
- 2 нежилых помещения (пр. Гагарина, 33) - в связи с передачей в собственность Самарской области;
- 4 объекта (нежилое помещение по ул. М. Жукова, 29, 2 земельных участка, 1 нежилое здание по ул. Астраханская, 1 А) - в связи с передачей в федеральную собственность;
- 15 объектов недвижимости - в связи с проведением работ по сносу (списанию), в том числе: 1 жилое здание, 13 жилых помещений, 1 нежилое здание.
В период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в реестр муниципального имущества было включено 364 объекта недвижимости:
- 15 земельных участков - в связи с регистрацией права собственности муниципального образования городской округ Сызрань в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- 3 земельных участка - в связи с проведением мероприятий по актуализации базы данных Единого государственного реестра недвижимости и выявлением двойного учета земельных участков;
- 48 объектов - в связи с передачей из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ Сызрань (в том числе: 6 объектов недвижимого имущества и 2 земельных участка по ул. Троекуровская; 2 объекта незавершенного строительства по пер. Сиреневый, д. 5, д. 7 и земельный участок под ними; 1 земельный участок по ул. Пристанский спуск; 36 квартир, расположенных в пос. Сердовино);
- 20 объектов - в связи с передачей из областной собственности в собственность муниципального образования городской округ Сызрань (1 сооружение (реконструкция гидротехнических сооружений) и 19 земельных участков);
- 5 земельных участков - в связи с отказом от прав собственности на них физических лиц;
- 10 земельных участков - в связи с проведением работ по межеванию участков;
- 117 квартир, приобретенных в рамках реализации Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179;
- 37 квартир, приобретенных в рамках реализации Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Самарской области" на территории городского округа Сызрань;
- 1 квартира (ул. Лазо, 35, кв. 64), приобретенная с целью обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющим право на внеочередное предоставление жилья;
- 3 объекта - в связи с завершением строительства и вводом в эксплуатацию газопроводов по ул. Саратовская, 39, ул. Победы, 64, ул. Причальная;
- 6 объектов (5 объектов недвижимого имущества и земельный участок по ул. К.Маркса, 20) - в связи с заключением договора мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
- 33 объекта - в связи с оформлением прав собственности муниципального образования городской округ Сызрань на бесхозяйные объекты (4 здания по пер. Жукова, 7, здание котельной по ул. Ленина, 20 В, путепровод по адресу: г. Сызрань, Саратовское шоссе, 27 газопроводов к жилым домам);
- 7 объектов - в связи с передачей в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества на основании статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (объекты недвижимого имущества в районе Кирпичного завода);
- 56 объектов - в связи с заключением с собственниками соглашений о предоставлении жилых помещений взамен изымаемых, соглашений о выплате возмещения за изымаемое помещение (55 жилых помещений; 1 нежилое помещение по ул. Красноуральская, 4);
- 7 объектов недвижимости - в связи с постановкой на учет ранее не учтенного имущества, в том числе: пешеходная дорожка по пр. Гагарина от дома N 10 до дома N 4, пешеходный подвесной мост через р. Крымза а районе пер. 6-й Мурманский, в 58 м севернее жилого дома N 14, лестничный спуск в районе ул. Героя России А. Иванова, около дома N 8, квартира по ул. Фрунзе, 24, кв. 2, водопроводы по ул. Акифьева, пер. Безенчукский, ул. Почтовая - ул. Речная (р-н Засызран);
- 6 объектов - в связи с признанием права собственности муниципального образования городской округ Сызрань на объекты выморочного имущества (жилой дом и земельный участок по адресу: ул. Новосибирская, 85, квартира по ул. Красноуральская, 14, кв. 21, жилой дом по ул. Ульяновская, 156, жилой дом по ул. Самойлова, 41, квартира по ул. Переселенка, 6, кв. 3);
- 1 объект (квартира по пр. Гагарина, 81, кв. 60) - в связи с признанием недействительным договора на передачу жилого помещения в соответствии с Решением Сызранского городского суда Самарской области от 17.02.2014 г. по гражданскому делу N 2-393/14.
Регистрация права муниципальной собственности.
Государственная регистрация прав и ограничений (обременений) прав осуществляется как в отношении вновь созданного или приобретенного муниципального недвижимого имущества, так и в отношении недвижимого имущества, ранее учтенного в Реестре, в случае совершения с данным имуществом сделок или возникновения на него ограничений (обременений).
Муниципальное образование городской округ Сызрань полностью перешло к подаче заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде.
В 2020 году направлено заявлений через информационный портал Росреестра на государственную регистрацию и осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности в отношении 356 объектов недвижимого имущества: нежилые здания, нежилые помещения, водопроводы, газопроводы, объекты выморочного имущества (в том числе долевая собственность), жилые помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилого фонда во исполнение I и II этапов реализации адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года" до 2025 года (количество - 129 шт.), жилые помещения (квартиры) для детей-сирот, поступившие в муниципальную собственность на основании муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с целью реализации Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Самарской области" на территории городского округа Сызрань (количество - 38 шт.).
Право собственности городского округа Сызрань и иные вещные права на недвижимые вещи, находящиеся в муниципальной собственности, в том числе право хозяйственного ведения и оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Наряду с вещными правами на муниципальное недвижимое имущество в установленных законом случаях подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в 2020 году проведена государственная регистрация права либо прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления в отношении 28 объектов недвижимости, а также осуществлена государственная регистрация дополнительных соглашений к договорам аренды муниципального имущества в отношении 48 объектов.
Кроме этого, была осуществлена постановка объектов (жилых помещений) на кадастровый учет по обращениям МФЦ (в количестве 79 объектов) для дальнейшей передачи объектов недвижимости в собственность граждан (приватизации).
В рамках исполнения I и II этапов адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года" до 2025 года, в 2020 году подготовлено и заключено с собственниками жилых помещений 69 соглашений о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения и осуществлена государственная регистрация перехода права собственности.
В 2020 году была проведена работа по оформлению выморочного имущества и регистрации доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок (г. Сызрань, ул. Новосибирская, 85), а также на жилое помещение (г. Сызрань, ул. Красноуральская, д. 14, кв.21).
Прием имущества в муниципальную собственность и передача имущества из муниципальной собственности
- из муниципальной собственности в собственность Самарской области.
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2020 году, по результатам рассмотрения предложений, направленных в Министерство имущественных отношений Самарской области в 2019 году, осуществлена передача из муниципальной собственности городского округа Сызрань в собственность Самарской области следующих объектов недвижимого имущества:
1) объект недвижимого имущества - нежилое помещение, состоящее из комнаты 1-го этажа N 12, площадью 28,9 кв. м, кадастровый номер 63:08:0108001:5902, местонахождение: г. Сызрань, пр-кт Гагарина, д. 33, пом.н 1 (приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 25.02.2020 N 443; акт приема-передачи от 18.03.2020), находящийся в безвозмездном пользовании ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Западного округа";
2) объект недвижимого имущества - Нежилое помещение, состоящее из комнаты 1-го этажа N 11, площадь 10,9 кв. м, кадастровый номер 63:08:0108001:5904, местонахождение: г. Сызрань, пр-кт Гагарина, д. 33, пом.н.2 (приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 25.02.2020 N 443; акт приема-передачи от 18.03.2020), находящийся в безвозмездном пользовании ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Западного округа".
- из собственности Самарской области в муниципальную собственность.
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2020 году, по результатам рассмотрения предложений, направленных в Министерство имущественных отношений Самарской области в 2019 году, осуществлена передача из собственности Самарской области в муниципальную собственность городского округа Сызрань объектов движимого имущества - тревожная кнопка КТС 87 шт. (приказ министерства имущественных отношений Самарской области от31.01.2020 N 225; акт приема-передачи от 27.02.2020).
Кроме этого, по результатам рассмотрения подготовленных и направленных в 2020 году в Министерство имущественных отношений Самарской области для принятия решений предложений Администрации городского округа Сызрань о передаче имущества из собственности Самарской области в муниципальную собственность городского округа Сызрань, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществлена передача из собственности Самарской области в муниципальную собственность городского округа Сызрань следующих объектов недвижимого имущества:
1) объекты недвижимого имущества - 19 земельных участков (приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 16.04.2020 N 829; акт приема-передачи от 25.05.2020; приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 17.11.2020 N 2229; акт приема-передачи от 07.12.2020);
2) объект недвижимого имущества - Реконструкция гидротехнических сооружений инженерной защиты г. Сызрани (доля в праве 9978/10000) расположена по адресу: Самарская область, г. Сызрань, от Ильинского моста до ж/д моста, по ул. Дамбовская, по ул. р. Воложка, до дома N 36 по ул. Декабристов, кадастровый номер 63:08:0000000:8966, протяженность 4770 м (приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 16.04.2020 N 829; акт приема-передачи от 25.05.2020).
- из муниципальной собственности в федеральную собственность.
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в 2020 году, по результатам рассмотрения предложений, направленных в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в 2019 году, осуществлена передача из муниципальной собственности городского округа Сызрань в федеральную собственность объекта недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер 63:08:0104005:58, площадью 4764 кв. м, адрес: г. Сызрань, ул. Щусева, 28 (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 10.01.2020 N 63-4-р; акт приема-передачи от 10.01.2020).
Кроме этого, по результатам рассмотрения подготовленных и направленных в 2020 году в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, осуществлена передача из муниципальной собственности городского округа Сызрань в федеральную собственность следующих объектов недвижимого имущества:
1) объект недвижимого имущества - нежилое здание (здание склада), адрес: г. Сызрань, ул. Астраханская, д. 1 А, кадастровый номер 63:08:0105058:811, площадь 75,1 кв. м. (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 18.08.2020 N 63-280-р; акт приема-передачи от 30.09.2020), используемый Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сызранское";
2) объект недвижимого имущества - Нежилое помещение, состоящее из комнат 1 этажа N 22,23,24, площадь 55,40 кв. м., кадастровый номер 63:08:0113037:4146, по адресу: г. Сызрань, ул. Маршала Жукова, 29 (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 11.11.2020 N 63-455-р), переданного в пользование АО "Почта России" по договору аренды.
- из федеральной собственности в муниципальную собственность.
По результатам рассмотрения подготовленных и направленных в 2020 году в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществлена передача из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Сызрань объектов недвижимого имущества:
1) объект незавершенного строительства степенью готовности 67%, по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пер. Сиреневый, д. 7, кадастровый номер 63:08:0111098:698, площадь 358,6 кв. м (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 19.08.2020 N 63-281-р; акт приема-передачи от 21.08.2020);
2) объект незавершенного строительства степенью готовности 67%, по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пер. Сиреневый, д. 7, кадастровый номер 63:08:0111098:699, площадь 357,6 кв. м (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 19.08.2020 N 63-281-р; акт приема-передачи от 21.08.2020);
3) два земельных участка (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 19.08.2020 N 63-281-р; распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 02.09.2020 N 63-315-р).
- из муниципальной собственности в собственность религиозных организаций.
На основании Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" в 2020 году поступило обращение от Местной религиозной организации ортодоксального иудаизма "Еврейская община г. Сызрань" о безвозмездной передаче здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, 8, из муниципальной собственности городского округа Сызрань в собственность религиозной организации. В настоящее время ведется подготовительная работа в соответствии с Порядком формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности.
Заявление религиозной организаций размещено в установленном порядке на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань (adm-syzran.ru).
Кроме выше перечисленного, в 2020 были подготовлены следующие обращения Администрации городского округа Сызрань по вопросу передачи имущества:
1) письмо Администрации городского округа Сызрань от 30.10.2020 N 01-13/3876 в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области с предложением о передаче из государственной собственности Самарской области в муниципальную собственность объектов движимого имущества - стационарных арочных металлодетекторов "МТД-КА" для оснащения общеобразовательных учреждений городского округа Сызрань;
2) письма Администрации городского округа Сызрань от 06.11.2020 N 01-13/3939, от 20.11.2020 N 01-13/4082 в адрес ТУ Росимущества в Самарской области с предложением о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность нежилого помещения площадью 616,8 кв. м, кадастровый номер 63:08:0107017:3226, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Лазо, д. 10;
3) письмо Администрации городского округа Сызрань от 20.10.2020 N 01-13/4083 в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области с предложением о передаче из муниципальной собственности в государственную собственность Самарской области объекта недвижимого имущества - сооружения "Скотомогильник", кадастровый номер 63:08:0110006:61, по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, г. Сызрань, район кладбища "Фомкин Сад".
Хозяйственное ведение.
Муниципальное имущество городского округа Сызрань закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Сызрань в соответствии с Положением "О порядке закрепления муниципального имущества городского округа Сызрань на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и о порядке прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 28.08.2013 N 79 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 29.11.2018 N 41).
Оперативное управление.
Муниципальное имущество городского округа Сызрань закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями городского округа Сызрань в соответствии с Положением "О порядке закрепления муниципального имущества городского округа Сызрань на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и о порядке прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 28.08.2013 N 79.
Общее количество муниципальных учреждений городского округа Сызрань по состоянию на 01.01.2021 года составляет 24 учреждения, из них: 2 автономных учреждения (в том числе МАУ "Благоустройство" в стадии ликвидации), 5 казенных учреждений, 17 бюджетных учреждений.
В течение 2020 года за муниципальными учреждениями городского округа Сызрань было закреплено на праве оперативного управления 10 536 объектов муниципального имущества. В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальные учреждения распоряжаются закрепленным за ним муниципальным имуществом в пределах, установленных законом, с согласия собственника этого имущества.
В 2020 году собственником имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями городского округа Сызрань, было выдано муниципальным учреждениям городского округа Сызрань 93 решения о согласии собственника муниципального имущества на заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении особо ценного движимого и недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями.
Отчеты руководителей муниципальных учреждений сдаются ежеквартально и проверяются Администрацией городского округа Сызрань. Формы отчетов, сроки представления и порядок их рассмотрения устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией городского округа Сызрань.
Проверки использования муниципального имущества городского округа Сызрань, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями городского округа Сызрань, в 2020 году не проводились ввиду сложной эпидемиологической обстановки и в связи с проводимыми на территории Самарской области ограничительными мероприятиями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во избежание угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Безвозмездное пользование.
Муниципальное имущество городского округа Сызрань передается в безвозмездное пользование в соответствии с Положением "О порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 29.04.2009 N 59 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 29.05.2019 N 53).
В 2020 году принято 8 решений (в форме постановления Администрации городского округа Сызрань) о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, на основании которых было заключено 8 договоров безвозмездного пользования.
Нарушения использования ссудополучателями муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, в отчетном периоде не выявлялись.
Аренда.
Передача муниципального имущества городского округа Сызрань в аренду осуществляется в соответствии с Положением "Об аренде объектов муниципального имущества городского округа Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 28.06.2017 N 70.
В 2020 году принято 5 решений (в форме постановления Администрации городского округа Сызрань) о предоставлении муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) в аренду без проведения торгов, на основании которых заключено 5 договоров аренды нежилых зданий (помещений).
В 2020 году принято 5 решений (в форме постановления Администрации городского округа Сызрань) о предоставлении муниципального имущества, относящегося к коммунальному комплексу, в аренду без проведения торгов, на основании которых заключено 4 договоров аренды муниципального имущества.
В отчетном периоде проведено 34 процедуры (всего в отношении 17 объектов недвижимого имущества - нежилые помещения, нежилые здания и земельные участки под ними) торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, из них состоялось 2 аукциона (по результатам заключено 2 договора аренды в отношении 2 объектов), признаны несостоявшимися 12 аукционов по причине единственной поданной заявки на участие в аукционе (соответственно, с единственным участником заключено 12 договоров аренды в отношении 12 объектов), 22 процедуры в отношении 7 объектов не состоялись (причина - отсутствие заявок на участие).
В соответствии с заключенными договорами аренды муниципального имущества, в 2020 году во временном возмездном владении и пользовании у ресурсоснабжающих организаций находилось 4 242 объекта муниципальной собственности, из них: в сфере теплоснабжения - 6 объектов, в сфере водоснабжения и водоотведения - 2 135 объектов, в сфере электроснабжения - 1 971 объект, в сфере газоснабжения - 130 объектов.
В результате использования муниципального имущества городского округа Сызрань ресурсоснабжающими организациями в 2020 году в бюджет городского округа Сызрань поступило 40 095,9 тыс. рублей.
В 2020 году в целях осуществления контроля за состоянием муниципального имущества, переданного ресурсоснабжающей организации в соответствии с договорами аренды, организованы комиссионные обследования в отношении 161 объекта электросетевого хозяйства.
В целях списания устаревшего и морально изношенного муниципального имущества, переданного в соответствии с договорами аренды муниципального имущества АО "Самарская сетевая компания", ООО "Сызраньводоканал", организовано 5 комиссионных обследований.
В связи с реконструкцией (модернизацией) очистных сооружений городского округа Сызрань, переданных по договорам аренды муниципального имущества ООО "Сызраньводоканал", в целях списания демонтированного оборудования организовано 4 комиссионных обследования.
По результатам проведенных в 2020 году комиссионных обследований подготовлены соответствующие заключения (акты).
Нарушения использования арендаторами муниципального имущества, переданного в аренду, в отчетном периоде не выявлялись.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Сызрань.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 31.05.2017 N 44 (с изменениями, внесенными Решением Думы городского округа Сызрань от 29.11.2018 N 39), Перечень имущества муниципального образования городской округ Сызрань, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе физическим лицам, указанным в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 17.12.2015 N 3799, в 2020 году был дополнен новыми объектами недвижимого имущества, один объект недвижимого имущества из Перечня был исключен (постановления Администрации городского округа Сызрань от 30.10.2020 N 2660, от 25.12.2020 N 3250), в результате чего по состоянию на 31.12.2020 года количество объектов в Перечне возросло с 26 до 31.
В отчетном году 4 объекта из Перечня были переданы в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на основании результатов открытых по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы аукционов на право заключения договоров аренды, 4 объекта были включены в Перечень и предоставлены на условиях льготной арендной платы на основании заявления индивидуального предпринимателя (соответствующие изменения в Перечень в части указания сведений о заключенных договорах аренды и включения объектов по заявлению внесены постановлениями Администрации городского округа Сызрань от 14.05.2020 N 1053, от 25.12.2020 N 3250). Кроме этого, постановлением Администрации городского округа Сызрань от 30.10.2020 N 2660 внесено изменение в Перечень в части исключения сведений о праве аренды в отношении одного объекта из Перечня.
Таким образом, в целях исполнения запланированных к реализации мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" в рамках реализации Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", по итогам 2020 года обеспечено достижение установленных ведомственной целевой программой городского округа Сызрань "Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Сызрань" целевых показателей "Количество объектов муниципального имущества городского округа Сызрань, в перечне имущества для предоставления субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень)" и "Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень". Значение показателя "Количество объектов муниципального имущества городского округа Сызрань, в перечне имущества для предоставления субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень)" составило 31 (при установленном целевом значении 29), а значение показателя "Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень" - 74,2% (при установленном целевом значении 70%).
Доверительное управление.
В отчетном периоде договоры доверительного управления имуществом, находящимся в собственности городского округа Сызрань, не заключались, действующих договоров доверительного управления нет.
Приватизация.
Приватизация муниципального имущества городского округа Сызрань осуществляется в соответствии с Положением "О приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 25.02.2010 N 15.
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань Самарской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов утвержден постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 08.07.2019 N 1790.
В рамках приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань в 2020 году:
1) осуществлена продажа (с рассрочкой платежа на 5 лет) объекта недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (путем предоставления преимущественного права на приобретение арендатору); цена имущества по договору составляет 6 263,8 тыс. рублей, без учета НДС; оплата по договору (основной суммы и процентов) должна производиться покупателем согласно графику погашения задолженности, являющемуся приложением к договору (дата первого платежа - до 10.08.2020); в 2020 году сумма поступлений по данному договору составила 672,2 тыс. рублей (в том числе сумма основного долга и проценты);
2) осуществлена продажа (с единовременной оплатой) объекта недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (путем предоставления преимущественного права на приобретение арендатору); цена имущества по договору составляет 267,0 тыс. рублей, без учета НДС;
3) осуществлена продажа муниципального имущества городского округа Сызрань, не реализованного в предшествующий период, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов, утвержденный постановлением Администрации городского округа Сызрань от 27.09.2018 N 2821 (в редакции постановления Администрации городского округа Сызрань от 21.06.2019 N 1602, от 23.12.2019 N 3689), на общую сумму 3 481,6 тыс. руб., из них:
- 3 300,0 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 1 от 17.03.2020 (повторные торги без объявления цены состоялись 12.03.2020);
- 111,1 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 2 от 25.05.2020 (повторные торги без объявления цены состоялись 31.03.2020);
- 20,2 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 1 от 22.05.2020 (повторные торги без объявления цены состоялись 20.05.2020);
- 25,1 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 4 от 26.12.2020 (повторные торги без объявления цены состоялись 17.12.2020); оплата по договору поступила в январе 2021 года;
- 25,2 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 1 от 11.01.2021 (повторные торги без объявления цены состоялись 24.12.2020); оплата по договору поступила в январе 2021 года.
4) Осуществлена продажа муниципального имущества городского округа Сызрань, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, утвержденный постановлением Администрации городского округа Сызрань 08.07.2019 N 1790, на общую сумму 103,3 тыс. рублей, из них:
- 73,5 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 2 от 20.07.2020 (торги посредством публичного предложения состоялись 16.07.2020);
- 29,8 тыс. рублей - по договору купли-продажи N 3 от 05.11.2020 (торги посредством публичного предложения состоялись 05.11.2020).
5) Поступили доходы по договору купли-продажи от 24.12.2019 (с рассрочкой платежа на 5 лет) объекта недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (путем предоставления преимущественного права на приобретение арендатору); цена имущества по договору составляет 7 021,7 тыс. рублей, без учета НДС; оплата по договору (основной суммы и процентов) производится покупателем согласно графику погашения задолженности, являющемуся приложением к договору; в 2020 году размер поступлений по данному договору составил 772,5 тыс. рублей (в том числе сумма основного долга и проценты).
Таким образом, фактическое исполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань в 2020 году составило 5 246,3 тыс. рублей.
Однако, имеется 2 объекта муниципального имущества, включенное в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, продажа которого в 2020 году не состоялась и будет осуществлена в 2021 году.
Бесхозяйное имущество.
Выявление, постановка на учет, признание права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
В 2020 году в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" была проведена инвентаризация объектов недвижимости (сооружений) с последующей постановкой на учет как бесхозяйных объектов недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Росреестр) в отношении объектов недвижимого имущества:
1) нежилое здание, площадь 24,7 кв. м, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, во дворе дома ул. Декабристов, 372;
2) сооружение Доска Почета, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, Кирова, 54;
3) сооружения (наружные сети водоснабжения, водоводы) - всего 3 объекта, общей протяженностью 863 м;
4) сооружения электроэнергетики (сети) - всего 5 объектов, общей протяженностью 116 м.
Работа комиссии по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.
В соответствии с Распоряжением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 17.10.2017 N 478-р образована комиссия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории городского округа Сызрань.
За 2020 год членами комиссии осуществлено 27 выездов, из них 6 выездов организовано в рамках рассмотрения обращений в комиссию собственников объектов недвижимости на предмет проведения обследования принадлежащих им объектов и направления актов обследования в Министерство имущественных отношений Самарской области для решения вопроса об исключении этих объектов из Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения (далее - Перечень). В отношении 4 из указанных объектов принято решение об определении вида фактического использования объекта как объекта, налоговая база которого определяется без учета особенностей, установленных ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. В отношении 1 из указанных объектов принято решение вернуть заявление и пакет документов без рассмотрения по причине того, что на дату поступления документов в Министерство имущественных отношений Самарской области заявитель уже не являлся собственником спорного объекта недвижимости. В отношении 1 из указанных объектов, принято решение об отсутствии оснований для исключения его из Перечня по причине того, что объект может подлежать исключению из перечня не более чем за три налоговых периода, а заявленный период (2016 год) выходит за рамки установленного порядка.
В отношении выявленных в ноябре-декабре 2019 года 49 объектов недвижимого имущества (административно-деловых и торговых центров и нежилых помещений, используемых для торгово-офисных целей и целей общественного питания, бытового обслуживания), не включенных ранее в Перечень, предложения (в количестве 49 штук) по дополнению Перечня были направлены в Министерство имущественных отношений Самарской области в январе 2020 года. В отношении 45 из них принято решение об определении вида фактического использования их как объектов, налоговая база которых определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и о включении этих 45 объектов в Перечень на 2021 год. В отношении 3 объектов установлено, что они используются для осуществления образовательной деятельности и не относятся к объектам, в отношении которых установлены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации особенности исчисления налоговой базы. В отношении 1 объекта рекомендовано доработать акт обследования для однозначного установления размера площади в данном объекте, используемой для предоставления услуг (парикмахерская). В настоящее время в отношении данного объекта акт доработан и будет направлен в Министерство имущественных отношений Самарской области в числе остальных, рекомендованных ко включению в Перечень на 2022 год. В отношении дополнительно выявленных 5 объектов недвижимого имущества установлено, что данные объекты используются под размещение торговых объектов, объектов общественного питания. Предложения (в количестве 5 штук) по дополнению Перечня были направлены в Министерство имущественных отношений Самарской области в сентябре 2020 года. По 5 из них принято решение об определении вида фактического использования их как объектов, налоговая база которых определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и о включении этих 5 объектов в Перечень на 2021 год. Итого, из 54 объектов, рекомендованных ко включению на основании актов, составленных комиссией, в Перечень на 2021 год включено 50 объектов недвижимости.
Управление и распоряжение земельными участками.
В сфере земельных отношений в 2020 году в соответствии с полномочиями Комитета имущественных отношений:
- заключено 17 договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 7 314,6 тыс. рублей и 106 договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в том числе соглашения о перераспределении земельных участков), поступления от которых составили 6 424,7 тыс. рублей. В результате проведения аукционов был заключен 1 договор купли-продажи;
- заключен 21 договор аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и 81 договор аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В результате проведения аукционов было заключено 13 договоров аренды земельных участков. Поступление арендной платы на 01.01.2021 от всех действующих договоров аренды составило 49 758,80 тыс. рублей;
- за 2020 год арендаторам земельных участков, имеющим задолженность, направлено 35 претензий на общую сумму 5 737,20 тыс. рублей (из них долг по аренде - 3 922,24 тыс. рублей, долг по пене - 1814,96 тыс. рублей). По результатам работы оплачено в добровольном порядке 15 претензий на общую сумму 1 571,11 тыс. рублей;
- выдано 78 разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения водопровода и водоводов всех видов, линейных сооружений канализации и водоотведения, объекта, предназначенного для обеспечения пользования недрами, линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, для спортивных и детских площадок, для размещения проездов, линии связи, линейно-кабельных сооружений и иных сооружений связи, а также газопроводов давлением до 1,2 МПа для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- заключено 3 договора безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для завершения строительства многоквартирного дома и инженерных сетей по ул. Гидротурбинная, для благоустройства сквера по ул. Гидротурбинная;
- предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования 14 земельных участков, в том числе земельные участки для реконструкции очистных сооружений, для строительства дождевой канализации в пос. Сормовский, для благоустройства набережной, а также земельные участки, на которых расположены муниципальные объекты, предоставленные муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
- принято 7 решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в отношении 24 земельных участков, в том числе 18 участков в связи с завершением реконструкции гидротехнических сооружений г. Сызрани;
- предоставлено бесплатно в собственность граждан 75 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, из них:
- 26 - гражданам, имеющим трех и более детей,
- 2 - гражданам, проходившим военную службу и уволенным с военной службы,
- 47 - по иным основаниям.
В 2020 году в рамках исполнения Закона Самарской области от 13.04.2015 N 37-ГД "О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности" было поставлено на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 97 семей.
В рамках исполнения поручения Губернатора Самарской области о принятии мер, направленных на повышение доходной части бюджета Самарской области и усиления налоговой дисциплины, создании межведомственной комиссии по мониторингу процедур налогообложения земельных участков от 14.11.2017, Дорожной карты по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации", а также с целью проведения актуализации базы данных государственного кадастра недвижимости, были проведены мероприятия по актуализации Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) и анализа налогообложения земельных участков, в результате:
- выявлено отсутствие или несоответствие каких-либо кадастровых данных (в том числе многофакторное) - 2145 участков, в том числе по которым направлена соответствующая уточненная информация в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата" (далее по тексту - ФГБУ "ФКП") для актуализации ЕГРН, - 1310 участков;
- выявлено отсутствие вида разрешенного использования или его несоответствие видам, предусмотренным действующим законодательством, - 22 участка, в том числе по которым направлена соответствующая уточненная информация в филиал ФГБУ "ФКП" для актуализации ЕГРН, - 23 участков;
- выявлено количество участков, не имеющих правообладателей и подлежащие снятию с кадастрового учета, - 1 323 ед.;
- выявлено количество участков, имеющих правообладателей, сведения о которых отсутствуют в налоговых органах или требуют уточнения, - 1 310 ед.
За 2020 год аннулировано по п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - 10 земельных участков. По 2 земельным участкам изменен вид разрешенного использования земельного участка, по 16 земельным участкам установлена категория земель, по 12 земельным участкам прекращено право постоянного (бессрочного) пользования в связи с отсутствием правообладателя.
В 2020 году на заседаниях Комиссии по подтверждению факта создания на земельном участке жилого дома, гаража или сарая до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, состав которой утвержден Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.03.2017 N 743, было рассмотрено 60 заявлений с прилагаемыми документами и принято 14 положительных решений, результатом которых является вовлечение в гражданский оборот земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них.
3.1.5. Организация в границах городского округа Сызрань электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
В коммунальную инфраструктуру городского округа Сызрань входят:
- объекты теплоснабжения: тепловые сети протяженностью 250,9 км, 60 шт. котельных, 36 ЦТП;
- объекты водоснабжения и водоотведения: 620,5 км водопроводных сетей, 232,2 км сетей канализации, 8 водозаборов (7 действующих, 1 - в резерве), 13 водопроводных насосных станций, 23 канализационных насосных станций;
- объекты сети газораспределения и газопотребления: 854,46 км сетей газопроводов;
- объекты электроснабжения: общее количество трансформаторных подстанций по всем видам собственности, обеспечивающих стабильное электроснабжение Сызрани, составляет 370 единиц, в том числе 306 муниципальных. В городском округе Сызрань действуют 2 электростанции: Сызранская ТЭЦ установленной мощностью 372,4 МВт и Сызранская ГЭС (на балансе городского округа), установленной мощностью 2 МВт. Протяженность электросетей составляет - 1829,4 км, в том числе муниципальных - 774,5 км. Общее количество светильников в городском округе Сызрань составляет - 9 381 шт., в том числе светильников с газоразрядными лампами - 7 241 шт.; светильников светодиодных - 1 599 шт. и торшеров - 488 шт.
Жилищный фонд городского округа Сызрань насчитывает 1 410 единиц многоквартирных жилых домов. Общая площадь жилых помещений городского округа Сызрань - 4493,6 тыс. м..2. Общая площадь жилых помещений муниципальной собственности - 449,4 тыс. м2.
Содержание муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствии с жилищным законодательством в рамках договора управления, заключенного с управляющими организациями - ООО "УК "Юго-Запад", ООО "УК "Заусиновский", МУП "ГУК", ООО "УК "Провинция" и ООО "УК "Дом", ООО "УК "Центр".
Основными теплоснабжающими организациями, осуществляющими отпуск тепловой энергии для населения на территории муниципального образования, являются: филиал "Самарский" ПАО "Т Плюс", ООО "Энергетик", ООО "ЭнергоСтандарт", Сызранский участок тепловодоснабжения Самарского территориального участка по тепловодоснабжению Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД", АО "Самара-нефтепродукт", филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление по Центральному военному округу" Министерства обороны Российской Федерации, ООО "СТЭК".
На основании Решения Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2020 по делу NА55-19295/2018 открыта процедура конкурсного производства в отношении МУП "ЖЭС", банкротство предприятия не завершено.
Жилищный фонд, социальные и административные объекты городского округа обеспечиваются тепловой энергией и ГВС от котельных, находящихся в муниципальной и ведомственной собственности.
Сызранская ТЭЦ является источником тепловой энергии для Южной и Юго-Западной градостроительных зон, в которых преобладает многоэтажная жилая застройка и находятся крупные промышленные потребители.
Остальные теплоснабжающие организации владеют локальными источниками тепловой энергии, которые осуществляют теплоснабжение Новокашпирской, Южной, Юго-Западной, Центральной, Восточной, Северной и Западной градостроительных зон.
ООО "Энергетик", СТЭЦ филиала "Самарский" ПАО "Т Плюс" осуществляют производство, передачу и распределение собственной тепловой энергии на объекты жилищного фонда и социальной сферы городского округа Сызрань.
Холодное водоснабжение потребителей в границах муниципального образования осуществляют следующие организации: ООО "Сызраньводоканал"; Сызранский участок тепло- водоснабжения Самарского территориального участка Куйбышевской дирекции по тепло- водоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепло- водоснабжению - филиала ОАО "РЖД"; Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны Российской Федерации (по Центральному военному округу).
ООО "Сызраньводоканал" является основным поставщиком услуг водоснабжения на территории городского округа Сызрань.
Основными организациями, обеспечивающими электроснабжение, являются:
- ПАО "Самараэнерго";
- Западные электрические сети АО "Самарская сетевая компания" (Сызранский участок);
- ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети" (Сызранское отделение);
- Сызранская дистанция электроснабжения Филиала ОАО "РЖД" Трансэнерго Куйбышевской дирекции по энергообеспечению;
- Производственный участок "Сызранский" АО "Оборонэнерго";
- ООО "Энергостандарт"
- ООО "ТИСС"
- ООО "ТранснефтьЭнергосервис".
Основным поставщиком услуги электроснабжения для населения является ПАО "Самараэнерго", газоснабжение населения природным газом осуществляется ООО "Газпром межрегионгаз Самара".
Подготовка городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов проводилась согласно Постановлению Администрации городского округа Сызрань от 29.04.2020 N 992 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы городского округа Сызрань к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов" в соответствии с утвержденным планом мероприятий.
На проведение мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов было освоено денежных средств на общую сумму 427 670 тыс. рублей, из них: средства предприятий ЖКХ - 388 848,28 тыс. рублей; средства бюджета Самарской области - 593,57 тыс. рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - 38 228,15 тыс. рублей.
В период подготовки к осенне-зимнему периоду выполнены следующие работы по видам коммунальных услуг.
Теплоснабжающими (теплосетевыми) организациями полностью подготовлены к эксплуатации в осенне-зимний период для объектов жилого фонда: 60 котельных, 36 ЦТП, 256,1 км тепловых сетей (в 2-х трубном исполнении).
Объекты водоснабжения и водоотведения: 620,5 км водопроводных сетей; 232,2 км канализационных сетей; 13 водопроводных насосных станции; 23 канализационные насосные станции; 7 водозаборов.
Объекты газоснабжения: 854,75 км сетей газоснабжения; 2 газорегуляторных пункта (ГРП); 419 шкафных газорегуляторных пунктов (ШГРП); 1 газо-наполнительная станция (ГНС).
Комиссией, образованной приказом Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.09.2020 NПР-3-1-639-0 "Об оценке готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов муниципальных образований Самарской, Саратовской, Пензенской и Ульяновской областей", в соответствии с Методическими рекомендациями по проверке готовности муниципальных образований к отопительному периоду, утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.07.2013 N 314, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" с 16 октября 2020 года по 27 октября 2020 года проведена оценка готовности к отопительному периоду городского округа Сызрань Самарской области, по результатам которой 13.11.2020 года был выдан паспорт готовности городского округа Сызрань к отопительному периоду 2020/2021 годов.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 22.09.2019 N 2274 "О начале отопительного периода 2020-2021 годах на территории городского округа Сызрань" с 24.09.2020 года на территории городского округа в соответствии с графиком начался отопительный период 2020-2021 годов.
От населения, проживающего в негазифицированных жилых помещениях, МКУ "Служба городского хозяйства" проводило сбор заявок на обеспечение твердым топливом по фиксированной цене с последующей их передачей в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Оснащенность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов составляет 82%. В связи с дефицитом бюджетных средств мероприятия по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в бюджете городского округа Сызрань в 2020 году не были предусмотрены. По информации управляющих организаций в 2020 году за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах оснащено 8 многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта тепловой энергии.
Обязанность по обеспечению оснащения многоквартирных жилых домов, жилых помещений общедомовыми, индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов возложена на собственников помещений многоквартирных домов (п. 5, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
В 2020 году реализовывалась муниципальная программа городского округа Сызрань "Капитальный ремонт инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сызрань на 2020-2024 годы". В отчетном периоде мероприятия выполнены на общую сумму 13 520,27 тыс. рублей (100% от плановых назначений), в том числе:
- проектные работы на капитальный ремонт участка теплосети от ТК-90 до ТК-91 по пер. К. Федина на сумму 70,36 тыс. рублей;
- проектные работы на капитальный ремонт участка теплосети от ТК-39 до ЦТП-17 по пер. Достоевского на сумму 125,46 тыс. рублей;
- проектные работы на капитальный ремонт участка теплосети от ТК-49 до ТК-83 по ул. Бабушкина на сумму 103,21 тыс. рублей;
- проектные работы на капитальный ремонт компенсатора от УТ-1 до УТ-2 на участке теплосети от ТК-21а до ТК-29 по ул. Циолковского на сумму 70,90 тыс. рублей.
- капитальный ремонт участка тепловых сетей от ТК-90 до ТК-91 по пер. К. Федина на сумму 1 834,67 тыс. рублей;
- капитальный ремонт участка тепловых сетей от ТК-39 до ЦТП-17 по пер. Достоевского на сумму 5 125,05 тыс. рублей;
- капитальный ремонт участка тепловых сетей от ТК-49 до ТК-83 по ул. Бабушкина на сумму 4 554,76 тыс. рублей;
- капитальный ремонт компенсатора от УТ-1 до УТ-2 на участке теплосети от ТК-21а до ТК-29 по ул. Циолковского на сумму 1 635,86 тыс. рублей.
В рамках Постановления Администрации городского округа Сызрань от 07.07.2020 N 1484 "Об установлении расходного обязательства городского округа Сызрань на 2020 год", выполнены следующие работы:
- аварийно-восстановительные работы по ремонту тепловых сетей городского округа Сызрань по адресу: г. Сызрань ул. Новостроящаяся, 14-16 на сумму 1404,55 тыс. рублей;
- аварийно-восстановительные работы по ремонту тепловых сетей городского округа Сызрань по адресу: г. Сызрань ул. Гоголя, 19-21 на сумму 1 807,89 тыс. рублей;
- демонтаж аварийной дымовой трубы на территории котельной по адресу: г. Сызрань, ул. Переселенка, 10 на сумму 236,93 тыс. рублей.
В целях реализации полномочий по организации газоснабжения населения природным газом реализовывалась муниципальная программа "Газификация природным газом городского округа Сызрань на 2014-2020 годы". В 2020 году на исполнение мероприятий данной программы из средств бюджета городского округа Сызрань было профинансировано 1 707,9 тыс. рублей, что позволило выполнить строительство газопровода протяженностью 0,61 км.
В рамках организации теплоснабжения на территории муниципального образования Администрацией городского округа Сызрань проводилась актуализация схемы теплоснабжения городского округа Сызрань на 2020-2030 годы. Схема теплоснабжения утверждена Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.06.2020 N 1386 "Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа Сызрань на период 2020-2030 годы (актуализация на 2021 год)".
В 2020 году в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы", утверждённой Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.12.2019 N 3508 (в редакции от 18.12.2020 N 3102), были реализованы следующие мероприятия: замена лифтового оборудования на энергосберегающее по адресу ул. К. Либкнехта, 15 в количестве 4 штук; замена окон на энергосберегающие; замена чугунных радиаторов на энергосберегающие; теплоизоляция труб системы теплоснабжения (внутренние сети); замена ламп освещения на светодиодные.
В 2020 году на реализацию мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы" из средств бюджета городского округа профинансировано всего 7 370,3 тыс. рублей.
3.1.6. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами
Муниципальные предприятия и учреждения городского округа Сызрань самостоятельно определяют возможность оказания услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, а также спроса на услугу.
Установление цен (тарифов) на услуги и работы, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями городского округа Сызрань, осуществляется Администрацией городского округа Сызрань на основании Положения "О Порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий городского округа Сызрань Самарской области", утвержденного Решением Думы городского округа Сызрань от 30.09.2015 года N 95.
В соответствии с действующим порядком тарифы на услуги муниципальных предприятий рассматриваются Администрацией городского округа Сызрань с учетом заключения отраслевого органа Администрации городского округа Сызрань и устанавливаются Постановлением Администрации городского округа Сызрань.
В 2020 году установлены тарифы на услуги 2-х муниципальных унитарных предприятий городского округа Сызрань: муниципального унитарного предприятия городского округа Сызрань "Комбинат бытовых услуг" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 05.11.2020 N 2719) и муниципального унитарного предприятия городского округа Сызрань "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 05.11.2020 N 2718).
Учитывая, что деятельность данных муниципальных унитарных предприятий является убыточной, а оказываемые услуги социально значимыми, для поддержания платежеспособности предприятий из бюджета городского округа Сызрань в 2020 году предоставлялись субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием услуг, по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань, а также по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань городского округа Сызрань.
Установление цен (тарифов) на услуги и работы, оказываемые муниципальными учреждениями городского округа Сызрань, осуществляется Администрацией городского округа Сызрань на основании Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги и работы, предоставляемые муниципальными учреждениями городского округа Сызрань Самарской области", утвержденного Решением Думы городского округа Сызрань от 30.09.2015 N 95, а также Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа Сызрань, оказываемых ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.01.2012 N 91.
В 2020 году Администрацией городского округа Сызрань установлены или пролонгированы тарифы на платные услуги для 8-ми учреждений:
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа имени И.П. Тимошенко" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 30.07.2020 N 1729);
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 1" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 20.07.2020 N 1624);
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств имени А.И. Островского" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 30.07.2020 N 1730);
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 3" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 30.07.2020 N 1723);
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 4" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 21.10.2020 N 2587);
- Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 16.07.2020 N 1583);
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Курсы гражданской обороны" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 21.12.2020 N 3169);
- Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 06.07.2020 N 1468).
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 14.02.2020 N 330 "Об установлении требований к качеству и определении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых населению городского округа Сызрань МБУ "Благоустройство" с 01.02.2020 года" установлены требования к качеству предоставляемых услуг по погребению населения городского округа Сызрань согласно гарантированному перечню услуг в соответствии с процессами похоронного обслуживания, и определена стоимость данных услуг, которая согласована в установленном порядке с Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области и филиалом N 20 ГУ Самарского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
Постановления Администрации городского округа Сызрань, касающиеся установления цен (тарифов) на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Сызрань, за отчетный период опубликованы и размещены на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети "Интернет".
3.1.7. Полномочия по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральными законами "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении"
В Самарской области тарифы на коммунальные услуги (отопление, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение), в том числе на подключение в 2020 году регулировались Департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области.
В рамках взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, Администрацией городского округа Сызрань в отчетном периоде были рассмотрены проекты тарифов на услуги следующих организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги потребителям на территории городского округа Сызрань:
- ООО "Сызраньводоканал" (тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения);
- Сызранский участок тепловодоснабжения Самарского территориального участка Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" (тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения, тепловую энергию, ГВС);
- ООО "Энергетик" (тарифы на тепловую энергию и ГВС);
- ООО "Самарская тепло-энергосервисная компания" (тарифы на тепловую энергию и ГВС);
- филиал "Самарский" ПАО "Т Плюс" (тарифы на тепловую энергию и ГВС).
В 2020 году Администрацией городского округа Сызрань были рассмотрены и согласованы проекты:
- платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО "Энергетик" городской округ Сызрань, при наличии технической возможности подключения;
- платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения филиал "Самарский" ПАО "Т Плюс" городской округ Сызрань, при наличии технической возможности подключения;
- тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения ООО "Сызрань-водоканал";
- предельного уровня нагрузки и наружного диаметра трубопровода для городского округа Сызрань, при котором плата за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально.
В 2020 году в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 02.03.2020 N 468 (в редакции от 25.09.2020 N 2321) утверждено Техническое задание на разработку Инвестиционной программы ООО "Сызраньводоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань на 2021-2023 годы.
В 2020 году в рамках реализации полномочий Администрации городского округа Сызрань по согласованию инвестиционных программ регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения были рассмотрены и согласованы проекты инвестиционных программ:
- в сфере водоснабжения и водоотведения ООО "Сызраньводоканал" на 2021-2023 годы;
- в сфере теплоснабжения филиала "Самарский" ПАО "Т Плюс" на 2021 год.
Программы Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области не утверждены.
3.1.8. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"
Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении" возложено на Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.
В 2020 году, согласно Постановлениям Администрации городского округа Сызрань от 14.02.2020 N 332, от 25.06.2020 N 1386, на территории городского округа Сызрань определены следующие единые теплоснабжающие организации: ПАО "Т Плюс", ООО "Энергетик", ФГБУ "ЦЖКУ", Филиал ОАО "РЖД", Филиал АО "Самаранефтепродукт".
ООО "Энергетик" в статусе единой теплоснабжающей организации в 2020 году выполнил следующие мероприятия по ремонту объектов теплоснабжения:
- ремонт кровли котельных на сумму 243,98 тыс. рублей;
- ремонт электродвигателей на сумму 165,87 тыс. рублей;
- текущий ремонт основных средств собственными силами (материалы) на сумму 6 912,24 тыс. рублей;
- текущий ремонт сторонними организациями (восстановление асфальто-бетонного покрытия) на сумму 707,89 тыс. рублей;
- техническое обслуживание и ремонт (КИП) на сумму 8,92 тыс. рублей;
- закупка горелочных устройств (ГБд-1,2 на котельные 31,35,37), модернизация работы котельных. Работы по установке выполнены собственными силами на сумму 885,62 тыс. рублей.
3.1.9. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 404,6 км, из них с усовершенствованным покрытием - 183,8 км. Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в отчетном периоде не осуществлялось.
С целью увеличения протяженности и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Сызрань осуществлялась реализация мероприятий муниципальной программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы".
Всего на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа Сызрань "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы" в 2020 году было направлено 389 502,5 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 363 016,3 тыс. рублей, из средств бюджета городского округа Сызрань 26 486,2 тыс. рублей.
Средства областного бюджета выделены в рамках государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)" на капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения в сумме 334 213,5 тыс. рублей, кассовый расход составил 327 706,1 тыс. рублей. Доля участия городского округа Сызрань - 23 909,9 тыс. рублей, при плане 24 384,7 тыс. рублей.
Благодаря привлечению ассигнований из средств региона капитально отремонтировано 11,715 км автомобильных дорог.
На выполнение работ по ремонту 7 дворовых территорий многоквартирных домов и 4 проездов к дворовым территориям из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)" было профинансировано 35 310,2 тыс. рублей и средств бюджета городского округа - 2 576,3 тыс. рублей. Работы выполнялись по следующим адресам:
- ремонт дворовой территории МКД по ул. К. Маркса, 14, ул. К. Либкнехта, 15;
- ремонт дворовой территории МКД по пр. Гагарина, 3, 5, ул. Комарова, 4;
- ремонт дворовой территории МКД по ул. Новостроящаяся, 14, 16, 18;
- ремонт дворовой территории МКД по ул. Советская, 122;
- ремонт дворовой территории МКД по ул. Гоголя, 19, 21;
- ремонт проездов к дворовым территориям МКД по ул. Локомобильная, 35, ул. Новостроящаяся, 30;
- ремонт проезда к дворовой территории МКД по ул. Соловьева, 15;
- ремонт проездов к дворовым территориям МКД по ул. Ломоносова, 2, 4;
- ремонт проезда к дворовой территории МКД по ул. Шигонская, 1, ул. 2-я Железнодорожная;
- ремонт дворовой территории МКД по ул. М. Жукова, 279,278, 328 корпус 2, 283, 285, 298;
- ремонт дворовой территории МКД по ул. Красильникова, 61, 63, 65, 67, 69.
Указанные ремонтные работы выполнялись в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы".
С 2020 года в городском округе Сызрань действует ведомственная целевая программа "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань на 2020-2026 годы". В рамках данной программы в 2020 году выполнен текущий ремонт 34 913,4 кв. метров автомобильных дорог на общую сумму 28 345,4 тыс. рублей по следующим улицам: ул. Ульяновская, ул. Советская, ул. Урицкого, ул. Интернациональная, ул. Монастырская, ул. Набережная, ул. Чапаева, ул. Охотная, ул. Мостовая, ул. Комарова + кольцевые развязки, ул. Декабристов, ул. Магистральная, ул. Локомобильная, ул. Кадровая, ул. Ульяновское шоссе, ул. Гидротурбинная, пер. Степной, ул. Смирницкой, ул. Ф. Энгельса, пер. Волжский, ул. Фрунзе, ул. Хвалынская, ул. Котовского, ул. Краснознаменная, ул. Воронова, пр. Гагарина, пр. 50 лет Октября, пр. Королева, пр. Космонавтов, ул. Жуковского, ул. Циолковского, ул. Астраханская, ул. Лазо, ул. Шухова, ул. Гая, ул. Казанская, ул. Мира, ул. Шоссейная, ул. Маяковского, ул. Энергетиков, ул. Саратовское шоссе, ул. Лесозаводская, ул. Красноуральская, ул. 1-я Угловая, ул. 2-я Студенческая, ул. Новая, ул. Крупской, ул. Гоголя, ул. Разведочная, ул. Свердлова, ул. Московская, ул. Смоленская, ул. Курортная, ул. Крайняя, ул. Победы. ул. Кудрявцева, ул. М.Жукова, ул. 1-я Завокзальная, ул. Завокзальная, ул. 2-я Завокзальная, ул. Смолина, ул. Красильникова, ул. Образцовская, ул. Ватутина, ул. Челюскинцев, ул. Гаражная, ул. Тимирязева, ул. К. Маркса, пер. Достоевского, ул. звездная, пер. Раменский, ул. Володарского, ул. Троекуровская, ул. Рудниковая, ул. Нефтяная, ул. Добролюбова, ул. Волочаевская, ул. Сызранская, ул. Бабушкина, ул. Ботаническая, ул. Баумана, ул. Безенчукская, ул. Дизельная, ул. Новая Слободка, ул. Карбышева, ул. Людиновская, ул. Ерамасова, ул. Новостроящаяся, ул. Красногорская, ул. Соловьева, ул. Ст. Разина, ул. Парижской Коммуны, ул. Брюсова, ТЦ "Автобус", ул. 1-я Гончарная, ул. Керамическая.
Выполнены работы по установке и замене 684 дорожных знаков, в том числе 48 консольных опор, дублирующих над проезжей частью дорожные знаки 5.19.1 "Пешеходный переход" по ул. Свердлова, 16, ул. Советская, 12,24, ул. Ульяновская, 40,56,97,118,180, ул. Ульяновская - ул. Ст. Разина, ул. Победы, 28, 68А, 105, ул. Чапаева, 11,35,51,60, пр. 50 лет Октября, 24, 54А, 58, 68,ул. Монастырская, 2,3, ул. Молодогвардейская, 2, пр. Космонавтов, в районе дома пр. Гагарина, 30, а так же установлено 179 светоотражателей на общую сумму 5 880,7 тыс. рублей.
Осуществлена установка удерживающих пешеходных ограждений перильного типа общим объемом 1 226,0 м.п., отремонтировано - 404,65 м2, произведена окраска ограждений - 10 382,72 м2 на общую сумму 3 348,9 тыс. рублей.
Осуществлен ремонт имеющихся искусственных ограничителей скорости на 18 участках автомобильных дорог городского округа Сызрань, устройство искусственной неровности по ул. 1я Линия, 2Б, общим объемом 154,125 м2, на сумму 1 770,1 тыс. рублей.
Выполнены работы по обустройству и ремонту автобусных павильонов по ул. П. Коммуны, ул. Чапаева, ул. Котовского, ул. Хвалынская, ул. Кинельская, пр. Гагарина, пр. 50 лет Октября, ул. Охотная, ул. Красноуральская, ул. Магистральная, ул. Новокуйбышевская, ул. Береговая, ул. Урицкого, ул. Образцовская на общую сумму 1500 тыс. рублей.
Произведена обрезка деревьев, ограничивающих видимость дорожных знаков на общую сумму 801,8 тыс. рублей.
На территории городского округа по итогам 2019 года выявлено 3 участка концентрации дорожно-транспортных происшествий, а именно: пересечение улиц Интернациональная и Крупская, пересечение улиц Победы и Свердлова, пересечение улицы Ульяновская и переулка Волжский.
В рамках выделенного финансирования в 2020 году выполнены мероприятия по ликвидации указанных аварийно-опасных участков концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП), а именно:
- установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью, в районе пешеходного перехода по ул. Ульяновская, пересечение с пер. Волжский;
- устройство дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.3, 1.12, 1.14.1 (с применением краски желтого цвета) по ул. Победы, в том числе в районе пересечение ул. Свердлова, с применением термопластичных материалов, на остальных участках разметка нанесена с применением дорожной краски;
- устройство светоотражателей дорожных типа КД3-Ж1 по границам разметки 1.14.1 на пересечении улиц Интернациональная и Крупская, Победы и Свердлова, улицы Ульяновская и переулка Волжский;
- установка (замена) дорожных знаков 2.5, 5.15.1, 4.1.4 на ул. Свердлова, в районе пересечения с ул. Победы;
- установка (замена) дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 на пешеходном переходе по ул. Интернациональная, в районе пересечения с ул. Крупская;
- устройство защитных слоев на автомобильной дороге ул. Крупская, от ул. Тимирязева до ул. Фрунзе.
В 2020 году выполнялись мероприятия по зимнему и летнему содержанию автомобильных дорог, включая работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки осевых линий, линий, разделяющих транспортные потоки, островков безопасности, обозначения пешеходных переходов и перекрестков, в местах концентрации ДТП, в районах общеобразовательных и дошкольных учреждений на территории городского округа Сызрань, в том числе:
- выполнены работы по нанесению линии горизонтальной дорожной разметки краской в объеме - 14 065,78 м2, термопластиком в объеме 2 147 м2, в том числе разметка 1.14.1 "Зебра" и дублирующей дорожные знаки - 1.24.1 "Дети", 1.24.2 "Ограничение максимальной скорости" в районе общеобразовательных учреждений на общую сумму 5 508,3 тыс. рублей;
- планировка, отсыпка асфальтобетонным гранулятором автомобильных дорог на сумму 2 129,9 тыс. рублей;
- устройство перехода через водоотводную канаву к остановочному павильону "ул. Полевая";
- ремонт лестничных спусков по адресам: пр. 50 лет Октября, 54, ул. Рабочая, 18, 35, ул. Декабристов, 68, ул. А. Иванова, 8 на сумму 3 064,5 тыс. рублей;
- устройство водоприемного колодца в районе дома N 55 по ул. Краевая на сумму 204,2 тыс. рублей;
- содержание тоннеля ст. Сызрань-1 на сумму 154,2 тыс. рублей;
- ремонт колодцев ливневой канализации по ул. Советской на сумму 465,1 тыс. рублей;
- ремонт дождеприемной решетки по ул. Нефтяной на сумму 292,5 тыс. рублей;
- ремонт дождеприемного колодца в районе остановки общественного транспорта "Школа N 10, 17" на сумму 98,1 тыс. рублей;
- ремонт водопоглощающего колодца по ул. Людиновской, 16 на сумму 121,4 тыс. рублей;
- работы по ремонту уличного освещения по адресам: ул. Крайняя, ул. Ольховая, ул. Липовая, пер. 5-й Монтерский, ул. Урицкого, 10, ул. М. Жукова, 328, ул. К. Маркса (на участке от пер. Достоевского до пер. Лодочного) на сумму 966,7 тыс. рублей.
- ремонт подземного перехода в районе ж/д вокзала ст. Сызрань - 1 с учетом требований доступной среды для маломобильных граждан на сумму 4 500,0 тыс. рублей.
На территории городского округа Сызрань муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с Положением "О порядке организации и осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Сызрань Самарской области", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 23.12.2011 N 143, Административным регламентом осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 16.05.2013 N 1307.
Функции по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог выполняет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.
Формами контроля в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения является проведение плановых документарных и (или) выездных проверок по контролю за соблюдением требований законодательства о сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Сызрань.
Органом контроля ежегодно формируется план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который впоследствии проходит проверку и согласование с органами прокуратуры, утверждается Заместителем Главы городского округа Сызрань по городскому хозяйству - руководителем Комитета ЖКХ.
В связи с ограничениями, установленными Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в 2020 году плановые и внеплановые проверки в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Сызрань не проводились.
Создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения, организации дорожного движения на территории городского округа Сызрань Самарской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьями 17, 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Закона Самарской области от 24.12.2018 N 105-ГД "Об организации дорожного движения на территории Самарской области", Постановлением Правительства Самарской области от 12.08.2019 N 555 "Об утверждении Перечня органов и организаций, согласованию с которыми подлежат комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения Самарской области либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений Самарской области, имеющих общую границу, и Перечня органов и организаций, согласованию с которыми подлежат проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области либо их участков".
3.1.10. Разработка и утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной программы социальной инфраструктуры, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации
В соответствии с требованиями Правительства Российской федерации на территории городского округа Сызрань действует утвержденная Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15.06.2018 N 1640 программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Сызрань до 2030 года и утвержденная Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 27.04.2018 N 1180 программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Сызрань до 2030 года (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 22.12.2020 N 3191).
3.1.11. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Развитие жилищного строительства на территории городского округа Сызрань ведется в соответствии с генеральным планом городского округа Сызрань, утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 25.03.2009 N 31. Генеральным планом утвержден перечень земельных участков, в границах которых запланировано строительство объектов жилищного строительства на территории городского округа Сызрань.
В 2020 году на территории городского округа Сызрань было введено в эксплуатацию 35 047,0 кв. м. жилья. План (34 582,0 кв. м.) по данному показателю в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда" выполнен в полном объеме.
Общая площадь жилых помещений городского округа Сызрань на 01.01.2021 составляет 4 493,6 тыс. кв. метров, в том числе площадь муниципальных жилых помещений 449,4 тыс. кв. м. Площадь многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Сызрань 3 031,5 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, составила 27,1 кв.метров.
Одной из основных целей и задач деятельности Администрации городского округа Сызрань, в рамках полномочий органов местного самоуправления, является обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище, а также реализация на территории городского округа Сызрань жилищного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Сызрань.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления городского округа Сызрань возложена обязанность по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе Сызрань и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
По состоянию на 01.01.2020 года в городском округе Сызрань на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состояло 2 242 семьи, из них 1 308 малоимущих семей. По состоянию на 01.01.2021 года численность семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составила 2 213 семей, из них малоимущих 1 304 семьи.
В 2020 году за счет муниципального жилищного фонда обеспечено жильем 10 семей, в том числе 8 семей, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 11.06.2020 года N 1279 утверждена ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих право на внеочередное предоставление жилья" на 2020-2025 годы, целью которой является улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и имеющих право на внеочередное предоставление жилья, путем предоставления жилых помещений по договору социального найма.
В 2020 году в рамках указанной программы за счет средств бюджета городского округа Сызрань приобретено 1 жилое помещение на сумму 1 068,4 тыс. рублей, которое предоставлено семье, имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Кроме того, в 2020 году из Резервного фонда Губернатора Самарской области двум многодетным семьям была предоставлена единовременная социальная выплата:
- в размере 3 368,3 тыс. рублей Фроловой Т.Г., что позволило приобрести жилое помещение площадью 119,6 кв. метров;
- в размере 4 311,5 тыс. рублей Снопко А. Л., что позволило приобрести жилое помещение площадью 152,3 кв.метров.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" одним из федеральных проектов, мероприятия которого реализуются на территории городского округа Сызрань, является федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда".
По состоянию на 01.01.2021 года в городском округе Сызрань признано аварийными и подлежащими сносу 333 жилых дома, общей площадью 103,9 тыс. кв. метров.
Проблема обеспечения благоустроенным жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, по-прежнему, является актуальной.
На территории городского округа Сызрань реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках адресной программы городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года, разработанной в соответствии с государственной программой Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года.
Финансирование адресной программы городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года осуществляется в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года.
За 2020 год на переселение граждан из аварийного жилищного фонда было направлено 227 228,6 тыс. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 195 416,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 20 450,6 тыс. рублей, средств бюджета городского округа Сызрань - 11 361,4 тыс. рублей.
Кроме того, на оплату разницы в площадях из средств бюджета городского округа Сызрань в 2020 году профинансировано 26 618,8 тыс. рублей.
За отчетный период 245 граждан переселено из аварийного жилищного фонда общей площадью 6 263,57 кв. метров. Предоставлено 129 квартир общей площадью 7 074,8 кв. метров.
В 2020 году на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2025 годы, а именно на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в рамках софинансирования из средств вышестоящих уровней бюджетов в бюджет городского округа поступили и были освоены ассигнования из средств федерального бюджета в размере 8 743,3 тыс. рублей и средств областного бюджета в сумме 6 991,7 тыс. рублей. При этом доля бюджета городского округа составила 5 059,2 тыс. рублей. В результате 19 молодых семей улучшили свои жилищные условия.
В 2020 году Администрацией городского округа Сызрань был сформирован и представлен в Правительство Самарской области список молодых семей-участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жильё" до 2023 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году, в который включено 285 семей.
Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере является контроль за соблюдением требований к сохранности, надлежащему содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, доля в праве, на которое принадлежит органам местного самоуправления, а также обеспечению пользователей муниципальных жилых помещений коммунальными услугами в соответствии с требованиями к предоставлению коммунальных услуг пользователям жилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено осуществление муниципального жилищного контроля, которое в городском округе Сызрань возложено на Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.
В рамках контрольных мероприятий муниципальными жилищными инспекторами в 2020 году проведено всего 136 проверок фактов нарушения эксплуатирующими многоквартирные дома организациями условий договоров управления, в том числе 1 плановая и 135 внеплановых проверок. По результатам внеплановых проверок управляющих организаций было выдано 127 предписаний об устранении выявленных нарушений. За невыполнение требований предписаний составлено 3 протокола о привлечении управляющих организаций к административной ответственности. По результатам рассмотрения протоколов за 2020 год, на управляющие организации были наложены штрафные санкции в размере 23,0 тыс. рублей.
В связи с ограничениями на контрольно-надзорную деятельность, установленную постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" органом муниципального жилищного контроля с 27.03.2020 года обращения о нарушениях жилищного законодательства со стороны управляющих компаний рассматривались в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки, в том числе с выходом на место. За 2020 год инспекторами муниципальной жилищной инспекции рассмотрено 1 298 обращений граждан, из них 1 005 с выездом на место, по факту выявленных нарушений в адрес управляющих организаций направлено 752 письма, выдано 24 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, из них выполнено 23 предостережения.
За 2020 год количество обращений жителей по вопросам нарушения жилищного законодательства со стороны управляющих компаний по сравнению с 2019 годом снизилось на 24,8%.
Реализация муниципального жилищного контроля на территории городского округа Сызрань положительно отражается на соблюдении законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а также на качестве предоставляемых жителям коммунальных услуг.
3.1.12. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Сызрань
В отчетном периоде регулярные пассажирские перевозки на территории городского округа Сызрань в соответствии с Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Сызрань Самарской области осуществляли 6 предприятий (организаций) по 35 муниципальным маршрутам:
- МУП "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие": маршруты регулярных перевозок N 1, 4, 7, 8, 30, 33;
- ООО "Техсервис", маршруты - N 11, 34; 35;
- ООО "АВТОСТРОЙСЕРВИС", маршруты N 2, 5, 6, 9с, 65, 77, 99;
- ИП Михеев А.Н., маршруты N 10, 13, 17, 19,20, 21, 23, 24, 26,55;
- ООО "ТАНДЕМ-АВТО" маршруты N 3, 12, 14, 15, 18, 27, 31;
- Простое товарищество N 1 (ИП Мцкерашвили Э.Ш.) N 28, 28к.
Подвижной состав транспортных средств перевозчиков муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань составляет 360 единиц транспортных средств.
Перевозки пассажиров по всем маршрутам осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
Внутри салонов автобусов общественного транспорта размещена полная информация о телефонах контролирующих организаций, в том числе телефон отдела транспорта Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань, что обеспечивает прямую связь с населением городского округа и позволяет своевременно реагировать на обращения жителей по вопросам работы пассажирского транспорта.
Все обращения и предложения граждан, относящиеся к работе пассажирского транспорта, рассматриваются для принятия соответствующих мер, осуществляется периодический контроль автобусов на линии, так же при поступлении информации о неоднократном нарушении схемы или расписания движения общественного транспорта в том или ином районе, осуществляется выездная проверка с составлением Акта проверки.
Результаты проверок анализируются с перевозчиками, допустившими нарушения графиков движения автобусов по муниципальным маршрутам.
Предоставление права льготного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан с использованием социальной карты жителя Самарской области осуществляется перевозчиком по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань МУП "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие", которое обслуживает 6 городских маршрутов и 1 садово-дачный маршрут.
Для осуществления своей деятельности предприятие наделено собственником имуществом (транспортными средствами), путем передачи в хозяйственное ведение. По состоянию на 31.12.2020 года на балансе предприятия числилось 49 автобусов.
Средний срок службы автобусов, осуществляющих городские перевозки, составляет 5 лет, заказные перевозки - 11 лет.
Пассажирооборот является одним из основных эксплуатационных показателей рейса и рассчитывается в зависимости от количества перевезенных пассажиров. За 2020 год величина данного показателя по городским и сезонным перевозкам составила 13 418,1 тыс. пасс - км., что на 25,7% меньше, чем в 2019 году. Снижение показателя связано, прежде всего, со сложившейся ситуацией в результате введения ограничительных мер, вызванных пандемией.
Количество выполненных в 2020 году рейсов по городским перевозкам составило 116 722,0 ед. или 76,5% от плана.
Перевезено 1 914,1 тыс. пассажиров, что на 26,3% меньше, чем в 2019 году, в том числе по видам перевозок: городские - 1 869,1 тыс. пассажиров, сезонные - 27,3 тыс. пассажиров, заказные - 17,7 тыс. пассажиров.
Среднесписочная численность персонала МУП "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие" составило - 76 человек.
В отчетном периоде МУП "Сызранское пассажирское автотранспортное предприятие" предоставлена субсидия на возмещение убытков по городским пассажирским перевозкам в сумме 30 014,0 тыс. рублей.
3.1.13. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа Сызрань
В целях обеспечения профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа Сызрань на территории городского округа действует муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Сызрань на 2014-2023 годы".
В 2020 году в рамках Программы были реализованы мероприятия по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии, изготовлены антикоррупционные памятки, баннеры, разработаны методические рекомендации руководителям организаций по противодействию терроризму и экстремизму, размещено оборудование региональной системы оповещения на вышках Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) на общую сумму 239,5 тыс. рублей.
Проведено 3 заседания антитеррористической комиссии городского округа Сызрань.
3.1.14. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
На муниципальном уровне осуществляет свою деятельность Межведомственная рабочая группа по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, обеспечению социальной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории городского округа Сызрань (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 29.09.2015 N 2776).
Ежегодно межведомственной рабочей группой и национально-культурными центрами проводятся различные мероприятия, направленные на укрепление межнационального, межконфессионального согласия, обеспечение социальной адаптации мигрантов, профилактику межэтнических конфликтов, а также мероприятия, приуроченные к различным памятным датам России.
В городском округе Сызрань действуют следующие национально-культурные центры и автономии:
1. Татарский национально-культурный центр "Туган Тел";
2. Национально-культурная автономия татар;
3. Немецкий национально-культурный центр "Надежда";
4. Сызранский национально-культурный духовный еврейский центр;
5. Цыганский национально-культурный центр "ГиляРомэн";
6. Армянская национальная культурная автономия "Наири";
7. Армянская национально-культурная автономия;
8. Мордовская национально-культурная автономия;
9. Чувашская национальная автономия;
10. Азербайджанская община;
11. Казачий кадетский корпус;
12. Сызранская Епархия Русской Православной Церкви;
13. Мечеть г.о. Сызрань "Азан";
14. Местная мусульманская религиозная организация "Сызранская Соборная мечеть".
Основной целью деятельности национально-культурных центров и автономий является сохранение и обогащение исторического и культурного наследия, содействие развитию национальных традиций.
Администрацией городского округа Сызрань совместно с национально-культурными центрами и автономиями муниципального образования ежегодно формируется План мероприятий, включающий в себя национальные праздники; акции, фестивали национальных культур и другие мероприятия.
В 2020 году, связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, все мероприятия проходили в формате онлайн (Межрегиональный фестиваль финно-угорских народов "Паронь Пандома", "Большой этнографический диктант", Всемирная образовательная акция по проверке грамотности на татарском языке, Всероссийские акции "Библионочь 2020", "Ночь искусств-2020", "Парад Памяти" и др.).
Активную работу с национально-культурными центрами и автономиями городского округа Сызрань проводят МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" и МБУ "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань".
С 2013 года МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" совместно с Самарской региональной общественной организацией культурно-исторических связей "Наследие наций" реализует проект "Многообразие культур. Национальный костюм - культурное наследие России". Задачи проекта: создание условий для сохранения и развития национальных культур и обычаев народов, их популяризация; удовлетворение культурно-просветительских потребностей населения; пропаганда межэтнической толерантности; установление связей между различными национальными, культурными и иными общественными объединениями. В рамках проекта проводятся выставки-презентации, посвященные культуре и традициям немцев Поволжья, русскому, украинскому, татарскому, чувашскому, мордовскому, армянскому, башкирскому, белорусскому и таджикскому народам.
В МБУ "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" осуществляется подписка на периодические издания на языках народов России: "Бердемлек", "Сабантуй", "Чилисема", "Сююмбике", "Татарстан", "ТаванАтал".
В 2020 году Международная акция "Большой этнографический диктант" состоялся в пятый раз. Диктант проводился в единый период с 3 по 8 ноября 2020 года. Формат проведения - онлайн. В акции приняли участие 76 человек.
3.1.15. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Сызрань
Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" (МКУ "ЕДДС") осуществляет решение вопросов местного значения в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Сызрань Самарской области.
В отчетном периоде специалистами МКУ "ЕДДС" была проведена следующая работа:
- количество звонков, принятых автоматической телефонной станцией ЕДДС - 177 372 ед.;
- количество обработанных обращений в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 3 288 ед.;
- количество обработанных обращений по бродячим животным - 126 ед.;
- количество обработанных обращений по ДТП - 791 ед;
- количество обработанных обращений по пожарам - 179 ед;
- осуществлялся постоянный контроль с целью предупреждения происшествий в акватории реки Волги;
- велся непрерывный контроль за муниципальным транспортом через GPS-трекеры - 3-х автомобилей МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань Самарской области";
- проводился мониторинг и постоянный контроль за общей обстановкой на территории городского округа Сызрань;
- проведено 34 тренировки с ЦУКС Главного Управления МЧС России по Самарской области;
- выполнено 5 317 запусков автоматизированной системы оповещения руководящего и личного состава городского округа Сызрань;
- проведено 4 запуска автоматической системы централизованного оповещения населения.
В рамках организации оповещения и информирования руководящего состава городского округа Сызрань было направлено 3 082 СМС оповещений о происшествиях и авариях на территории муниципального образования, в ходе которых отправлено более 90 000 смс-сообщений.
В целях поддержания в постоянной готовности МАСЦО было выполнено 4 проверочных запуска системы оповещения населения, проведено 588 технических обслуживаний оборудования МАСЦО.
Заключено 8 соглашений о взаимодействии и обмене информацией с предприятиями и организациями городского округа Сызрань.
Проделана большая работа по созданию новых бесплатных прямых каналов связи с социально-значимыми и потенциально-опасными объектами городского округа Сызрань. Подключено 11 бесплатных прямых каналов.
Осуществлялось оповещение населения через автоматическую систему централизованного оповещения населения (МАСЦО) о соблюдении требований Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В 2020 году проводилась модернизация оборудования ЕДДС городского округа Сызрань:
- созданы 9 автоматизированных рабочих мест специалистов ЕДДС на базе персональных компьютеров CoreI7 и 4 резервных дополнительных рабочих мест на базе персональных компьютеров CoreI3;
- в рамках организации взаимодействия с Правительством Самарской области специалистами ГБУ СО "Безопасный регион", за счет средств бюджета Самарской области, размещена УКВ-радиостанция, подключенная в радиосеть Губернатора Самарской области.
Всего из городского бюджета на модернизацию, в том числе для реализации и создания отдельных сегментов АПК "Безопасный город", в 2020 году направлено более 1,5 млн. рублей.
С целью проведения аварийно-спасательных работ (АСР) и работ по предупреждению ЧС на территории городского округа Сызрань МБУ "АСС" за 2020 год совершено 1 330 выездов, в том числе на сбор информации при ЧС и происшествиях - 50 выездов.
Проведено 5 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань.
3.1.16. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Сызрань
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Сызрань действует муниципальная программа городского округа Сызрань "Пожарная безопасность городского округа Сызрань на 2014-2021 годы".
В рамках муниципальной программы в 2020 году были приобретены баннеры и памятки по противопожарной тематике, проводились мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений культуры, жилых домов, работы по опашке и скашиванию сухой травы территорий муниципального образования. Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы составил 7 899,2 тыс. рублей.
3.1.17. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Сызрань
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду в городском округе Сызрань в отчётном периоде осуществлялась реализация муниципальной программы городского округа Сызрань "Охрана окружающей среды на территории городского округа на 2020-2030 годы". Выполнялись следующие программные мероприятия.
На разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения ГАУ СО "Государственная экспертиза проектов в строительстве" объекта "Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений г.о. Сызрань, пос. Новокашпирский" из средств бюджета городского округа Сызрань при лимите 11 054,2 тыс. рублей профинансировано 10 769,5 тыс. рублей.
Получение указанной документации позволило объекту в 2021-2022 годах стать участником реализации мероприятий национального проекта "Экология" и государственной программы Самарской области "Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения".
Построенные канализационные очистные сооружения в пос. Новокашпирский снизят объем загрязненных сточных вод, отводимых от объекта в реку Волга, на 546,04 тыс. куб. м. в год.
На объект "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрани. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск.комплекс, участок механической очистки)" в 2020 году из средств бюджета городского округа Сызрань и средств вышестоящих уровней бюджетов профинансировано 116 341,6 тыс. рублей (93,13% от плановых назначений). В результате проведённых работ выполнена реконструкция сооружений механической очистки: построены три первичных отстойника; насосная станция перекачки сырого осадка; здание решеток для сбора крупного мусора; аэрируемые песколовки. Выполнен капитальный ремонт существующих сооружений: отстойников с насосной; песколовок, насосной станции для собственных нужд; прокладка сетей водоснабжения и водоотведения. В 2020 году по объекту завершены все строительно-монтажные работы.
Объект реализован в рамках национального проекта "Экология". Ввод объекта в эксплуатацию - январь 2021 года. Как результат - снижение объема отводимых в р. Волгу загрязненных сточных вод - 11 908,94 тыс. куб. м. в год.
В рамках муниципальной программы для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха проводятся работы по систематическому мониторингу, осуществляемых в единые стандартные сроки на четырёх стационарных постах наблюдения Группы по мониторингу загрязнения атмосферы метеорологической станции Сызрань ФГБУ "Приволжские управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ПУГМС). За 2020 год проведено - 32 125 инструментальных замеров атмосферного воздуха (104,98% от плановых назначений), по результатам которых установлено следующее:
- случаев экстремально высокого (превышение ПДК в 50 раз) и высокого (превышение ПДК в 10 раз) загрязнения атмосферного воздуха не зарегистрировано;
- зарегистрировано 3 случая превышения ПДК, из них: 2 случая по формальдегиду (1,1 ПДК и 1,3 ПДК), что объясняется влиянием усиленного потока автотранспорта вблизи стационарного поста наблюдения N 2, расположенного на городской магистральной улице вблизи регулируемого перекрестка с интенсивным движением легкового и грузового автотранспорта, спецтехники, автобусов, маршрутных такси, а также вблизи от остановки городского транспорта и 1 случай по сероводороду (1,3 ПДК), что является следствием накопления вредных примесей в приземном слое атмосферы в период неблагоприятных метеорологических условий. Информация для принятия мер направлена по запросу в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани, а также принято участие в заседании межведомственной рабочей группы Прокуратуры городского округа Сызрань по вопросам уровня загрязненности атмосферного воздуха на территории городского округа Сызрань;
- получено 40 предупреждений о наступлении неблагоприятных метеорологических условий 1 степени опасности, информация о которых своевременно размещена на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань http://adm.syzran.ru/index.php?id=1201&type=0%27%28%28%27.%2C и передана ПУГМС 8 предприятиям городского округа для обеспечения ими снижения концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 15-20% в период неблагоприятных метеорологических условий;
- проведено 11 маршрутных наблюдений и 121 исследование по обращениям граждан на некачественное состояние атмосферного воздуха, превышений максимально-разовых концентраций загрязняющих веществ не установлено.
В течение 2020 года было проведено 2 выезда и 68 исследований воды открытых водоёмов (Саратовское водохранилище, р. Сызранка, р. Крымза, р. Кашпировка) на наличие загрязняющих веществ, а именно:
- по обращениям граждан о сбросе канализационных стоков в реку Волга, ГБУ СО "Природоохранный центр" проведено 14 исследований сточной и природной воды, по результатам которых зафиксировано превышение аммоний-ионов в 1,4 раза и в 3,1 раза (2 замера) и нитрит-ионов - в 1,6 раза;
- филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Сызрани" проведено 54 исследования поверхностных вод открытых водоемов: Саратовское водохранилище, р. Сызранка, р. Крымза, р. Кубра, р. Кашпировка на наличие загрязняющих веществ, по результатам которых обнаружены превышения по нитратам в Саратовском водохранилище (1,1 ПДК), р. Крымза и ее притоке (от 1,3 до 2,2 ПДК); ХПК в р. Сызранка (1,03 ПДК) и притоке р. Крымза (1,6 ПДК); сульфатам в р. Кубра (от 1,01-1,08 ПДК). Превышения обусловлены выветриванием пород и биохимическими процессами, происходящими в водоносных слоях земли и отрицательным влиянием урбанизированных территорий на водные объекты.
В виду того, что в результате проведенных обследований установлен факт сброса сточных вод в отрытый водный объект, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору - река Волга, информация для принятия мер направлена в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям.
В целях снижения негативной нагрузки на водные объекты от несанкционированно размещенных отходов и в рамках Дней защиты от экологической опасности в 2020 году в водоохранных зонах проведено 5 экологических акций по очистке берегов на территории городского округа Сызрань площадью 2,61 га.
В целях снижения негативного влияния полигона ТБО и ПО, в 2020 году силами аккредитованной лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" проведено 48 лабораторных исследований атмосферного воздуха на содержание в нем гексахлорбензола (хлорорганические пестициды) в трех районах городского округа (пос. Западный; Юго-Западный район; в зоне влияния полигона ТБО и ПО), по результатам которых превышений ПДК не зафиксировано.
В целях своевременного предотвращения возможных рисков загрязнения компонентов окружающей среды в районе ул. Партизанский овраг проведено 12 обследований, по результатам которых составлено 12 актов обследования территории, в ходе которых загрязнения компонентов окружающей среды не обнаружены.
Организовано проведение 1 общественного обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе на территории городского округа Сызрань, на основании заявления АО "Сызранский НПЗ" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 10.04.2020 N 833 "О проведении обсуждений в форме общественных слушаний по материалам проектной документации, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, по объекту "Комплекс производства МТБЭ на АО "СНПЗ").
В целях повышения уровня экологического просвещения путём формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного и рационального отношения к окружающей среде посредством распространения экологических знаний в 2020 году для централизованной библиотечной системы городского округа Сызрань был приобретен 61 комплект литературы (журналы) экологической направленности.
В рамках привлечения подрастающего поколения в научно-практических конференциях, конкурсах, акциях, выставках, карнавалах на экологическую тему с сентября по октябрь 2020 года в МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" реализована конкурсно-выставочная программа "Среда обитания" в виртуальном формате по двум номинациям: фотография и видеоролик.
В рамках государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2030 годах" в 2020 году по мероприятию "Проектирование и расчистка русла реки Сызранка (нижнее течение) на территории г.о. Сызрань Самарской области" завершены проектно-изыскательные работы и получено положительное заключение государственной экспертизы.
В целях выполнения на территории городского округа Сызрань функций по государственному экологическому надзору в сфере охраны окружающей среды, в целях обеспечения соблюдения природопользователями требований природоохранного законодательства в 2020 году проведено 149 мероприятий, из них 6 плановых проверок, 92 иных надзорных мероприятий; 51 плановое (рейдовое) обследование (осмотр). Было выявлено 92 нарушения, в том числе 19 в области обращения с отходами (ст. 8.2 КоАП РФ), 8 в области охраны атмосферного воздуха (ст. 8.1 КоАП РФ), 2 в области охраны водных объектов (ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.42), 55 фактов сокрытия экологической информации (ст. 8.5 КоАП РФ), 8 нарушений по непредставлению сведений по предостережению (ст. 19.7 КоАП РФ). Также составлено 92 протокола об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 88 постановлений на сумму 251,0 тыс. рублей; выдано 110 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства; совместно с прокуратурой города Сызрани принято участие в 3-х выездных проверках в области охраны окружающей среды.
В рамках работы по обращениям граждан по вопросам, связанным с нарушением природоохранного законодательства, в 2020 году рассмотрено 65 обращений граждан.
Всего за 2020 год на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и средствах массовой информации подготовлено и размещено 81 информационная статья и комментарии о требованиях и изменениях действующего природоохранного законодательства.
В соответствии с государственным заданием Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выданного в рамках приказа N 25 от 01.02.2018, в 2020 году Администрацией городского округа Сызрань подготовлены и направлены заявки от городского округа Сызрань на участие в региональных конкурсах экологической направленности:
- по итогам конкурса "Эколидер-2019" городской округ Сызрань признан победителем среди городских округов Самарской области и награжден дипломом III степени "ЭкоЛидер-2019" в номинации "Городской округ". Режим доступа: https://priroda.samregion.ru/category/ohrana_okr_sredbi/ekolider/ekoliderbi/;
- "Дни защиты от экологической опасности": предметом конкурса являются масштабы и уровень проведения Дней защиты на территории муниципального образования. По итогам 2020 года городской округ Сызрань в номинации "Городской округ" занял третье место. Режим доступа: https://priroda.samregion.ru/category/ohrana_okr_sredbi/dni_zaschitbi/2020-god/.
В 2020 году городской округ Сызрань стал лауреатом Второго Всероссийского конкурса лучших региональных природоохранных практик "Надежный партнер - Экология" в номинации "Лучший проект по снижению негативного воздействия промышленных предприятий и предприятий жилищно-коммунального хозяйства на водные объекты" с проектом "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск.комплекс, участок механической очистки)".
Победы городского округа Сызрань в различных конкурсах свидетельствуют о проводимой постоянной работе различной направленности в области охраны окружающей среды, что позволяет поддерживать стабильную экологическую ситуацию на территории муниципального образования.
3.1.18. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
На территории городского округа Сызрань осуществляют свою деятельность 30 государственных бюджетных общеобразовательных организаций (ГБОУ) и 1 частная общеобразовательная организация. В 27-ми из них имеются 46 структурных подразделений, предоставляющих услуги дошкольного образования и 1 структурное подразделение "Дворец творчества". На территории муниципального образования функционирует автономная некоммерческая образовательная организация дошкольного образования "Дошкольный Детский Сад".
В 2020 году 95 выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Сызрань, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию и имеющие итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне среднего общего образования, получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и были награждены медалью "За особые успехи в учении". За счет средств бюджета городского округа Сызрань медалисты получили поощрение на общую сумму 218,4 тыс. рублей.
По данным Западного Управления министерства образования и науки Самарской области по состоянию на 01.01.2021 года численность детей состоящих на учете для определения в структурные подразделения ГБОУ и нуждающихся в предоставлении места от 1 до 3 лет - 1 207 человек, в возрасте от 3 до 7 лет очередность отсутствует.
В 2020 году в рамках муниципальной программы "Развитие образования в городском округе Сызрань" до 2025 года, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.12.2019 N 3507, осуществлялась реализация следующих мероприятий:
- оснащение малыми архитектурными формами: СП ГБОУ СОШ N 14 (ДОУ N 31), СП ГБОУ СОШ N5 (ДОУN1), СП ГБОУ СОШ N5 (ДОУ N 10), СП ГБОУ СОШ N 19 (ДОУ N 55). Профинансировано из средств городского бюджета 704,6 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта здания ГБОУ СОШ N 26 городского округа Сызрань, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, ул. Заборовская, 20. Профинансировано 2 850,1 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 879,6 тыс. рублей, областной бюджет - 473,6 тыс. рублей, средства городского округа - 1 496,9 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта помещений образовательных организаций для создания центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в следующих учреждениях: ГБОУ СОШ N 2, ГБОУ СОШ N 3, ГБОУ СОШ N 4, ГБОУ СОШ N 5, ГБОУ СОШ N 22. Из средств бюджета городского округа Сызрань профинансировано 3 268,9 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта здания ГБОУ ООШ N 7 городского округа Сызрань, расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. Победы, 68. Профинансировано из средств бюджета городского округа 1 020,8 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта здания ГБОУ СОШ N 4 городского округа Сызрань, расположенного по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 20. Профинансировано из средств бюджета городского округа 992,4 тыс. рублей;
- проведение капитального ремонта здания школы N 21, с обустройством универсальной спортивной площадки, расположенной по адресу: г. Сызрань, ул. Циолковского, д. 5", профинансировано 95 000 тыс. рублей. Средства на выполнение капитального ремонта здания ГБОУ СОШ N 21 в 2019 году безвозмездно переданы в бюджет городского округа АО "Сызранский НПЗ";
- укрепление материально-технической базы ГБОУ СОШ N 3 Сызрань (устройство и оборудование многофункциональной спортивной площадки) профинансировано 3 600,0 тыс. рублей. Средства на устройство и оборудование многофункциональной спортивной площадки ГБОУ СОШ N 3 в 2019 году безвозмездно переданы в бюджет городского округа АО "Сызранский НПЗ";
- на проведение мероприятий капитального ремонта и благоустройство прилегающих территорий 10 зданий ГБОУ и 7 структурных подразделений ГБОУ из средств бюджета городского округа Сызрань направлено 12 251,2 тыс. рублей.
В 2020 году муниципальным казенным учреждением "СЭЗиС" в рамках ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2023 годы" осуществлялось обслуживание 34 объектов зданий ГБОУ общей площадью - 125,6 тыс. кв. м. и 54 зданий структурных подразделений ГБОУ общей площадью - 77,99 тыс. кв. м.
Силами аварийно-ремонтной бригады своевременно ликвидировались все возникающие аварийные ситуации в зданиях ГБОУ и их структурных подразделениях.
В 2020 году проводились мероприятия по улучшению материально-технической базы МАУ "Детский досугово-оздоровительный центр". В рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2023 годы и муниципальной программы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Сызрань на 2020-2024 годы" в отчетном году проводились следующие мероприятия:
- приобретение основных средств и инвентаря для муниципального автономного учреждения городского округа Сызрань "Детский досугово-оздоровительный центр" (лагеря "Планета дружбы", "Рассвет", "Дружные ребята"). Направлено 856,4 тыс. рублей (областной бюджет - 805,4 тыс. рублей, бюджет городского округа - 51,0 тыс. рублей). Приобретены мебель, спортивное оборудование, водонагреватели;
- проведение капитального ремонта в МАУ "Детский досугово-оздоровительный центр" (лагеря "Рассвет" и "Салют"). Профинансировано 5 129 тыс. рублей (областной бюджет - 4 872,5 тыс. рублей, бюджета городского округа - 256,5 тыс. рублей).
Летняя оздоровительная кампания в МАУ "Детский досугово-оздоровительный центр" в 2020 году в соответствии с санитарными правилами и методическими рекомендациями Роспотребнадзора стартовала во второй половине летнего сезона. За период летней оздоровительной кампании было оздоровлено 875 детей.
В летнее каникулярное время на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории городского округа Сызрань, оздоровительные лагеря в 2020 году не открывались.
Дополнительное образование в городском округе Сызрань осуществляется в четырех детских школах искусств и детской художественной школе, в которых обучаются 2 620 человек (на 31.12.2020 года).
В 2020 году 687 человек стали лауреатами и дипломантами конкурсов различного уровня.
19 творческих коллективов детских школ искусств городского округа Сызрань имеют звание "Образцовый художественный коллектив".
По итогам Общероссийского конкурса "50 лучших детских школ искусств" МБУ ДО "Детская школа искусств им. А.И. Островского" входит в число 50 лучших школ России.
В 2020 году по итогам одного из самых авторитетных педагогических конкурсов Самарской области - XXVI межрегионального конкурса профессионального мастерства в сфере художественного образования "Волжский проспект", 145 лауреатов - преподавателей детских школ искусств, музыкантов и артистов муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань "Центр музыкального искусства и культуры", из них 17 преподавателей из детских школ искусств городского округа Сызрань, стали Лауреатами I степени. Обладателем Гран-при стал преподаватель МБУ ДО "Детская школа искусств им. А.И. Островского" Пименова Е.В.
Кадеева Л.Н. преподаватель МБУ ДО ДШИ им. А.И. Островского стала победителем областного конкурса "Лучший преподаватель детских школ искусств Самарской области 2020 года".
Чернова Екатерина, обучающаяся МБУ ДО ДШИ им. А.И. Островского - победитель областного конкурса "Лучший учащийся детских школ искусств Самарской области 2020 года".
Юмаева Альбина, МБУ ДО "ДШИ им. А.И. Островского", стала лауреатом именной премию Губернатора Самарской области для одаренных детей и подростков в 2020 году, в номинации "Художественное творчество".
Выпускник МБУ ДО "Детская школа искусств N 4" Козлов Алексей - лучший учащийся детской школы искусств N 4, ныне студент Самарского музыкального училища им. Д.Г. Шаталова, стал лауреатом Золотой книги "Имена молодых дарований Самарской области в сфере искусства" 2020 г.
Образцовый хореографический ансамбль "Жемчужинка" (руководитель Моделова О.М.) МБУ ДО "Детская школа искусств им. А.И. Островского" стал Лидером народного голосования VII Губернского фестиваля самодеятельного народного творчества "Рожденные в сердце России" и участником Гала-концерта фестиваля в КРЦ "Звезда" в г. Самара.
3.1.19. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Медицинскую помощь жителям городского округа Сызрань оказывают 10 государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Самарской области (далее - медицинские учреждения), в том числе 4 диспансера, стоматологическая поликлиника и станция скорой медицинской помощи. Кроме того, медицинская помощь отдельным категориям жителей оказывается в ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД - Медицина" города Самара" (поликлиника в г. Сызрани) и в филиале N 4 ФГБУ "326 ВГ" Министерства обороны РФ.
Для оказания стационарной медицинской помощи в городском округе Сызрань развернуто 1 055 круглосуточных коек, а также 18 коек дневного пребывания. Самый крупный многопрофильный стационар развернут в ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" (583 круглосуточных койки и 5 коек дневного пребывания).
В 2020 году имело место снижение числа коек, что объясняется проведенными мероприятиями по перепрофилированию стационарных коек для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
В 2020 году на базе ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2" был открыт специализированный стационар на 150 коек для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
С этой же целью на базе инфекционного отделения ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" были перепрофилированы и дополнительно развернуты 70 коек.
В 2020 году Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 27.03.2020 N 709 утверждена муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Сызрань" на 2020-2024 годы".
В 2020 году мероприятия финансировались в рамках расходов по основной деятельности органов Администрации городского округа Сызрань и их подведомственных учреждений, государственных бюджетных учреждений, расположенных на территории городского округа Сызрань. Проведены:
- мероприятия спортивной, культурной направленности, нацеленные на пропаганду здорового образа жизни и спорта среди молодежи и других групп населения. Всего 1 632 мероприятия с общим охватом 30 621 человек;
- конкурс творческих работ обучающихся профилактической направленности "Здоровье. Жизнь. Будущее" (в дистанционном режиме).
На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань создана рубрика "Здоровый образ жизни", в том числе рубрика "ЖивиЛегче" (размещено 78 публикаций, количество просмотров - 1 003).
В Сызранском межмуниципальном отделе ГБУЗ "Самарский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" оказаны медицинские профилактические услуги с охватом населения - 5 583 человека.
Охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию, профилактические осмотры и отдельные методы исследования в 2020 году составил 45 636 человек.
В отчетном периоде снизились показатели доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Так, если в 2019 году высокотехнологичную медицинскую помощь получили 307 жителей городского округа Сызрань, то в 2020 году - 161 человек. Снижение вызвано ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции.
Среднесуточное количество бригад ГБУЗ СО "Сызранская станция скорой медицинской помощи", обслуживающих вызовы на территории городского округа Сызрань, составило 16 единиц. В отчетном периоде значительно увеличилось количество вызовов скорой медицинской помощи (с 60 342 в 2019 году до 68 595 в 2020 году).
В 2020 году парк специализированного медицинского транспорта учреждения обновился за счет выделения министерством здравоохранения Самарской области 3 новых санитарных автомобилей, в том числе 2 автомобиля класса "С" и один - класса "В".
По состоянию на 31.12.2020 году в государственных медицинских учреждениях городского округа Сызрань числилось 406 человек с высшим медицинским образованием, 1 556 средних медицинских работников и 363 младших медицинских работников.
Обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет 24,2 (целевой показатель национального проекта "Здравоохранение" в Самарской области - 38,3), средними медицинскими работниками - 97,6.
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составляет в городском округе Сызрань 49,3% (целевой показатель национального проекта "Здравоохранение" по городскому округу Сызрань на 2020 год - 60,1%), средними медицинскими работниками -83,2% (целевой показатель - 72,9%).
По отдельным врачебным специальностям в амбулаторно-поликлиническом звене ситуация по-прежнему не благоприятна. Наблюдается кадровый дефицит кардиологов, неврологов, эндокринологов, рентгенологов, врачей ультразвуковой и функциональной диагностики.
С целью привлечения врачей для работы в государственных учреждениях здравоохранения городского округа Сызрань реализуется муниципальная программа "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2024 годы".
Объем средств, направленных на выполнение программных мероприятий в 2020 году, составил 13 466,1 тыс. рублей, что позволило: осуществить оплату обучения 12 студентов медицинских ВУЗов; 4 врачам выплатить компенсацию стоимости аренды жилого помещения; 7 врачам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, расположенных на территории муниципального образования, предоставить единовременное пособие (по 1 млн. рублей) на приобретение жилья; провести городской конкурс "Лучший работник здравоохранения", по результатам которого победителям городского конкурса выплачено 6 грантов в размере 50 тыс. рублей, а также предоставить дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям работников, государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 270 специалистам на общую сумму 5230,0 тыс. рублей.
В рамках государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 (ред. 24.12.2020 N 1123),в 2020 году завершен капитальный ремонт реанимационного отделения ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница", выполнен капитальный ремонт урологического корпуса, частично главного корпуса, а также ремонт кровли в отделении по адресу: ул. Ульяновское шоссе, 2.
Выполнены работы по капитальному ремонту здания детской поликлиники N 3 ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2" (колясочная, пандус, крыльцо, фасад), а также работы по капитальному ремонту рентгенкабинета под размещение компьютерного томографа по адресу: ул. Астраханская, 41.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" в 2020 году начато строительство инфекционного корпуса на 100 коек ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2". Окончание строительства запланировано на 2022 год.
Завершен капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" по адресу: ул. Солнечная, 11. Денежные средства на ремонт в размере 106,3 млн. рублей выделены НК "Роснефть" в рамках подписанного в 2018 году Соглашения о финансировании социальных проектов между Правительством Самарской области и НК "Роснефть".
В 2020 году завершено строительство детской поликлиники ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" на 150 посещений в смену.
Для оснащения детской поликлиники закуплено и поставлено оборудование на сумму 48 847 тыс. рублей.
Всего в 2020 году в медицинские организации городского округа Сызрань было закуплено и поставлено медицинского оборудования на общую сумму 88 237 тыс. рублей.
3.1.20. Создание условий для обеспечения жителей городского округа Сызрань услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
На территории городского округа Сызрань созданы все условия для обеспечения жителей услугами связи.
Единственным оператором, оказывающим услуги телефонной стационарной связи на территории муниципального образования остается Самарский филиал ПАО "Ростелеком" (Сызранский ГТС). Кроме того, филиал ПАО "Ростелеком" в Сызрани предоставляет своим клиентам услуги сети интернет, фиксированной связи и цифрового телевидения.
На местной сети Сызранского ГТС установлено 17 телефонных станций, все цифровые, уровень цифровизации местной сети - 100%.
Сотовая связь стала альтернативой фиксированной связи. Рынок услуг сотовой связи в городском округе развивается в соответствии с общероссийскими тенденциями. На территории городского округа Сызрань рынок мобильной связи представлен четырьмя крупнейшими операторами: ПАО "Вымпелком" (Билайн), ПАО МТС, ПАО "МегаФон" и Tele2.
К числу приоритетных направлений развития информационно-коммуникационной структуры городского округа можно отнести развитие беспроводного общественного доступа в Интернет за счет увеличения количества и пропускной способности общественных точек Wi-Fi, повышение уровня доступности оказания государственных услуг через Интернет-порталы.
Услуги почтовой связи на территории городского округа оказывают 25 отделений почтовой связи, которые предлагают своим клиентам множество почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий, пособий, подписных периодических печатных изданий, можно оплатить коммунальные услуги и многое другое.
С 2019 года в городском округе Сызрань полностью осуществлен перевод государственных сетей телерадиовещания на цифровые технологии. Жителям Сызрани доступно 20 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов.
Предприятием, осуществляющим свою деятельность в сфере бытового обслуживания населения городского округа Сызрань, является Муниципальное унитарное предприятие городского округа Сызрань "Комбинат бытовых услуг". Согласно Уставу предприятие создано для осуществления деятельности в целях решения социальных задач на территории городского округа Сызрань по обеспечению общественных потребностей в услугах бань и предоставляет услуги помывки населения в общих отделениях и номерах муниципальных бань. В 2020 году в городском округе Сызрань функционировало две муниципальные бани: баня N 1 (ул. Ульяновская, 58); баня N 4 (ул. Минина, 6).
Общее количество помывок в банях за 2020 год составило 47 431 ед., (что ниже, чем в 2019 году на 25,0%), из них: 42 339 ед. в общих отделениях и 5 092 ед. в номерах муниципальных бань.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 06.11.2019 N 3096 "Об установлении тарифов МУП городского округа Сызрань "Комбинат бытовых услуг" на услугу одной помывки в общих отделениях муниципальных бань городского округа Сызрань" на 2020 год для ряда категорий граждан был установлен льготный тариф на услуги помывки в общих отделениях муниципальных бань.
В целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань МУП "Комбинат бытовых услуг" в 2020 году получило субсидию из средств бюджета городского округа Сызрань в сумме 12 552,6 тыс. рублей.
В отчетном периоде на территории городского округа Сызрань оборот предприятий общественного питания составил 761 322 тыс. рублей, относительно показателей прошлого года, снижение составило 25,8%.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 N 381-ФЗ органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли:
1. Разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Сызрань в новой редакции утверждена Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 23.12.2020 N 3203. Схема разработана с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В Схему в 2020 году включены: 6 нестационарных торговых объектов по инициативе Администрации городского округа Сызрань (в рамках благоустройства набережной) и 20 нестационарных торговых объектов по заявлениям заинтересованных хозяйствующих субъектов.
По итогам года в схеме содержится 259 мест размещения нестационарных торговых объектов, из них фактически на 01.01.2021 года использовалось 87,6% (227 мест).
В 2020 году в соответствии с Положением "О переносе движимого имущества, находящегося в неразрешенных местах либо с нарушением сроков размещения, в местах временного хранения на территории городского округа Сызрань", утвержденным постановлением Сызранской городской Думы от 27.05.2005 N 57 и постановлением Администрации городского округа Сызрань от 28.02.2007 N 318 "О реализации Положения "О реализации Положения "О переносе движимого имущества, находящегося в неразрешенных местах, в местах временного хранения на территории городского округа Сызрань" Администрацией городского округа Сызрань был выявлен 41 объект, размещенный на неотведенном для этих целей местах (по данным объектам решается вопрос о проведении процедуры принудительного переноса); организован перенос движимого имущества, размещенного в неразрешенных местах (20 НТО).
2. Проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории муниципального образования и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 06.09.2017 N 2846 "О создании межведомственной рабочей группы по пресечению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории городского округа Сызрань" действует межведомственная рабочая группа по пресечению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - межведомственная рабочая группа) на территории городского округа Сызрань.
За 2020 год специалистами Администрации городского округа Сызрань совместно с МУ МВД России "Сызранское" по утвержденному графику, в рамках взаимодействия межведомственной рабочей группы, проведено 16 выездных мероприятий, в результате которых осуществлен мониторинг 46 объектов торговли и общественного питания, а также территории 3-х пляжей (в период их функционирования). Выявлено 6 объектов торговли, в которых осуществлялась розничная продажа спиртосодержащей и алкогольной продукции в нарушение требований действующего законодательства.
За 12 месяцев 2020 года проведен мониторинг 416 объектов торговли и общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории городского округа. В ходе мониторинга в 3 объектах выявлены нарушения требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, по которым соответствующая информация направлена для рассмотрения и принятия мер по подведомственности в МУ МВД России "Сызранское".
Проведено 305 выездных мероприятий по мониторингу осуществления торговой деятельности на местах общего пользования (тротуарах, улицах). Составлено 105 административных протоколов.
В рамках осуществления мероприятий, направленных на сокращение незаконного оборота алкогольной продукции на территории городского округа Сызрань, в 2020 году:
- на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань были размещены номера телефонов "горячей линии" по приему информации от граждан о точках незаконных продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории городского округа Сызрань и ее рассмотрения по компетенции;
- на постоянной основе проводилась разъяснительная работа с хозяйствующими субъектами, имеющими намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, по вопросам границ прилегающих к некоторым объектам (образовательным, медицинским, спорта и т.д.) территорий, на которых продажа алкогольной продукции не допускается. Также проведена информационная работа в связи с установлением с 23 мая 2020 года на территории Самарской области, в дополнение к ограничениям розничной продажи алкогольной продукции, установленным федеральным законодательством, запрета розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с общей площадью зала обслуживания посетителей менее 50 квадратных метров.
По состоянию на 31.12.2020 года в городском округе Сызрань количество стационарных объектов розничной торговли составило 986 ед.; нестационарных торговых объектов - 301 ед., торговых центров - 44 ед., розничных рынков - 1 ед., ярмарок - 8 ед., АЗС - 15 ед., объектов общественного питания - 330 ед., бытового обслуживания - 450 ед.
Фактическая обеспеченность площадью торговых объектов (суммарный показатель) при нормативе 04 кв. м. составляет 1 415,28 кв. м. на тысячу жителей, что в 2,8 раза превышает нормативный показатель.
Норматив по минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств, утвержденный для городского округа Сызрань приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 01.10.2020 N 111-п в количестве 5 диагностических линий выполнен на 100%.
3.1.21. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
В городском округе Сызрань действует муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" (далее - ЦБС), в структуру которого входят две центральные библиотеки: Центральная городская библиотека им. Е. Аркадьева, Центральная детская библиотека им. А. Гайдара и 21 библиотека-филиал (4 из них специализированные детские и 1 юношеская).
По состоянию на 01.01.2021 года в МБУ "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" зарегистрировано 41,5 тыс. пользователей. Библиотечный фонд насчитывает 700,1 тыс. экземпляров, количество новых поступлений в библиотечный фонд составило 17 тыс. экземпляров. Количество выданных экземпляров библиотечного фонда - 909 тыс. экземпляров. Число посещений составило 260,4 тыс. ед.
Уменьшение посещаемости, в сравнении с 2019 годом, связано с карантинными мероприятиями (ограничение допуска посетителей в учреждение) в рамках мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории городского округа Сызрань.
МБУ "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" ведет активную работу по созданию библиографических баз данных, в том числе электронного каталога. Объем электронного каталога составил 191,1 тыс. записей.
В 2020 году библиотеки ЦБС проводили работу по привлечению волонтеров культуры к мероприятиям, проводимым на городских площадках учреждений культуры. Всего привлечено 166 волонтеров культуры, из них 13 инвалидов.
В 2020 году модельная библиотека приняла участие в областном конкурсе "Лучшие добровольческие проекты в библиотеке" среди муниципальных библиотек Самарской области с социальным медиа-просветительским проектом "ЭКОфабрика". Проект был отмечен Благодарственным письмом Министра культуры Самарской области за активную общественную деятельность и значительный вклад в развитие волонтерства в сфере культуры на территории Самарской области.
3.1.22. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Сызрань услугами организаций культуры
Структура учреждений культуры городского округа Сызрань включает в себя 10 муниципальных бюджетных учреждений:
- муниципальное бюджетное учреждение театрально-концертный комплекс "Драматический театр им. А.Н. Толстого" (МБУ ТКК "Драматический театр им. А.Н. Толстого");
- муниципальное бюджетное учреждение "Краеведческий музей городского округа Сызрань" (МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань");
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Культурно-досуговый комплекс" (МБУ "Культурно-досуговый комплекс");
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Центр музыкального искусства и культуры" (МБУ "ЦМИ и К");
- муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система городского округа Сызрань" (МБУ "ЦБС городского округа Сызрань");
- пять муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в т.ч. четыре музыкальные школы и одна художественная школа.
В 2020 году сфера культуры одной из первой приняла на себя удар от ограничительных мер, вызванных пандемией. Были отменены гастроли, закрылись театр, концертная организация, дома культуры, музыкальные школы и прочие площадки проведения массовых мероприятий.
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией учреждения культуры городского округа Сызрань с 18 марта 2020 года перешли на новый формат проведения культурно-досуговых, просветительских мероприятий, а также работу кружков, любительских объединений, реализации образовательных программ ДШИ в дистанционном формате посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ранее учреждения культуры городского округа Сызрань активно работали в виртуальном пространстве, но в условиях пандемии эта работа активизировалась, так как стала единственной возможностью общения работников культуры с жителями муниципального образования.
Главная задача учреждений культуры, создание качественного, полезного, разнообразного и интересного досуга для всех категорий населения. На официальных сайтах, в социальных сетях регулярно размещали мастер-классы, видео - журналы, концерты, спектакли, фестивали, онлайн-экскурсы, просветительские акции, познавательные видеоролики, игры, челленджи, флешмобы, онлайн-выставки творческих работ, литературные викторины и конкурсы, подготовленные работниками учреждений культуры.
В 2020 году Сызранским Драматическим театром проведено 142 мероприятия, в том числе: 128 мероприятий на стационаре, из них 1 мероприятие для льготной категории граждан (дети-инвалиды и сопровождающие); 6 мероприятий на выезде; 1 мероприятие на выезде для льготной категории граждан; 3 мероприятия на благотворительной основе; 2 культурно-массовых мероприятия на открытой площадке у театра; 2 мероприятия в онлайн формате. Количество посещений мероприятий составило 25,82 тыс. человек.
Поставлено 7 премьерных спектаклей, 2 из которых благодаря партийному проекту "Единой России" - "Культура малой Родины". Всего на сегодняшний день в репертуаре театра 35 спектаклей, 15 из них - для детей.
В настоящее время в труппе театра 22 человека, 1 человек имеет звание "Заслуженный артист РСФСР", 3 человека имеют Почетное звание "Заслуженный артист Российской Федерации", 2 человека звание "Заслуженный артист Самарской области", 1 человек звание "Народный артист Самарской области".
За 2020 год в сравнении с 2019 годом количество зрителей театра уменьшилось на 72% и составило 25,8 тыс. человек (2019-92,3 тыс. человек).
В рамках II Международного фестиваля камерных театральных форм "Островский - FEST" Сызранский драматический театр им. А.Н. Толстого представлял спектакль по пьесе А. Игнашова "Разве я не любила тебя?" в жанре - эхо для женского голоса. В результате заслуженная награда - Дипломом в номинации "Лучший моноспектакль".
В Доме актера имени Лазарева (г. Самара) состоялась торжественная церемония награждения лауреатов профессионального губернского конкурса "Самарская театральная муза - 2019". Театры со всей Самарской области представили свои лучшие творческие работы. Жюри тайным голосованием определили лауреатов по 14 номинациям.
Обладательницей "Музы" и специального приза жюри "Творческая командировка в г. Москва на фестиваль "ЗОЛОТАЯ МАСКА" удостоена артистка Сызранского драматического театра им. А.Н. Толстого Оксана Аксакова за роль Джульетты в спектакле "Ромео и Джульетта" У. Шекспира.
В ФГБУК "Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг." (Музей Победы) прошел Всероссийский патриотический фестиваль "Живая память", посвященный 75-летию Великой Победы.
Профессиональное жюри конкурса возглавлял Народный артист СССР, Герой Труда Российской Федерации Василий Семёнович Лановой. В финал конкурса вышли творческие коллективы и исполнители из Москвы, Нижегородской, Самарской, Ульяновской, Ивановской областей, Ханты-Мансийского автономного округа и Красноярского края.
Участником финального тура стала артистка Сызранского драматического театра имени А.Н. Толстого Мария Зинова, которая была награждена Дипломом Лауреата I степени в номинации "Автор".
В 2020 году МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" было проведено 47 выставок, из них 45 в музее и 2 внемузейные.
Общее число населения, вовлеченного в социокультурную деятельность Краеведческого музея, составило 20 294 человек, что 80,7% меньше, чем в 2019 году.
Уменьшение, в сравнении с 2019 годом, связано с карантинными мероприятиями (ограничение допуска посетителей в учреждение) в рамках мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ.
Общее число предметов в фонде Краеведческого музея на 31.12.2020 года составило 55 503 единиц хранения, из них 38 729 предметов основного и 16 774 предметов научно-вспомогательного фонда.
Работа в основном проводилась в онлайн - формат, через официальный сайт и страницы музея в социальных сетях (общее количество просмотров около 4 929 780 ед.).
В течение отчетного года музей принимал активное участие во всероссийских, межрегиональных, областных мероприятиях, семинарах, научно-практических конференциях, социально-значимых городских акциях.
Сотрудники музея приняли участие и получили дипломы лауреатов и победителей во всероссийских конкурсах:
- краеведческих информационных материалов "Малая Родина" Вся Россия - Хранители Родины. РФ;
- "Краеведы России";
- "Мой музей" проект "Публикатор".
Впервые за свою деятельность Краеведческий музей городского округа Сызрань стал победителем городского этапа и вошел в число номинантов областной общественной акции "Народное признание-2020".
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Культурно-досуговый комплекс" (далее - МБУ "КДК"), в структуру которого входят 7 домов культуры, проводит работу по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры.
Одна из форм сохранения традиционной культуры - клубные формирования, которые являются эффективными моделями организации свободного времени населения.
Количество клубных формирований домов культуры в 2020 году составило 337 единиц, в т.ч. формирований самодеятельного народного творчества - 135 единиц. Численность участников клубных формирований - 15 911 человек, в т.ч. 81 человек на платной основе. Количество проведённых за 2020 год мероприятий - 2 604 единицы (в т.ч. в онлайн формате).
На 01.01.2021 года 8 творческих коллективов имеют звание "Народный" и "Образцовый", из них 7 коллективов - звание "Народный самодеятельный" и 1 коллектив - звание "Образцовый художественный коллектив".
Начиная с 2019 года в филиалах ДК "Авангард" и ДК "Горизонт" работают муниципальные кинотеатры. В 2020 году общее количество киносеансов составило 893 ед., число зрителей на киносеансах составило 11 453 человек, сборы от кинопоказов составили 1 594,4 тыс. рублей.
На базе ДК "Строитель" МБУ "Культурно-досуговый комплекс" с 2017 года действует Добровольческое движение культурной молодежи "Новое поколение" (ДДКМ "Новое поколение"), целью деятельности которого является создание условий для вовлечения молодежи в добровольческую деятельность, формирование в молодежной среде установки на активную жизненную позицию, пропаганды ценностей здорового образа жизни и патриотизма. Участниками данного движения являются, в том числе, дети из приемных семей, дети, воспитывающиеся одним из родителей, бабушками или дедушками, а также дети и подростки из неблагополучных семей.
Деятельность "Нового поколения" осуществляется по направлениям: культурное, спортивное, экологическое, патриотическое, медиа культура, адресная помощь, объединяет 58 подростков.
В рамках реализации на территории городского округа Сызрань социально-значимого проекта "Старт к успеху!" в летний каникулярный период отчетного года в ДК "Строитель" были трудоустроены 83 несовершеннолетних подростков.
В 2020 году МБУ "Культурно-досуговый комплекс", несмотря на ограничения, были организованы и проведены различные фестивали, конкурсы, выставки народного творчества, народные гуляния, праздники, юбилеи. Специалистами учреждений культурно-досугового комплекса было проведено:
- 150 мероприятий для социально-незащищенных слоев населения. Общее количество посетителей данных мероприятий составило 15 891 человек;
- 83 мероприятия, направленного на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди детей, подростков и молодежи до 18 лет. Общее количество посетителей данных мероприятий составило 7 420 человек.
В рамках национального проекта "Культура" ФП "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") в 2020 году МБУ "Культурно-досуговый комплекс" выделено из областного бюджета 200,0 тыс. рублей. Приобретено 14 костюмов для организации и проведения мероприятий.
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр музыкального искусства и культуры" (далее - МБУ "ЦМИ и К") является концертной организацией городского округа Сызрань. С целью проведения культурно-просветительской работы, которая осуществляется силами муниципальных творческих коллективов на различных площадках муниципального образования, МБУ "ЦМИ и К" успешно реализует программу концертных мероприятий "Музыка для Вас".
Проводимые концерты выполняют важную роль в популяризации классической, народной и джазовой музыки, русского народного творчества, культурно-исторического наследия региона. С этой целью в рамках филармонического сезона разработаны абонементы с учетом потребностей различных слоев населения: "Встречи на Большой", "Музыкальная гостиная", "Музыка детям" и "Музыкальные вечера в парке".
В течение 2020 года продолжилась реализация цикла филармонических мероприятий "Музыка для Вас" с целью проведения культурно-просветительской работы, которая осуществляется силами муниципальных творческих коллективов на различных площадках муниципального образования, в рамках данного проекта было проведено 36 филармонических мероприятий, в которых приняло участие 3 994 человека.
В рамках реализации творческого проекта "Встречи на Волге" успешно прошли обменные концерты оркестра русских народных инструментов "Губернаторский" (г. Ульяновск) и сызранского муниципального оркестра русских народных инструментов, который выступил в ОГАУК "Ленинский мемориал" (г. Ульяновск) в концертной программе "Вечер с русским оркестром", посвященной 125-летию со дня рождения Л. Утесова. Также муниципальный оркестр русских народных инструментов принял участие в 58 Международном музыкальном фестивале "Мир, эпоха, имена ..." (г. Ульяновск).
В 2020 году начал свою реализацию творческий проект "Наши земляки", в рамках которого проведена концертная программа с участием известных музыкантов, родившихся в г. Сызрани. В сентябре прошла первая из них "Vivamusic, VivaMaria" с участием талантливой аккордеонистки, автора и виртуозного исполнителя, Лауреата Международных конкурсов и фестивалей, дипломанта "Кубка мира по аккордеону" (Шотландия) М.Селезневой.
В 2020 году был реализован музыкальный марафон "Бессмертные песни войны", посвященный великой дате - 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, в рамках которого состоялся цикл выступлений муниципальных творческих коллективов на он-лайн и оф-лайн площадках, на которых прозвучали любимые песни военных лет и современных авторов, посвященные военной тематике. В феврале 2020 года состоялся концерт с участием оркестра русских народных инструментов и М.Щербицкого (г. Москва) "Если мы войну забудем ...", зрителями которой стал 531 человек. Кульминацией марафона стала концертная программа "Бессмертные песни войны", прошедшая в формате онлайн, в которой приняли участие все творческие коллективы и солисты учреждения.
109 артистов и творческих коллективов учреждения подтвердили свой высокий профессиональный статус, приняв участие в ХXVII конкурсе профессионального мастерства "Волжский проспект".
МБУ "ЦМИ и К" приняло участие в IV конкурсе компаний "Достояние губернии" с творческим проектом "Международный фестиваль духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья", став его победителем в номинации "Гостеприимная губерния".
Общее количество выступлений муниципальных творческих коллективов за 2020 год составило 179 единиц. Число зрителей - 22 503 человека.
В 2020 году городе Сызрани многие брендовые мероприятия прошли в онлайн формате, в том числе и ХXIV Международный фестиваль духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья". Фестиваль проводился в рамках губернского проекта "Культурное сердце России". Виртуальной площадкой фестиваля стала социальная сеть "ВКонтакте", сайт фестиваля "Серебряные трубы Поволжья" и ютуб-канал "СЫЗРАНЬ/КУЛЬТУРА". В рамках фестиваля состоялся телемост "Россия - Франция", презентация участников фестиваля, творческая лаборатория, "Диалоги с Мастером", научно-практическая конференция, концертные онлайн-программы.
В онлайн-формате состоялись конкурсы городского праздника "Сызранский помидор". К участию в томатных конкурсах было подано 223 заявки! Количество просмотров составило более 40 тысяч.
В виртуальном формате в городском округе Сызрань прошел Межрегиональный фестиваль финно-угорских народов "Паронь пандома" ("Дарить добро"). Состоялся "Телемост Дружбы" с участниками из республики Мордовия, Ульяновской, Пензенской, Самарской областей, представителями из Нижнего Новгорода и Саратова. На виртуальной площадке в социальной сети "ВКонтакте" 18 творческих коллективов представили свои видео выступления.
В 2020 году продолжилась реализация Губернского общественного проекта "Культурное сердце России", который состоял из 3-х блоков: 1 - опрос граждан путем анкетирования, 2 - проведение мероприятий, 3 - создание единого интернет-портала сферы культуры Самарской области "Культурное сердце России".
С 1 по 15 марта 2020 года в городском округе Сызрань проходил опрос граждан для определения приоритетных потребностей в сфере культуры, жанровых предпочтений, форм организации досуга и т.д. Возраст респондентов составил, в основном, от 15 до 55 лет, 2/3 опрошенных составляют представительницы женского пола. Всего было собрано 2 400 анкет. Из опроса выяснилось, что проводить досуг сызранцы предпочитают дома в кругу семьи или с друзьями, четверть опрошенных посещают культурно-досуговые мероприятия и занимаются в творческих коллективах.
С марта по август 2020 года был сформирован план мероприятий в рамках данного проекта. Всего в учреждениях культуры состоялось 323 мероприятия, как в офлайн режиме, так и в онлайн формате.
С сентября 2020 года проект реализовался в очном формате. В сформированный координационный совет были направлены заявки наиболее значимых мероприятий в реестр событийных проектов по направлениям "Культура рядом" и "Культурный обмен".
Учреждения культуры городского округа Сызрань в условиях пандемии использовали все доступные возможности информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", чтобы продолжать активно работать и делать досуг жителей городского округа интересным и продуктивным. За период с 18 марта по 31 декабря 2020 года на официальных сайтах и страницах социальных сетей учреждений культуры городского округа Сызрань было организовано и проведено 3 625 онлайн-мероприятий, количество просмотров которых составило около 3 млн. просмотров.
В настоящее время ограничительные меры до сих пор продолжают действовать. В связи с этим мероприятия (выставки, мастер-классы, встречи, акции, концерты и др.) в учреждениях культуры проводятся с учетом действующих ограничений и соблюдением санитарных норм (наполняемость залов составляет не более 50%, социальное дистанцирование - не менее 1,5 м.). Заключены договоры о совместной деятельности с образовательными учреждениями муниципального образования, но в связи с эпидемической ситуацией и в целях сохранения здоровья значительно снизился процент коллективного посещения учреждений культуры учащимися ГБОУ, студентами СУЗов и ВУЗов, сохраняется запрет на проведение мероприятий в образовательных учреждениях.
В связи с запретом на проведение значительного количества культурно-массовых мероприятий, Правительством Самарской области было принято решение об отмене плановых значений декомпозированных показателей национального проекта "Культура", достигаемых на территориях муниципальных образований региона.
Деятельность учреждений культуры городского округа Сызрань в части расходования бюджетных средств осуществлялась с применением программно-целевого подхода. На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Обеспечение организации деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры и искусства городского округа Сызрань на 2020-2024 годы" в отчетном году из всех уровней бюджета направлено 455 482,9 тыс. рублей.
3.1.23. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Сызрань
На базе филиала МБУ "Культурно-досуговый комплекс" ДК п. Новокашпирский им. М. Жукова работает Народная самодеятельная студия "Истоки", где все желающие могут познакомиться с народным промыслом - изготовлением изделий из лыка.
В муниципальных учреждениях культуры регулярно проводятся тематические выставки декоративно-прикладного творчества мастеров кружков самодеятельного народного творчества ("Истоки", "Домовита" МБУ "Культурно-досуговый комплекс" филиал ДК пос. Новокашпирский им. М. Жукова, руководитель Хайрова А.А.; "Разноцветный мир" МБУ "Культурно-досуговый комплекс" филиал ДК "Авангард", руководитель Суханова Т.А.; МБУ ДО "Детская художественная школа им. И.П. Тимошенко", МБУ "Краеведческий музей" и др.).
3.1.24. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Сызрань, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Сызрань
Сызрань - город с богатой историей, сохранивший архитектуру XIX - XX веков. Одним из приоритетов Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года является сохранение исторического наследия и развития культурного потенциала муниципального образования.
На территории городского округа находится 143 объекта культурного наследия, из которых 5 объектов имеют статус памятников культуры федерального значения и 102 объекта регионального значения, а также 36 вновь выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 4, 17.1. Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области", постановлением Правительства Самарской области от 12.04.2018 N 189 "Об утверждении перечня исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Самарской области" городской округ Сызрань включен в перечень исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Самарской области.
В рамках выделенного из бюджета городского округа финансирования в 2020 году в сумме 112,0 тыс. рублей выполнены подготовительные предпроектные работы, включающие в себя комплекс предварительных инженерно-технических обследований четырех зданий, а именно:
- "Усадьба купца Чернухина М.В.", ныне Выставочный зал, ул. Свердлова, 2;
- "Земская управа", ныне здание Детской художественной школы им. И.П. Тимошенко, ул. Советская, 83;
- "Женская гимназия", ныне здание Детской школы искусств N 1, ул. Советская, 49;
- "Торговый дом "Пермяковой А.Н. и сыновья" с магазинами и отделением Волжско-Камского банка", ныне здание почты России, ул. Советская, 26.
Выполнение предпроектных работ позволит выполнить проектные работы и экспертизу, а в последующем подать заявку на включение указанных объектов в государственную программу Самарской области с целью привлечения софинансирования на выполнение ремонтных работ.
3.1.25. Обеспечение условий для развития на территории городского округа Сызрань физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Сызрань
Решение вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и спорта на территории городского округа Сызрань осуществлялось, в основном, в соответствии ведомственной целевой программой городского округа Сызрань "Обеспечение деятельности муниципальных спортивных сооружений и организация работы по проведению спортивных мероприятий в городском округе Сызрань на 2020-2023 годы". Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий Программы в 2020 году за счет средств бюджета городского округа составил 95 343,8 тыс. рублей (100% от утвержденных плановых назначений).
На территории городского округа Сызрань расположено 194 спортивных сооружений, из них 75% находится в муниципальной собственности.
Муниципальным бюджетным учреждением городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений" (МБУ "ЦСС") в соответствии с муниципальным заданием на 2020 год осуществлялась работа по организации и проведению физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, проведение тестирования выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО - по оценке выполнения нормативов испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" у населения городского округа Сызрань и обеспечение доступа к объектам спорта муниципальной собственности (по состоянию на декабрь 2020 года работало 12 спортивных сооружений).
В отчетном периоде по месту жительства с населением проведено 155 мероприятий, в которых приняло участие более 30 тыс. человек. Примерно 30% мероприятий проведено в новом формате - посредством интернет коммуникаций, которые пользовались большой популярностью, особенно в период самоизоляции.
В связи с недопущением распространения коронавирусной инфекции и введёнными ограничениями на проведение массовых мероприятий с конца марта по конец августа 2020 года, ряд мероприятий были отменены или проведены после некоторого смягчения ограничений.
На сайте муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений" размещены онлайн - физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на развитие ловкости, логического мышления, проводимые инструкторами-методистом ФСО Центра спортивных сооружения. Начиная с 2019 года заработал на полную мощность ФСК "Лидер". Однако, в связи с введёнными ограничениями по коронавирусу, с конца марта до начала сентября 2020 года комплекс посетило около 73,5 тыс. человек, из них около 700 инвалидов (в 2019 году - около 125 тыс. человек, из них более 3 000 инвалидов).
В отчетном году за счет безвозмездно переданных в 2019 году в бюджет городского округа средств АО "Сызранский НПЗ":
- в рамках капитального ремонта здания ГБОУ СОШ N 21, выполнены работы по обустройству универсальной спортивной площадки, расположенной по адресу: г. Сызрань, ул. Циолковского, д. 5";
- выполнено устройство и оборудована многофункциональная спортивная площадка ГБОУ СОШ N 3, пр. Гагарина, 13.
В рамках исполнения наказов избирателей депутатам Думы городского округа Сызрань VII созыва в 2020 году выполнены работы по устройству двух многофункциональных спортивно-досуговых площадок: в районе дома N 2 по ул. Добролюбова и домов N 3, 5 по пер. Десятый и по ул. Ульяновское шоссе, 7-9.
В рамках государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований Самарской области" на 2017-2025 годы общий объем финансирования на создание и восстановление четырех многофункционально спортивно-досуговых пространств в 2020 году составил 6 545,1 тыс. рублей (в том числе областной бюджет 4 581,4 тыс. рублей, бюджет городского округа Сызрань 1 311,8 тыс. рублей и 651,9 тыс. рублей средства физических и юридических лиц). Проводились работы по созданию и восстановлению многофункционально спортивно-досуговых пространств по следующим адресам:
- "ЗОЖ - Здорово Общаться и Жить", поселок Машинистов, ул. 2-я Железнодорожная, 26 (обустройство футбольного поля, спортивной площадки и площадки для отдыха);
- "Семейный двор", ул. Советская, 122;
- "Территория спорта и здоровья", пос. Новокашпирский, ул. Лесозаводская, 1А (восстановление многофункционального спортивно-досугового пространства);
- "Двор для всех и каждого", ул. Нефтепроводная (обустройство спортивной и детской площадок).
В соответствии с мероприятиями муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной среды на территории городского округа на 2018-2024 годы" в рамках благоустройства набережной у Кремлевского холма выполнены работы по устройству волейбольной и баскетбольной площадок, площадки для настольного тенниса и воркаута.
В соответствии с календарным планом спортивных мероприятий проведено 346 массовых соревнований, в том числе для детей и учащейся молодежи, в которых приняло участие 47 538 человек. На организацию и проведение спортивных мероприятий направлено 3 724 тыс. рублей (посредством предоставления субсидий некоммерческим организациям по видам спорта).
В 2020 году наиболее значимыми и массовыми стали следующие спортивные мероприятия:
- Зимний кубок Поволжья по мотокроссу на шипах (февраль);
- Финал кубка России по синхронному катанию на коньках (4-5 марта);
- Областной турнир среди дворовых футбольных команд "Лето с футбольным мячом" (июнь, в онлайн формате с использованием приставок PS4);
- Чемпионат Главного управления МЧС России по Самарской области по пожарно-спасательному спорту (27-28 августа);
- Первенство и Кубок России по футболу в третьем дивизионе (август - октябрь);
- Первый этап Кубка России по фигурному катанию (сентябрь).
Успехи спортсменов на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях, бесспорно, формируют положительный имидж городского округа Сызрань, а также региона и государства в целом.
Победителями и призерами областных и межрегиональных соревнований стали 245 сызранских спортсменов, всероссийских соревнований 54 спортсмена, победителя и призерами международных соревнований - 7 спортсменов.
Самых значимых результатов добились:
- Сергей Етриванов - победитель Чемпионата Европы по тяжелой атлетике (декабрь 2020 г. онлайн формат);
- в соревнованиях по пауэрлифтингу "Кубок Евразии" сызранский спортсмен Демьянчук Юрий стал лучшим в жиме лежа, выполнив норматив мастера спорта международного класса (14 марта 2020, г. Самара)
- Файзулина Алина - победитель международного турнира по тхэквондо HelsingborgOpen (февраль 2020 г., Швеция).
В 2020 году увеличилось количество занимающихся всеми формами физической культуры и спорта с 67 795 человек в 2019 году до 70 952 человека в 2020 году (рост на 4,7% или на 3 157 человека). Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2020 году составила 45,6% от населения в возрасте 3-79 лет.
В рамках реализации национального проекта "Демография" в 2020 году по четырем установленным показателям сферы физической культурой и спорта значения достигнуты.
3.1.26. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа Сызрань и организация обустройства мест массового отдыха населения
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа Сызрань и организация обустройства мест массового отдыха населения муниципального образования в 2020 году осуществлялось в рамках реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань на 2020-2026 годы", муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы", а также в рамках реализации на территории городского округа мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы".
Подробная информация о реализации данных программ приведена в п. 3.1.30.
Для массового отдыха жителей всего в городском округе Сызрань имеется 43 парка и сквера, 3 пляжа, лесопарковая зона - урочище "Монастырская гора".
3.1.27. Формирование и содержание муниципального архива
В части организации архивного дела Администрация городского округа Сызрань в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Самарской области от 12.05.2005 N 109-ГД "Об архивном деле в Самарской области", Законом Самарской области от 16.03.2007 N 16-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела" и другими нормативно-правовыми актами.
Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Самарской области.
За 2020 год был произведен:
- ремонт архивных документов фондов 0,2 тыс. ед. хранения;
- переплет (подшивка) документов в объеме 0,04 тыс. ед. хранения;
- проверка наличия документов на бумажной основе - 1739 ед. хранения;
- картонирование 15 811 ед. хранения.
Формирование архивного фонда Самарской области.
За 2019 год было принято документов постоянного хранения - 836 ед.
Прием документов по личному составу в 2020 году составил 655 ед. хранения.
В 2020 году был проведен прием документов личного происхождения "Коллекция документов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов жителей города Сызрани и Сызранского района Самарской области". Всего 338 ед. хранения.
Включение документов в состав архивного фонда Самарской области.
За 2020 год в описи дел постоянного хранения были внесены 715 единиц дел постоянного хранения и утверждены экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) при управлении государственной архивной службы Самарской области и 277 дел по личному составу - согласовано. В 2020 году не было предусмотрено утверждение описей на ЭПК при управлении государственной архивной службы Самарской области по научно-технической документации, фактически в описи были внесены 50 единиц хранения научно-технической документации.
В 2020 году были полностью включены документы в состав Архивного фонда Самарской области всех источников комплектования за 2017 год. Задолженности по данному показателю нет.
В 2020 году было запланировано включение документов личного происхождения "Коллекция документов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов жителей города Сызрани и Сызранского района Самарской области" в состав Архивного фонда РФ в количестве 500 единиц хранения. В связи с эпидемиологической обстановкой в 2020 году запланированные работы были выполнены не в полном объеме. Данное направление деятельности будет продолжено в 2021 году.
В соответствии с планом работы в 1 квартале 2020 была оказана методическая помощь (тематическая) организациям по составлению номенклатуры дел - Комитету ЖКХ Администрации городского округа Сызрань, Финансовому Управлению Администрации городского округа Сызрань.
Семинары по архивному делу были проведены в июне и ноябре 2020 года в удаленном режиме.
Создание учетных баз данных и автоматизированного научно-справочного аппарата:
- по данному разделу по строке ведение автоматизированного государственного учета архивного фонда в 2020 году было введено 5 фондов, 10 описей и 1,5 тыс. ед. хранения.
В 2020 году составлено 80 карточек на управленческую документацию по 7 единицам хранения, проиндексировано 80 тематических карточек.
Предоставление услуг и использование документов.
В 2020 году в муниципальный архив поступило 4 992 социально-правовых запроса, из них выполнено по документам архива 4 977 запросов, в том числе с положительным результатом - 4 718 запросов, 15 запросов были перенаправлены в другие организации. Из числа выполненных запросов 11 запросов выполнены для граждан из-за рубежа.
Кроме социально-правовых запросов в - 2020 году исполнено 98 тематических запросов, из них - 96 тематических запросов выполнены с положительным результатом, 2 запроса - с отрицательным результатом. Обратились лично 32 заявителя, почтой - 2 заявителя, 64 заявителя - иным способом. Из числа заявителей - 32 физические лица, 66 заявителей - юридические лица.
Фактически в 2020 году читальный зал посетило 12 человек, для работы в читальном зале предоставлены - 33 единицы хранения.
За отчетный период выполнено около 3 000 ксерокопий архивных документов.
Лично в муниципальный архив за 2020 год обратились - 614 человек, в электронном виде и почтовым отравлением - 567 человек. Остальные запросы получены через программное обеспечение "Электронное взаимодействие с Пенсионным фондом Самарской области" по каналам защищенной связи.
3.1.28. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
На территории городского округа Сызрань расположены 5 кладбищ, а именно: "Батрацкие" (ул. Магистральная), "Фомкин сад" (ул. Нефтяная), "Уваровское" (Юго-Западный район), "пос. Новокашпирский" (пос. Новокашпирский), "Старое" (ул. Угловая). Общая площадь данных мест погребения 103,7 га.
В 2020 году в рамках исполнения муниципальных контрактов, заключенных с МБУ "Благоустройство" на сумму 3 155,50 тыс. рублей осуществлялось содержание данных мест погребения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к содержанию кладбищ. В рамках мероприятий по содержанию кладбищ были выполнены работы: текущее содержание дорог - зимнее (очистка от снега и наледи) и летнее, ямочный ремонт, валка аварийных деревьев, вырезка поросли, покос сорной растительности, подсыпка могил (завоз грунта), обеспечение водоснабжения, устройство цветников, установка аншлагов, для разметки карт, устройство контейнерной площадки, установка емкостей.
Объем выполненных мероприятий по содержанию мест погребения на территории городского округа Сызрань соответствует запланированному и выполнен в полном объеме.
Обеспечение ритуальной деятельности возложено на МБУ "Благоустройство". В 2020 году ритуальная деятельность данным муниципальным бюджетным учреждением осуществлена на сумму 4 497,7 тыс. рублей, в том числе:
- 65 погребений умерших с оказанием услуг по погребению согласно гарантированному перечню на сумму 396,2 тыс. рублей;
- рытье могил - 679 захоронений на сумму 4 101,5 тыс. рублей.
3.1.29. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
С 01.01.2019 года на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе и с крупногабаритными отходами, осуществляется региональным оператором ООО "ЭкоСтройРесурс". Региональный оператор отвечает за весь цикл обращения с твердыми коммунальными отходами и обязан организовать предоставление населению качественной коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Основным перевозчиком отходов на территории городского округа Сызрань является АО "Экопром", имеющее лицензию N ОТ-0120 от 07.09.2016 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.
Сбор твердых коммунальных отходов от жилого фонда и организаций сферы обслуживания населения осуществляется, в основном, по контейнерной системе. Для сбора отходов в городском округе Сызрань применяются контейнеры вместимостью 0,75 м3; 1,1 м3 (евроконтейнеры) и бункеры объемом 8 м3. Всего на территории муниципального образования оборудовано 1 059 контейнерных площадок, на которых расположены 2 115 емкостей для накопления твердых коммунальных отходов. В частном секторе размещены 64 площадки, на которых установлено 67 бункеров по 8 м3. Часть отходов, около 46,2%, вывозится с использованием поведерного сбора. Около 3% отходов собираются и вывозятся организациями самостоятельно. Вывоз отходов осуществляется на высоконагружаемый полигон ТБО. Вместимость карты ТБО объекта составляет 5 633 600 м3. АО "Экопром" также осуществляет сбор и вывоз крупногабаритных отходов и жидких бытовых отходов.
Система сбора отходов от административных учреждений аналогична схеме сбора от жилых зданий.
Отходы промышленных предприятий, которые не направляются на переработку, размещаются на собственных объектах размещения предприятий или площадках АО "Экопром" в соответствии с установленными лимитами и заключенными договорами.
Согласно информации, предоставленной АО "Экопром", с территории городского округа Сызрань вывезено 72,76 тыс.тонн твердых коммунальных отходов.
В 2020 году состоялось торжественное открытие модернизированного мусоросортировочного комплекса ООО "Фаворит - 1", реализация проекта осуществлялась в рамках национального проекта "Экология". Как результат - увеличение мощности комплекса с 30 до 80 тыс. тонн/год.
В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" для сбора ртутьсодержащих отходов используются специализированные контейнеры, установленные в производственных помещениях управляющей компании ООО УК "Центр" по адресам: проспект 50 лет Октября, дом 24Д; улица Восточная, дом 22; улица Гоголя, дом 20.
В рамках ведомственной целевой программы "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань на 2020-2026 годы" в 2020 году была произведена уборка отходов с территории городского округа Сызрань на сумму 12 118,71 тыс. рублей. Кроме того, выполнены работы по устройству 15 контейнерных площадок на общую сумму 2 204,15 тыс. рублей, в том числе 1 000 тыс. рублей - субсидия из областного бюджета, и ремонту 14 контейнерных площадок на сумму 1 738,44 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа.
3.1.30. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
На территории городского округа Сызрань в 2020 году актуализированы в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, в том числе в сфере дорожной деятельности, Правила благоустройства территории городского округа Сызрань, утвержденные Решением Думы городского округа Сызрань от 27.02.2019 N 12.
В рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы" в 2020 году выполнены мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий городского округа Сызрань на общую сумму 49 025,3 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета - 37 173,7 тыс. рублей, областного бюджета - 6 051,6 тыс. рублей и бюджета городского округа Сызрань - 5 800,0 тыс. рублей).
В рамках реализации задачи по обеспечению комплексного благоустройства в 2020 году выполнены работы:
1. По благоустройству 3 дворовых территорий:
- по ул. Комарова, 6-8. Стоимость работ - 7 952,7 тыс. рублей (установка скамеек, урн, обустройство детской площадки, замена корта, обустройство 2-х площадок для отдыха, устройство ограждений);
- ул. Новостроящаяся, 18, 14, 16. Стоимость работ - 7 021,3 тыс. рублей (установка скамеек, урн, обустройство детской и спортивной площадок, обустройство пешеходных дорожек, устройство ограждений);
ул. К. Либкнехта, 15, ул. К. Маркса, 14. Стоимость работ - 4 923,4 тыс. рублей (установка скамеек, урн, обустройство спортивных площадок, обустройство детских площадок, обустройство площадки для отдыха, устройство ограждений, освещение территории);
2. По благоустройству 4 общественных территорий:
- площадка на ул. Новостроящаяся, 18а. Стоимость работ - 10 976,34 тыс. рублей (обустройство детской площадки, обустройство зоны отдыха, озеленение и освещение территории, установка скамеек и урн);
- сквер около школы искусств по ул. Циолковского. Стоимость работ - 4 594,9 тыс. рублей (обустройство пешеходных дорожек, озеленение и освещение территории, устройство сцены, установка скамеек и урн);
- мини сквер по ул. К. Федина близ дома N 30 по ул. Ст. Разина. Стоимость работ - 4 139,7 тыс. рублей (обустройство пешеходных дорожек, озеленение территории, устройство ливневой канализации, установка скамеек и урн);
- аллея доблестной шахтерской Славы, ул. Красноуральская напротив ГБОУ СОШ N 22. Стоимость работ - 9 416,9 тыс. рублей (устройство пешеходных дорожек, установка обелиска, озеленение территории, установка скамеек, урн, информационных щитов, ограждений, устройство арки, оборудование детских площадок).
В рамках государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (ГП "СОдействие") в 2020 году выполнены работы по четырем территориям (создание многофункциональных спортивно-досуговых пространств) на общую сумму 6 545,2 тыс. рублей.
В рамках государственной программы "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, для оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям - победителям конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области за 2018 год" выполнены работы по благоустройству сквера Дружбы в центральном районе (строительство дорожно-тропиночной сети, установка парковых скамеек и урн, посадка декоративных вечнозеленых деревьев и обеспечение освещением сквера) на сумму 2 494,7 тыс. рублей (в том числе средства бюджета городского округа - 124,7 тыс. рублей).
В соответствии с заключенным соглашением с министерством энергетики и ЖКХ Самарской области в 2020 году городскому округу Сызрань из областного бюджета была предусмотрена субсидия из областного бюджета в размере 3 447,84 тыс. рублей на проведение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (комплексов). Софинансирование указанного мероприятия из средств бюджета городского округа - 181,5 тыс. рублей. Выполнены работы: ремонт пешеходных дорожек, устройство освещения, обрезка и посадка деревьев и кустарников, устройство гранитного покрытия памятника, установка лавочек и урн.
За 2020 год в рамках ведомственной целевой программы "Дорожная деятельность и благоустройство городского округа Сызрань на 2020-2026 годы" проводились мероприятия по комплексному благоустройству парков, скверов, озеленению улиц; в дни майских праздников организованы субботники; проведены работы по содержанию зеленых насаждений. В парках и скверах, на кольцевых развязках выполнена посадка 281 кустарников, высажено 6 679 однолетних цветов, 10 962 многолетних луковичных; выполнены работы по сносу и обрезке аварийных деревьев (снос -365 шт., обрезка - 245 шт.), вырублено поросли 6 185 кв. м., обрезка кустарника 345 м2; общая площадь обслуживаемых зеленых насаждений составляет 298 522,0 кв. м.; по всем обслуживаемым объектам озеленения проводился полив, внесение удобрений, прополка от сорных растений.
Выполнен первый этап работ по устройству детской площадки в парке Юго-Западного района вблизи дома по пр. 50 лет Октября, 24 Д (подготовка территории, установка бордюрного камня, устройство основания для детской площадки, асфальтирование и другое) на сумму 1 939,8 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан на 2014-2030 годы" в 2020 году реализованы мероприятия по устройству пандусов, поручней в жилых домах, где проживают инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, с учетом требований безбарьерной среды. Заключены соответствующие муниципальные контракты, направленные на устройство пандусов и поручней по 3 адресам на общую сумму 430,3 тыс. рублей:
- ул. М.Жукова, д. 316, кв. 17 (пандус откидной);
- пр. Гагарина, д. 10, кв. 46 (поручень пристенный);
- ул. Физкультурников, д. 25, кв. 4 (поручень пристенный).
В отчетном периоде был реализован проект "Благоустройство набережной в районе Кремлевского холма от Ильинского моста до речного причала (история на берегу трех рек)" - победитель 2019 года Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях.
В 2020 году на территории объекта "Благоустройство набережной в районе Кремлевского холма от Ильинского моста до речного причала (история на берегу трех рек)" построены следующие спортивные объекты и сооружения для периодического и повседневного пользования: площадка для игры в волейбол, баскетбольная площадка, площадка для игры в настольный теннис, скейт - площадка, площадка для воркаута.
Построены 2 детские площадки с малыми архитектурными формами; выполнено устройство пешеходных дорожек и площадок из брусчатого покрытия и покрытия "Виатера", общей площадью 12 тыс. кв. м.; выполнено устройство паркинга на 53 автомашины; выполнено устройство смотровых площадок и амфитеатров на дамбе. Выполнена система автополива для газонов, уличное освещение. Произведена посадка деревьев и кустарников. Общая площадь благоустроенной территории составила 30 000 кв. м.
В 2020 году на реализацию вышеуказанного проекта профинансировано 138 954,6 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 54 000,0 тыс. рулей, за счет средств областного бюджета - 73 676,7 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа Сызрань - 11 277,9 тыс. рублей.
Реализация проекта позволила благоустроить самое посещаемое как жителями, так и гостями города место - набережная у Кремлевского холма.
3.1.31. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Основным документом территориального планирования развития городского округа, определяющим путь последовательного преобразования территории с учетом её современного состояния, является Генеральный план.
На территории городского округа Сызрань действует Генеральный план городского округа Сызрань Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Сызрань от 25.03.2009 года N 31 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 29.06.2020 года N 59).
В целях актуализации Генерального плана городского округа Сызрань Самарской области на основании Постановления Администрации городского округа Сызрань от 10.07.2020 г. N 1534 в 2020 году Комитетом по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань заключен муниципальный контракт от 10.08.2020 г. N 323 по подготовке проекта указанного документа в новой редакции.
Рассмотрение проекта Генерального плана городского округа Сызрань Самарской области в Думе городского округа Сызрань Самарской области определено условиями муниципального контракта - октябрь 2021 г.
Документом градостроительного зонирования, которым устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа, являются Правила землепользования и застройки.
Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
- создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
На территории городского округа Сызрань действуют Правила землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области, утвержденные Решением Думы городского округа Сызрань от 30.03.2011 года N 16 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 25.12.2020 года N 116).
В 2020 году Думой городского округа Сызрань принято 5 решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки по инициативе заинтересованных лиц.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий городского округа, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.
В 2020 году Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.05.2020 N 1022 утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений Администрации городского округа Сызрань Самарской области, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В 2020 году Постановлениями Администрации городского округа Сызрань утверждены четыре документации по планировке территорий:
- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 24.01.2020 N 143 "О внесении изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) жилой застройки в районе ул. Стандартные дома, пер. Свайный, ориентировочной площадью 82 205 кв. м";
- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 06.04.2020 N 787 "Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) расположенной в кадастровом квартале 63:08:0101021, ограниченной с запада - переулком Достоевского, с севера - улицей Карла Маркса, с востока - переулком Пролетарский, с юга - улицей Карла Либкнехта";
- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 21.10.2020 N 2570 "Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах территориальной зоны ПК-5 Зона предприятий и складов V класса опасности (санитарно-защитные зоны до 50 м), в районе ул. Лесозаводская, 7-1";
- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 21.12.2020 N 3174 "Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) кадастровый квартал 63:08:0103037, в районе улицы Парижской Коммуны".
Администрацией городского округа Сызрань в сфере градостроительной деятельности осуществляются, в том числе полномочия по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
На территории городского округа Сызрань действует Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории городского округа Сызрань", утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 23.05.2017 N 1425.
В 2020 году за предоставлением указанной муниципальной услуги обратилось 26 заявителей (выдано разрешений на строительство - 8, отказано в выдаче разрешений на строительство - 18).
Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 25.05.2017 N 1434 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Сызрань" (в редакции от 22.08.2018 N 2359).
В 2020 году за предоставлением указанной муниципальной услуги обратилось 20 заявителей (выдано разрешений на ввод в эксплуатацию - 7; отказано в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию - 13).
Совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Сызрань Самарской области; предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Сызрань Самарской области устанавливают местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Сызрань.
Местные нормативы городского округа Сызрань разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, проведения экспертизы, подготовки и рассмотрения проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории.
На территории городского округа Сызрань действуют местные нормативы городского округа Сызрань Самарской области, утвержденные Решением Думы городского округа Сызрань от 25.04.2018 N 39.
В 2020 году Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 09.12.2020 N 3012 утверждён Порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Сызрань.
За отчетный период 2020 год внесены изменения в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Сызрань в связи с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Решение Думы городского округа Сызрань от 29.01.2020 года N 4).
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях городских округов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 14.07.2017 N 2145 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности". В 2020 году за предоставлением указанной муниципальной услуги обратилось 352 заявителя (предоставлено сведений - 268, отказано в предоставлении сведений - 84).
В целях установления процедуры организации и проведения осмотра зданий, сооружений, оценки их технического состояния и надежного технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов на территории городского округа Сызрань Самарской области, прав и обязанностей уполномоченного органа при проведении осмотра здания, сооружений действует Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.08.2015 N 81 "О Положении "О порядке проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов на территории городского округа Сызрань Самарской области".
В 2020 году ввиду отсутствия обращений обследования не проводились.
В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в 2020 году в Администрацию городского округа Сызрань представлено 151 уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от заинтересованных лиц. Выдано уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - 125. Выдано уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - 26.
В 2020 году в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в Администрацию городского округа Сызрань представлено 118 уведомлений об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от заинтересованных лиц. Выдано уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов требованиям законодательства о градостроительной деятельности - 118.
На территории городского округа Сызрань действует Порядок выявления, демонтажа, вывоза и хранения временных (некапитальных) объектов, самовольно установленных на территории городского округа Сызрань, за исключением нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 31.07.2019 N 2002.
Указанным выше Порядком, Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань определён уполномоченным органом по организации работы по демонтажу и вывозу временных (некапитальных) объектов.
В 2020 году демонтировано 198 гаражей (подрядной организацией в рамках соглашения) и более 200 гаражей - самостоятельно их владельцами.
На территории городского округа Сызрань действует Положение "Об организации работы по сносу самовольных построек или их приведение в соответствие с установленными требованиями, возведенных или созданных на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки на территории городского округа Сызрань Самарской области", утвержденное Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 20.06.2019 г. N 1601.
В рамках вышеуказанного Положения, снос самовольных построек или их приведение в соответствие с установленными требованиями в 2020 году не осуществлялся.
В рамках представленных полномочий, в соответствии с частью 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань в 2020 году по результатам рассмотрения поступивших от Государственной инспекции строительного надзора Самарской области уведомлений о выявлении на территории городского округа Сызрань самовольных построек обратился в суд с 26 исковыми заявлениями о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Судом принято решение о сносе самовольной постройки - 1; утверждено мировое соглашение о приведении самовольной постройки в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 1; отказано в сносе самовольных построек - 19; отставлено без рассмотрения - 1; находятся в стадии рассмотрения на начало текущего года - 4.
К полномочиям Администрации городского округа Сызрань в области земельных отношений относятся, в том числе резервирование земель, изъятие земельных участков. Решения о резервировании земель на территории городского округа Сызрань Самарской области в отчетном периоде не принимались.
В 2020 году в рамках государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года были приняты решения об изъятии для муниципальных нужд 12 земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу.
Решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, в 2020 году не принимались.
В 2020 году работы по созданию искусственных земельных участков для нужд городского округа Сызрань не осуществлялись, открытые аукционы на право заключения договора о создании искусственного земельного участка не проводились.
В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация городского округа Сызрань осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.
В рамках организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Сызрань, в соответствии с Положением "Об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.01.2012 N 3, за 2020 год инспекторами по муниципальному земельному контролю проведено 252 проверки по контролю за соблюдением земельного законодательства.
По результатам проведенных мероприятий выявлено 133 нарушения требований земельного законодательства, из них:
- 46 - самовольное занятие земельных участков (ст. 7.1 КоАП РФ);
- 23 - невыполнение ранее выданного предписания (ст. 19.5 КоАП РФ);
- 2 - нецелевое использование земельных участков (ст. 8.8 КоАП РФ);
- 72 - использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Подготовлено 67 дел для принятия мер административного воздействия к нарушителям земельного законодательства:
- 42 - в Сызранский отдел Управления Росреестра;
- 2 - в правоохранительные органы;
- 23 - в мировой суд.
По переданным материалам приняты решения о наложении административных штрафов на сумму 177 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов составила 157 тыс. рублей.
По результатам проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушителям выдано 142 предписания об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке.
По ранее выданным предписаниям устранено в добровольном порядке 161 нарушение земельного законодательства.
За 2020 год подготовлен 1 пакет документов для направления искового заявления об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Лицам, использующим земельные участки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, предъявлено 444 претензии по факту неосновательного обогащения на сумму 11 566 тыс. рублей. Оплачено в добровольном порядке 4 543 тыс. рублей.
За 2020 год направлено 46 исковых заявления в суд о принудительном взыскании задолженности по оплате неосновательного обогащения на сумму 5 728 тыс. рублей. Оплачено по решениям судов 1 112 тыс. рублей.
В целом, по результатам проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю за 2020 год в бюджет городского округа Сызрань поступили денежные средства на общую сумму 5 812 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года введено ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
В связи с чем в 2020 году проведение плановых проверок по муниципальному земельному контролю по соблюдению требований земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань не предусмотрено.
Внеплановые проверки по муниципальному земельному контролю в отношении хозяйствующих субъектов в 2020 году не проводились.
3.1.32. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Сызрань, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"
В соответствии с Законом Самарской области от 27.10.2016 N 108-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" и признании утратившим силу Закона Самарской области "О наделении органов местного самоуправления городского округа Самара Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере рекламы", с 1 января 2017 года полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по утверждению схем размещения рекламных конструкций и внесение в них изменений отнесены к полномочиям органов государственной власти Самарской области.
В соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области" проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и заключение данных договоров, за исключением случаев размещения рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности, а также выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, демонтаж рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе", относится к полномочиям органов государственной власти Самарской области до 31.12.2021 года.
3.1.33. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
С целью установления единых правил присвоения адресов объектам недвижимости и создания единой информационной системы адресации на территории городского округа Сызрань, улучшения координации и взаимодействия органов управления и служб городского округа Сызрань, а так же правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости на территории городского округа Сызрань, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" Решением Думы городского округа Сызрань от 25.02.2015 N 16 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории городского округа Сызрань.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 21.01.2017 N 178 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости".
Администрацией городского округа Сызрань проводится работа по внесению сведений об адресах объектов недвижимости на территории городского округа Сызрань в Федеральную информационную адресную систему на основании уведомлений, а также по заявлениям граждан и организаций, в рамках представления муниципальных услуг, а также по собственной инициативе Администрации городского округа Сызрань.
В 2020 году в рамках представления муниципальных услуг присвоено 212 адресов; отработано 13 530 ед. адресных сведений о земельных участках по собственной инициативе; присвоено наименование новому адресообразующему элементу - 1.
Все сведения об адресах внесены в Федеральную информационную адресную систему в установленные действующим законодательством сроки.
3.1.34. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Сызрань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Работа по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Сызрань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществлялась в соответствии с ведомственной целевой программой городского округа Сызрань "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения, выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Сызрань на 2016-2023 годы". Объем финансирования на реализацию мероприятий программы составил 60 869,9 тыс. рублей или 100,0% от утвержденного объема на 2020 год.
Администрацией городского округа Сызрань, в части касающейся мероприятий по ГО и ЧС, в 2020 году:
- выполнена разработка и уточнение планов предупреждения и ликвидации ЧС, переработка плана ГО;
- освоены мероприятия по ликвидации загрязнений ртутью и ртутными отходами;
- осуществлена оплата за памятки, наглядные материалы, баннеры, таблички по охране жизни людей на водных объектах;
- произведена оплата за использование радиочастотных каналов для местной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;
- осуществлено дооснащение пунктов временного размещения.
В ведомственном подчинении Управления по общественной безопасности, делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань находятся три учреждения:
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования" "Курсы гражданской обороны" городского округа Сызрань (МБУ ДПО "Курсы ГО");
- муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" (МКУ "ЕДДС");
- муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань Самарской области" (МБУ "АСС").
МБУ ДПО "Курсы ГО" осуществляет реализацию программ дополнительного профессионального образования повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Сызрань по направлению подготовки в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
В 2020 году в соответствии с Планом комплектования по программе обучения должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и РСЧС было подготовлено 448 человек (план - 381 человек), в рамках муниципального задания - 364 человек (план - 350 человек), за счет платного обучения - 84 человека (план - 31 человек).
Деятельность МКУ "ЕДДС" направлена на решение вопросов местного значения в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Сызрань Самарской области.
МБУ "АСС" в рамках своей уставной деятельности проводило работу по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, с применением специальной техники, оборудования, специально подготовленных сил и средств.
3.1.35. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Сызрань
В городском округе Сызрань создано и осуществляет свою деятельность МБУ "АСС", которое в соответствии с Уставом выполняет следующие основные задачи:
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС);
- ликвидация ЧС на обслуживаемых объектах или территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, участие в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В отчетном году закуплен аварийно-спасательный автомобиль, проведено обучение личного состава.
С целью проведения аварийно-спасательных работ (АСР) и работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории городского округа Сызрань МБУ "АСС" за 2020 год совершено 1 330 выездов, из них:
- на поисково-спасательные работы - 1 выезд;
- на ликвидацию последствий ДТП - 14 выездов;
- на обеспечение безопасности на водных объектах - 41 выезд;
- на проведение АСР, связанных с тушением пожаров - 148 выездов;
- на осуществление мониторинга места пожара - 25 выездов;
- на оказание помощи населению - 351 выезд;
- на распиловку и уборку упавших деревьев - 57 выездов;
- на обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий - 19 выездов;
- на сбор информации при ЧС и происшествиях - 50 выездов;
- на извлечение животных из труднодоступных мест - 36 выездов;
- на спасение людей из заблокированных помещений - 9 выездов;
- на обеспечение доступа сотрудникам полиции - 60 выездов;
- на обеспечение доступа сотрудникам скорой медицинской помощи - 32 выезда;
- на патрулирование лесных массивов - 61 выезд;
- информирование населения о соблюдении масочного режима - 108 выездов;
- оборудование контрольно-пропускного пункта на станции "Сызрань -1" (в связи с угрозой распространения COVID-19) - в период самоизоляции;
- на обустройство контрольно-пропускного пункта при карантинных мероприятиях (распространение африканской чумы свиней) - 2 выезда;
- обеспечение безопасности населения при утилизации биоматериалов (распространение африканской чумы свиней) - 2 выезда;
- прочие (откачка воды, тушение природных пожаров (сухая трава), несанкционированных свалов мусора и др.) - 156 выездов.
За 2020 год спасено 473 человека, из них 59 детей.
Профилактическая работа велась в частном и многоквартирном жилом секторах, в образовательных учреждениях, в муниципальных организациях, особое внимание уделялось работе с многодетными, социально-неблагополучными и пожилыми гражданами. В соответствии с муниципальным заданием в 2020 году проинструктировано по правилам пожарной безопасности - 13 021 человек, вручены памятки противопожарной направленности.
3.1.36. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Сызрань
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" Администрация городского округа Сызрань организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководит мобилизационной подготовкой организаций, расположенных на территории муниципального образования, деятельность которых связана с деятельностью Администрации городского округа Сызрань или находится в сфере ее ведения.
3.1.37. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
Выполнялась целенаправленная, разъяснительная и профилактическая работа среди населения городского округа Сызрань по соблюдению правил поведения и мер безопасности на воде с использованием средств массовой информации и привлечением организаций городского округа.
С целью организации этой работы проведены два заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, на котором были определены необходимые мероприятия.
В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань действовали Постановление Администрации городского округа Сызрань от 28.10.2019 N 2983 "О мерах по обеспечению безопасности и охране жизни людей на водных объектах на территории городского округа Сызрань в осенне-зимний период 2019-2020 годов"; Постановление Администрации городского округа Сызрань от 03.11.2020 N 2692 "О мерах по обеспечению безопасности и охране жизни людей на водных объектах в осенне-зимний период 2020-2021 годов на территории городского округа Сызрань"; Постановление Администрации городского округа Сызрань от 18.06.2020 N 1348 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа Сызрань в весенне-летний период 2020 года"; Постановление Администрации городского округа Сызрань от 15.07.2020 N 1572 "О проведении месячника безопасности на водных объектах городского округа Сызрань в летний период 2020 года".
Главой городского округа Сызрань утверждены и реализованы Планы проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования в осенне-зимний период 2019-2020 годов и весенне-летний период 2020 года городского округа Сызрань.
С целью недопущения несчастных случаев на водных объектах были обследованы места возможного выезда и выхода на лед водоемов, несанкционированные места купания населения в летний период. Во всех выявленных местах установлены предупреждающие аншлаги.
Проводились совместные рейды с ГИМС, ПСО, МУ МВД России "Сызранское", Сызранским ЛО МВД России на транспорте. Всего проведено 85 рейдов.
Проведено 730 бесед с различными категориями граждан, особое внимание уделялось несовершеннолетним. Во время проведения рейдов распространено около 3000 памяток.
Через местные средства массовой информации (ООО "КТВ-Луч", муниципальная газета "Волжские вести", сайты Администрации городского округа Сызрань) организовано информирование населения о мерах безопасности на водных объектах общего пользования в осенне-зимний и весенне-летний периоды.
В общеобразовательных учреждениях городского округа Сызрань проведены занятия по правилам и мерам безопасности на водных объектах.
В период с 01.11.2019 года по 01.11.2020 года поисково-спасательным отрядом поисково-спасательной службы Самарской области, дислоцированным в городском округе Сызрань, проведено поисково-спасательных работ на водных объектах -13, спасено - 10 человек, погибло - 4 человека.
3.1.38. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 03.06.2020 N 1200 "Об организации и проведении ярмарок в городском округе Сызрань" на территории муниципального образования в 2020 году было организовано 7 работающих на постоянной основе муниципальных универсальных ярмарок и 1 частная ярмарка.
Все ярмарки включены в установленном порядке в реестр ярмарок Самарской области.
Хозяйствующие субъекты - товаропроизводители товаров и граждане, ведущие личные подсобные, крестьянские и фермерские хозяйства, занимающиеся садоводством, огородничеством, принимают участие в ярмарках без оплаты за ярмарочное место в пределах квоты в 50 процентов от общего количества мест, указанных в схеме расположения ярмарки.
В течение 2020 года на территории городского округа Сызрань организация торгового обслуживания с участием сельхозпроизводителей на городских мероприятиях не проводилась в связи с запретом массовых мероприятий в рамках мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории Самарской области.
Организована разработка, ежегодная корректировка и согласование с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области Плана нормированного снабжения населения городского округа Сызрань продовольственными и непродовольственными товарами. Подготовлен годовой доклад муниципального образования по мобилизационной подготовке сферы торговли и питания.
В рамках оказания содействия Министерству промышленности и торговли Самарской области проводилась работа по разработке паспортов безопасности торговыми центрами и комплексами, расположенными в черте городского округа и включенными в перечень торговых объектов Самарской области, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты (из 18 объектов оформлено 12 паспортов, по 6 объектам в процессе разработки).
По итогам 2020 года работы организаций (субъектов) малого и среднего бизнеса на территории городского округа Сызрань поступление налогов от применения специальных режимов налогообложения с территории муниципального образования в консолидированный бюджет Самарской области увеличилось на 7,4% по сравнению 2019 годом и составило 272 844 тыс. рублей, в том числе поступления единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 209 630 тыс. рублей.
В рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления в развитии и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Сызрань реализуется муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2020-2030 годы".
Целью данной программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Сызрань.
Общий объем финансирования за счёт средств бюджета городского округа Сызрань в 2020 году составил в сумме 6 254,4 тыс. рублей. Средства направлены на решение поставленных в муниципальной программе задач.
В рамках муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2020-2030 годы" за 2020 год субъектам малого и среднего предпринимательства оказано 1 375 различных видов поддержек, из них:
- повышение квалификации и переподготовка - 194 субъекта малого и среднего предпринимательства, а также физические лица - потенциальные субъекты малого и среднего предпринимательства;
- получение микрозаймов - 7 субъектов малого предпринимательства, на общую сумму 4 340,0 тыс. рублей;
- оказание 1 174 информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в рамках мероприятия по формированию позитивного мнения о предпринимательской деятельности путем распространения информации о действующей поддержке субъектов малого и среднего бизнеса на территории городского округа Сызрань было размещено 3 баннера, а на радиостанциях "Авторадио", "Юмор FM", "NRJ" вышло 1 000 выпусков информационного материала с целью анонсирования мероприятий касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства.
С целью выявления неформальной занятости и легализации трудовых отношений на территории городского округа Сызрань организовано:
- функционирование телефонной "горячей линии";
- проведение информационных рейдов;
- информирование граждан о возможностях легализации деятельности путем регистрации в качестве самозанятых.
В результате в 2020 году выявлено:
- 299 физических лиц, осуществляющих деятельность без регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимательства;
- 8 индивидуальных предпринимателей открыты в рамках оказанной финансовой поддержки Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения" в форме предоставления субсидий на открытие собственного бизнеса в размере 58 800 рублей;
- 133 работника без официального трудоустройства, из них 95 работников официально трудоустроены.
В центре оказания услуг для бизнеса по адресу: г. Сызрань, ул. Кирова, 44 по принципу "одного окна" в отчетном году предоставлялись услуги индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В офисе работает пять окон приема заявителей, в которых можно получить 120 государственных, муниципальных и иных услуг.
В территориально-обособленном структурном подразделении, расположенном в центре "Мой бизнес" по адресу: г. Сызрань, ул. Победы, 53, по принципу "одного окна" также предоставляются услуги индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В территориально-обособленном структурном подразделении работает одно окно приема заявителей, в котором можно получить одновременно с мерами государственной поддержки субъектов МСП другие государственные и муниципальные услуги.
Всего в рамках действующих на территории городского округа Сызрань нормативных правовых актов за 2020 год на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) из средств бюджета городского округа Сызрань было профинансировано 3 983,8 тыс. рублей.
В 2020 году на реализацию муниципальной программы городского округа Сызрань "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.12.2019 года N 3504 (в редакции от 18.12.2020 года N 3098), было профинансировано 1 984,0 тыс. рублей и направлено на:
- предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение социокультурных мероприятий и оказание социальной поддержки на общую сумму 1 000,0 тыс. рублей. Финансовая поддержка оказана 9 социально ориентированным некоммерческим организациям. Организовано и проведено 200 мероприятий с общим охватом 7 500 человек. На базе организаций в течение года работали: 4 тренажерных зала, 3 кружка народно-прикладного творчества, 3 вокальные группы, 1 библиотека для инвалидов по зрению, комната "Элементарно бытовой реабилитации", сенсорная комната для детей с ограниченными возможностями здоровья, инклюзивный театр "ТИГР", организована работа караоке-клуба. На постоянной основе в Сызранской городской молодежной общественной организации инвалидов "Сила воли" проводились индивидуальные консультации людей с инвалидностью по правовым, бытовым и другим вопросам;
- предоставление субсидий общественным организациям на выполнение социально значимых проектов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни инвалидов и ветеранов, на общую сумму 984,0 тыс. рублей. Финансовая поддержка оказана 5 социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию 5 социально значимых проектов:
- общественной организации инвалидов - колясочников "Виктория" городского округа Сызрань - на реализацию проекта "Физкультура, спорт, здоровье!". В рамках проекта проводились групповые занятия с детьми инвалидами "Разомнём пальчики" по пальчиковой терапии, по арттерапии (лепка, рисование, раскраска, занятия с развивающими пособиями) и групповые мастер-классы "Учимся соревноваться" по настольным и напольным играм;
- сызранской городской молодежной общественной организации инвалидов "Сила воли" - на реализацию проекта "Пойте с нами". В рамках проекта были организованы: обучающие мероприятия по эстрадному вокалу и основам работы на сцене, организован онлайн фестиваль для людей с ограниченными возможностями здоровья "Без границ". В результате проекта люди с ограниченными возможностями здоровья смогли развить свои творческие способности, вокальные навыки и психофизические показатели, что положительно сказывается на их социализации;
- самарской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена трудового Красного Знамени общества слепых" - на реализацию проекта "Мир равных возможностей". В рамках проекта проводились групповые занятия в комнате "Элементарно бытовой реабилитации" по пространственному ориентированию, по бытовой реабилитации (налить воду в стакан, нарезать хлеб, взвесить продукты, с помощью крышки определить сыпучие продукты и т.д.), а также обучению восстановлению навыков к самостоятельной жизни и самообслуживанию, изучению Азбуки Брайля;
- организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов городского округа Сызрань - на реализацию проекта "Клуб путешественников". Проект направлен на организацию социального туризма, позволяющий гражданам пожилого возраста ближе познакомиться с историей родного края, его традициями, культурным наследием. Участники проекта смогли организовать активный, познавательный отдых, сохранить здоровье, расширить круг общения по интересам посредством туристических экскурсий;
- сызранскому отделению Самарского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" - на реализацию проекта "Гордимся прошлым и работаем для будущего". В рамках проекта создана 2-я часть книги Памяти "Под крылами белых журавлей", создана интерактивная карта памятных мест и мест, памятников и мемориалов воинской и трудовой славы "Сызрань - город боевой и трудовой Славы", организованы фотовыставки и экспозиции, посвященные 75-летию Великой отечественной Войны.
В отчетном периоде с учетом вынужденных ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции социально ориентированные некоммерческие организации городского округа Сызрань продолжали свою деятельность по социальной поддержке граждан в форме проведения телефонных консультаций граждан по различным вопросам, оказания психологической помощи, осуществления посильной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Волонтеры организаций проводили "Визиты милосердия", направленные на обеспечение ветеранов и инвалидов продуктами питания, лекарственными средствами, средствами индивидуальной защиты, антивирусными и антисептическими препаратами. Оказывалась помощь по доставке ветеранов и инвалидов в поликлиники, почтовые отделения, органы социальной службы, помощь в оплате коммунальных услуг.
В рамках программных мероприятий социально ориентированным некоммерческим организациям была оказана информационная, консультационно-методическая поддержка. За отчетный год были проведены:
- 3 встречи по вопросам предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань, по вопросам участия в региональных и всероссийских конкурсах на соискание финансовой поддержки;
- оказано 40 индивидуальных консультаций для членов социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань и областного бюджета;
- оказано 4 индивидуальные консультации СОНКО для участия в президентских грантах;
- организованы в режиме онлайн семинары для СОНКО по различным направлениям. За отчетный период СОНКО приняли участие в 7 вебинарах на темы: "Работа старшего поколения в период распространения коронавирусной инфекции"; "Юридическое сопровождение деятельности НКО"; "Как привлекать волонтеров: системный подход"; "Банк идей для пожилых людей"; "Коммуникация, помощь, доверие"; "Федеральные грантовые конкурсы для социально ориентированных проектов"; "Рынок социальных услуг для старшего поколения".
На базе модельной библиотеки-филиала N 18 для социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сызрань в режиме онлайн были организованы:
- КВИЗ-викторина "История Российского флага", "Что такое триколор и как он появился?" в рамках празднования Дня Государственного флага Российской Федерации и Всероссийского конкурса "Большая перемена".
- открытый урок IT-школы "Старшие онлайн" - компьютер это просто! Члены СОНКО и участники мероприятия познакомились с азами компьютерной грамотности и работе в базовых программах, навыками использования интернета, социальных сетей, смотрели видео и фото.
С 20 по 30 августа на базе муниципального бюджетного учреждения "Краеведческий музей городского округа Сызрань" для граждан городского округа Сызрань и членов социально ориентированных некоммерческих организаций состоялись виртуальные экскурсии по выставкам на темы:
- "Труженики", "Город Сызрань - город-труженик";
- "Имена России: Пётр I. 350 лет со дня рождения".
В рамках национального проекта "Демография" в течение 2020 года реализовывался федеральный проект "Укрепление общественного здоровья". Основной задачей проекта является создание среды, способствующей ведению здорового образа жизни, немаловажной составляющей которого является здоровое питание. Члены СОНКО городского округа Сызрань на информационном ресурсе - www.здоровое-питание.рф, получили информацию о принципах здорового питания.
Администрацией городского округа Сызрань оказывалась имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям. За 2020 год с 4 социально ориентированными некоммерческими организациями заключены договора на предоставление муниципального помещения в безвозмездное временное пользование:
- самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (местное отделение);
- самарская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых" (местное отделение);
- сызранская городская общественная организация Самарской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
- сызранская местная общественная организация инвалидов Союз "Чернобыль".
В рамках ведомственной целевой программы по реализации муниципальной молодежной политики на территории городского округа Сызрань "Молодежь Сызрани" на 2016-2024 годы на реализацию мероприятий, реализуемых совместно с СОНКО, за 2020 год из средств бюджета городского округа Сызрань было профинансировано 258,0 тыс. рублей. На проведение мероприятий в сфере молодежной политики были предоставлены субсидии 2 СОНКО.
Благотворительный Фонд "Фонд содействия развитию молодежной науки" получил субсидию на реализацию мероприятия по созданию условий для развития творческой, талантливой молодежи с проектом "Городской конкурс научно-исследовательских работ обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, молодых специалистов предприятий и организаций городского округа Сызрань "Молодежная наука - XXI веку!". Всего для участия в конкурсе поступило 73 заявки, из них 23 по направлению "Естественные и технические науки" и 50 заявок по направлению "Гуманитарные и социально-экономические науки".
Сызранская городская молодежная общественная организация инвалидов "Сила воли" получила субсидию на реализацию городского молодежного проекта "Фестиваль "Молодежная весна", в обучающих мероприятиях приняли участие более 200 человек. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией и введением ограничительных мер на проведение массовых мероприятий, оргкомитетом внесены коррективы в формат Фестиваля, был организован отбор лучших номеров внутри учреждений (онлайн).
В сфере молодежной политики за период самоизоляции социально ориентированными некоммерческими организациями в онлайн режиме проведено более 20 мероприятий.
Кроме того, информационную, консультационную, имущественную и методическую помощь и поддержку СОНКО в рамках реализации муниципальной молодежной политики, своих полномочий и уставной деятельности оказывает муниципальное бюджетное учреждение "Дом молодежных организаций "Дом молодежи" городского округа Сызрань, на которое, в том числе, возложены функции организации деятельности по развитию системы молодежных общественных объединений, некоммерческих организаций, помощи и поддержки в реализации мероприятий, проектов молодежных НКО городского округа Сызрань.
В плане имущественной поддержки МБУ "Дом молодежи", как координатор работы с СОНКО, предоставляет некоммерческим организациям по их письменному обращению помещения, оргтехнику, оборудование, инвентарь на безвозмездной основе для проведения мероприятий, акций, семинаров, тренингов, вечеров, праздников.
В рамках ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Обеспечение деятельности муниципальных спортивных сооружений и организация работы по проведению спортивных мероприятий в городском округе Сызрань на 2020-2023 годы" в 2020 году социально ориентированные некоммерческие организации получили финансовую поддержку на организацию спортивно - массовых мероприятий в сумме 3 723,9 тыс. рублей.
Оказывалось взаимодействие со спортивными федерациями - некоммерческими организациями городского округа Сызрань:
- предоставление субсидии на софинансирование проведения городских соревнований, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий городского округа Сызрань;
- предоставление на безвозмездной основе муниципальных спортивных объектов для проведения тренировок и соревнований;
- оказание консультационной помощи в подготовке бухгалтерской и юридической документации в области физической культуры и спорта.
Всего в городском округе Сызрань работает 117 физкультурных и спортивных организаций, клубов и общественных объединений в которых на постоянной основе занимаются 17 900 человек по 42 видам спорта.
На территории городского округа Сызрань в сфере молодежной политики действует 2 119 волонтёров в различных направлениях деятельности.
Ключевым волонтёрским мероприятием 2020 года стало оказание помощи социально-незащищенным слоям населения в рамках Всероссийской акции "#Мы вместе". В соответствии с решением оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области и Планом по координации социальной акции "Сидим дома. 65+" на территории городского округа Сызрань была сформирована команда волонтёров в составе 75 человек, которые ежедневно оказывали помощь пожилым людям в закупке и доставке продуктов, лекарств и предметов первой необходимости.
В 2020 году силами волонтёров было выполнено - 169 заявок от жителей в возрасте 65+.
Волонтёрский корпус совместно со специалистами Автономной некоммерческой организации "Центр социального обслуживания населения "Сызранский" осуществили вручение более 2 000 продуктовых наборов жителям городского округа, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию.
В июне 2020 года 40 волонтеров ВОД "Волонтеры Победы" и добровольцы городского округа Сызрань приняли участие в информационной кампании по вопросу голосования о внесении поправок в главный документ страны - Конституцию. Всего проинформировано 7 599 жителей.
3.1.39. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Сызрань
В сфере молодежной политики Администрация городского округа Сызрань руководствуется Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждёнными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403, Законом Самарской области от 14.12.2010 N 147-ГД "О молодежи и молодежной политике в Самарской области".
Основными мероприятиями в сфере молодежной политики в 2020 году были следующие.
Конкурс научно-исследовательских работ "Молодежная наука - XXI веку" стал ключевым городским мероприятием в создании условий развития молодежной научной деятельности. Ежегодно конкурс проводится с участием учащихся школ, средне специальных и высших учебных заведений, работающей молодежи предприятий городского округа.
В связи со сложившейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой из-за распространения коронавирусной инфекции, оргкомитетом конкурса было принято решение о проведении конкурса научно-исследовательских работ "Молодежная наука - XXI веку" дистанционно с использование платформы ZOOM.
Городской молодежный проект Фестиваль творчества "Молодежная весна" ежегодно проводится с целью развития творческих способностей и социальной активности молодежи. Яркой особенностью "Молодежной весны" является активное участие молодежи с инвалидностью.
В рамках первого этапа городского фестиваля "Молодежная весна - 2020" по запросу участников состоялись обучающие мероприятия, которые были определены как самые востребованные. Участники проекта - это школьники, студенты, работающая молодежь 14-30 лет. В обучающих мероприятиях приняли участие более 200 человек.
В рамках очного этапа Фестиваля "Молодежная весна" прошел конкурс молодых дизайнеров и самые творческие работы были награждены призами за оригинальную маску.
По инициативе Самарского Союза Молодежи при поддержке Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова и Министерства образования и науки Самарской области был дан старт Самарскому областному патриотическому проекту "Внутри истории".
Проект призван рассказать о важной роли нашего региона в событиях Великой Отечественной войны 1941-1945 годов посредством применения инновационных технических средств и интерактивных технологий. Общее количество участников проекта составило 108 человек.
В 2020 году прошли следующие общегородские мероприятия:
- гражданско-патриотические, добровольческие акции "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "День Победы", "День Героев Отечества", "Дорога к обелиску", "Окно Победы", "Радио Победы", "Минута молчания", "Флаги России", проект "Внутри истории", "Посты N 1", посвященные Дням воинской Славы, памятным датам;
- военно-спортивные игры "Патриоты России", "Зарница Поволжья", окружные соревнование по стрельбе из пневматической винтовки и другие.
В рамках профилактики распространения преступности среди молодежи, распространения негативных социальных явлений среди молодежи, в том числе ведущих к распространению ВИЧ-инфекции, злоупотреблению психоактивными веществами и других социально значимых заболеваний, алкоголизма, токсикомании и иных зависимостей в 2020 году было проведено 16 мероприятий, в которых приняли участие 876 человек.
На базе МБУ "Дом молодежи" на безвозмездной основе работает тренажёрный зал, в котором занимаются волонтёры разных возрастов. В 2020 году его посетили 1 706 человек.
Молодежное объединение "Пересвет", действующее на базе МБУ "Дом молодежи", приняло участие в открытом региональном кубке по кистевой тяге гири в рамках Всероссийской спартакиады боевых искусств "Непобедимая держава" в г. Тольятти. В мероприятии приняло участие 12 сызранских спортсменов, которые завоевали медали разного достоинства.
С целью организации трудоустройства несовершеннолетних в период каникул и в свободное от учебы время с июля по сентябрь было организовано трудоустройство 533 несовершеннолетних подростка и 7 бригадиров в рамках конкурса социально-значимого проекта "Старт к успеху!".
С целью реализации молодежных инициатив проведено 50 мероприятий, в которых приняло участие 1 100 человек.
В 2020 году на территории городского округа Сызрань проводился фестиваль молодежных субкультур "Паутина". Цель фестиваля - создание условий для самореализации представителей молодежных субкультур и неформальных движений, укрепление нравственных ценностей и профилактика экстремизма. В мероприятии участвовало более 124 человек.
На международный молодежный форум Приволжского федерального округа "iВолга - 2020" от жителей городского округа Сызрань в возрасте от 16 до 35 лет было подано 323 заявки, количество участников составило 93 человека.
С целью развития медиакомпетенций у молодежи городского округа Сызрань реализован проект "Молодежный информационный центр", в рамках которого проводились образовательные мастер-классы, семинары, выставки, квест-игры и конкурсы. Статьи, написанные молодыми журналистами, публиковались в местных средствах массовой информации.
На базе МБУ "Дом молодежи" уже на протяжении шести лет работает Клуб молодых журналистов "Престиж", членами которого являются 139 молодых людей, интересующиеся журналистикой.
3.1.40. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Полномочия осуществляются в рамках Положения "О правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Сызрань Самарской области, для личных и бытовых нужд", утвержденного Решением Думы городского округа Сызрань от 27.08.2014 N 73.
3.1.41. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
В городском округе Сызрань действует общественная организация "Народная дружина Сызрань". Основная цель деятельности дружины - содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка.
Ежегодно бюджетом городского округа Сызрань предусматривается финансовое обеспечение денежных выплат и денежных премий членам народной дружины, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань. Порядок выдачи денежной выплаты и денежной премии членам народной дружины, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань, утвержден Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 14.01.2019 N 74.
В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" от 09.12.2019 N 125-ГД, на обеспечение деятельности общественной организации "Народная дружина Сызрани" в 2020 году из областного бюджета было выделено 294,5 тыс. рублей, из бюджета городского округа Сызрань - 510,0 тыс. рублей. Денежные средства членам народной дружины выплачены в полном объеме.
За 2020 год дружинниками совместно с сотрудниками полиции было осуществлено 548 выходов в патрулирование территории городского округа Сызрань с целью обеспечения общественного порядка и безопасности граждан. При их участии пресечено 412 административных правонарушений.
На сегодняшний день численность общественной организации "Народная дружина Сызрани" составляет 53 человека.
3.1.42. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
В 2020 году работы по созданию искусственных земельных участков для нужд городского округа Сызрань не осуществлялись, открытые аукционы на право заключения договора о создании искусственного земельного участка не проводились.
3.1.43. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа
В целях снижения уровня коррупции, устранения причин ее возникновения действует муниципальная программа "Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на 2014-2023 годы".
В 2020 году в рамках Программы проведены следующие мероприятия.
В газете "Волжские Вести в субботу" опубликован годовой отчет по антикоррупционной деятельности Администрации городского округа Сызрань за 2019 год; изготовлен один видеоролик на антикоррупционную тематику и организована его трансляция в эфире телеканала СТС, проведено социологическое исследование среди населения городского округа Сызрань на тему "Проявление коррупции и эффективность мер антикоррупционной деятельности в городском округе Сызрань". По результатам проведенного социологического исследования по вопросам проявления коррупции и эффективности мер антикоррупционной деятельности в городском округе Сызрань увеличилась доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению ими реализации антикоррупционной политики в городском округе Сызрань, с 39,8% в 2019 году до 47,5% в 2020 году.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на 2014-2022 годы" за 2020 год составил 182,5 тыс. рублей.
В отчетном периоде на постоянной основе проводилась экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет выявления коррупциогенных факторов.
За 2020 год разработано 8 Постановлений Администрации городского округа Сызрань и 3 Решения Думы городского округа Сызрань в сфере противодействия коррупции.
В отчетном периоде Администрацией городского округа Сызрань на постоянной основе проводилась следующая работа:
- ознакомление муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, с памятками в сфере противодействия коррупции;
- ознакомление муниципальных служащих с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.
Осуществлялась работа по оказанию консультативной помощи муниципальным служащим по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, проводилось антикоррупционное правовое просвещение муниципальных служащих в форме инструктажей, консультаций и бесед.
Служебные проверки в Администрации городского округа Сызрань проводились в соответствии с действующим законодательством по решению руководителя органа местного самоуправления.
По итогам 2020 года в отношении 8 граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, посредством Интернет-ресурса "Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных" были проведены проверки на причастность к предпринимательской деятельности. По результатам проверок случаи регистрации муниципальных служащих в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица не выявлены.
Регулярно проводились консультации муниципальных служащих Администрации городского округа Сызрань с целью правового просвещения в сфере противодействия коррупции, соблюдения ими запретов, ограничений, требований к служебному поведению.
На постоянной основе осуществлялось обеспечение открытости и доступности для населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Сызрань.
В информационной программе "Вести детально" телекомпании "КТВ-Луч" на регулярной основе велась работа по информированию населения о мерах противодействия коррупции, а также на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в разделе "Деятельность" (Противодействие коррупции) и интернет-ресурсах "В контакте", "Фейсбук". В печатных средствах массовой информации размещено три информационно-аналитических материала антикоррупционной направленности.
На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в разделе "Муниципальная служба и кадровая политика" на постоянной основе проводилось обновление информации по следующим разделам в сфере противодействия коррупции:
- о проведенных заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Сызрань;
- о составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Сызрань;
- перечень нормативных правовых актов Администрации городского округа Сызрань в сфере противодействия коррупции;
- методические рекомендации по вопросам противодействия коррупции;
- формы документов, связанных с противодействием коррупции на муниципальной службе;
- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань размещались графики приема граждан руководителями структурных подразделений Администрации. Графики приема граждан соблюдались. Обращения граждан рассматривались в установленном порядке, необходимая информация размещена в средствах массовой информации.
3.1.44. Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
Начиная с 2019 года на территории городского округа Сызрань действует утвержденная Решением Думы городского округа Сызрань от 17.10.2018 N 13 Стратегия социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года (далее - Стратегия). Учитывая факт начала реализации и необходимость достижения декомпозированных на уровень муниципального образования показателей приоритетных национальных проектов, Решением Думы городского округа Сызрань от 25.12.2019 N 118 в Стратегию внесены соответствующие изменения.
Документом стратегического планирования, определяющим основные направления и планы деятельности участников стратегического планирования, ориентированные на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа Сызрань, определенных в Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, является План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года (далее - План мероприятий), утвержденный Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2018 N 3751.
Ежегодный отчет о результатах реализации Плана мероприятий размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сроки определенные Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 14.02.2018 N 364 (в редакции от 10.12.2020 N 3031).
В соответствии с действующим законодательством постановлением Администрации городского округа Сызрань от 28.09.2020 N 2325 был утвержден прогноз социально-экономического развития городского округа Сызрань на 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 годов.
Программно-целевой метод решения приоритетных социальных задач и управления социальными процессами широко применяется в деятельности органов местного самоуправления. Муниципальная программа является документом стратегического планирования, который содержит комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивает наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования. В 2020 году на территории городского округа Сызрань реализовывалась 21 муниципальная программа. Общий объем финансирования муниципальных программ составил в сумме 945,2 млн. рублей, из них: 193 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 470,5 млн. рублей - за счет средств областного бюджета; 281,7 млн. рублей - за счет средств бюджета городского округа Сызрань.
Проводится ежегодная оценка эффективности реализации муниципальных программ. Отчеты о реализации муниципальных программ размещаются на сайте Администрации городского округа.
Согласно действующему законодательству все проекты разрабатываемых документов стратегического планирования и внесение в них изменений проходят процедуру общественных обсуждений и антикоррупционную экспертизу, а также размещаются в системе ГАС "Управление".
3.2. Результаты деятельности Администрации городского округа Сызрань по реализации прав органов местного самоуправления городского округа Сызрань по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, по которым Думой городского округа Сызрань принято решение о реализации соответствующих прав в городском округе Сызрань
3.2.1. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
В городском округе Сызрань имеются семьи, требующие особого внимания. По состоянию на 01.01.2021 года 23 семьи находятся в социально опасном положении, в которых воспитывается 51 ребенок и 131 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 232 ребенка. Важную роль в работе с такими семьями играет ГКУ Самарской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа".
За 2020 год в городском округе Сызрань была инициирована подача исковых заявлений в суд о лишении родительских прав в отношении 27 родителей, воспитывающих 29 детей; об ограничении в родительских правах в отношении 3 родителей, воспитывающих 3 детей.
В отчетном периоде количество детей, от которых отказались матери в родильных домах, а так же оставленных женщинами без оформления согласия на усыновление/удочерение и рожденных женщинами, чьи личности не установлены, составило 6 человек.
На 01.01.2021 года в городском округе Сызрань насчитывалось 617 детей-сирот, из них: 557 детей - проживает в замещающих семьях, 60 детей-сирот - в государственных учреждениях.
Всего в 2020 году на воспитание в замещающие семьи было жизнеустроено 109 человек, из них: 48 человек - под безвозмездную опеку, 42 человека - в приемную семью, 3 человека - под патронат, 16 человек усыновлено.
На протяжении последних лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях на территории городского округа Сызрань (ГКУ здравоохранения Самарской области "Дом ребенка специализированный", ГКУ Самарской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Искра" городского округа Сызрань (коррекционный)") неизменно снижалось. Однако, в 2020 году произошел рост, что составило на конец 2020 года 59 несовершеннолетних (2019 год - 44 несовершеннолетних). Данное увеличение обусловлено обострившейся эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, в результате которой вышеуказанные государственные учреждения длительное время работали в ограничительном режиме, что затрудняло посещение граждан, желающих принять на воспитание в замещающие семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же оформление документов как по детям-сиротам, так и по кандидатам в замещающие семьи.
Из 69 выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, жизнеустроены в семьи граждан 58 детей, 9 детей направлены в госучреждения, 1 ребенок возвращен родителям, 1 ребенок достиг совершеннолетнего возраста и не подлежит учету.
На территории городского округа Сызрань, проживают 398 детей, имеющих право на получение алиментов, из них: на содержание 361 ребенка алименты уже взысканы, фактически получают алименты 78 детей. Процент детей, получающих алименты, в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличился с 13% до 21,6%.
По итогам 2020 года количество граждан, состоящих на учете в Администрации городского округа Сызрань в отношении совершеннолетних граждан, составило 804 человека, из них: в стационарных учреждениях социального обслуживания - 477 человек, под надзором в медицинских организациях - 9 человек, в семьях установлена опека, попечительство, патронаж в отношении 318 человек.
За 2020 год было выделено 17 путевок в психоневрологические пансионаты Самарской области, 17 недееспособных граждан были помещены в пансионаты.
На 01.01.2021 года количество недееспособных граждан, нуждающихся в помещении в стационарные учреждения социального обслуживания, составило 6 человек.
В течение 2020 года представители Администрации городского округа Сызрань приняли участие в 168 судебных заседаниях, из них: по заявлениям о признании граждан недееспособными - 128 судебных заседаний; по заявлениям о признании граждан ограниченно дееспособными - 2 судебных заседания; признание граждан дееспособными - 2 судебных заседания; по заявлениям о принудительной госпитализации граждан в ГБУЗ СО "Сызранский психоневрологический диспансер" - 2 судебных заседания; по защите имущественных прав и интересов подопечных - 17 судебных заседаний; представление интересов совершеннолетних граждан в процессах по уголовным делам - 7 заседаний; признание гражданина умершим/безвестно отсутствующим - 5 судебных заседаний; прочие гражданские дела - 5 заседаний.
Городской округ Сызрань на протяжении ряда лет является активным участником конкурса городов России "Города для детей", проводимого по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Ассоциацией малых и средних городов России.
В 2020 году городской округ Сызрань вновь стал участником конкурса, который прошел под девизом "Города для детей.2020" и был акцентирован на активизации деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности, инициативных граждан и широких слоев населения по улучшению условий воспитания детей, профилактике детского неблагополучия.
В связи с напряженной эпидемиологической ситуацией, а также введенными ограничительными мерами по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации до конца 2020 года, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации было принято решение о проведении мероприятий в 2020 году в режиме онлайн.
20 августа 2020 года Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и Правительство Мурманской области провели онлайн семинар-стажировку "Объединение ресурсов муниципальных образований для формирования гражданской ответственности подрастающего поколения", который открыл цикл мероприятий программы "Город для детей", которая в 2020 году "переведена" Фондом в онлайн-формат.
23 сентября 2020 года представители городского округа Сызрань приняли участие в традиционной встрече представителей муниципалитетов России "Родом из детства". Мероприятие прошло в формате видеоконференции. Партнером Фонда в организации встречи выступило Правительство Новгородской области. Тема для заинтересованного общения выбрана актуальная: о роли муниципалитетов в патриотическом воспитании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С 6 по 13 ноября 2020 года прошёл XI Всероссийский форум "Вместе - ради детей! Ключевые программы партнерства". Это знаковое мероприятие в рамках конкурса городов России "Города для детей. 2020" на специальном электронном ресурсе, организованный Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Городской округ Сызрань принял участие в Форуме в составе 17 делегатов и представил на своем выставочном онлайн-пространстве 5 из 5-ти возможных практик, направленных на профилактику антиобщественного и противоправного поведения несовершеннолетних; профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства; оказание помощи детям и семьям с детьми в трудной жизненной ситуации; помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья; создание среды, дружественной детям и семьям.
По итогам проведения XI Всероссийского форума "Вместе - ради детей"! Ключевые программы партнерства". Профессиональное признание в 5 номинациях для муниципальных образований получили 5 из 30 делегаций участников Форума, среди которых абсолютным лидером в своей номинации "Муниципалитет: интеграция ресурсов помощи несовершеннолетним, склонным к противоправному поведению" стал городской округ Сызрань.
26 ноября 2020 года состоялся онлайн-семинар "Успешные муниципальные практики комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по интеграции ресурсов в интересах детей", где был представлен опыт городского округа на тему: "Оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в условиях введенных ограничительных мер, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19".
15 октября 2020 года состоялся семинар-стажировка по обмену инновационным опытом организации системы поддержки детей в муниципальных образованиях в онлайн формате, организованном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и Администрацией городского округа Ступино Московской области, на тему "Муниципальная система поддержки семей с детьми: развитие механизмов проектного управления в городском округе Ступино Московской области".
21 декабря в формате прямой трансляции на сайте Совета Федерации состоялась церемония объявления победителей, где названы победители конкурса "Города для детей. 2020".
В результате многолетнего активного участия в конкурсах городов России "Города для детей" сформировалась группа муниципалитетов - многолетних успешных лидеров конкурсов, демонстрирующих эффективные подходы к формированию муниципальных систем поддержки детей и семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Для обобщения и результативного тиражирования их успешного опыта, принято решение о создании клуба "Многолетних успешных лидеров конкурсов городов России "Города для детей", в состав которого вошел городской округ Сызрань.
3.2.2. Создание условий для развития туризма
В городском округе Сызрань турагентскую деятельность осуществляют 22 организации, преимущественной сферой деятельности которых является выездной туризм.
В настоящее время в сфере экскурсионного обслуживания на рынке городского округа Сызрань работает 3 организации: "Сызранское бюро путешествий и экскурсий", МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань", Тольяттинский филиал "Вектор - Тур" в г. Сызрани.
На территории городского округа Сызрань работает 19 средств размещения и 3 санатория. Все гостиницы прошли классификацию средств размещения с присвоением им категорий, имеют паспорта безопасности и акты категорирования.
В настоящее время самым успешным туристическим продуктом городского округа Сызрань является праздник "Сызранский помидор", а также ежегодный гастрономический фестиваль "Рыба - Раки". В 2020 году в связи с эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19 данные мероприятия не могли быть проведены, так как масштаб данных мероприятий предполагает нахождение большого количества людей на одной территории.
Городской округ Сызрань входит в межрегиональный Брендовый туристический маршрут по городам Самарской области "Жигулевские выходные".
Маршрут проходит через основные города и объекты на реке Волге: многоликую Самару, автомобильную столицу России - Тольятти, уникальный Национальный парк "Самарская Лука", с. Ширяево, купеческую Сызрань. Программа культурно-познавательного тура весьма насыщена и рассчитана на 3 дня и 2 ночи.
В феврале 2020 года городской округ Сызрань уже в восьмой раз принял электропоезд со школьниками из города Самары, которые прибыли со своими преподавателями и родителями в рамках экскурсионно-образовательного проекта "Краеведческий экспресс" по программе "Производственный экспресс". Ребята посетили легендарное Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков. Там они познакомились с курсантами и ветеранами Вооруженных Сил, посетили Музей боевой славы. Затем участники экспресса побывали на одном из самых крупных предприятий городского округа - АО "Тяжмаш". Посетили музей трудовой славы и познакомились с самим предприятием. Общее количество детей составило 150 человек.
Ежегодно городской округ Сызрань участвует в Международной туристической выставке "Интурмаркет", где представляет туристический потенциал муниципального образования, а также принимает участие во Всероссийском форуме "Россия событийная".
В сентябре 2020 года городской округ принял участие в 26-й международной выставке "Отдых Leisure 2020", которая проходила в Инновационном центре "Сколково", Амальтея Hall, г. Москва.
Туристские возможности нашей области представили более 20 компаний.
В работе объединенного стенда Самарской области от городского округа Сызрань приняли участие Администрация городского округа Сызрань совместно с представителями гостинично-развлекательного комплекса "Каскад".
В 2020 году на территории городского округа Сызрань был реализован проект "Виртуальные прогулки по городскому округу Сызрань" совместно с ведущим телекоммуникационным оператором в России ПАО "МТС".
Проект призван повысить интерес жителей муниципального образования к истории и культуре городского округа, сделать городскую среду более комфортной с помощью создания современной навигации по знаковым объектам, повысить туристическую привлекательность.
"Мобильный" туристический путеводитель представляет собой онлайн-экскурсию по самой популярной и посещаемой улице Сызрани - Советской. Сызранцы и гости могут больше узнать о том, какие тайны скрывают Спасская башня и Христорождественский собор, какой из знаменитых городских особняков был подарен на свадьбу дочери самарского купца и кто из жителей дореволюционной Сызрани стал прототипом героя книги российского классика. Автором текстов для "Виртуальной прогулки" стал известный сызранский писатель и историк Сергей Зацаринный.
Рядом со всеми достопримечательностями, вошедшими в проект, установлены информационные таблички, содержащие краткую информацию об объекте на двух языках и QR-код, перейдя по которому, можно прослушать аудиогид и посмотреть фотогалерею. Весь контент интерактивного путеводителя размещен на популярной туристической платформе Izi.Travel. Виртуально "погулять" по Сызрани можно даже не выходя из дома, перейдя по ссылке или скачав приложение Izi.Travel и найдя нужный тур по названию. Экскурсия доступна для абонентов всех операторов связи.
В июле 2020 года на территории городского округа Сызрань прошли съемки продюсерской компанией "ДА!" (г. Москва) в рамках телепроизводства Цикла программ "Седина в голову" по заказу телеканала "Телепутешествия" вещательного холдинга Первый ТВЧ (г. Санкт - Петербург).
Цикл программ "Седина в голову" - это тревел-шоу о путешествии по городам России семейной пары "молодых" пенсионеров - людей, только что вышедших на пенсию, но ведущих активный образ жизни.
Главные задачи цикла - популяризация туристического потенциала внутрироссийского туризма, привлечение интереса россиян к региональным центрам и малым городам страны, призыв к активному образу жизни большой социальной группы людей предпенсионного и пенсионного возраста.
В августе 2020 года на территории городского округа Сызрань был реализован проект в сфере туризма "Поехали". Этот проект направлен на повышение интереса жителей и гостей региона, побуждение к поездкам по ключевым точкам объектов туристической привлекательности.
В 2020 году создан новый туристический сайт по популяризации в молодежной среде историко-культурного наследия города Сызрани. Основная деятельность сайта - это создание единого информационного ресурса в сфере туризма, представляющего доступную и полную информацию о туристических возможностях городского округа Сызрань.
3.2.3. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"
С ноября 2019 года станция переливания крови в городском округе Сызрань присоединена к ГБУЗ "Самарская областная станция переливания крови".
В 2020 году в городском округе Сызрань заготовлено 2 311 л различных компонентов крови и 378 л высококачественной плазмы.
За отчетный период совершено 633 донации плазмы методом автоматического плазмафереза и 4 074 донаций крови. Общее количество донаций составило 27 на 1 000 населения. 100% доноров сдают кровь и плазму безвозмездно, что обеспечивает более безопасное донорство.
Основной задачей в данном направлении является привлечение к донорству первичных доноров, а также планомерная адресная работа с ними и увеличение за счет них числа постоянных доноров.
В 2020 году к сдаче крови и ее компонентов было привлечено 279 первичных доноров. Работа с постоянными донорами, прошедшими необходимое медицинское обследование, является наиболее эффективной и качественной. Процент брака от заготовки консервированной крови в 2020 году составил 1,8% (в Самарской области - 3,8%).
Показатели работы станции переливания крови в городском округе Сызрань свидетельствуют о высокой активности постоянных доноров. Число донаций на 1 донора в городском округе Сызрань составляет 2,9 (в Самарской области - 2,6). Число кроводач на 1 000 населения составляет 23,7 (в РФ - 15,7).
В 2020 году знаком "Почетный донор России" награждены 36 жителей городского округа Сызрань.
3.2.4. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа
В 2020 году на организацию мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа Сызрань в бюджете городского округа Сызрань были запланированы денежные средства в размере 500,0 тыс. рублей. На организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с 118 животными без владельцев было заключено 2 муниципальных контракта на сумму 497,8 тыс. рублей. Все муниципальные контракты исполнены полностью.
Кроме того, в соответствии с Законом Самарской области от 10.05.2018 года N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" бюджету городского округа Сызрань на отлов 437 животных без владельца была предоставлена субвенция из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа Сызрань в размере 3 177, 2 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был заключен муниципальный контракт с ООО "Спецсервис" на сумму 3 177, 2 тыс. рублей, который исполнен в полном объеме.
3.2.5. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
В целях обеспечения безопасности граждан, проживающих на территории городского округа Сызрань, действует муниципальная программа "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Сызрань на 2014-2023 годы". Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2020 году составил 1 114,6 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования были направлены на техническое обслуживание системы видеонаблюдения, установленных на зданиях: драмтеатра (по адресу: ул. Советская, 92), Администрации городского округа Сызрань (ул. Советская, 96) и ДК "Горизонт" (пр. 50 лет Октября, 14) -180,0 тыс. рублей; на денежные выплаты и страхование членов общественной организации "Народная дружина Сызрани" - 804,6 тыс. рублей, из них 294,5 тыс. рублей средства областного бюджета; на проведение спортивных мероприятий - 35,0 тыс. рублей и на участие во всероссийских конкурсах, встречах, конференциях по профилактике социального сиротства (онлайн мероприятия) и пропаганду положительного опыта воспитания детей, поддержку семейных ценностей - 95,0 тыс. рублей.
Администрацией городского округа Сызрань осуществлялось взаимодействие с федеральными структурами по профилактике правонарушений: межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сызранское", Сызранским линейным отделом Министерства внутренних дел России на транспорте, Филиалом по городу Сызрани ФКУ уголовно-исполнительная инспекция Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области, Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области по г. Сызрани и Сызранскому району и Федеральным казенным учреждением Следственный изолятор N 2.
Проведено 3 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории городского округа Сызрань.
За 2020 год на территории городского округа Сызрань зарегистрировано 1 747 преступлений, что меньше, чем в 2019 году на 1%.
3.2.6. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
За 2020 год общее количество инвалидов на территории городского округа Сызрань составило 13 915 человек.
Ежегодно инвалиды Сызрани посещают бесплатные занятия водными видами спорта в бассейне физкультурно-оздоровительного комплекса "Лидер". За 2020 год данной услугой воспользовались 680 инвалидов, в том числе 60 детей.
К физкультурно-оздоровительным мероприятиям привлекаются все общественные объединения инвалидов, расположенные в городском округе Сызрань. Центром адаптации инвалидов является физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов "Виктория".
В 2020 году муниципальным бюджетным учреждением городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений" совместно с физкультурно-оздоровительным спортивным клубом инвалидов "Виктория" и Сызранским филиалом государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области "Школа-интернат N 2 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Жигулевск" было проведено 17 спортивных мероприятий для детей с ограниченными возможностями и их сверстников, в которых принял участие 701 человек.
Значительных результатов по итогам работы федерации паралимпийского спорта за 2020 года добились:
- Демасова Ирина - Чемпион России по пауэрлифтингу среди инвалидов по зрению, абсолютный чемпион Самарской области по жиму, Чемпион Самарской области по троеборью, классическому троеборью, легкой атлетике, армспорту;
- Худяков Николай - Бронзовый призер Чемпионата России по шашкам среди инвалидов по зрению.
Сборная команда паралимпийцев городского округа является неоднократным призером областной спартакиады. Большой вклад в победу на областных соревнованиях внесли Юлдашев Рамиль, Демасова Ирина, Худяков Николай, Базанов Александр, Ломакина Елена, Водолазов Алексей, Кожеватов Никита, Умяров Ильдус.
3.3. Информация об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Сызрань
В соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2006 N 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области" в 2020 году Администрация городского округа Сызрань осуществляла отдельные государственные полномочия Самарской области в части организации деятельности административной комиссии городского округа Сызрань. На реализацию переданных полномочий за счет средств областного бюджета было профинансировано 1 981,0 тыс. рублей.
Административная комиссия принимает участие в совместных рейдах с сотрудниками МВД и другими заинтересованными структурами в соответствии с утвержденными и согласованными планами проведения совместных рейдов.
Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью обеспечивающей соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.
За 2020 год административной комиссией было принято к рассмотрению 1 849 материалов дел, проведено 52 заседания комиссии, количество вынесенных постановлений о наложении административных штрафов составило 168, на общую сумму 868,5 тыс. рублей. Количество вынесенных предупреждений составило 408, направлено по подведомственности - 36, прекращено производство по 6 делам. Вынесено 1 232 процессуальных решения в виде отказа в возбуждении. Количество обжалованных постановлений/определений - 1, постановления/определения оставлено в силе - 1. Сумма взысканных штрафов по вынесенным постановлениям 2020 года составила 286,3 тыс. рублей. Направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания 88 постановлений на сумму 546,00 тыс. рублей. Из 581 протоколов об административных правонарушениях 280 составлены членами административной комиссии, из которых 30 протоколов возбуждены по ст. 20.25 КоАП РФ.
В рамках исполнения на территории городского округа Сызрань Закона Самарской области от 10 июля 2006 года N 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда" Администрацией городского округа Сызрань в 2020 году осуществлялась реализация переданных отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда.
В пределах переданных полномочий Администрация городского округа Сызрань осуществляла методическое руководство работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань, систематическое информирование служб охраны труда работодателей о новых законодательных и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с участием служб охраны труда работодателей по изучению и разъяснению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, по вопросам профилактики и снижения уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и другим вопросам улучшения условий и охраны труда, оказание методической помощи работодателям в работе по охране труда; сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Сызрань; координацию обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов. Финансирование осуществлялось за счет субвенции на исполнение государственных полномочий в размере 491,5 тыс. рублей.
В рамках исполнения переданных полномочий в 2020 году были рассмотрены 191 устных обращения работодателей по вопросам охраны труда, подготовлены и проведены 3 заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и 1 заседание межведомственной комиссии по охране труда, на которых было рассмотрено 19 вопросов, а также организовано 12 совещаний с работодателями по различным вопросам в сфере охраны труда.
Снижение количества заседаний коллегиальных органов в 2020 году связано с санитарно-эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции.
В рамках ведомственного контроля проведено 8 обследований состояния условий труда в организациях городского округа Сызрань.
В 2020 году велась работа по сбору и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, анализу состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Сызрань.
В целях реализации Закона Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" в 2020 году Администрация городского округа Сызрань осуществляла отдельные государственные полномочия Самарской области в сфере охраны окружающей среды. Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета в размере 1 602,1 тыс. рублей.
В целях реализации Закона Самарской области от 23.03.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" отделом экологии и природопользования Администрации городского округа Сызрань осуществляется региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона следует читать как "от 06.04.2010"
а) государственный надзор в области обращения с отходами;
б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
в) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.
В целях выполнения на территории городского округа Сызрань функций по государственному экологическому надзору в сфере охраны окружающей среды, в целях обеспечения соблюдения природопользователями требований природоохранного законодательства в 2020 году проведено 149 мероприятий, из них 6 плановых проверок, 92 иных надзорных мероприятия, 51 плановое (рейдовое) обследование (осмотр). Было выявлено 92 нарушения, в том числе 19 в области обращения с отходами (ст. 8.2 КоАП РФ), 8 в области охраны атмосферного воздуха (ст. 8.1 КоАП РФ), 2 в области охраны водных объектов (ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.42), 55 фактов сокрытия экологической информации (ст. 8.5 КоАП РФ), 8 нарушений по непредставлению сведений по предостережению (ст. 19.7 КоАП РФ). Также составлено 92 протокола об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 88 постановлений на сумму 251,0 тыс. рублей (из них в бюджет городского округа - 116,2 тыс. рублей); выдано 110 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства; совместно с прокуратурой города Сызрани принято участие в 3-х выездных проверках в области охраны окружающей среды.
В целях реализации Закона Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке населения" на сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа Сызрань возложены функции по реализации переданных отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения. Финансирование осуществлялось за счет субвенций на исполнение государственных полномочий в размере 1 011,7 тыс. рублей.
Ключевой задачей в решении проблем детской безнадзорности и беспризорности, предотвращения социального сиротства в настоящее время является совершенствование действующей на межведомственной основе системы профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Данная система в городском округе Сызрань представлена 117 органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Главным координатором этой деятельности является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань.
В 2020 году на 25 заседаниях Комиссии было рассмотрено 103 общепрофилактических вопроса, касающихся практически всех аспектов детского неблагополучия.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав наделена полномочиями по рассмотрению персональных дел и административных протоколов в отношении несовершеннолетних и родителей с применением меры воздействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. В рамках исполнения данных полномочий, членами Комиссии в 2020 году на заседаниях, коллегиально, рассмотрено 511 персональных дел в отношении несовершеннолетних и родителей (законных представителей). В отношении всех лиц приняты соответствующие решения.
В 2020 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были выполнены мероприятия, которые способствовали привлечению внимания всего городского сообщества к проблемам семейного неблагополучия, профилактике девиантного поведения несовершеннолетних, своевременного оказания содействия в решении социальных проблем.
За отчетный период проведено 14 заседаний рабочей группы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань - Межведомственного консилиума по организации профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении. Рассмотрено 352 общепрофилактических вопроса.
За 2020 год по согласованию с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с полустационарного обслуживания ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа" снята 71 семья.
За 2020 год Администрацией городского округа Сызрань и законными представителями (государственными учреждениями, замещающими родителями) была инициирована подача 35 исковых заявлений в суд о лишении родительских прав в отношении 42 родителей, воспитывающих 45 детей, а также 3 иска об ограничении в родительских правах в отношении 3 родителей, воспитывающих 3 детей.
В 2020 году проведено 13 рейдовых мероприятий совместно с межмуниципальным управлением МВД России "Сызранское", при участии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественности городского округа.
В ходе рейдов проверены 142 места концентрации молодежи, осуществлены проверки мест продажи несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий, посещено в вечернее время по месту жительства 186 семей, находящихся в социально-опасном положении, составлено 36 административных протоколов, из них 34 протокола на родителей, 2 протокола на несовершеннолетних. В ходе рейдов, выявлено 4 лица моложе 16 лет в позднее время без законных представителей.
Особая зона ответственности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - обеспечение безопасности детей городского округа Сызрань.
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с планом работы, с 02.04.2020 года на территории городского округа Сызрань проводились рейдовые мероприятия по выявлению несовершеннолетних, нарушающих режим самоизоляции, с участием представителей Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань, сотрудников МУ МВД России "Сызранское", специалистов ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа", Западного управления министерства образования и науки Самарской области, других субъектов системы профилактики.
В ходе рейдовых мероприятий выявлено 289 несовершеннолетних, нарушающих режим самоизоляции.
В летний период 2020 года при участии специалистов Администрации городского округа Сызрань, МБУ "Благоустройство" было проведено комплексное обследование водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Сызрань, с целью выявления мест, не предназначенных для купания. Проведено комиссионное обследование пляжей, на каждом из которых организованы спасательные посты, определено 15 мест на водных объектах общего пользования, не предназначенных для купания.
В 2020 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистами Администрации городского округа Сызрань, сотрудниками МУ МВД России "Сызранское", Сызранского ЛО МВД России на транспорте, МБУ "АСС" проведено 16 рейдовых мероприятий по всем водным объектам (пляжи и места, не предназначенные для купания).
В 2020 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав уделялось особое внимание профилактике употребления несовершеннолетними наркотических, токсических веществ и спиртных напитков. Как результат, преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, преступления в состоянии наркотического, токсического опьянения несовершеннолетними в 2020 году не совершались.
Результатом проведенной работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань, органов и учреждений системы профилактики стало снижение в 2020 году преступности несовершеннолетних на территории городского округа Сызрань на 10,7%, с 84 преступлений в 2019 году до 75 преступлений.
В соответствии с Законом Самарской области от 07.07.2006 N 58-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области" в 2020 году Администрация городского округа Сызрань исполняла отдельные переданные государственные полномочия Самарской области по организации транспортного обслуживания.
Для осуществления расходов, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Самарской области по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в части организации регулярных перевозок на садово-дачные массивы, бюджету городского округа Сызрань за счет средств областного бюджета в 2020 году была предусмотрена субвенция в размере 666,8 тыс. рублей, кассовое исполнение составило - 129 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Самарской области от 24.10.2006 N 115-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также государственными полномочиями Самарской области по постановке на учет и учету граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
В 2020 году Администрацией городского округа Сызрань осуществлялось обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" обеспечивались жильем инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, вставшие на учет до 01.01.2005 года.
В 2020 году социальная выплата за счет средств федерального бюджета предоставлена 3 гражданам данной категории на общую сумму 1 980,4 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Законом Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" обеспечивались жильем инвалиды, вставшие на учет до 01.01.2005 года.
В 2020 году социальная выплата за счет средств федерального бюджета предоставлена 1 гражданину данной категории в сумме 660,1 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" обеспечивались жильем ветераны Великой Отечественной войны, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В 2020 году социальные выплаты за счет средств областного бюджета предоставлены 7 гражданам данной категории на общую сумму 8 721,2 тыс. рублей.
Гражданином, признанным в установленном порядке вынужденным переселенцем, реализован один государственный жилищный сертификат, выданный в декабре 2019 года.
В соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
По состоянию на 01.01.2020 года в городском округе Сызрань в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состояло 300 граждан, из них 189 граждан достигших совершеннолетия и подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
На начало 2020 года числились неисполненными 39 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих Администрацию городского округа Сызрань, обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
В 2020 году городскому округу Сызрань выделены субвенции из областного бюджета на приобретение жилых помещений для данной категории граждан, в муниципальную собственность были приобретены 38 квартир на общую сумму 44 878,0 тыс. рублей. Квартиры предоставлены для проживания детям-сиротам.
По состоянию на 01.01.2021 года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит 343 гражданина, из них: 202 гражданина достигли совершеннолетия и подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27 мая 2021 г. N 28 "Об отчете Главы городского округа Сызрань о результатах деятельности Главы городского округа Сызрань, результатах деятельности Администрации городского округа Сызрань, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Сызрань, за 2020 год"
Вступает в силу с 27 мая 2021 г.
Текст решения опубликован в Вестнике местного самоуправления города Сызрани от 27 мая 2021 г. N 19