Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 19 октября 2020 г. N 713 "Об утверждении Паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности"

В целях реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" и Паспорта приоритетного проекта "Реформирование контрольной и надзорной деятельности в Челябинской области", утвержденного Региональным стратегическим комитетом Челябинской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности по государственному надзору в области обращения с животными на территории Челябинской области "Количество случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, на 100 тыс. населения";

2) Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности по государственному надзору в области обращения с животными на территории Челябинской области "Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения".

2. Организацию выполнения настоящего приказа возложить на начальника управления ветеринарии Тузова С.В.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Кобылин

Утвержден
Приказом Министра сельского
хозяйства Челябинской области
от 19.10.2020 г. N 713

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности по государственному надзору в области обращения с животными на территории Челябинской области
"Количество случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, на 100 тыс. населения"

Министерство сельского хозяйства Челябинской области
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя	Наименование цели		Наименование задач			Наименование показателя			Базовое значение	Международное сопоставление показателя
А.1.	Защита жизни и здоровья граждан		Снижение уровня ущерба жизни и здоровью людей вследствие уменьшения количества бездомных животных			Количество случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, на 100 тыс. населения			325	Проведение сравнительного анализа не представляется возможным
Формула показателя
А.1. = Х * 100 000 / Р
Расшифровка (данных) переменных					Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
X - число случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей					Сведения, полученные от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.
Р - статистическая численность жителей Челябинской области (чел.)					Сведения, полученные от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя					Методика отсутствует. При расчёте используются данные, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
III. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя
Базовое значение показателя		Значение показателя А.1. зависит от количества выявленных случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей. На значение показателя непосредственно влияет качество и охват проведенных профилактических мероприятий, качество услуг по отлову бездомных животных. За базовое значение принято значение 2019 года, так как государственный надзор в области обращения с животными, предусмотренный статьей 19 Федерального закона N 498-ФЗ, осуществляется с 01.01.2020 года.
Описание стратегической цели показателя
Наименование цели и ее описание		Стратегической целью данного показателя является защита жизни и здоровья граждан, а также снижение случаев нападения бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, в результате уменьшения количества бездомных животных и улучшения качества услуг по отлову бездомных животных.
Описание целевых значений показателя по годам
Базовое значение		2020			2021		2022	2023			2024
325		320			315		310	305			300
Описание задач по достижению целевых значений показателя
Снижение уровня ущерба жизни и здоровью людей вследствие уменьшения количества бездомных животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, в результате уменьшения количества бездомных животных посредством улучшения качества услуг по отлову бездомных животных
Описание рисков недостижения целевых значений показателя
Увеличение числа бездомных животных. Нарушение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований в области ответственного обращения с животными.
IV. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования.
Наименование необходимых данных для расчета переменных				Дополнительные данные для расчёта переменных не требуются
Источники исходных данных				Министерство сельского хозяйства Челябинской области получает сведения от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области и от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области
Характеристики, отражающие специфику сбора данных				Данные запрашиваются в федеральных органах исполнительной власти и являются официальными
Ограничения данных				Нет
Процедуры обеспечения качественных данных				Данные запрашиваются в федеральных органах исполнительной власти и являются официальными
Надзор за данными				Контроль за достоверностью данных осуществляется руководителями организаций, предоставляющих данные.
Сроки представления окончательных результатов				Отчет о достижении индикативных показателей направляется в Управление государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Механизм внешнего аудита данных				Не предусмотрен

Утвержден
Приказом Министра сельского
хозяйства Челябинской области
от 19.10.2020 г. N 713

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности по государственному надзору в области обращения с животными на территории Челябинской области
"Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения"

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2.

Снижение случаев причинения вреда животным

Предупреждение, выявление и пресечение случаев причинения вреда животным

Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения

350

Проведение сравнительного анализа не представляется возможным

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику переменных, используемых для расчета показателей

Методика расчета переменных, используемых для расчета показателей, отсутствует. Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения это количественный показатель, получаемый на основании данных, полученных вследствие проведения контрольно-надзорных мероприятий Министерством сельского хозяйства Челябинской области

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Базовое значение показателя

Текущее значение показателя А.2. главным образом будет зависеть от выявленных фактов причинения вреда животным в результате жестокого обращения. За базовое значение принято значение 2020 года, т. к. ввиду того, что вид контроля новый, отсутствует информация за более ранний период.

Описание стратегической цели показателя

Стратегическая цель - снижение количества случаев причинения вреда животным, предупреждение и пресечение обращения с животными, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного. В результате осуществления комплекса мер по повышению эффективности государственного надзора в области обращения с животными должна быть снижена вероятность наступления случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения.

Описание целевых значений показателя по годам

Базовое значение

2020

2021

2022

2023

2024

350

350

350

320

310

300

Описание задач по достижению целевых значений показателя

Предупреждение, выявление и пресечение случаев причинения вреда животным в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий. Обеспечение защиты животных, а также укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности при обращении с животными на территории Челябинской области. Реализация указанных мероприятий позволит прийти к указанным целевым значениям при условии выполнения владельцами животных требований законодательства в области ответственного обращения с животными, а также устранения в установленный предписаниями срок выявленных нарушений.

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Увеличение случаев причинения вреда жизни и здоровью животных, вследствие негуманного отношения к животным. Нарушение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами обязательных требований в области обращения с животными на территории Челябинской области.

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных для расчета переменных

Значение показателя не рассчитывается. Переменных нет

Источники исходных данных

Факты нарушения проверяемыми хозяйствующими субъектами обязательных требований в области обращения с животными, а также факты жестокого обращения с животными, устанавливаются в результате проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области контрольно-надзорных мероприятий и фиксируются в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (ГИС ТОР КНД) и ФГИС "Единый реестр проверок", реестр проверок инспекторов управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области. Источниками исходных данных могут служить обращения граждан (отображается в ЕАИС "Обращение граждан" Министерства сельского хозяйства Челябинской области).

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

К данным характеристикам можно отнести количество и качество обращений, поступивших в управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, о причинение вреда животным в результате жестокого обращения. Итоговые данные формируются по результатам контрольно-надзорных мероприятий

Ограничения данных

Ограничения данных возникают в случаях отсутствия/или непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами сведений о животных (количество, содержание, профилактические мероприятия).

Процедуры обеспечения качественных данных

Под качеством данных подразумевается первичность, достоверность и персональная ответственность должностных лиц, предоставивших данные. Анализ предоставляемой информации и контроль за достоверностью данных осуществляют должностные лица управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля в области обращения с животными на территории Челябинской области.

Надзор за данными

Контроль за сроками и достоверностью осуществляется должностными лицами управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области.

Сроки представления окончательных результатов

Отчет о достижении индикативных показателей направляется в Управление государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Механизм внешнего аудита данных

Не предусмотрен