Указ Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 г. N 62 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 г. N 62
"О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

17, 24 июня, 1 июля, 5 августа, 18, 25 октября, 4, 25 ноября, 23 декабря 2021 г., 19, 24 января, 1, 8, 21, 26 февраля, 3, 16 марта 2022 г.

В целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 и от 18.03.2020 N 7, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области", с учетом предложений Главного государственного санитарного врача по Тульской области, на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 3 марта 2022 г. N 24

См. предыдущую редакцию

1. Запретить в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области с учетом особенностей, установленных настоящим указом:

проведение публичных, развлекательных, концертно-развлекательных и досуговых мероприятий, в том числе в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке-клубах, на открытых концертных площадках, за исключением мероприятий, проводимых в дистанционном режиме.

1.1. Исключен с 26 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 26 февраля 2022 г. N 18

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 3 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 3 марта 2022 г. N 24

См. предыдущую редакцию

2. Установить, что действие запретов, установленных пунктом 1 настоящего указа, за исключением дополнительных ограничений, установленных настоящим указом, не распространяется на:

1) оказание услуг музеями, музеями-заповедниками, осуществление деятельности по публичной демонстрации кинофильмов, проведению выставок, концертов, культурных и зрелищных мероприятий по показу спектаклей и представлений, в том числе цирковых, а также проведение спортивных мероприятий при условии:

соблюдения требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2021 г. N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий";

использования посетителями (зрителями) надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) либо защитных экранов для лица, в том числе на открытом воздухе;

2) проведение официальных мероприятий государственными органами, органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления в Тульской области;

3) иных мероприятий, установленных правовым актом Губернатора Тульской области.

2.1. Исключен с 3 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 3 марта 2022 г. N 24

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. В целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья:

обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах);

рекомендовать гражданам, находящимся на территории Тульской области, использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси.

Соблюдение требований, предусмотренных настоящим подпунктом, осуществляется с учетом особенностей, установленных в постановлениях или рекомендациях по организации деятельности в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее профилактике, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом по Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 18 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 16 марта 2022 г. N 27

См. предыдущую редакцию

3.1. Установить, что социальные услуги в стационарной форме оказываются организациями, осуществляющими полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, при условии наличия у получателей услуг сертификата о вакцинации против COVID-19, что подтверждается QR-кодом, или сведений о перенесенных заболеваниях COVID-19 и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, что подтверждается QR-кодом, и осуществления его проверки представителем такого учреждения на соответствие данных с документом, удостоверяющим личность получателя.

3.2. Исключен с 21 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 21 февраля 2022 г. N 17

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.3. Исключен с 23 декабря 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 23 декабря 2021 г. N 127

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.4. Исключен с 25 ноября 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 25 ноября 2021 г. N 120

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 3 марта 2022 г. N 24

См. предыдущую редакцию

4. Организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них) и иные объекты, в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, и не оказывать услуги гражданам, не соблюдающим требования пункта 3 настоящего указа, если такое требование является обязательным.

4.1. Исключен с 26 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 26 февраля 2022 г. N 18

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 26 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 26 февраля 2022 г. N 18

См. предыдущую редакцию

4.2. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Тульской области, вправе самостоятельно принять решение об осуществлении деятельности с соблюдением требований по использованию QR-кодов, подтверждающих наличие у посетителей (потребителей) действующих сертификата о вакцинации против COVID-19 или сведений о перенесенных заболеваниях COVID-19 или отрицательного результата лабораторных обследований материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 26 февраля 2022 г. N 18

См. предыдущую редакцию

5. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области, обеспечить перевод не менее 15 процентов работников из числа руководителей, специалистов и других служащих на дистанционный режим работы.

Работодатель обеспечивает размещение информации о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, в личном кабинете работодателя информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (https://trudvsem.ru).

Актуализация информации о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, осуществляется работодателем в течение одного рабочего дня, следующего за днем изменения у работника режима работы.

Информация об изменениях:

Указ дополнен пунктом 5.1 с 22 октября 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 18 октября 2021 г. N 109

5.1. В целях бесперебойного обеспечения оказания медицинской помощи в Тульской области руководитель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тульский государственный университет" с учетом эпидемиологической ситуации вправе принять решение о реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий или электронного обучения студентов 3-6 курсов и ординаторов медицинского института федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тульский государственный университет", осуществляющих трудовую деятельность в медицинских организациях.

6. Установить, что организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны обеспечить неукоснительное выполнение и соблюдение запретов и требований, установленных настоящим указом, санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом по Тульской области в соответствующих сферах деятельности.

Несоблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями запретов, требований и рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для привлечения их к административной ответственности, вплоть до приостановления их деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

Несоблюдение гражданами, находящимися на территории Тульской области, запретов, требований и рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для привлечения их к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Тула, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области во взаимодействии с комитетом Тульской области по региональной безопасности, органами исполнительной власти Тульской области обеспечить контроль за соблюдением установленных запретов и ограничений и пресечение нарушений, а также оперативное информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области о выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых разрешена.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области при выявлении случаев нарушения организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых разрешена, санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, в том числе по недопущению распространения COVID-19, принимать меры в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 16 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 16 марта 2022 г. N 27

См. предыдущую редакцию

9. Рекомендовать гражданам в возрасте старше 60 лет, невакцинированным против COVID-19, соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо по месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением случаев:

обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (работы), за исключением работников, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в отпуске;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания, фактического нахождения);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Рекомендовать беременным женщинам, а также лицам, имеющим хронические заболевания, без особой необходимости не покидать место жительства либо место пребывания, фактического нахождения, минимизировать число непосредственных контактов с иными лицами и посещение мест с массовым пребыванием людей.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 27 октября 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 25 октября 2021 г. N 110

См. предыдущую редакцию

10. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области:

с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы работников, привившихся первым компонентом вакцины против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2;

освободить работников, проходящих вакцинацию против COVID-19, от работы на два дня с сохранением заработной платы;

с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы невакцинированных против COVID-19 работников в возрасте 60 лет и старше, работников, имеющих хронические заболевания;

с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы работников в возрасте 60 лет и старше, работников, имеющих хронические заболевания, в течение 4 недель для вакцинации против COVID-19 (в случае отсутствия медицинских противопоказаний) и формирования иммунитета, а также беременных женщин;

с учетом характера работы установить режим гибкого рабочего времени;

обеспечить охват вакцинацией для профилактики новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом COVID-19, работников организации на уровне 80%;

обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) в количестве, необходимом работникам для следования к месту работы и обратно, и с соблюдением требований, установленных в постановлении Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 N 3;

предусмотреть механизмы поощрения работников, прошедших вакцинацию против COVID-19.

10.1. Исключен с 5 августа 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 5 августа 2021 г. N 82

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10.1. Рекомендовать:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 26 февраля 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 26 февраля 2022 г. N 18

См. предыдущую редакцию

1) работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области:

обеспечить достижение уровня коллективного иммунитета (вакцинации, ревакцинации) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не менее чем у 80% работников в сроки, определенные Главным государственным санитарным врачом по Тульской области;

2) Исключен с 27 января 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 24 января 2022 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) Исключен с 27 января 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 24 января 2022 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 10.2 изменен с 16 марта 2022 г. - Указ Губернатора Тульской области от 16 марта 2022 г. N 27

См. предыдущую редакцию

10.2. Рекомендовать собственникам зданий, строений, сооружений, в которых оказываются услуги общественного питания, обеспечить проведение обязательной дезинфекции помещений, поверхностей, иного оборудования и инвентаря в соответствии с рекомендациями Главного государственного санитарного врача по Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 5 августа 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 5 августа 2021 г. N 82

См. предыдущую редакцию

11. Действие абзаца 1 пункта 5 настоящего указа не распространяется на:

непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;

медицинские и аптечные организации;

организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

организации оборонно-промышленного комплекса, а также организации, обеспечивающие их деятельность;

образовательные организации;

учреждения культуры;

учреждения, оказывающие содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

учреждения социальной защиты населения, социального обслуживания и центры занятости населения;

государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

избирательную комиссию Тульской области;

организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).

12. В целях недопущения действий, влекущих за собой нарушение прав жителей Тульской области на охрану здоровья и благоприятную среду обитания:

1) правительству Тульской области проводить мониторинг наличия гигиенических (защитных) масок и иных средств защиты органов дыхания в организациях розничной торговли и аптечных организациях, расположенных на территории Тульской области, своевременную поставку указанных индивидуальных средств защиты и в случае необходимости организовать наращивание объемов их производства с учетом складывающейся потребности;

2) министерству здравоохранения Тульской области:

организовать предоставление необходимой медицинской помощи, преимущественно на дому;

обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций;

3) министерству труда и социальной защиты Тульской области:

обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции и (или) карантина, включая оказание на безвозмездной основе услуг по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе через горячую линию по телефону 8-800-200-52-26;

совместно с министерством здравоохранения Тульской области обеспечить доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции и (или) карантина, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

13. Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Тульской области осуществляется в помещениях указанных центров по предварительной записи граждан.

Предоставление государственных и иных услуг, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на территории Тульской области, осуществляется преимущественно в электронном виде. Государственная регистрация заключения брака осуществляется в том числе в торжественной обстановке.

Предоставление государственных услуг в помещениях органов исполнительной власти Тульской области либо государственных учреждениях Тульской области осуществляется исключительно по предварительной записи граждан.

14. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

15. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой и первым заместителем Губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области Шериным В.В.

16. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Губернатора Тульской области (приложение).

17. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Тульской области

А.Г. Дюмин

Тула 15 июня 2021 г. N 62