Приложение. Порядок предоставления из бюджета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство субсидий на возмещение части затрат по производству молока

Приложение
к постановлению Администрации
Азовского немецкого национального
муниципального района
Омской области
от 28.05.2021 N 349

Порядок
предоставления из бюджета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство субсидий на возмещение части затрат по производству молока

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок формирования, согласования, утверждения перечня граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - ЛПХ) для предоставления субсидий на возмещение части затрат по производству молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - Субсидии). Субсидия предоставляются в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области", утвержденной постановлением Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 13.11.2019 N 699.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат по производству молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Управление сельского хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - Управление).

4. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта Решения Совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - Решение) о местном бюджете (проекта Решения о внесении изменений в Решение о местном бюджете).

5. Отбор получателей Субсидии (далее отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

6. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) участниками отбора являются ЛПХ;

2) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) не получает средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Азовского ННМР Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) наличие выписки из похозяйственной книги на поголовье коров, документа, подтверждающего ветеринарную обработку сельскохозяйственных животных.

7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Администрации о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Управления;

3) результат предоставления Субсидии;

4) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с настоящим Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение на предоставление Субсидии (далее - Соглашение);

11) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

8. Для участия в отборе участник отбора представляет в Управление в установленный срок предложение (заявку) по форме, утвержденной Управлением, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных, документы, необходимые в соответствии с настоящим Порядком для получения Субсидии, документы на бумажном носителе.

9. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

10. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Управлением в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора.

Управление рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядок;

2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Управление направляет участнику отбора соответствующее уведомление на бумажном носителе.

11. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Управлением в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора.

Управление рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- Ф.И.О. получателей Субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им Субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Основанием для предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по производству молока на промышленную переработку, являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 27 июля 2021 г. N 534

См. предыдущую редакцию

1) Прохождение отбора на основании предложения (заявки).

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 27 июля 2021 г. N 534

См. предыдущую редакцию

2) Соответствие участников отбора критериям, предусмотренных п. 6 Порядка.

3) Наличие поголовья коров у граждан, ведущих ЛПХ, прохождение обязательного ветеринарного освидетельствования коров.

4) Согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами государственного и муниципального финансового контроля Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - КФК) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии, подлежащее включению в Соглашение.

5) Заключение Соглашения и дополнительных соглашений к нему, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовыми формами, установленными КФК, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

12. Соглашением предусматриваются:

1. Условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2. Показатель результативности предоставления Субсидии.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Управлением победителя (победителей) отбора. При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения.

В течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения Управление принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований;

13. Основанием для отказа в получении Субсидии является:

1) Невыполнение условий предоставления субсидий.

2) Несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

3) Недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

4) В случае предоставления недостоверных сведений, а также нарушения целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Управление и КФК, выплата субсидии приостанавливается. Полученные субсидии подлежат возврату в полном объеме в тридцатидневный срок со дня получения письменного уведомления Управления о необходимости возврата субсидий с указанием реквизитов.

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен. - Постановление Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 27 июля 2021 г. N 534

См. предыдущую редакцию

5) Невозврате субсидии в указанный срок. Управление принимает решение о возврате субсидии в судебном порядке.

6) не заключение Соглашения.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий Управление направляет участнику отбора соответствующее уведомление на бумажном носителе.

14. У получателей Субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

Получатель субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство, или территория, включенные утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких физических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели.

III. Определение размера субсидий гражданам, ведущим ЛПХ и порядок расчета

18. Для расчета размера субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, применяются ставки субсидий, утвержденные постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 N 252-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области".

19. Субсидии ведущим ЛПХ на возмещение части затрат по производству молока предоставляются с учетом ставки 2,60 рубля за 1 литр молока.

20. Доля софинансирования из областного бюджета расходов на предоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока составляет 98 процентов.

21. Возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по производству молока из местного бюджета составляет в размере 2 процента от общего объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных расходов.

22. Управление заключает соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления поселений Азовского немецкого национального района Омской области в рамках межмуниципального сотрудничества, по вопросам местного значения в целях развития сельскохозяйственного производства в поселениях, приложение N 5 к настоящему Порядку.

23. Сумма Субсидии каждому гражданину, ведущему ЛПХ, в месяц на возмещение части затрат на производство молока за объем, реализованный Заготовителям () определяется по формуле:

, где:

- объем молока, реализованный заготовителю за месяц, в литрах;

- ставка субсидии за 1 литр реализованного молока, в рублях.

При этом отчетный объем молока округляется с точностью до полного литра. Значение показателя 0,5 литра и более округляется до полного литра.

Результатом предоставления субсидии является объем производства молока ЛПХ по состоянию на 1 января календарного года после года получения Субсидии

IV. Сроки перечисления субсидий

24. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Управление производит начисление субсидий в программе 1С Субсидия.

25. При доведении ПОФ, перечисление Субсидий на счета открытые получателями субсидий в Омском Отделении N 8634 ПАО Сбербанк, и других кредитных организациях осуществляется Управлением, ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

V. Требования к отчетности

26. Заготовителем предоставляются ежемесячно:

1) Справки - расчеты на выплату возмещения части затрат гражданам, ведущим ЛПХ по форме согласно приложения N 1 настоящему Порядку.

2) Ведомости закупок молока в ЛПХ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенные печатью (при её наличии) и подписью Заготовителя и получателя субсидии.

3) Сбор пакета документов на отбор и предоставление Субсидии ЛПХ и предоставляется заготовителем ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным в Управление.

27. В соответствии со статьей 226 Налогового Кодекса Российской Федерации Управление производит удержание налога на доходы физических лиц с сумм субсидий, начисленных гражданам, ведущих ЛПХ и перечисление налога в доход бюджета в установленном порядке.

28. Субсидия прошлого финансового года, невыплаченная гражданам, ведущим ЛПХ, из-за недостатка бюджетных средств, принимается к оплате за счет бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

29. В случае неиспользования Субсидии по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии подлежат возврату областной бюджет в порядке установленным законодательством.

VI. Контроль, ответственность за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

30. В соответствии с п.п. 5 п. 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Азовского немецкого национального муниципального района Омской области Управление и КФК осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. У части 1 статьи 15 отсутствует пункт 25

31. За порядок расчетов и закупочную цену на молоко, принятое заготовителем от гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, Управление ответственности не несет.

32. Контроль за исполнением условий предоставления субсидий осуществляется Управлением сельского хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.