Распоряжение Правительства Свердловской области от 17 июня 2021 г. N 298-РП "Об утверждении Программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Концепцией информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 N 2471-р, в целях повышения эффективности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию:

1. Утвердить Программу по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П. В. Крекова.

3. Настоящее распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждена
распоряжением Правительства
Свердловской области
от 17 июня 2021 г. N 298-РП

Программа
по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы

1. Настоящая программа разработана в целях создания эффективных механизмов защиты детей от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и условий информационной среды для позитивной социализации и индивидуализации, оптимального социального, личностного, познавательного и физического развития, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия.

2. Основными целями настоящей программы являются:

1) создание на территории Свердловской области безопасной информационной среды для защиты детей от рисков, связанных с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;

2) обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием информационного общества.

3. Основными задачами настоящей программы являются:

1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

2) формирование у детей навыков ответственного, самостоятельного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) формирование у детей чувства ответственности за свою жизнь, здоровье и действия в информационном пространстве;

4) повышение уровня медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие;

5) информационное просвещение родителей (законных представителей) по вопросам защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

4. Мероприятия настоящей программы будут реализованы в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы, приведенном в приложении к настоящей программе.

Приложение
к Программе по обеспечению информационной
безопасности детей, производства информационной
продукции для детей и оборота информационной
продукции для детей в Свердловской
области на 2021 - 2023 годы

План мероприятий
по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы

Номер строки	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций
2.	Организация размещения на бланках билетов, афишах спектаклей, концертных и иных мероприятий, проводимых в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области, соответствующих знаков информационной продукции, трансляции звукового сообщения перед началом мероприятия о недопустимости или об ограничении присутствия на спектакле, концертном и ином мероприятии детей соответствующих возрастных категорий	2021 - 2023 годы	Министерство культуры Свердловской области	обеспечение информированности населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области
3.	Организация работы по обеспечению ограничения доступа детей к незаконному и негативному контенту информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в организациях, работающих с детьми, организациях социального обслуживания	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области	установка в организациях, работающих с детьми, организациях социального обслуживания защитных фильтров по ограничению доступа детей к нежелательным интернет-ресурсам
4.	Выявление и пресечение фактов распространения материалов порнографического или экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и других преступлениях, совершаемых с использованием сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МВД России по Свердловской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (далее - Управление ФСБ России по Свердловской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по УрФО) (по согласованию)	выявление и пресечение фактов распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних
5.	Проведение мониторинга сайтов, социальных сетей в сети "Интернет" по выявлению распространения материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости, порнографию, экстремистскую деятельность, потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также информационной продукции, запрещенной или ограниченной для реализации несовершеннолетним, и о других преступлениях, совершаемых с использованием и непосредственно в сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Свердловской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по УрФО (по согласованию)	предупреждение распространения материалов, признанных запрещенными к распространению
6.	Поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на профилактику негативных проявлений молодежи в сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	развитие программ информационного обеспечения
7.	Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию проектов по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, в том числе в сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	вовлечение широкого круга общественности в решение вопросов по формированию у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в сети "Интернет"
8.	Обсуждение вопросов защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию, на коллегиях, заседаниях, тематических совещаниях	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент информационной политики Свердловской области	вовлечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области в работу по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию
9.	Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты в информационном пространстве и профилактику негативных явлений и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
10.	Организация функционирования "телефона доверия" для оказания детям и их родителям (законным представителям) экстренной консультативно-психологической помощи по телефону	2021 - 2023 годы	Министерство социальной политики Свердловской области	оказание психологической (консультативной) помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям), обратившимся по "телефону доверия"
11.	Подготовка и размещение в региональных и муниципальных печатных и электронных изданиях сведений о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также размещение в эфире телевизионных каналов сюжетов по указанной теме	2021 - 2023 годы	Департамент информационной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований) (по согласованию)	регулярное размещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) актуальных вопросов детской информационной безопасности
12.	Организация получения педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного профессионального образования на площадке "Единыйурок.рф" (раздел "Курсы") в сети "Интернет	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение охвата педагогических работников программами дополнительного профессионального образования
13.	Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса	сентябрь - май 2021 - 2023 годов	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	повышение правовой культуры и юридической грамотности педагогических работников. Обеспечение охвата мероприятиями не менее 1000 человек ежегодно
14.	Организация и проведение дополнительного профессионального образования педагогических работников, педагогов-психологов по проблемам обеспечения информационной безопасности детства, формирования информационной культуры и критического мышления у учащихся, профилактики компьютерной зависимости у обучающихся и работе с детьми, подвергшимися опасности в сети "Интернет"	сентябрь - май 2021 - 2023 годов	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	увеличение охвата педагогических работников занятиями по обеспечению информационной безопасности учащихся
15.	Проведение Единого урока по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующих ему мероприятий	ноябрь 2021 - 2023 годов	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение доли учащихся, охваченных Единым уроком по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующими мероприятиями
16.	Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) о правах и обязанностях в сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение доли обучающихся и родителей, охваченных профилактическими мероприятиями
17.	Ежегодное участие работников образовательных организаций в мероприятиях по обеспечению безопасности образовательных организаций	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение доли работников образовательных организаций, охваченных мероприятиями по обеспечению безопасности образовательных организаций
18.	Организация мероприятий по профилактике распространения запрещенных и деструктивных течений (АУЕ и иных) в учреждениях системы исполнения наказаний и образовательных организациях закрытого типа	2021 - 2023 годы	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию), Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
19.	Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в организациях, работающих с детьми	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	вовлечение в социально значимую деятельность большего количества детей. Участие в областных конкурсных мероприятиях не менее 1000 детей ежегодно
20.	Проведение профилактических мероприятий с детьми и их родителями (законными представителями) по вопросам информационной безопасности, ограничения доступа несовершеннолетних к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, организации родительского контроля за доступом к сети "Интернет", тематических уроков, классных часов по предупреждению участия детей в опасных, деструктивных социальных группах	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей (законных представителей)
21.	Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
22.	Регулярное обновление на сайтах образовательных организаций в сети "Интернет" информационных и рекомендательных материалов о защите детей в сети "Интернет", ориентированных на детей, работников образовательных организаций и родителей (законных представителей) учащихся	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	создание безопасной информационной среды для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
23.	Проведение родительских собраний и других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по проблеме обеспечения информационной безопасности	сентябрь - апрель 2021 - 2023 годов	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей
24.	Распространение на регулярной основе социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного родительства и защиту детей, в том числе в сети "Интернет", и ознакомление детей и их родителей (законных представителей) с полезными и безопасными сайтами в сети "Интернет" для детей	2021 - 2023 годы	Департамент информационной политики Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение количества опубликованных рекламных модулей, материалов, баннеров и других форматов социальной рекламы
25.	Организация просветительских мероприятий для членов клубов молодых семей по вопросам просвещения родителей о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в рамках регионального проекта "Академия молодых семей"	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	повышение уровня знаний молодых родителей о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
26.	Совершенствование взаимодействия между детьми и родителями по оказанию психологической поддержки родителям (законным представителям), подросткам и молодежи с целью профилактики саморазрушающего, агрессивного поведения несовершеннолетних и негативного влияния интернет-ресурсов на здоровье учащихся в образовательных организациях	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей (законных представителей)
27.	Наполнение сайтов образовательных организаций в сети "Интернет" информационными и рекомендательными материалами о защите детей в сети "Интернет"	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	увеличение информационных и рекомендательных материалов о защите детей в сети "Интернет"
28.	Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского и безопасного информационного контента регионального и муниципального уровней для детской аудитории
29.	Оформление подписки областных государственных библиотек на полнотекстовые базы данных познавательной литературы для детей	IV квартал 2021 - 2023 годов	Министерство культуры Свердловской области	приобретение доступа к полнотекстовым базам данных для развития и совершенствования познавательной деятельности детей
30.	Организация информирования родителей (законных представителей) о содержании и способах распространения информации, способной нанести вред здоровью и развитию детей, а также о способах взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области по пресечению фактов незаконного распространения информационной продукции, оборот которой запрещен законодательством Российской Федерации	III-IV кварталы 2021 - 2023 годов	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	информирование родителей (законных представителей) о механизмах предупреждения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
31.	Подготовка и направление в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, методических и информационных материалов по вопросам формирования у детей навыков самостоятельной оценки контента, противостояния манипулированию и рекламе антисоциального поведения	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	ознакомление детей с информацией о правилах безопасного поведения в интернет-пространстве
32.	Реализация проекта государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" "Филармонический урок" для обучающихся в общеобразовательных организациях	2021 - 2023 годы	Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	расширение кругозора обучающихся
33.	Разработка системы настройки позитивного и профилактического контента, направленного на молодежную аудиторию	IV квартал 2022 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	распространение информации с высоким уровнем доверия к ней
34.	Проведение методических мероприятий для специалистов учреждений по работе с молодежью, некоммерческих организаций и актива молодежи по вопросам создания востребованного позитивного и профилактического контента	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	повышение качества контента субъектов профилактики в сфере молодежной политики
35.	Участие в проекте "Лично - Детям", инициированном Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка	2021 - 2023 годы	Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию), Департамент информационной политики Свердловской области	создание позитивного контента по актуальным вопросам сферы детства
36.	Внедрение современных технических и программных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию
37.	Организация контроля за осуществлением подведомственными организациями договорных отношений с поставщиками интернет-услуг, предоставляющим услуги доступа к сети "Интернет" и иные связанные с интернетом услуги, в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика	2021 - 2023 годы	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области	проведение оценки обеспечения в подведомственных организациях доступа к сети "Интернет" с предоставлением программного обеспечения, контент-фильтров интернет-трафика
38.	Организация мероприятий по созданию, мониторингу и продвижению безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей	2021 - 2023 годы	Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	создание указателей безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей, формирование у детей интереса к содержательной развивающей информации
39.	Выявление и привлечение к ответственности лиц, распространяющих в сети "Интернет" материалы порнографического или экстремистского содержания, пропагандирующих насилие и жестокость, употребление, распространение наркотических средств, психотропных веществ	2021 - 2023 годы	ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Свердловской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по УрФО (по согласованию)	выявление и пресечение фактов распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних