Приложение N 32. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Приложение N 32
к решению Режевской Думы
от 23.06.2021 N 23

Порядок
применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления Режевского городского округа

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

- береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которой может пользоваться каждый гражданин (без использования механических транспортных средств) для передвижения и пребывания около такого объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;

- блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

- благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние окружающей среды, отвечающее современным экологическим, экономическим, социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям, достигаемое при проектировании развития территорий;

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования Режевского городского округа. Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

- водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

- временный объект - объект, эксплуатация которого носит временный характер, который не является объектом капитального строительства, и права на который не подлежат государственной регистрации, устанавливаемый на определённой территории с учётом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объекта при его перемещении;

- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними;

- высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

- генеральный план городского округа - вид документа территориального планирования муниципального образования, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского округа и этапы его реализации, разрабатываемый для устойчивого развития территории;

- градостроительная подготовка территорий - проведение работ по формированию земельных участков посредством подготовки документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;

- градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

- градостроительный план земельного участка - документ, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка, всех ограничениях использования земельного участка (Федеральными законами от 30 декабря 2015 г. N 459-ФЗ и от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ в часть 13 статьи 51 Градостроительного Кодекса внесены изменения, вступает в силу с 1 июля 2017 г.), градостроительных регламентах (Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 7 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 57.3, вступает в силу с 1 июля 2017 г.);

- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- граница населенного пункта - внешняя граница земель населенного пункта, отделяющая эти земли от земель иных категорий;

- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с подрядчиками, осуществление контроля на этапе выполнения и приемки работ;

- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке, или на земельном участке иного правообладателя, (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

- застроенные территории - территории в границах населенного пункта, за исключением части зон рекреационного назначения (территорий, занятых городскими лесами, лесопарками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, периферийных зон массового отдыха), зон сельскохозяйственных угодий, а также зон особого природоохранного назначения;

- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

- земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- коэффициент использования земельного участка - отношение общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка; общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты (за пределы красных линий не должны выступать здания и сооружения);

- межселенные территории - территории в границах городского округа за исключением территорий населенных пунктов городского округа в утвержденных в установленном порядке границ этих населенных пунктов.

- населенный пункт - место постоянного, компактного проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее жилые, административные и хозяйственные постройки. Населенными пунктами в Свердловской области являются сельские (села, деревни, поселки и другие) и городские населенные пункты (города, поселки городского типа, рабочие поселки);

- нормативы градостроительного проектирования - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий;

- объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро- и газоснабжение поселений;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

- объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

- объекты бытового и коммунального обслуживания - жилищно-эксплуатационные и аварийные службы, мастерские мелкого бытового ремонта, парикмахерские, пошивочные и фотоателье, пункты приёма прачечных и химчисток, общественные туалеты и т.п.;

- объекты дополнительного образования и досугово-развлекательного назначения - музыкальные, художественные, театральные, хореографические школы и студии, дома творчества, музыкальные клубы, дискотеки и иные подобные объекты.

- объекты здравоохранения - больничные учреждения общего типа: городские, окружные больницы, медико-санитарные части, госпитали; диспансеры: врачебно-физкультурный, маммологический, наркологический, офтальмологический, кожно-венерологический, онкологический, противотуберкулезный, психоневрологический и др.; специализированные больницы, в т. ч. инфекционные; учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови; научно-исследовательские, лабораторные корпуса; учреждения охраны материнства и детства: родильный дом, дом ребенка; центры медицинской профилактики, реабилитационные центры, информационно-аналитические центры; бюро патологоанатомические, судебно-медицинской экспертизы и иные подобные объекты;

- объекты здравоохранения первой необходимости - аптеки, оптики, травматологические пункты, амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты врачей общей практики и иные подобные объекты, обслуживающие зону;

- объекты инженерной инфраструктуры - объекты, сооружения и коммуникации, в том числе водоснабжения, канализации, санитарной очистки, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения;

- объекты культурного наследия мемориального характера (памятники истории);

- захоронения выдающихся людей, жертв политических репрессий, военно-мемориальные объекты, отнесенные к объектам культурного наследия либо к выявленным объектам культурного наследия;

- объекты, связанные с содержанием и обслуживанием транспортных средств - автостоянки легковых и грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные и троллейбусные парки, базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей, пункты проката автомобилей;

- объекты транспортной инфраструктуры - объекты, сооружения и коммуникации автомобильного, железнодорожного, речного и воздушного транспорта;

- объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления - объекты учреждений и организаций законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней, органов местного самоуправления;

- объекты физкультурно-оздоровительного назначения - фитнес-клубы, тренажёрные залы, мини-бассейны, сауны, спортивные площадки, ледовые катки, спортивные школы и иные подобные объекты;

- охранные зоны - территории, в границах которых устанавливаются особые условия и требования к использованию земельных участков, осуществлению хозяйственной и иной деятельности, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- основной вид разрешённого использования - вид разрешённого использования, для которого в первую очередь предназначен земельный участок и объект капитального строительства. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды, осуществлять которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов;

- отклонения от настоящих Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства, обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

- планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории (градостроительные планы с 1 января 2017 не относятся к планировке территории);

- подрядчик - физическое или юридическое лицо, которое выполняет работы по договору подряда или государственному, муниципальному контракту, заключенному с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

- правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Режевской Думы и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и внесения в него изменений;

- прибрежная защитная полоса - часть территории водоохранной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой запрещается осуществление хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

- проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей, карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;

- процент застройки земельного участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяемый как отношение суммарной застроенной площади земельного участка ко всей площади земельного участка;

- публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, Свердловской области, Режевского городского округа с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

- санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения;

- сквер - объект озеленения города; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля;

- социально значимые объекты - объекты здравоохранения, объекты здравоохранения первой необходимости, учреждения и организации социального обеспечения, объекты учреждений детского дошкольного воспитания, объекты учреждений начального и среднего образовании;

- спортивные и спортивно-зрелищные сооружения и объекты - открытые и крытые стадионы, бассейны, велодромы, картингдромы, роликодромы, скейтдромы, гольф-клубы, поля для минифутбола, крытые ледовые сооружения, горнолыжные спортивные сооружения, лыжероллерные и лыжные трассы, трассы для иных летних и зимних видов спорта и иные подобные объекты;

- стационарный пункт наблюдения за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением - комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды, её загрязнения;

- строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

- территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- товары первой необходимости - товары, потребление которых не изменяется существенным образом при изменении дохода;

- товары повседневного спроса - товары, регулярно, часто используемые в личном, семейном потреблении;

- технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком, и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 Градостроительного Кодекса;

- условно-разрешённый вид использования - вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, для осуществления которого необходимо получение соответствующего разрешения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- учреждения и организации социального обеспечения - дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, дома ребёнка, приюты, ночлежные дома, центры социальной помощи и иные подобные объекты;

- элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах землепользования и застройки, применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве.

Статья 2. Отношения, регулируемые Правилами

Правила землепользования и застройки города Режевского городского округа (далее - Правила) регулируют отношения в области использования земельных участков; использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части, отнесённой Градостроительным кодексом Российской Федерации к вопросам, регулируемым законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 3. Цели, для достижения которых утверждаются и применяются Правила

Правила подготовлены в целях обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, а именно:

1) создания условий для устойчивого развития территории Режевского городской округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия,

2) обеспечения правовых основ градостроительной деятельности,

3) создания условий для планировки территорий,

4) обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, при принятии решений по землепользованию и застройке,

5) создания условий для привлечения инвестиций, путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и строительства объектов капитального строительства,

6) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, (пункт 2 части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ),

7) сбалансированного соотношения частных и общественных интересов в регламентировании прав на использование и развитие объектов капитального строительства, земельных участков,

8) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний,

9) защиты прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в связи с землепользованием и застройкой,

10) обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения,

11) обеспечения контроля за принятыми решениями по землепользованию и застройке.

Статья 4. Объекты и субъекты градостроительных отношений

1. Объектами градостроительных отношений в Режевском городском округе являются территория городского округа, в утвержденных границах, установленных Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", в том числе земельные участки, а также объекты капитального строительства, расположенные на территории города Режа, других населенных пунктов, а также на территории вне населенных пунктов.

2. Субъектами градостроительных отношений в городском округе являются органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции, а также физические и юридические лица.

Статья 5. Область применения Правил

1. Настоящие Правила распространяются на все расположенные на территории городского округа земельные участки и объекты капитального строительства, Правила являются обязательными для всех правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Требования установленного Правилами градостроительного регламента сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объект капитального строительства, при переходе права на земельный участок, объект капитального строительства другому правообладателю.

2. Настоящие Правила применяются:

1) при разработке, согласовании и утверждении документации по планировке территории, и градостроительных планов земельных участков, выдаваемых правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков, права на которые представляются по итогам конкурсов, аукционов;

2) при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) при рассмотрении в "Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа", в региональных комиссиях, в органах исполнительной власти городского округа, в суде вопросов о правомерности использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) при осуществлении государственного контроля над использованием земель, объектов капитального строительства;

6) при формировании земельных участков;

7) при подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства;

8) при подготовке сведений, подлежащих внесению в государственный реестр объектов недвижимости;

9) при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. (пункт 2 части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ);

10) при регулировании иных вопросов землепользования и застройки. (статья 30 часть 3 пункт 6 Градостроительного кодекса РФ.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на:

1) объекты благоустройства территории;

2) при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

4. Использование земельных участков, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, противоречащие настоящим Правилам, не допускаются, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

5. Решения органов исполнительной власти Режевского городского округа, противоречащие настоящим Правилам, могут быть оспорены в судебном порядке.

Статья 6. Ответственность за нарушение Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Общие положения о градостроительном зонировании территории Режевского городского округа

1. Правила землепользования и застройки включают в себя:

- порядок применения данных правил и внесения в них изменений,

- карты градостроительного зонирования территорий населенных пунктов Режевского городского округа и территории вне населенных пунктов,

- градостроительные регламенты,

- градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Правила применяются совместно с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Режевского городского округа, техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории Режевского городского округа.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Режевского городского округа по регулированию землепользования и застройки

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся:

- резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд,

- установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории городского округа,

- разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (Земельный кодекс пункт 1 статьи 11).

3. К полномочиям Режевской Думы в области землепользования и застройки относятся:

- назначение референдума по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа,

- утверждение документов территориального планирования Режевского городского округа, (Устав РГО ст. 25 ч. 3 п. 7)

- утверждение Правил землепользования и застройки и внесение в них изменений, (Устав РГО ст. 25 ч. 3 п. 8)

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Режевского городского округа, (Статья 8 часть 1 пункт 1, 2, 3 Градостроительного кодекса РФ).

- принятие решения о назначении опроса для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, (Устав РГО гл. 19 п. 2).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ст. 19 п. 2"

- утверждение в соответствии с документами территориального планирования Режевского городского округа планов и программ развития, (Устав РГО ст. 25 ч. 1 п. 4)

- утверждение правил благоустройства территории, (Устав РГО ст. 6 ч. 1 п. 13)

- утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению Режевского городского округа, (Устав РГО ст.25 ч. 3 п. 11)

- утверждение в установленных законом случаях в соответствии с документами территориального планирования Режевского городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, (Устав РГО ст. 25 ч. 3 п. 34)

- иные полномочия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Согласно полномочиям в области землепользования и застройки Глава Режевского городского округа:

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области; (Устав РГО ст. 36 ч. 1 п. 5).

- вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Свердловской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Свердловской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;

- принимает решения о подготовке проекта генерального плана Режевского городского округа, а также решения о подготовке внесения изменений в генеральный план Режевского городского округа (Устав РГО ст. 40.2 ч. 1 п. 17);

- принимает решения о подготовке правил землепользования и застройки, утверждение состава и порядка деятельности "Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа" (Градостроительный кодекс РФ ст. 31 часть 6) (Устав РГО ст. 40.2 ч. 1 п. 18);

- принимает решения о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования (Градостроительный кодекс РФ ст. 31);

- инициирует проведение публичных слушаний или общественных обсуждений и назначает их по проекту Правил, по проекту о внесении изменений в Правила;

- инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;

- заключает договоры и соглашения от имени Администрации Режевского городского округа;

- иные полномочия, отнесённые к полномочиям Главы Режевского городского округа федеральным законодательством, законодательством Свердловской области.

6. К полномочиям Администрации Режевского городского округа в области землепользования и застройки относятся:

1) принятие решения о подготовке документов территориального планирования;

2) разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Режевского городского округа (Устав РГО ст. 41 ч. 1 п. 15.1);

3) организация подготовки проекта Правил и подготовка проекта о внесении изменений в Правила;

4) организация подготовки нормативов градостроительного проектирования Режевского городского округа (Градостроительный кодекс статья 29.4 часть 1);

5) принятие решения о подготовке документации по планировке территории, за исключением случаев, когда такое решение принимается федеральными и региональными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции или когда такие решения принимаются самостоятельно юридическими и физическими лицами, в случаях предусмотренных законодательством (В редакции статьи 45 часть 1.1; часть 2 в новой редакции; часть 3 Градостроительного кодекса вступает в силу с 1.01.2017 г.);

6) утверждение документации по планировке территории;

7) заключение договоров о развитии застроенной территории с победителем открытого аукциона или иным лицом (часть 2 статьи 46.2 Градостроительного кодекса).

8) заключение договоров о комплексном освоении территории;

9) обеспечение подготовки и утверждения документации по планировке территории на основании документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных в статье 45 Градостроительного кодекса;

Введен Федеральным законом N 171-ФЗ от 23.06.2014 с учетом изменений N 373-ФЗ от 3 июля в пункт 4 часть 1 статьи 8 Градостроительного кодекса внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2017 г.

10) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа;

11) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;

12) осуществление, в пределах своей компетенции, муниципальный земельный контроль за использованием земель;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах населенных пунктов Режевского городского округа;

14) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

15) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;

16) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

17) организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений;

18) формирование земельных участков как объектов недвижимости;

19) выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта;

20) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта;

21) изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

22) резервирование земельных участков для муниципальных нужд (Устав РГО ст. 41 ч. 1 п. 72);

23) ведение информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (Устав РГО ст. 41 ч. 1 п. 71);

24) иные полномочия, отнесённые к полномочиям Администрации Режевского городского округа федеральным законодательством, законодательством Свердловской области.

Статья 9. Полномочия отдела архитектуры и градостроительства Администрации Режевского городского округа

1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Режевского городского округа является органом Администрации муниципального образования, осуществляющим функции по оказанию муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.

2. Отдел архитектуры и градостроительства осуществляет свою деятельность согласно настоящим Правилам застройки, а также согласно Положению об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Режевского городского округа.

Статья 10. Общие положения о регулировании использования земельных участков; использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Настоящие Правила регулируют использование земельных участков, а также использование, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства посредством:

1) установления порядка использования и застройки земельных участков;

2) градостроительного зонирования территории населенных пунктов и территории вне населенных пунктов Режевского городского округа - установления территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории и градостроительных регламентов. (Градостроительный кодекс ст. 30 разд. 5)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ст. 30 часть 5"

Статья 11. Основы землепользования в Режевском городском округе

1. Земельные участки, расположенные на территории населенных пунктов и вне населенных пунктов Режевского городского округа используются и охраняются как основа жизни и деятельности человека.

2. В соответствие с федеральным законодательством земли государственной и муниципальной собственности на территории Режевского городского округа подлежат разграничению на земли государственной федеральной собственности Российской Федерации, земли государственной собственности Свердловской области и земли муниципальной собственности городского округа.

3. Земельные участки предоставляются: для целей строительства объектов капитального строительства; для целей, не связанных со строительством; для иных целей.

- Предоставление земельных участков осуществляется в собственность (бесплатно) или в постоянное бессрочное пользование (Ст. 39.1 п. 1. Земельного кодекса РФ введена N 171-ФЗ от 23.06.2014).

- Оформление договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка за плату (Ст. 39.1 п. 2. Земельного кодекса РФ введена N 171-ФЗ от 23.06.2014).

- Оформление договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

- Оформление договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (Ст. 39.1 п. 4. Земельного кодекса РФ введена N 171-ФЗ от 23.06.2014).

4. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса (пункт 3 статьи 39.1 Земельного кодекса).

5. Принципы предоставления земельных участков для целей строительства установлены статьёй 12 настоящих Правил.

6. Порядок предоставления земельных участков для строительства устанавливается Администрацией Режевского городского округа, в случаях предусмотренных Градостроительным и Земельным кодексами РФ.

7. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии земельным законодательством.

Статья 12. Формирование и предоставление земельных участков для строительства

1. Утверждённая в установленном порядке документация по планировке территории является основой для формирования в порядке, установленном земельным законодательством, земельных участков, для регистрации прав на земельные участки, для регистрации сформированных земельных участков в едином государственном реестре недвижимости. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется без предварительного согласования предоставления земельного участка.

2. Градостроительные планы земельных участков выдаются физическим и юридическим лицам - правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, при условии, что земельные участки сформированы, зарегистрированы в государственном реестре недвижимости в установленном порядке. Вся информация о разрешенных видах использования, регламентах и об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка. Требования к информации, которая должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка, изложены в статье 57.3 Градостроительного кодекса РФ (Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 7 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 57.3, вступившей в силу с 1 июля 2017 г.).

3. Использование земельных участков, сформированных до утверждения проектов планировки и (или) проектов межевания соответствующих территорий, в случае, если дальнейшее использование этих земельных участков препятствует функционированию или размещению в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, территорий общего пользования, линейных объектов и других объектов капитального строительства федерального, регионального значения, может быть ограничено путем установления в соответствии с земельным законодательством и указанными проектами межевания территории публичных сервитутов или такие земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

4. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

1) гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;

2) земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются заинтересованным лицам из состава земель, не находящихся в частной собственности физических и юридических лиц.

Статья 13. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (Земельный кодекс РФ статья 56.3).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования;

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения (Земельный кодекс РФ статья 56.2);

2. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд городского округа осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории) (Земельный кодекс РФ статья 56.3 часть 2 пункт 1);

4) лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя) (Земельный кодекс РФ статья 56.3 часть 2 пункт 3);

5) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (Земельный кодекс РФ статья 56.3 часть 2 пункт 4);

6) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Порядок изъятия, в том числе путём выкупа, для государственных и муниципальных нужд определен главой VII.1 Земельного кодекса РФ статьями 56.2-56.11. Порядок изъятия земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса (введен N 354-ФЗ от 3.07.2016).

Статья 14. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд

1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд Режевского городского округа, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

2. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, который определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества, или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

3. Принудительное изъятие земельного участка для муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

5. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

6. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества.

Статья 15. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд

1. Резервирование земель для муниципальных нужд Режевского городского округа осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящих Правил, а земель, находящихся в муниципальной собственности Режевского городского округа и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения Режевского городского округа, созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводнённого карьера.

2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения Режевского городского округа, определённых Генеральным планом Режевского городского округа, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.

3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности Режевского городского округа и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.

4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.

5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Публичные сервитуты на территории Режевского городского округа

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством (Земельный кодекс РФ статья 23 часть 1). Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний. (Земельный кодекс РФ статья 23 часть 2)

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его к береговой полосе (Земельный кодекс РФ статья 23 часть 3 пункт 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Земельном кодексе РФ пункт 1 части 3 статьи 23 отсутствует

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений.

5. Сервитут может быть срочным и постоянным.

6. Инициаторами установления публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в Администрацию Режевского городского округа заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

1) местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

4) содержание публичного сервитута;

5) обоснование необходимости установления публичного сервитута;

6) ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

7) срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

7. Администрация Режевского городского округа в течение 5 дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения "Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа" публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абзаце 2 части 5 настоящей статьи, Главе Режевского городского округа. Глава Режевского городского округа, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящей статье пункт абзац 2 части 5 отсутствует

Администрация Режевского городского округа имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, Главе Режевского городского округа.

9. Глава Режевского городского округа в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 7 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа.

В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

1) местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

4) содержание публичного сервитута;

5) сфера действия публичного сервитута;

6) срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

7) размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

К данному постановлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (В редакции N 372-ФЗ вступил в силу с 1.01.2017 г.) Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации. Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения). Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением Администрации Режевского городского округа согласно части 8 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом частью 9 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью. Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в Администрацию Режевского городского округа заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

1) местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2) реквизиты постановления Главы Режевского городского округа об установлении публичного сервитута;

3) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

4) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

5) сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

6) содержание публичного сервитута;

7) обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

8) сфера действия публичного сервитута;

9) указание на бессрочность публичного сервитута.

К заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В постановлении Администрации Режевского городского округа о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

1) местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2) реквизиты постановления Администрации Режевского городского округа об установлении публичного сервитута;

3) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

4) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

5) сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

6) содержание публичного сервитута;

7) сфера действия публичного сервитута;

8) указание на бессрочность публичного сервитута;

9) решение о прекращении действия публичного сервитута.

К постановлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путём выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией Режевского городского округа убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Статья 17. Развитие застроенных территорий

1. Заинтересованные физические и юридические лица, органы государственной власти Свердловской области вправе обратиться в Администрацию Режевского городского округа с заявлением, содержащим предложение о развитии соответствующей застроенной территории.

Заявление должно содержать материалы, обосновывающие предложение о развитии соответствующей застроенной территории.

Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскиза границ и эскиза застройки соответствующей застроенной территории и иных материалов, обосновывающих целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.

2. Органы местного самоуправления Режевского городского округа могут осуществлять развитие застроенных территории по собственной инициативе.

3. Решение о развитии застроенной территории принимается Главой Режевского городского округа.

4. Предоставление земельных участков для строительства лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или собственность на которые не разграничена в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется без проведения торгов (Градостроительный кодекс РФ статья 46.1 часть 8).

5. Условия и порядок осуществления развития застроенной территории определены статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Развитие территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории

1. Развитие территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

1) комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (далее также - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей) является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых Администрацией Режевского городского округа с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (далее в настоящей статье - договор). В случае, если комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется двумя и более правообладателями, правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей.

3) земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, предоставляются правообладателям территории, в отношении которой предусматривается комплексное и устойчивое развитие территории, которые заключили договор, для целей строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством;

4) Администрация Режевского городского округа осуществляет проверку указанных в части 9 настоящей статьи проекта планировки территории и проекта межевания территории в части соответствия требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса, в течение тридцати дней со дня поступления таких проектов, по результатам которой утверждает проект планировки территории и проект межевания территории или принимает решение об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку. Документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, утверждается без проведения публичных слушаний;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящей статье часть 9 отсутствует

5) заключение договора с правообладателем или правообладателями осуществляется без проведения аукциона на право заключения договора.

2. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления:

1) комплексное развитие территории по инициативе Администрации Режевского городского округа является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) решение о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления принимается Администрацией Режевского городского округа, при наличии правил землепользования и застройки, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

3) решение о комплексном развитии территории по инициативе Администрации Режевского городского округа может быть принято, если не менее 50 процентов от общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимают земельные участки:

- на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, аварийными и подлежащими сносу;

- на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;

- виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики, расположенных на которых объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки;

- на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством, самовольными постройками.

3. Включение в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования, не допускается. (Введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 5 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 46.10, вступила в силу с 1 января 2017 г).

Статья 19. Земельный контроль

1. На территории Режевского городского округа осуществляется государственный, муниципальный, общественный и производственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, использованием земель по целевому назначению организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Государственный, общественный и производственный земельный контроль осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Градостроительная ценность территории городского округа

1. Градостроительная ценность территории - это мера способности территории удовлетворять определённые общественные требования к её состоянию и использованию.

2. Объектами градостроительной оценки могут выступать элементы планировочной структуры территорий населенных пунктов Режевского городского округа, функциональные зоны, земельные участки.

3. Градостроительная ценность территории может определяться следующими факторами:

1) местоположение в системе расселения;

2) наличие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

3) техническое состояние и историко-культурная ценность застройки;

4) экологическое и санитарное состояние среды;

5) безопасность от неблагоприятных техногенных и природных воздействий и явлений;

6) эстетические качества ландшафта;

7) другие показатели.

Статья 21. Платежи за землю на территории Режевского городского округа

1. Использование земли и земельных участков на территории Режевского городского округа является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Режевского городского округа, устанавливаются решением Режевской Думы округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также гражданским и земельным законодательством.

3. В целях обеспечения инвестиционной привлекательности территорий Режевского городского округа допускается осуществлять дифференциацию земельных платежей (установление различных ставок земельного налога и размера арендной платы) в зависимости от видов разрешённого использования земельных участков.

Статья 22. Основные принципы организации застройки территории Режевского городского округа

Застройка территории Режевского городского округа (строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов) основывается на следующих основных принципах:

1) застройка должна производиться исключительно в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативно-правовыми актами Режевского городского округа;

2) при застройке должны соблюдаться требования технических регламентов, в том числе в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охраны окружающей среды, противопожарной безопасности;

3) застройку территории Режевского городского округа производить на основании положений Генерального плана Режевского городского округа, применительно к территориям населенных пунктов Режевского городского округа , в соответствии с требованиями градостроительных регламентов настоящих Правил, в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования и в соответствии с документацией по планировке территории;

4) при принятии решения о подготовке указанной документации, в том числе на "Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округ";

5) при подготовке документации по планировке территории и ее утверждении;

6) при наличии документации по планировке территории;

7) отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут производить только в случаях и в порядке, установленных настоящими Правилами;

8) застройка должна производиться в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории Режевского городского округа, устанавливающими в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Режевского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) (п. 6 в ред. Решения Режевской Думы от 27.06.2012 N 41); (Устав РГО ст. 41 ч. 1 п. 62).

Статья 23. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Режевского городского округа обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения (застройщики).

2. Право на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства может быть реализовано на основании проектной документации, подготовленной, согласованной, прошедшей государственную или негосударственную экспертизу и утверждённой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, а также на основании разрешения на строительство, выданного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. (Градостроительный кодекс статья 49 и 49.1)

3. Виды объектов капитального строительства, при строительстве которых проектная документация может не подготавливаться либо в отношении проектной документации которых государственная экспертиза не проводится, а также случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

4. Лица, осуществляющие в установленных законодательством случаях строительство без разрешения на строительство, обязаны соблюдать требования градостроительного законодательства, включая требования установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, местных нормативов градостроительного проектирования, требования технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей.

5. За несоблюдение указанных в части 4 настоящей части требований указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в части 4 настоящей статьи"

Статья 24. Проведение топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий

1. Топографо-геодезические изыскания - это комплекс инженерных работ, результатом которых являются материалы и данные о ситуации и рельефе местности, существующих зданиях и сооружениях, элементах планировки и другие сведения, необходимые для проектирования, строительства и эксплуатации объектов. Топографо-геодезические изыскания предназначены для отображения земной поверхности в деталях, со всеми подземными и наземными коммуникациями.

2. Инженерно-геологические изыскания - это комплекс инженерных работ, выполняемых с целью изучения инженерно-геологических условии района строительства, включая физико-механические свойства грунтов и гидрогеологические данные для разработки документации по планировке территорий, архитектурно-строительного проектирования и строительства объектов. (Введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 42.1 Градостроительного кодекса внесены изменения, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Градостроительном кодексе статья 42.1 отсутствует

3. Топографо-геодезические и инженерно-геологические изыскания проводятся специализированными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Проектная документация объекта капитального строительства

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде чертежей (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

3. Виды инженерных изысканий; порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства; состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий; порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий; порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок её взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.05.2009 N 427, от 21.12.2009 N 1044, от 13.04.2010 N 235, от 07.12.2010 N 1006, от 15.02.2011 N 73, от 25.06.2012 N 628, от 02.08.2012 N 788, от 22.04.2013 N 360, от 30.04.2013 N 382, от 08.08.2013 N 679, от 26.03.2014 N 230, от 10.12.2014 N 1346, от 28.07.2015 N 767, от 27.10.2015 N 1147, от 23.01.2016 N 26, от 12.11.2016 N 1159, от 28.01.2017 N 95).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления от 23.01.2016 следует читать как "N 29"

Статья 26. Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. утверждение проектной документации

1. Проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, подлежат государственной или негосударственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении модифицированной проектной документации. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования. (Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 368-ФЗ Градостроительный кодекс часть 3 Статьи 49 изложена в новой редакции вступил в силу с 1 сентября 2016 г.)

3. Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждения Проектная документация всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, объектов - строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, автомобильных дорог общего пользования, капитальный ремонт которых финансируется или предполагается финансировать за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта) и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, а также проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, подлежат государственной экспертизе. (Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ в часть 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.)

4. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

5. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, представленные на государственную или негосударственную экспертизу, проверяется на соответствие национальным стандартам и сводам правил, частей таких правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства Российской Федерации N 1521 от 26.12.2014).

6. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок её взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида. Условия и требования к физическим и юридическим лицам для получения аккредитации предъявляются в соответствие со статьей 50 Градостроительного кодекса РФ. (Градостроительный кодекс статья 50)

8. Результаты заключений экспертизы включаются в единый государственный реестр заключений проектной документации и инженерных изысканий в соответствие со статьей 50.1 Градостроительного кодекса РФ.

(Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 368-ФЗ Градостроительный кодекс дополнен статьей 50.1, вступил в силу с 1 сентября 2016 г.)

Прошедшая государственную экспертизу проектная документация утверждается застройщиком.

9. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Статья 27. Разбивка осей зданий

1. Координационная ось - одна из координационных линий, определяющих членение здания или сооружения на модульные шаги и высоты этажей.

2. Разбивка координационных осей зданий, сооружений производится при подготовке проектной документации.

Правила нанесения координационных осей определяются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 28. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки и проекту межевания территории (в случае строительства линейного объекта) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Градостроительный кодекс РФ ст. 51 часть 1)

2. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдаётся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области или Администрацией Режевского городского округа в соответствии с их компетенцией.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 2 настоящей статьи, выдаёт Администрация Режевского городского округа.

4. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт Администрация городского округа Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Порядок выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Режевского городского округа.

Статья 29. Контроль за осуществлением застройки на территории Режевского городского округа.

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Режевского городского округа проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. (Введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 53 часть 1 изложена в новой редакции Градостроительного кодекса, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Положение об изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Статья 30. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 51-86 настоящих Правил установлены виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. (Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ Градостроительный кодекс дополнена статья 37 частью 2.1, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства разрешённым считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и с обязательным учётом ограничений на использование объектов недвижимости в соответствии с требованиями статей 51-68 настоящих Правил. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров. (Градостроительный кодекс статья 38 часть 3.)

Требования к использованию земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в градостроительных регламентах, указываются в градостроительных планах земельных участков.

3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления Режевского городского округа, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями выбираются в соответствии с действующим законодательством.

5. Применение правообладателями объектов капитального строительства указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства осуществляется:

1) без согласования в случаях:

а) если параметры вспомогательных видов использования объектов капитального строительства определены в соответствии с проектом планировки территории и указаны в градостроительном плане земельного участка,

б) если применение вспомогательного вида разрешённого использования объекта капитального строительства планируется исключительно в целях обеспечения функционирования, эксплуатации, инженерного обеспечения, обслуживания расположенных на этом земельном участке объектов капитального строительства основных и/или условно разрешённых видов использования;

2) с согласованием параметров вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 31 настоящих Правил.

6. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно с учётом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений по каждому из таких видов.

7. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 36 настоящих Правил застройки.

8. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 31. Согласование параметров вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства

1. Согласование выбора правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства параметров вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства осуществляется в случаях, когда выбор вспомогательного вида разрешённого использования объекта капитального строительства осуществляется в целях обеспечения функционирования, эксплуатации, инженерного обеспечения, обслуживания группы объектов капитального строительства основных и/или условно разрешённых видов использования, расположенных на нескольких земельных участках, а параметры планируемых вспомогательных видов разрешённого использования не определены в соответствии с проектом планировки территории и не указаны в градостроительном плане соответствующего земельного участка.

2. Расчёты необходимых и целесообразных в указанных целях параметров вспомогательных видов разрешённого использования осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования, местных нормативов градостроительного проектирования и другими требованиями действующего законодательства.

3. Правообладатель земельного участка, объекта капитального строительства, заинтересованный в применении вспомогательных видов разрешённого использования, направляет в Комиссию заявление о согласовании, в котором указываются планируемые параметры вспомогательных видов разрешённого использования.

4. Комиссия в течение 30 дней со дня получения заявления рассматривает данное заявление, проверяет правомерность и обоснованность указанных параметров вспомогательных видов разрешённого использования с учётом окружающей застройки, согласовывает заявленные параметры вспомогательных видов разрешённого использования или отказывает в согласовании, если эти параметры противоречат требованиям части 2 настоящей статьи.

5. Отказ Комиссии в согласовании параметров вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 32. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента

1. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действе градостроительного регламента, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Свердловской области, местных нормативов градостроительного проектирования, проектов зон охраны памятников истории и культуры, документации по планировке территории и других требований действующего законодательства.

2. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением указанных в части 4 статьи 30 настоящих Правил, осуществляют изменения видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) без дополнительных согласований и разрешений в случаях:

а) когда один из указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим основным видом,

б) когда один из указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим вспомогательным видом,

в) когда изменения, указанные в двух предыдущих подпунктах пункта 1, не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;

2) при условии получения соответствующих разрешений, согласований в случаях:

а) указанных в статьях 29, 31 и 35 настоящих Правил,

б) установленных законодательством при осуществлении перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, противопожарной безопасности.

3. Изменение видов разрешённого использования объектов капитального строительства, связанные с переводом помещений из категории жилых помещений в категорию нежилых помещений или из категории нежилых помещений категорию жилых помещений осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 33. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

(Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ Градостроительный кодекс статья 38 изменена часть 1, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

2. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе, их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению. (Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ Градостроительный кодекс статья 38 дополнена частью 1.1, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

3. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным региональными нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков. В качестве максимальной площади земельных участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки соответствующих земельных участков, но не превышающая площадь территориальной зоны, размещения указанных земельных участков или её части, ограниченной красными линиями.

Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов местными нормативами градостроительного проектирования, нормативов градостроительного проектирования Свердловской области с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Градостроительный кодекс статья 30 ч. 6, п. 3)

Статья 34. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Заявление должно содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения.

Обосновывающие материалы предоставляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.

2. Отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

а) Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Режевской Думы с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуждений несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. (Градостроительный кодекс РФ статья 40 часть 1; 2; 3; 4)

4. На основании заключения, о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Режевского городского округа. (Градостроительный кодекс РФ статья 40 часть 5)

5. Глава Режевского городского округа с учетом рекомендаций комиссии в течение семи дней принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в соответствии с действующим законодательством (Градостроительный кодекс РФ статья 40 часть 6).

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (Градостроительный кодекс РФ статья 40 часть 7).

7. Отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства не должны превышать допустимых значений, установленных планируемыми характеристиками и параметрами развития функциональных зон в документах территориального планирования, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования, зон с особыми условиями использования территории.

8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт физические или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 35. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту

1. Земельные участки, объекты капитального строительства, образованные, созданные в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил и расположенные на территориях, для которых установлен соответствующий градостроительный регламент и на которые распространяется действие указанного градостроительного регламента, являются несоответствующими градостроительному регламенту, в случаях, когда:

1) существующие виды использования земельных участков и/или объектов капитального строительства не соответствуют указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства;

2) существующие виды использования земельных участков и/или объектов капитального строительства соответствуют указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, но одновременно данные участки и/или объекты расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых указанные виды использования земельных участков и/или объектов капитального строительства не допускаются;

3) существующие параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны;

4) существующие параметры объектов капитального строительства соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны, но одновременно данные объекты расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых размещение объектов капитального строительства, имеющих указанные параметры, не допускается.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства образованные, созданные в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил и несоответствующие градостроительным регламентам, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий. (основание - Земельный кодекс ст. 85 часть 4.)

3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом, и при наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков, видов разрешенного использования объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту, может осуществляться только путём приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, видами разрешённого использования объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами.

5. В случае, если использование, указанных в части 1 настоящей статьи, земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства (основание - Земельный кодекс ст. 85 часть 4.).

Статья 36. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В случаях, определённых градостроительными регламентами, строительные намерения физических и юридических лиц являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию. Заявление должно содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения.

Обосновывающие материалы предоставляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке, после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях или общественных обсуждений. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания или общественные обсуждения по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания или общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

(статья 39 часть 3. Градостроительного кодекса РФ)

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Режевского городского округа. В рекомендациях Комиссии должны содержаться также выводы о возможности соблюдения в случае получения разрешения на условно разрешённый вид использования:

1) требований технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования, проектов зон охраны памятников истории и культуры и других требований, установленных действующим законодательством;

2) прав и законных интересов других физических и юридических лиц.

5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций Глава Режевского городского округа в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 13 статьи 39 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящих Правилах часть 13 статьи 39 отсутствует

6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и/или объекта капитального строительства, несёт физические или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

7. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включён в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила застройки порядке после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

3. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления Режевского городского округа

Статья 37. Общие положения о планировке территории

Общие положения

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 41 Градостроительного кодекса. (с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

3. Видами документации по планировке территории являются:

1) проект планировки территории;

2) проект межевания территории. (с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41 часть 4 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

4. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 41 Градостроительного кодекса. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

5. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного Кодекса

6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) функциональных зон, установленных генеральным планом Режевского городского округа, генеральными планами Режевского городского округа, применительно к территориям населенных пунктов. (Общие требования к документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41.1 часть 1 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

7. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Общие требования к документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41.1 часть 2 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

8. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(Общие требования к документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41.1 часть 3 Градостроительного кодекса, изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

9. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий

(Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41.2 часть 1 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

10. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41.2 часть 2,3,4 Градостроительного кодекса, изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

11. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также форма и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Градостроительный кодекс статья 41.2 часть 3, в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ)

Проект планировки территории

12. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

13. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Требования к составу изложены в части 3, 4 статьи 42 Градостроительного кодекса

14. Подготовка проекта планировки территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории является обязательной.

(с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41 часть 2 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

15. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:

1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

2) необходимо установление, изменение или отмена красных линий.

(с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 41 часть 3 Градостроительного кодекса изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

16. Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Общие требования к документации по планировке территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 42 Градостроительного кодекса, изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

Проект межевания территории

17. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной, генеральным планом, функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

(Проект межевания территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 43 часть 1 Градостроительного кодекса, изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г., в редакции Федерального закона от 2.08.2019 N 283-ФЗ)

18. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта. Требования к составу и содержанию установлены частью 5 и 6 статьи 43 Градостроительного кодекса

19. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом.

20. При подготовке проекта межевания территории границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков, кадастровым планом территории, схемой расположения земельного участка и иными требованиями, устанавливаемыми действующим законодательством. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которых утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности границ характерных точек границ для территориальных зон.

(Проект межевания территории с учетом положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 43 часть 9, 10 Градостроительного кодекса, изложенной в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г. Градостроительный кодекс, статья 43 часть 5, пункт 5 в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ).

Подготовка и утверждение документации по планировке территории

21. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 1.1. и 12.12. статьи 45 Градостроительного кодекса.

22. В случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 45 настоящего Кодекса дополнена частью 1.2, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статья 45 Градостроительного Кодекса"

23. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 2 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 2 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

24. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 3 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 3 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

25. Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1, 2-4.2, 5.5 статьи 45 с учетом особенностей части 5.1 Градостроительного кодекса, и утверждают документацию по планировке территории в границах города в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Градостроительном кодексе часть 5.5 статьи 45 отсутствует

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 5 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 5 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

26. Принятие решения о подготовке, обеспечение и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, осуществляются органом местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 5.1 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 5.1 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

27. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории Администрацией городского округа, в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении Главе Режевского городского округа.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ в часть 7 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 7 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

28. Подготовка документации по планировке территории, обеспечивается Администрацией Режевского городского округа. Документация по планировке территории утверждается Главой Режевского городского округа.

29. Основанием для разработки документации по планировке являются:

1) решение о подготовке данной документации, принимаемое Главой Режевского городского округа,

2) заказ на подготовку данной документации.

30. В решении главы о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:

1) местонахождение планировочного элемента, (квартал, микрорайон и т.п.), применительно к которым осуществляется планировка территории;

2) цель планировки территории;

3) содержание работ по планировке территории;

4) сроки проведения работ по планировке территории;

5) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

6) иные сведения.

31. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящими Правилами.

32. Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Заказчиком документации по планировке территории является Администрация Режевского городского округа.

33. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств. (часть 8 статья 45 Градостроительного кодекса)

34. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, (Правообладателями земельных участков или владельцами недвижимости, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса), и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 Градостроительного Кодекса.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 45 настоящего Кодекса дополнена частью 8.2, вступила в силу с 1 января 2017 г. Статьи 46.9 и 46.10 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

35. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана Режевского городского округа, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры), программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 10 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса"

Статья 38. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления Режевского городского округа

1. Подготовка документации по планировке территории Режевского городского округа осуществляется на основании Генерального плана Режевского городского округа, настоящих Правил застройки.

2. Документация по планировке территории, разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления Режевского городского округа с учетом предложений физических и юридических лиц, за исключением случаев, когда такое решение принимается федеральными и региональными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции или когда такие решения принимаются самостоятельно физическими и юридическими лицами, указанными в части 1.1, части 8.1; статьи 45, Градостроительного кодекса. (В редакции статьи 45 в новой редакции; часть 3 Градостроительного кодекса вступила в силу с 1.01.2017 г.)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в части 1.1, части 8.1 статьи 45, Градостроительного кодекса"

3. В случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, подготовка документации по планировке территории обеспечивается Администрацией Режевского городского округа. Документация по планировке территории утверждается Главой Режевского городского округа

4. Основанием для разработки документации по планировке по инициативе органов местного самоуправления являются:

1) решение о подготовке данной документации, принимаемое Главой Режевского городского округа;

2) заказ на подготовку данной документации.

5. В решении Главы Режевского городского округа о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:

1) местонахождение планировочного элемента или совокупности планировочных элементов (квартал, микрорайон и т.п.), применительно к которым осуществляется планировка территории;

2) цель планировки территории;

3) содержание работ по планировке территории;

4) сроки проведения работ по планировке территории;

5) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

6) иные сведения.

6. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 13 статьи 39 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящих Правилах часть 13 статьи 39 отсутствует

7. Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Заказчиком документации по планировке территории является Администрация городского округа, за исключением случаев, предусмотренных в статье 45 часть 1.1; часть 2 в новой редакции; часть 3 Градостроительного кодекса (вступила в силу 1.01.2017 года.)

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в Администрацию Режевского городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация учитывает предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.

9. Документация по планировке разрабатывается специализированной организацией в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

10. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(В соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ градостроительный Кодекс дополнен статьей 41.1, вступила в силу с 1 января 2017 г.)

3) подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

(В соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ градостроительный Кодекс дополнен статьей 41.2, вступил в силу с 1 января 2017 г.

11. Администрация Режевского городского округа осуществляет проверку разработанной документации по планировке в виде составления заключения о соответствии подготовленной документации требованиям законодательства.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается. (В соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ градостроительный Кодекс дополнен статьей 46, часть 13.1 вступил в силу с 1 января 2017 г).

Согласования документации по планировке территории осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 46 Градостроительного кодекса.

Заключение о соответствии подготовленной документации по планировке территории города (проектов планировки территорий и проектов межевания территорий) требованиям законодательства включает в себя:

1) подтверждение соответствия, Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории города, ранее утверждённым органами государственной власти и органами местного самоуправления, - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию планировки:

а) настоящим Правилам - в части того, что в подготовленной документации по планировке учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

б) документам территориального планирования - в отношении того, что в подготовленной документации по планировке учитываются утверждённые такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

в) проектам планировки, утверждённым в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения - в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются;

г) проектам зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения - в части учёта границ таких зон и соответствующих ограничений (при их наличии);

2) подтверждение соответствия проекта (планировки и/или межевания территории):

а) границам зон с особыми условиями использования территорий;

б) красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры - в части соответствия их параметров (ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров) требованиям технических регламентов;

в) минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

г) иным требованиям безопасности.

3) Подтверждение соответствия решений подготовленной документации по планировке правовому режиму объектов капитального строительства:

а) признанных аварийными и подлежащих сносу;

б) включённых в адресную городскую программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утверждённую в соответствии с законодательством;

в) несоответствующих настоящим Правилам.

4) Подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории города.

12. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения Администрацией разработанной документации по планировке. По результатам проверки Администрация направляет документацию по планировке Главе Режевского городского округа для назначения общественных обсуждений (публичных слушаний) или принимает решение об отклонении данной документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

13. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в соответствии со статьёй 39 настоящих Правил.

14. Администрация Режевского городского округа направляет Главе Режевского городского округа подготовленную документацию по планировке, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

15. Глава Режевского городского округа, с учётом протокола и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направлении в Администрацию на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

16. Утверждённая документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 13 статьи 39 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящих Правилах часть 13 статьи 39 отсутствует

17. Положения, установленные частями 1-16 настоящей статьи, применяются при подготовке:

1) проектов планировки как отдельных документов;

2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3) проектов межевания как отдельных документов.

18. Градостроительный план земельного участка готовится Администрацией Режевского городского округа в соответствии со статьей 41 настоящих Правил.

19. Вся информация о видах разрешенного использования, о градостроительных регламентах и об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка. Требования к информации, которая должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка, изложены в статье 57.3 Градостроительного кодекса РФ.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 7 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 57.3, вступила в силу с 1 июля 2017.

20. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой Режевского городского округа, могут быть внесены изменения в Правила застройки в части уточнения установленных градостроительными регламентами предельных параметров разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

21. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Режевского городского округа, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

22. Утверждённая документация по планировке территории подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Порядок формирования и использования информационных фондов, цифровых информационных ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Режевского городского округа определяются Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности.

23. Администрация Режевского городского округа осуществляет проверку разработанной документации по планировке в виде составления заключения о соответствии подготовленной документации требованиям законодательства.

24. Заключение о соответствии подготовленной документации по планировке территории города и населенных пунктов Режевского городского округа (проектов планировки территорий и проектов межевания территорий) требованиям законодательства включает в себя:

1) подтверждение соответствия, Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территорий, ранее утверждённым органами государственной власти и органами местного самоуправления, - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию планировки:

а) настоящим Правилам - в части того, что в подготовленной документации по планировке учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

б) документам территориального планирования - в отношении того, что в подготовленной документации по планировке учитываются утверждённые такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

в) проектам планировки, утверждённым в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения - в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются;

г) проектам зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения - в части учёта границ таких зон и соответствующих ограничений (при их наличии), границ территорий выявленных объектов культурного наследия; часть 10, статьи 45 Градостроительного кодекса

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 10 статьи 45 Градостроительного кодекса"

д) нормативам градостроительного проектирования; часть 10, статьи 45 Градостроительного кодекса

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 10 статьи 45 Градостроительного кодекса"

2) подтверждение соответствия проекта (планировки и/или межевания территории):

а) границам зон с особыми условиями использования территорий;

б) красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры - в части соответствия их параметров (ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров) требованиям технических регламентов;

в) минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

г) иным требованиям безопасности;

3) подтверждение соответствия решений подготовленной документации по планировке правовому режиму объектов капитального строительства:

а) признанных аварийными и подлежащих сносу;

б) включённых в адресную городскую программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утверждённую в соответствии с законодательством;

в) не соответствующих настоящим Правилам;

4) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории городского округа;

5) с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа;

6) с учетом программ комплексного развития систем транспортной инфраструктуры городского округа;

7) с учетом программ комплексного развития систем социальной инфраструктуры городского округа.

(часть 10, статьи 45 Градостроительного кодекса)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 10 статьи 45 Градостроительного кодекса"

25. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения Администрацией Режевского городского округа разработанной документации по планировке. По результатам проверки Администрация направляет документацию по планировке Главе Режевского городского округа для назначения общественных обсуждений или публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

26. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории. Часть 17, статьи 46 Градостроительный кодекс

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Часть 17, статьи 46 Градостроительного кодекса"

27. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории устанавливаются Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ в часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса внесены изменения, вступили в силу с 1 января 2017 г.

28. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 45 Градостроительного кодекса дополнена частью 21, вступила в силу с 1 января 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 39. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания или общественных обсуждений проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие Администрацией Режевского городского округа решений по землепользованию и застройке.

2. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний установлен Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам регулирования градостроительной деятельности в городе Режевского городского округа, утверждённым решением Режевской Думы от 20.05.2020 N 18 с учетом положений Градостроительного кодекса. (Градостроительный кодекс ст. 46 часть 6)

3. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ пункт 1 части 5.1 статьи 46 Градостроительного Кодекса изложен в новой редакции, вступил в силу с 1 января 2017 г.

2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства и огородничества; Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ пункт 1 части 5.1 статьи 46 Градостроительного Кодекса изложен в новой редакции.

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда. (Градостроительный кодекс ст. 46 часть 5.1)

4. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Режевской Думы с учетом положений настоящей статьи. (Градостроительный кодекс ст. 46 часть 6)

5. Всем гражданам, проживающим на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, и права которых могут быть нарушены, должны быть предоставлены равные права для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях и выражения своего мнения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить органам местного самоуправления поселения свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

6. Глава Режевского городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. (Градостроительный кодекс ст. 46 часть 13)

7. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса и части 15, статьи 36 Настоящих Правил. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Настоящих Правилах часть 15 статьи 36 отсутствует

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 46 настоящего Кодекса дополнена частью 13.1, вступила в силу с 1 января 2017 г.

4. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки

Статья 40. Порядок внесения изменений в Правила

1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения текста Правил, Карты градостроительного зонирования либо градостроительных регламентов.

2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) несоответствие настоящих Правил Генеральному плану Режевского городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий.

Введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

Введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

5) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

Введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

3. С предложениями о внесении изменений в настоящие Правила могут выступать:

1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органы исполнительной власти Свердловской области в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органы местного самоуправления Режевского городского округа, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа;

4) Администрация Режевского городского округа в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения. (Градостроительный кодекс РФ ст. 33 часть 3 п. 3).

5) Жители Режевского городского округа для инициирования публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам местного значения формируют инициативную группу численностью не менее 50 человек, достигших 18-летнего возраста (далее - инициативная группа). Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, общественные обсуждения, а также перечисляются члены инициативной группы.

6) В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена, в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса возможность размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения - предусмотренных документами территориального планирования на территории города, (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления направляют Главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

7) В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, Глава Режевского городского округа обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 6 настоящей статьи требования.

8) В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, проведение публичных слушаний не требуется (Федеральный закон N 373-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ ст. 33 дополняется частями 3.1-3.2 введена с 1.01.2017 г.).

9) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Предложение о внесении изменений в настоящие Правила направляется в письменной форме в "Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа" Администрации Режевского городского округа. В течение пяти дней со дня поступления в Комиссию предложения о внесении изменений в настоящие Правила копия такого предложения направляется в уполномоченный орган Администрации Режевского городского округа для подготовки заключения о соответствии предложения утверждённой градостроительной документации, требованиям законодательства в области градостроительной деятельности. Заключение подготавливается в двухнедельный срок со дня получения копии предложения от Комиссии.

5. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в настоящие Правила, рассматривает его и подготавливает с учётом заключения уполномоченного органа Администрации Режевского городского округа свое заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Режевского городского округа.

6. Глава Режевского городского округа с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении коллегиального органа, осуществляющего организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний, общественных обсуждений (далее - Комиссия), которую возглавляет председатель.

7. Глава Режевского городского округа в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

8. По поручению Главы Режевского городского округа Комиссия не позднее, чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о подготовке проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте Режевского городского округа в сети Интернет. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по телевидению.

9. Проект решения о внесении изменения в настоящие Правила рассматриваются на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, кроме случаев, когда это не требуется в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ.

10. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом, Комиссия направляет извещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой Режевского городского округа решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в настоящие Правила.

11. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учётом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект решения о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект Главе Режевского городского округа. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила являются протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

12. Глава Режевского городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта Правил и указанных в части 5 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядке в Режевскую Думу городского округа или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Режевской Думы представляются:

1) проект решения о внесении изменений в Правила с обосновывающими материалами;

2) протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

12. После утверждения Режевской Думой изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Режевского городского округа в сети Интернет.

13. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт физические или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

14. Физические и юридические лица вправе оспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке.

15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области вправе оспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Свердловской области, утверждённым до внесения изменений в настоящие Правила.

5. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 41. Планировочная организация территории

1. Планировочная организация (структура) территории населенных пунктов Режевского городского округа представляет собой систему (порядок) размещения различных территориально-пространственных элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и функциональных зон.

(введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статья 1 дополнена пунктом 35 Градостроительного кодекса вступил в силу с 1 января 2017 г).

2. Планировочная организация (структура) территории Режевского городского округа формируется с учётом следующих факторов:

1) характеристики планируемого развития территории;

2) обеспечение компактного размещения и взаимосвязи функциональны зон;

3) рациональное районирование территории в увязке с системой общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой;

4) эффективное использование территории в зависимости от её градостроительной ценности;

5) комплексный учёт архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других особенностей;

6) охрана окружающей природной среды, объектов культурного наследия.

7) Обеспечение возможности размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования (за исключением линейных объектов);

(введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г., N 373-ФЗ, статья 31 дополнена частью 3.1 Градостроительного кодекса вступившей в силу с 1 января 2017 г).

8) Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (статья 30 часть 6 пункт 3 Градостроительного кодекса)

3. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. (часть 5 статьи 30 Градостроительного Кодекса)

4. Обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости. (введен Федеральным законом от 31.12.2017 г. N 507-ФЗ статья 30 дополнена пунктом 6.1 Градостроительного кодекса).

5. Вся информация о зонировании и регламентах использования земельных участков и объектов капитального строительства должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка. Требования к информации, которая должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка, изложены в статье 57.3 Градостроительного кодекса РФ.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 7 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 57.3, вступила в силу с 1 июля 2017 г., с учетом изменений в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ.

6. Правообладатель земельного участка обращается с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление может быть подано через многофункциональный центр. (Градостроительный кодекс ст. 57.3 часть 5)

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ глава 7 Градостроительного Кодекса дополнена статьей 57.3, вступила в силу с 1 июля 2017 г. с учетом изменений в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 N 342-ФЗ - от 02.08.2019 N 283-ФЗ

Градостроительный план земельного участка готовится Администрацией Режевского городского округа.

7. Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков в производятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Линии градостроительного регулирования

1. Линии градостроительного регулирования - границы территорий (зон), в пределах которых действуют особые правовые режимы их использования в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, в том числе техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования Режевского городского округа.

2. К линиям градостроительного регулирования относятся:

1) красные линии;

2) границы зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, полос отвода железных дорог, придорожных полос автомобильных дорог, зон охраны объектов культурного наследия, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и других);

3) линии регулирования застройки (линии отступов от границ земельных участков или от красных линий, произведённых в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений и за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений);

4) границы зон действия публичных сервитутов;

5) линии (границы зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных, коммунально-складских зданий, расположенных, как правило, вдоль городских магистралей устойчивого функционирования).

3. К линиям градостроительного регулирования могут относиться:

границы земельных участков, границы функциональных и территориальных зон, границы природных объектов и иные линии.

Статья 43. Градостроительный регламент

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В градостроительном регламенте, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, относящихся к соответствующей территориальной зоне указываются:

а) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

б) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

в) Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Градостроительный кодекс ст. 30 ч. 6 п.)

г) Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. (Введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 4, вступил в силу с 1 января 2017 г.)

2. Градостроительные регламенты установлены с учётом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых Генеральным планом городского округа или Генерального плана Режевского городского округа применительно к территории населенного пункта;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.

4. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей зоны с особыми условиями использования территории, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отступы от границ участков (в том числе по линиям регулирования застройки);

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. (статья 30 часть 5 Градостроительного кодекса)

5. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные в части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению;

(Введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ статью 38 дополнить частью 1.1 Градостроительного кодекса , вступила в силу с 1 января 2017 г.)

6. Градостроительные регламенты не установлены для застройки земельных участков и использования объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. Эти территории и объекты капитального строительства установлены статьёй 44 настоящих Правил.

7. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

8. Реконструкция указанных в части 7. настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

9. В случае, если использование указанных в части 7. настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

(Градостроительный кодекс ст. 30 ч. 10)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Градостроительном кодексе ч. 10 ст. 30 отсутствует

Статья 44. Застройка земельных участков и использование объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

Действие градостроительного регламента не распространяется:

1. На земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2. В границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, дорог скверов, пляжей, парков, бульваров и других подобных территорий). Решения об использовании земельных участков, использовании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает Администрация Режевского городского округа в соответствии с требованиями, установленными статьёй 45 настоящих Правил.

3. В границах территорий линейных объектов или предназначенных для строительства линейных объектов, решения об использовании земельных участков, использовании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа" Администрация Режевского городского округа (Градостроительный кодекс ст. 36 ч. 4 п. 3)

4. В границах территорий, предназначенных для добычи полезных ископаемых. (Градостроительный кодекс ст. 30 ч. 6 п. 4)

5. Территории, земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты:

- земли лесного фонда;

- земель, покрытых поверхностными водами;

- земель запаса;

- земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);

- сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 45. Состав, назначение и требования к использованию территорий общего пользования

1. В настоящей статье содержится описание назначения основных территорий общего пользования, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.

2. В случае, когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами.

3. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются для целей размещения объектов, указанных в части 4 настоящей статьи, физическим или юридическим лицам исключительно в аренду в порядке, установленном земельным законодательством.

4. Земельные участки в границах территорий, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, парками, скверами, бульварами, водными объектами могут быть предоставлены для размещения: фонтанов; игровых площадок, спортплощадок; проката игрового и спортивного инвентаря; комплексов аттракционов, игровых залов, бильярдных; помещений для компьютерных игр, интернет-кафе; танцплощадок, дискотек; летних театров и эстрад; киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; временных площадок, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий; озеленения; малых архитектурных форм; пунктов оказания первой медицинской помощи; оранжерей; хозяйственных корпусов; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; резервуаров для хранения воды; объектов пожарной охраны; стоянок автомобилей; площадок для выгула собак; мемориальных комплексов и других объектов.

5. В отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории и которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, при осуществлении государственного кадастрового учета также вносятся сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.; (В редакции N 361-ФЗ от 03.07.2016 изменения в статью 27 пункт 16 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Вступил в силу 1 января 2017 года).

6. Градостроительные ограничения и особые условия использования территории.

Статья 46. Зоны с особыми условиями использования территории

1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа и территорий населенных пунктов городского округа (фрагменты карты) в составе настоящих Правил отображаются границы зон с особыми условиями использования территории городского округа и зон действия градостроительных ограничений, установленные в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, действующей на территории городского округа градостроительной документацией.

2. Виды зон с особыми условиями использования территорий:

1) санитарно-защитные,

2) водоохранные,

3) охраны источников питьевого водоснабжения,

4) зоны охраны объектов культурного наследия,

5) зоны охраны памятников природы,

6) охранные зон:

а) электрических сетей;

б) линий и сооружений связи;

в) магистральных трубопроводов;

г) систем газоснабжения;

д) гидрометеорологических станций;

е) геодезических пунктов;

ж) территорий объектов различных видов транспорта

з) железных дорог;

и) автомобильных дорог;

7) зоны действия опасных природных или техногенных процессов (затопление, нарушенные территории, неблагоприятные геологические, гидрогеологические, атмосферные и другие процессы - сейсмика, оползни, карсты, эрозия, повышенный радиационный фон и т.п.);

8) зоны действия публичных сервитутов (границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории населенного пункта и указываются в градостроительных планах земельных участков);

9) зоны особо охраняемых территорий.

3. Зоны с особыми условиями использования территории могут не совпадать с границами территориальных зон, а накладываться на территориальные зоны различных видов.

4. Градостроительные ограничения устанавливают дополнительные относительно градостроительных регламентов настоящих Правил требования по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в границах соответствующих зон, обязательные для соблюдения и исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.

5. В случае установления градостроительных ограничений в границах установленных территориальных зон виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне действия ограничений определяются с учетом действия градостроительных регламентов и градостроительных ограничений.

Статья 47. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные ограничения могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельным размерам земельных участков к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Требования градостроительного регламента в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.

3. В случае, если указанные ограничения исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.

4. В случае, если указанные ограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные, от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. В случае, если указанные ограничения дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. В случае, если указанные ограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории установленные виды разрешённого использования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства применяются с учётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующих организаций.

7. Вся информация об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства должна быть отражена в градостроительном плане земельного участка.

(Федеральными законами от 30 декабря 2015 г. N 459-ФЗ и от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ в часть 13 статьи 51 Градостроительного Кодекса внесены изменения, вступили в силу с 1 января 2017 г.)

7. Заключительные положения

Статья 48. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. (Градостроительный кодекс ст. 36 часть 8)

2. Объекты капитального и некапитального строительства, созданные с существенным нарушением требований градостроительных регламентов, являются самовольными постройками в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путём приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. (Градостроительный кодекс ст. 36 часть 9)

4. В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. (Градостроительный кодекс ст. 36 часть 10)

5. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в "Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа".

Статья 49. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

1. Правила застройки разработаны на основе Генерального плана Режевского городского округа и не должны ему противоречить. Допускается конкретизация Правилами застройки положений указанного Генерального плана, но с обязательным учётом функционального зонирования территории.

В случае внесения в установленном порядке изменений в Генеральный план Режевского городского округа, соответствующие изменения при необходимости вносятся в Правила застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана городского округа, Правил застройки и не должна им противоречить.

3. Нормативные и иные правовые акты Режевского городского округа в области землепользования и застройки, за исключением указанного Генерального плана и разрешений на строительство, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.