ПФР меняет правила игры (М. Гриня, "Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2004 г.)

ПФР меняет правила игры

Пенсионный фонд в очередной раз изменил порядок регистрации предприятий. Теперь хлопот у вас будет меньше. Их станет больше у инспекторов.

В конце августа в Минюсте прошли регистрацию два постановления Правления ПФР от 19 июля 2004 г. N 97п и от 22 июля 2004 г. N 98п. В этих документах изложены новые правила регистрации в территориальных отделениях фонда. Заметьте, общий порядок изменился уже с начала этого года. Речь идет о принципе "одного окна", который введен Законом от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ. Но нюансы постановки на учет в Пенсионном фонде, такие, как формы документов, рекомендации по их заполнению, порядок выдачи извещений о постановке на учет, должны были разработать сами пенсионщики. На это у них ушло полгода.

Сразу скажем, нововведения касаются только "новорожденных" фирм. Тем, кто в фонде уже зарегистрирован, проходить перерегистрацию не надо.

На совести инспектора

Вспомним, как отношения предприятия и фонда складывались раньше. Регистрируясь в налоговой инспекции, фирма обращалась в ПФР самостоятельно. Причем сделать это необходимо было в ограниченный срок (30 дней). Новые правила преподносят сюрприз. Теперь всю процедуру регистрации прочувствуют налоговики. Фирме нужно только встать на учет в районной налоговой. Все необходимые данные в Пенсионный фонд контролеры направят самостоятельно. В течение пяти дней с момента получения этих сведений фонд присвоит вам регистрационный номер и сообщит его в инспекцию. Вам же остается только получить по почте извещение о регистрации. И все. Вы на учете в фонде.

Следует сказать, что подобный порядок регистрации должен был появиться еще два года назад. Потому что, согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319, уже с июля 2002 года на налоговых работников была возложена обязанность регистрировать организации. И согласно статье 11 закона о госрегистрации (от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ), они в пятидневный срок должны передавать сведения о фирме в государственные органы. В том числе и в Пенсионный фонд. Этой информации было вполне достаточно для того, чтобы поставить фирму на учет в ПФР. Но пенсионщики действовали по старинке и запрашивали от организаций кипы документов. Однако Федеральный закон N 185-ФЗ (который отменил упомянутый нормативный акт) буквально потребовал от чиновников поменять правила регистрации. И тогда они решили избавить себя от лишних бумаг и регистрировать фирму на основе сведений налоговиков.

Заметьте, что новым законом конкретный срок, в течение которого налоговики должны подать сведения в фонд, не установлен. Поэтому они из-за своей "загруженности" с сообщением информации о новой фирме не спешат. Сейчас они ссылаются на еще не отлаженный механизм "одного окна". И обещают в скором времени наладить систему обмена информацией. А пока что инспекторы предлагают фондам принимать отчетность на основании свидетельства о присвоении единого государственного регистрационного номера. Этот же номер фирмам предлагается указывать в отчетности по пенсионным взносам (если срок отчитываться подошел, а извещения о присвоении регистрационного номера в фонде вы еще не получили).

За филиал вы в ответе

Порядок регистрации обособленных подразделений тоже подвергся корректировке. Если раньше нужно было в Пенсионный фонд приносить копии документов о создании и регистрации филиала, то теперь головная организация должна просто сообщить об этом в отделение фонда по месту нахождения подразделения. Правда, никаких бланков заявлений для этого не предусмотрено. По-видимому, просьбу достаточно оформить в произвольной форме. А после этого дело в свои руки возьмут пенсионщики. Они направят запрос в инспекцию. Контролеры представят им всю необходимую информацию о вашем филиале. И в течение пяти дней после этого ему будет присвоен регистрационный номер, о котором вы узнаете из полученного от фонда извещения. Его вам выдадут в двух экземплярах, один из них нужно отослать в отделение Пенсионного фонда по месту учета головной организации. На это фирме отводится всего 10 дней.

Напоследок заметим, по каждой группе страхователей (организации, предприниматели) утверждены новые бланки извещений, которые вы получите при постановке на учет. Изменились и формы заявлений о постановке на учет (для предпринимателей). В рассмотренных постановлениях даны подробные рекомендации по их заполнению.

Справка

Аналогичный порядок регистрации правила устанавливают для предпринимателей, которые работают "в одиночку" и платят страховые взносы самостоятельно. Они будут поставлены на учет через пять дней после получения Пенсионным фондом сведений из налоговой.

Для коммерсантов, нанимающих работников, порядок остался прежним. А именно, вставать на учет они и дальше будут самостоятельно. Напомним, на подачу заявления в фонд им отводится 30 дней с момента заключения трудового или гражданско-правового договора с наемным работником.

М. Гриня,

эксперт ПБ

"Практическая бухгалтерия", N 10, октябрь 2004 г.