Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 августа 2014 г. N Ф10-2508/14 по делу N А68-4088/2013

г. Калуга

28 августа 2014 г.

Дело N А68-4088/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.08.2014 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Тульской области - филиала ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Тульской области от 28.01.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 г. по делу N А68-4088/2013,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Почта России" обратилось в суд с иском к ОАО "Ростелеком" о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилые помещения общей площадью 46,4 м2, с номерами комнат по плану строения N 3 - площадью 3,2 м2, N 4 - 12,4 м2, N 5 - 30,8 м2, находящиеся на первом этаже одноэтажного здания с инвентарным номером N 1177, условным номером объекта N 71:01:58:00534:001, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район, село Поповка, согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 09.08.2013 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 28.01.2014 г. (судья Е.Н. Глазкова), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 г. (судья Е.В. Рыжова, судьи Е.Н. Тимашкова, А.Л. Фриев), в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с выводами судов обеих инстанций, ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Тульской области - филиала ФГУП "Почта России" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" (правопредшественник ОАО "Ростелеком"), является собственником здания телефонной станции АТС общей площадью 218 м2, инвентарный номер N 1177, условный номер объекта 71:01:58:00534:001, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район, село Поповка, приобретенного Алексинским районным узлом связи у совхоза "Першино" по договору от 12.10.1992 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.04.2003 г.

Основанием для регистрации права собственности ответчика явился план приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" от 08.07.1993 г., утвержденный Тульским территориальным агентством государственного комитета имущества Российской Федерации, договор о присоединении от 22.02.2002 г. N 307-ДО и передаточный акт от 22.02.2002 г.

Как следует из материалов дела и подтверждается техническими паспортами, по состоянию на 25.02.2002 г. и 09.08.2013 г. в данном здании расположено отделение почтовой связи, которое занимает комнаты N 3, 4, 5 общей площадью 46,4 м2.

В настоящее время данные помещения ФГУП "Почта России" арендует на основании договора аренды N 1129/08-ТУФ от 01.11.2008 г.

Ссылаясь на то, что спорные нежилые помещения являются собственностью Российской Федерации и находятся в хозяйственном ведении ФГУП "Почта России", истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом правомерно руководствовались следующим.

Приказом Министра связи Российской Федерации от 24.11.1992 г. N 433, изданным во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 1390 от 16.11.1992 г., было произведено разделение почтовой и электрической связи с передачей почтовой связи к ведению федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации, а электрической связи - ГПСИ "Россвязьинформ" с передачей основных и оборотных средств во вновь создаваемые структурные подразделения почтовой и электрической связи по разделительному балансу с расшифровкой по всем выделенным структурам.

Этим же приказом было предусмотрено создание территориальной разделительной комиссии, осуществляющей работу по инвентаризации и разделу всех статей баланса территориальной структуры связи.

Как установлено судом, 12.04.1993 г. произведен раздел основных средств между почтовой и электрической связью, составлен разделительный акт, утвержденный начальником ГПСИ "Россвязьинформ", на которого в соответствии с приказом N 433 была возложена обязанность по разделению штата, имущества, составлению актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 г. N 1003, принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1002 г. N 721, была разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики и их структурных подразделений путем преобразования в акционерные общества.

Имущество же предприятий (учреждений) почтовой связи, выделенных из состава предприятий почтовой связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений почтовой связи согласно Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 21.12.1991 г., постановлению Правительства РФ N 1003 от 22.12.1992 г., положениям Государственной программы приватизации от 11.06.1992 г., а также ст. 24 Федерального закона РФ от 17.09.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", относится к федеральному уровню собственности и приватизации не подлежит.

В свою очередь, ГПСИ "Россвязьинформ" Тульской области решением Комитета по управлению имуществом администрации Тульской области N 801 от 08.07.1993 г., было преобразовано в АООТ "Электросвязь" в уставной капитал которого было включено здание Поповки, 1928 года постройки, со стопроцентным износом и нулевой остаточной стоимостью.

Данное обстоятельство подтверждается актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г., являющемуся приложением к плану приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" Тульской области.

В дальнейшем АООТ "Электросвязь" было переименовано в ОАО "Тулателеком", затем реорганизовано путем присоединения к ОАО "ЦентрТелеком", которое в свою очередь было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Ростелеком".

В процессе реорганизации спорное здание в составе имущества ОАО "Тулателеком" передавалось ОАО "ЦентрТелеком", а с 01.04.2011 г. в соответствии с договором о присоединении от 21.05.2010 г. - ОАО "Ростелеком".

Исследовав находящиеся в материалах дела инвентарную карточку, технический паспорт и учитывая показания свидетеля Блудовой Л.И., судебными инстанциями установлено, что на момент разграничения государственной собственности и составления разделительного баланса, а также на момент приватизации ответчика, истец спорные помещения не занимал.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, сводятся к переоценке установленных судами фактических обстоятельств, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 28.01.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 г. по делу N А68-4088/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Л.В. Леонова А.Н. Маненков