Как увеличить результативность камеральной проверки (Н.Н. Никитов, "Российский налоговый курьер", N 18, сентябрь 2004 г.)

Как увеличить результативность камеральной проверки

Как известно, камеральные проверки налоговых деклараций - приоритетное направление контрольной работы налоговых органов. Проведенные в нашем Управлении изменения позволили в несколько раз увеличить эффективность камерального контроля. Так, в 1-м полугодии 2004 года налоговые инспекции области по результатам камеральных проверок доначислили налоговых платежей на сумму 183 млн. руб. Это в 6,5 раза превышает аналогичный показатель прошлого года.

Увеличить результативность камеральных проверок нам удалось благодаря предпринятым мерам. В частности, одним из основных факторов успеха стало сокращение времени прохождения информации от отдела по работе с налогоплательщиками до отдела камеральных проверок. Добиться этого мы смогли за счет того, что возросло число налогоплательщиков, передающих отчетность в электронном виде, и были внедрены системы скоростного ввода данных.

Также было принято решение усилить отделы камеральных проверок специалистами, которые имеют опыт проведения выездных проверок. Такой опыт очень важен. Ведь эти специалисты хорошо знакомы со спецификой деятельности налогоплательщиков, особенностями бухгалтерского и налогового учета, знают, какие и когда документы нужны для проведения камеральной проверки.

Практика показала, что целесообразно закреплять крупнейших и основных налогоплательщиков за наиболее квалифицированными работниками. Это способствует повышению эффективности контроля за налогоплательщиками.

В ходе проведения углубленных камеральных проверок поддержку нам оказывают правоохранительные и контролирующие органы. Инспекции взаимодействуют с таможней, УВД, прокуратурой, контрольно-ревизионными органами. Правоохранительные органы помогают нам проводить проверки налогоплательщиков, которые не сдают отчетность и скрывают объекты налогообложения. Инспекции заключили соглашения с организациями, предоставляющими услуги связи, водо-, тепло- и электроснабжения, на предоставление данных о потреблении организациями и предпринимателями указанных услуг.

Костромская область

Количество инспекций: 10, в том числе 6 участвующих в программе модернизации налоговых органов. Численность налогоплательщиков:

573 048, в том числе организаций - 12 495 и граждан - 560 553 (по состоянию на 1 января 2004 года). Поступления в консолидированный бюджет за 2003 год: 6 202,08 млн. руб. (115,2% от аналогичного показателя 2002 года).

Сайт: www.kostroma.nalog.ru

Обзор областного налогового законодательства смотрите на с. 76

Практическую помощь инспекциям оказывают специалисты Управления. В Управление стекается наиболее полная информация о формах и методах ухода граждан от уплаты налогов, а также о характерных ошибках, допускаемых налогоплательщиками. Основываясь на этих сведениях, специалисты Управления координируют меры камерального контроля, применяемые в инспекциях.

Разумеется, на этом потенциал камерального контроля не исчерпывается. Но повысить эффективность контроля мешают объективные причины. Так, сегодня не во всех инспекциях области осуществляется автоматизированный камеральный контроль налоговых деклараций. Поэтому мы связываем большие надежды с системой электронной обработки данных (ЭОД), с помощью которой автоматизированная камеральная проверка внедряется в инспекциях области.

Н.Н. Никитов,

руководитель Управления МНС России по Костромской области,

государственный советник налоговой службы

Российской Федерации III ранга

"Российский налоговый курьер", N 18, сентябрь 2004 г.