Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2011 г. N Ф10-2370/11 по делу N А09-152/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Ермакова М.Н.

судей:

Леоновой Л.В.

Шуровой Л.Ф.

при участии в заседании:

от ГУП Брянской области

"Брянсккоммунэнерго"

241050, г. Брянск, ул. Дуки, 78

ОГРН 1043244003582

Макеева А.В. - представителя

(дов. от 22.12.10г. N 258),

от Отделения по Трубчевскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области

242220, Брянская область, г. Трубчевск, ул. Советская, 55

ОГРН 1023202937636

Яськова С.Д. - представителя

(дов. от 11.01.11 г. N 2),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения по Трубчевскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.02.11 г. (судья Р.Е. Запороженко) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.11 г. (судьи А.Г. Дорошкова, В.Н. Стаханова, О.Г. Тучкова) по делу N А09-152/2011,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Брянской области "Брянсккоммунэнерго" (далее - Предприятие) обратилось в суд с заявлением к Отделению по Трубчевскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области (далее - Отделение) об оспаривании действий по возврату исполнительного листа серии АС N 002440635, выданного 08.10.10г. Арбитражным судом Брянской области по делу N А09-3976/2010, и о понуждении принять исполнительный лист к исполнению.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.02.11 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.11 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделение просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление судов следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Брянской области от 06.09.10 г. по делу N А09-3976/2010 06.09.2010, вступившим в законную силу, с МОУ ДОД "Трубчевская детско - юношеская спортивная школа" в пользу ГУП "Брянсккоммунэнерго" взыскано 385669,25 руб. долга.

Выданный арбитражным судом исполнительный лист АС N 002440635 взыскатель направил для исполнения в Отделение.

Письмом от 10.12.10г. N 249 Отделение возвратило исполнительный лист, указав в качестве основания для возврата отсутствие в Отделении лицевого счета должника как получателя бюджетных средств.

Предприятие, полагая, что действия Отделения нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.10.07г. N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

По смыслу положений гл. 24.1 БК РФ исполнительный лист о взыскании денежных средств должника - бюджетного учреждения не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства.

Пунктом 3 ст. 242.1 БК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение. Такое основание, как отсутствие лицевого счета должника, в данном перечне не содержится.

В связи с этим, как правильно указали суды, орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие лицевых счетов должника в данном органе Казначейства, должен сам установить надлежащий орган Казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения.

При отсутствии у должника лицевых (расчетных) счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях исполнительный лист направляется для исполнения в орган Казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета, который вправе указать, с какого его счета следует производить взыскание.

Установив, что Отделение таких действий не произвело, а возвратило исполнительный лист взыскателю по основаниям, не предусмотренным Бюджетным кодексом РФ, суд пришел к правильному выводу о незаконности действий Отделения и удовлетворил заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции Отделения по делу, они не опровергают выводов судов, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения и постановления суда по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 14 февраля 2011 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2011 года по делу N А09-152/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения по Трубчевскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

М.Н. Ермаков

Судьи

Л.В. Леонова Л.Ф. Шурова