Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 сентября 2011 г. N Ф10-6469/10 по делу N А08-4530/2010-27

г. Брянск

30 сентября 2011 г.

Дело N А08-4530/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 февраля 2011 г. N Ф10-6469/2010 по делу N А08-4530/2010-27

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Маргеловой Л.М.

Судей:

Стрегелевой Г.А.

Чаусовой Е.Н.

При участии в заседании:

от ЗАО "Сахарный комбинат "Алексеевский"

(ОГРН 10431006500117, ул. Свердлова, д. 2, г. Алексеевка, Белгородская область, 309852),

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области

(пр-т Б.Хмельницкого, д.139, г. Белгород, 308010),

Мануйловой И.А. - представителя (дов. от 09.09.2011 N 05-13/1563, пост.),

рассмотрев на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.08.2011 г. N ВАС-4114/11 заявление закрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Алексеевский", направленное в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 г. (судьи Маргелова Л.М., Радюгина Е.А., Чаусова Е.Н.) по делу N А08-4530/2010-27,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Сахарный комбинат "Алексеевский" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Белгородской области (далее - Управление) от 24.06.2010 г. по делу N 14-10/163П.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 г. решение Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 г. принятые судебные акты отменены и дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

ЗАО "Сахарный комбинат "Алексеевский" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 г. по делу N А08-4530/2010-27.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, в том числе на отсутствие у суда кассационной инстанции полномочий на принятие и рассмотрение кассационной жалобы управления после введения в действие части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.08.2011 г. N ВАС-4114/11 ЗАО "Сахарный комбинат "Алексеевский" отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А08-4530/2010-27 для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 г.

Вместе с тем в данном определении отражено, что в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации") одним из обстоятельств пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам является определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.

Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 N 901/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29.07.2011) следует, что суд кассационной инстанции не имеет полномочий на принятие и рассмотрение кассационной жалобы, поданной после введения в действие части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное Постановление содержит указание на возможность пересмотра судебных актов в силу пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам, удовлетворения заявления, отмены постановления кассационной инстанции и прекращения производства по кассационной жалобе.

Согласно ч. 4 ст. 3 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Правила, определяющие право обжалования судебных актов в кассационную инстанцию, действуют и применяются с 01.11.2010 г. в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса

Из материалов дела следует, что судами рассмотрено заявление общества об оспаривании постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 40 000 руб. Управлением в кассационной жалобе на принятые судебные акты не были приведены основания для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, жалоба подана в арбитражный суд 29.11.2010 г.

Следовательно, суд кассационной инстанции не имел полномочий на принятие и рассмотрение кассационной жалобы, поданной после введения в действие части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявление общества подлежит удовлетворению, постановление кассационной инстанции - отмене, а производство по жалобе - прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 310, ст. 317, ст. 289, ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Удовлетворить заявление Закрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Алексеевский", отменить постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 г. по делу N А08-4530/2010-27 и прекратить производство по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.М. Маргелова

Судьи

Г.А. Стрегелева Е.Н. Чаусова