Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 октября 2011 г. N Ф10-3543/11 по делу N А35-7745/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Сладкопевцевой Н. Г.

Судей:

Чистовой И.В.

Шильненковой М.В.

при участии в заседании:

от истца:

Мищенко Н.И. - нач.юр.отдела (доверенность N 2 от 01.02.2011 г.);

Тиде В.Ф. - юрисконсульт (доверенность N 64 от 11.01.2011 г.);

от ответчика:

не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Жилищник" на решение Арбитражного суда Курской области от 24.03.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 г. суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Курские городские коммунальные тепловые сети" (далее - МУП "Гортеплосеть", истец), (ИНН 4632000330) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Жилищник" (далее - ООО "Жилищник", ответчик), (ИНН 4632094748) задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в горячей воде за период ноябрь 2009 г. - март 2010 г. в сумме 1 587 429 руб. 25 коп. (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.03.2011 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 г. решение суда первой оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, ООО "Жилищник" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что к спорным правоотношениям должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, согласно которым вопрос о порядке определения количества потребленной энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что истцом при расчете задолженности за отпущенную тепловую энергию в значении Si применил общую площадь многоквартирного дома, вместо общей площади помещений многоквартирного дома, что противоречит действующему законодательству.

В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 24.03.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 г. подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Как установлено арбитражным судом, по итогам конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами Комитет ЖКХ, г. Курска заключил договор управления жилыми домами с ООО "Жилищник".

МУП "Гортеплосеть" в октябре 2008 г. направило в адрес ООО "Жилищник" для подписания два экземпляра договора N 693/70 от 18.09.2008 г. на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

В декабре 2009 г. МУП "Гортеплосеть" также направило в адрес ООО "Жилищник" для подписания два экземпляра договора N 10693 от 14.12.2010 г. на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

Указанные договоры сторонами не были заключены в связи с возникшими разногласиями по условиям договоров.

МУП "Гортеплосеть" в период с ноября 2009 г. - март 2010 г. поставляло ответчику тепловую энергию в горячей воде.

Ответчик обязательства по оплате поставленной тепловой энергии в горячей воде исполнил частично в размере 4 201 111 руб. 12 коп.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате фактически потребленной тепловой энергии в горячей воде, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходил их того, что задолженность ответчика подтверждена материалами дела, расчет подлежащей оплате тепловой энергии выполненный истцом, признан обоснованным.

Суд кассационной инстанции считает выводы арбитражного суда недостаточно обоснованными, сделанными без учета ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Частью 1 ст. 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, договорные отношения между сторонами спора отсутствуют.

Несмотря на отсутствие заключенного договора, МУП "Гортеплосеть" в период с ноября 2009 г. - март 2010 г. осуществляло поставку ответчику тепловой энергии в горячей воде для многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании у ответчика.

МУП "Гортеплосеть" направляло в адрес ООО "Жилищник" акты на оказанные услуги и выставляло счета-фактуры на оплату фактически потребленной тепловой энергии, согласно которым общая сумма задолженности ООО "Жилищник" за расчетный период с ноября 2009 г. - март 2010 г. включительно по состоянию на 16.03.2011 г. составила 1 587 429 руб. 25 коп.

Факт поставки тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения подтвержден материалами дела, и ответчиком не оспаривается. Разногласия между сторонами возникли относительно определения размера задолженности за потребленную гражданами жилых многоквартирных домов тепловую энергию в горячей воде.

Как следует из материалов дела, первоначальные требования истца были основаны на произведенном расчете за отпущенную тепловую энергию в горячей воде в соответствии с "Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. N 105 (л.д. 113 т.1).

В ходе судебного разбирательства истцом был произведен расчет стоимости отпущенной тепловой энергии, по формуле предусмотренной Правилами N 307, исходя из нормативов потребления.

ОАО "Жилищник", заявило о неправомерности расчета истца, поскольку им в значении S I была применена общая площадь домов, вместо общей площади жилых помещений, как это предусмотрено п.п. "а" п. 19 Правил N 307.

Кроме того, ответчик при разрешении спора ссылался на то, что по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, истцом в расчете не принято во внимание то обстоятельство, что в них расположены объекты недвижимости нежилого назначения и объекты жилого назначения, оборудованные индивидуальным отоплением.

Согласно ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В нарушение указанной нормы права, доводы ответчика не были предметом рассмотрения и им не дана надлежащая оценка.

Как следует из материалов дела, арбитражным судом был признан обоснованным и соответствующим положениям действующего законодательства расчет истца.

Однако, суд кассационной инстанции считает указанный вывод не соответствующим требованиям действующего законодательства, в частности Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

Как следует из материалов дела, ООО "Жилищник" в силу п. 3 и 49 Правил N 307 является исполнителем коммунальных услуг.

Учитывая, что ответчик приобретал тепловую энергию как исполнитель коммунальных услуг для целей оказания коммунальных услуг гражданам, на спорные правоотношения распространяются положения Правил N 307, которыми установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе, за теплоснабжение.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Пункт 19 Правил регулирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги в жилых помещениях при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета. Установленный данным пунктом Правил расчет размера платы за коммунальные услуги определяется исходя из общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 1 п. 1 приложения N 2 к Правилам N 307).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле, в которой учитывается общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 3 Правил N 307 жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Таким образом, количество потребленной тепловой энергии, приобретаемой ответчиком для нужд многоквартирных жилых домов при отсутствии в них приборов учета, необходимо определять исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг и площади жилых помещений (квартир) многоквартирного дома.

Постановлением Администрации города Курской области от 30.12.2005 г. N 3786 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и норм накопления бытовых отходов от потребителей города Курска", утверждены нормативы потребления тепловой энергии на отопление, применяемые для расчета размера платы за коммунальные услуги.

Таким образом, вопрос о соответствии представленных сторонами расчетов порядку определения количества тепловой энергии, предусмотренному Правилами N 307 в части применения показателя площади жилого помещения многоквартирного дома, судом должным образом не исследован.

При указанных обстоятельствах, принятые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду надлежит всесторонне, полно и объективно исследовать доказательства, представленные сторонами в обоснование своей позиции, дать надлежащую оценку расчетам задолженности за услуги по отоплению спорных многоквартирных домов на предмет их соответствия положениям Правил N 307 и, применив соответствующие правовые нормы, разрешить спор по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288 ч.ч. 1-3, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 24.03.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 г., по делу N А35-7745/2010 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Сладкопевцева Н. Г.

Судьи

Чистова И.В. Шильненкова М.В.