Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 октября 2011 г. N Ф10-3592/11 по делу N А14-12396/2010/158/21

Резолютивная часть постановления объявлена 05.10.2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.10.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Чистовой И.В.

Судей:

Сладкопевцевой Н.Г.

Шильненковой М.В.

при участии в заседании:

от истца:

Люпого С.А. - представителя (доверенность N 4611/13 от 27.03.2009 г.)

от ответчика

Попова Т.Г. - начальника организационно-правового отдела (доверенность N 23 от 21.08.2011 г.)

рассмотрев с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Омской обл. в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Сибурэнергоменеджмент" на решение Арбитражного суда Воронежской обл. от 15 марта 2011 г. (судья Сазыкина А.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2011 г. (судьи Алферова Е.Е., Афонина Н.П., Андреещева Н.Л.) по делу N А14-12396/2010/158/21,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", ОГРН 1052460054327, (далее - ОАО "МРСК Сибири"), обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Открытому акционерному обществу "Сибурэнергоменеджмент", ОГРН 1063667286858, (далее - ОАО "Сибурэнергоменеджмент"), о взыскании 1631849 руб. 13 коп. - стоимости оказанных по договору N 18.55.2637.08 от 15.07.2008 г. в сентябре-декабре 2008 года услуг по передаче электрической энергии (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.03.2011 с ОАО "Сибурэнергоменеджмент" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 1587263 руб. 67 коп. задолженности, в остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права ОАО "Сибурэнергоменеджмент" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.03.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 отменить, иск удовлетворить в сумме 476011,79 руб., в остальной части иска отказать.

В судебном заседании представитель ОАО "Сибурэнергоменеджмент" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ОАО "МРСК Сибири" доводы кассационной жалобы не признал, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено арбитражным судом, 15.07.2008 между ОАО "Сибурэнергоменеджмент" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор N 18.55.2637.08 на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В п. 1.1 договора стороны установили следующие понятия, используемые в договоре. "Потребители" - физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию у "заказчика" для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) в целях перепродажи, а также лица, уполномочившие "заказчика" на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, технологически присоединенные (в том числе, опосредованно) в установленном порядке к электрической сети "исполнителя", а также к электрическим сетям ТСО. Точка поставки - место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения объема взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам купли- продажи электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и инфраструктурных услуг и находящееся: - на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования "исполнителя" и "потребителей" "заказчика" (в случае, если "потребители" "заказчика" присоединены к сетям "исполнителя"), - на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования территориальной сетевой организации и "потребителей" "заказчика" (в случае, если потребители "заказчика" присоединены к сетям ТСО), - на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования "исполнителя" и ТСО, согласованное между "заказчиком" и иной энергосбытовой организацией в договорах энергоснабжения (купли - продажи электрической энергии). Точки поставки электроэнергии из сети "исполнителя" или ТСО в сеть смежной сетевой организации, либо в сеть "потребителя", определяются сторонами в приложении N 1 к настоящему договору.

В силу п. 2.1 договора "исполнитель" обязался оказывать "заказчику" услуги по передаче электрической энергии и мощности посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих "исполнителю" на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с "исполнителем" договоры об организации передачи электрической энергии, а "заказчик" обязуется оплачивать услуги "исполнителя" в порядке, установленном настоящим договором.

В п. 2.3 договора и в приложениях N 1-5 стороны определили существенные условия договора в отношении "потребителей", интересы которых представляет "заказчик", в том числе: - акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, которые фиксируют точки присоединения энергопринимающих устройств "потребителя" к объектам электросетевого хозяйства "исполнителя" или ТСО и границы ответственности между "потребителем" и "исполнителем" или ТСО за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства (в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств "потребителя" составляется акт, фиксирующий точки поставки электроэнергии "потребителю"); - величину максимальной мощности энергопринимающего устройства "потребителя", присоединенного к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством РФ порядке; - информацию о "потребителях" электрической энергии, в интересах которых заключается настоящий договор, - наименование юридического лица, место нахождения юридического лица, его точки поставки на розничном рынке, платежные реквизиты; - однолинейную схему электрической сети "потребителя", присоединенной к сетям "исполнителя" или ТСО (приложение N 2); - объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам; - сведения о значениях соотношения потребления активной и реактивной мощности по соответствующим "потребителям"; Стороны предусмотрели, что после заключения настоящего договора любые изменения состава "потребителей" и существенных условий, указанных в п. 2.3 договора, оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему договору (в целях достижения оперативности такие дополнительные соглашения могут заключаться, в том числе, путем обмена письмами).

В соответствии с п.п. 6.6, 6.8 договора стоимость услуг "исполнителя" по передаче электрической энергии определяется по формуле, тариф на указанные услуги на момент заключения договора установлен Приказом РЭК Омской области от 17.11.2007 г. N 197/58.

Изменение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, указанных в п. 6.6, в период действия договора, не требует внесения изменений в договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления, если решением регулирующего органа не установлен иной срок введения его в действие.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 24.03.2010 и постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу N А46-21245/2009 установлено, что ОАО "Сибурэнергоменеджмент" заключены договоры купли-продажи электрической энергии, помимо прочих, с 13 "потребителями", в том числе: ЗАО "Поликон", ООО "ШинТрансСервис", ОАО "Мобильные системы связи", ООО "ЗапСибСтрой", ОАО "Роспечать", ООО "СВС ТРАКС", СП ЗАО "Матадор-Омскшина", ГП Омской области "Омская областная типография", ЗАО "Сибирская Сотовая Связь", ИП Космыниным О.В., ОАО "Вымпел-Коммуникации", ООО "СОК "Шинник" и ИП "Парыгин".

Электроустановки вышеуказанных потребителей присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации - ОАО "Омскшина" по уровням напряжения СН-2 и НН (по среднему и второму напряжению и низкому напряжению).

Однако ОАО "Сибурэнергоменеджмент" сведения о данных потребителях, с которыми у него с 01.04.2008 заключены договоры купли-продажи электрической энергии, в адрес ОАО "МРСК Сибири" не сообщило, и не представило истцу сведения о точках поставки в их отношении.

В соответствии с условиями договора от 15.07.2008 N 18.55.2637.08 ОАО "МРСК Сибири" в период с сентября по декабрь 2008 обеспечивало передачу электрической энергии до точек поставки, находящихся на энергопринимающих устройствах потребителя - ОАО "Омскшина", а именно: на ГПП-6 (Шинная-1, 110/10 кВ), ГПП-21 (Шинная-2, 110/10 кВ), ГПП-15 (110/10/6 кВ), энергопринимающие устройства которого присоединены к сетям ОАО "МРСК Сибири" по уровню напряжения ВН (высокое напряжение), а ОАО "Сибурэнергоменеджмент" оплачивало стоимость услуг по передаче электрической энергии за объем электрической энергии, в том числе и электрической энергии для 13 вышеназванных спорных потребителей, переданной по точкам поставки ОАО "Омскшина", по "котловому" тарифу, установленному для высокого уровня напряжения, что подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается.

Объем услуг по передаче электрической энергии 13 спорным потребителям, оказанных истцом ОАО "Сибурэнергоменеджмент" с сентября по декабрь 2008 включительно, подтверждается актами (отчетами-балансами ОАО "Омскшина") и актами первичного учета электрической энергии между ответчиком и потребителями.

Ссылаясь на то, что ОАО "Сибурэнергоменеджмент" оплатило услуги по передаче электрической энергии частично, а именно - по тарифу, соответствующему высокому напряжению, а должно оплатить по тарифу, соответствующему среднему второму напряжению и низкому напряжению, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила 530) услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя. Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно п. 87 Правил N 530 энергосбытовая организация предоставляет сетевой организации сведения об обслуживаемых потребителях, энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям такой сетевой организации, а также о заключении, изменении и расторжении договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) с такими потребителями и несет ответственность за непредставление таких сведений в соответствии с пунктом 82 настоящего документа.

В силу п. 82 Правил N 530 гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней с даты заключения с покупателем электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (изменения условий ранее заключенного договора), по условиям которого покупатель самостоятельно урегулирует отношения по передаче электрической энергии, а также не позднее чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электрической энергии обязан направить соответствующее уведомление с указанием сведений о покупателе электрической энергии, включающих наименование и место нахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица), точки поставки, платежные реквизиты: собственнику или иному законному владельцу электрической сети, к которой присоединено энергопринимающее устройство покупателя электрической энергии либо лица, для которого он приобретает электрическую энергию; территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 настоящего документа может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.

В случае если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII настоящего документа.

Пунктом 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 предусмотрено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение требований пункта 42 Правил приказом ФСТ от 31.07.2007 N 138-э/6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20.08.2007, регистрационный N 10030) утверждены изменения и дополнения в Методические указания, которыми определяется порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Согласно этому приказу на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Приказом РЭК Омской области от 07.11.2007 N 197/58 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2008 год" на территории Омской области на спорный период утверждены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии со схемой N 1: оплата за услуги по передаче электроэнергии осуществляется в отношении вышестоящей сетевой организации, которой является ОАО "МРСК Сибири" (котлодержатель).

Согласно п.п. 44-45 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя) другой энергоснабжающей организации к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком уровне напряжения - (ВН) 110 кВ и выше, на среднем первом уровне напряжения - (СН) 35 кВ, на среднем втором уровне напряжения - (СН) 20-1 кВ, на низком уровне напряжения - (НН)) 0,4 кВ и ниже.

Как правильно указал арбитражный суд, в силу вышеуказанных требований законодательства ОАО "Сибурэнергоменеджмент" обязано было раскрыть перед истцом информацию о наличии 13 спорных "потребителей", которые имеют заключенные с ним договоры энергоснабжения, указать точки поставки данных потребителей и производить в спорном периоде расчеты за услуги по передаче электрической энергии указанным потребителям в пользу сетевой организации - "котлодержателя" (ОАО "МРСК Сибири") по утвержденному уполномоченным органом единому (котловому) тарифу, дифференцированному по уровням напряжения в зависимости от точки подключения потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а именно: тарифу, соответствующему среднему второму уровню напряжения (СН-2) и низкому уровню напряжения (НН).

Учитывая, что услуги по передаче электроэнергии потребителям ответчика фактически были оказаны истцом в рамках спорного договора, арбитражный суд, приняв во внимание допущенную истцом ошибку в расчете суммарного расхода электроэнергии в отношении потребителя - СП ЗАО "Матадор-Омскшина", пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в сумме 1587263 руб. 67 коп.

Неправомерным является довод заявителя о том, что расчеты с истцом за передачу электроэнергии от указанных им в договоре от 15.07.2008 N 18.55.2637.08 точек поставки на границе балансовой принадлежности сетей истца с сетями смежной сетевой организации ОАО "Омскшина", до точек поставки его потребителей, присоединенных к сетям ОАО "Омскшина" должны осуществляться по тарифам, установленным для этой сетевой организации. Как следует из приказа региональной энергетической комиссии Омской области от 07.11.2007 N 197/58 индивидуальный тариф для ОАО "Омскшина" установлен для осуществления расчетов с котловой сетевой организацией (истцом по делу), а ответчик в спорный период в договорных отношениях с ОАО "Омскшина" не состоял. Последнее оказывало истцу услуги по передаче электроэнергии в том числе и 13 потребителям ответчика, что установлено судебными решениями по делу N А46-21245/2009, которыми с истца в пользу ОАО "Омскшина" взыскана стоимость данных услуг.

Довод ответчика о том, что уровни напряжения в точках поставках потребителям и соответственно цена за оказываемые услуги по передаче электроэнергии могут быть самостоятельно определены соглашением сторон, противоречит требованиям ст. 424 п. 1 абз. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 44-45 Методических указаний, согласно которым в спорном случае применению подлежат тарифы на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемые уполномоченным на то государственным органом в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя). При этом, применение сторонами тарифа, предусмотренного для иного уровня напряжения, согласовано быть не может.

Довод заявителя о том, что ответчик не обязан был раскрывать информацию о своих потребителях, поскольку договоры с потребителями были заключены раньше, чем договор с истцом, подлежит отклонению как противоречащий требованиям п.п. 82, 87 Правил N 530, из которых следует, что сведения об обслуживаемых потребителях должны предоставляться энергосбытовой организацией сетевой организации, как на момент заключения договора на передачу электроэнергии, так и в процессе его исполнения.

Поскольку услуги по передаче электроэнергии вышеуказанным потребителям фактически оказаны истцом ответчику в рамках заключенного договора, доводы заявителя о том, что к спорным отношениям сторон подлежат применению нормы Главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном определении правовой природы данных отношений.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения и постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный кассационный суд считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской обл. от 15 марта 2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2011 г. по делу N А14-12396/2010/158/21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Чистова И.В.

Судьи

Сладкопевцева Н.Г. Шильненкова М.В.