Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 октября 2011 г. N Ф10-3584/09 по делу N А09-7436/08-32

ГАРАНТ:

См. также постановления ФАС ЦО от 31 августа 2009 г. N А09-7436/2008 и определения ФАС ЦО от 27 февраля 2012 г. N Ф10-3584/09 по делу N А09-7436/2008, от 26 марта 2012 г. N Ф10-3584/09 по делу N А09-7436/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 14.10.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.10.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Андреева А.В.

Судей:

Варивода Т.П.

Лупояд Е.В.

При участии в заседании:

от УФНС России по Брянской области

Щелокова Н.В. - представитель (дов. от 25.11.2010);

от арбитражного управляющего

Цимбалов Б.А. - представитель (дов. от 11.01.2011);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу УФНС России по Брянской области на определение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А09-7436/08-32,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России, г. Москва, ИНН 7707329152, КПП 770701001, ОГРН 1047707030513 в лице УФНС России по Брянской области обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Машины и запчасти", г. Карачев Брянской области, ОГРН 1023200758020, Щербаня Дмитрия Витальевича, г. Москва, (далее - арбитражный управляющий), выразившиеся в не принятии мер по реализации всего имущества должника, входящего в конкурсную массу; не опубликовании сообщения о повторных торгах по продаже имущества должника; не утверждении порядка продажи имущества по второй площадке. Кроме того, уполномоченный орган заявил требование об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2011 (судьи Д.А. Блакитный, В.А. Супроненко, И.С. Пороховская) в удовлетворении жалобы уполномоченного органа отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 (судьи Л.А. Юдина, М.В. Каструба, М.В. Токарева) указанное определение оставлено без изменения.

Не соглашаясь с названными судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, что судами первой и апелляционной инстанций надлежащим образом не были учтены обстоятельства, указывающие на затягивание Щербанем Д.В. конкурсного производства в отношении должника.

Доводы жалобы поддержаны представителем ее заявителя в заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

Представитель арбитражного управляющего, возражая доводам жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ОАО "Машины и запчасти" несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 01.12.2008 в отношении ОАО "Машины и запчасти" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Бурханский С.Е.

Решением арбитражного суда от 22.06.2009 ОАО "Машины и запчасти" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Бурханского С.Е.

Определением суда области от 07.09.2009 конкурсным управляющим ОАО "Машины и запчасти" утвержден Щербань Дмитрий Витальевич.

Ссылаясь на то, что Щербанем Д.В. недобросовестно исполняются возложенные на него ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанности конкурсного управляющего ОАО "Машины и запчасти", указывая на отсутствие в материалах дела документов по оценке и реализации имущества должника по второй площадке, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами ст.ст. 20.3, 110, 139, 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пришли к выводу о недоказанности уполномоченным органом неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Щербанем Д.В. возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ОАО "Машины и запчасти", а также нарушения прав и законных интересов ФНС России и наличие убытков у должника либо его кредиторов, причиненных обжалуемыми действиями (бездействием).

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Стадия конкурсного производства является завершающей, на данной стадии деятельность конкурсного управляющего направлена на продажу имущества должника и осуществление расчетов с кредиторами.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Согласно ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя (часть 1). В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан предоставить собранию кредиторов (комитету кредиторов) соответствующие предложения об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения в течение месяца с момента возникновения указанных обстоятельств (часть 3). После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника (часть 4).

Таким образом, нормы ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не устанавливают конкретный срок, в течение которого после утверждения порядка реализации имущества должника должны быть проведены торги по продаже имущества последнего.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 05.07.2010 комитетом кредиторов ОАО "Машины и запчасти" принято решение об одобрении результатов оценки части имущества должника и его продаже на открытых торгах. Первые торги по продаже имущества должника были назначены на 21.10.2010, о чем в средствах массовой информации, в частности, в газете "Коммерсантъ+" от 18.09.2010 и в газете "Из рук в руки", конкурсный управляющий разместил соответствующее сообщение.

На заседании комитета кредиторов, состоявшемся 01.11.2010, действия конкурсного управляющего по продаже имущества должника по состоянию на 01.11.2010 были одобрены.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также отсутствие установленного ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкретного срока проведения торгов по реализации имущества должника после утверждения порядка реализации имущества, суды пришли к правомерному выводу о необоснованности жалобы ФНС России в части требований о несвоевременности реализации имущества должника.

Кроме того, судами установлено, что в связи с отсутствием заявок потенциальных покупателей, торги по продаже имущества должника, расположенного на первой производственной площадке, назначенные на 21.10.2010, признаны несостоявшимися. Конкурсным управляющим 16.04.2011 осуществлена публикация сообщения о проведении 20.05.2011 повторных торгов по продаже имущества ОАО "Машины и запчасти", начат прием заявок на участие в торгах, в подтверждение чего представлены документы, свидетельствующие о размещении соответствующего сообщения в газете "Коммерсантъ+".

В связи с этим, отклонение судами доводов ФНС России о неисполнении арбитражным управляющим обязанности по публикации сообщения о повторных торгах следует признать обоснованным.

Ссылки ФНС России на то, что до настоящего времени отчет об оценке имущества по второй площадке находится у оценщиков, а конкурсным управляющим не предприняты все меры по реализации имущества, входящего в конкурсную массу должника, также были обоснованно отклонены судами, как не подтвержденные соответствующими доказательствами. В частности, на основе пояснений представителя конкурсного управляющего судом установлено, что в настоящее время Щербанем Д.В. получена выписка из отчета об оценке имущества по второй площадке.

В силу вышеизложенного, заявитель жалобы не доказал, что конкурсный управляющий действовал недобросовестно или допустил бездействие, противоречащее целям конкурсного производства, не представил доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим обязанностей, повлекших нарушение прав и законных интересов заявителя, что причинило или могло причинить убытки должнику и кредиторам.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Брянской области от 18.04.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 по делу N А09-7436/08-32 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Андреев

Судьи

Т.П. Варивода Е.В. Лупояд