Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 октября 2011 г. N Ф10-3454/11 по делу N А08-7024/2010-17

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.10.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

судей:

при участии в заседании:

Нарусова М.М.

Сорокиной И.В.

Егоровой С.Г.

от истца:

Новикова А.О. - представителя (доверенность N 0Ф-03/08 от 11.01.2011);

от ответчика:

Губарева Н.В. - представителя (доверенность б/н от 01.01.2011);

от третьих лиц

представители не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, п. Чернянка Белгородской области, на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.02.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А08-7024/2010-17,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее ТУ Росимущества в Белгородской области), г. Белгород, обратилось в Арбитражный суд Белгородской области к администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (далее Администрация), п. Чернянка Белгородской области, с иском о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание площадью 220 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014274-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 188,2 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014273-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 228,1 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014272-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 237,8 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014277-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 695,3 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014275-00/003:1001/Б, земельный участок площадью 14 275 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272, расположенные по адресу: Белгородская область, п. Чернянка, ул. Чкалова, а также о прекращении права муниципального района "Чернянский район" Белгородской области на указанные объекты (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области), Дробышев Валерий Иванович.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.02.2011 (судья К.В. Мироненко), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 (судьи Л.М. Мокроусова, А.И. Поротиков, В.И. Федоров), исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Администрация просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просил оставить ее без удовлетворения, а судебные акты - без изменения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты оставить без изменения исходя из нижеизложенного.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании решения сессии Белгородского областного Совета народных депутатов от 11.02.1992, решения сессии Чернянского районного Совета народных депутатов Белгородской области "О разграничении государственной собственности в районе на государственную собственность и муниципальную" от 15.05.1992, постановления администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области от 15.04.2010 N 314, за муниципальным районом "Чернянский район" Белгородской области зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные в п. Чернянка, ул. Чкалова, в том числе: 20.04.2010 - на нежилое здание площадью 220 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014274-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 188,2 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014273-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 228,1 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014272-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 237,8 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014277-00/003:1001/Б, нежилое здание площадью 695,3 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014275-00/003:1001/Б.; 14.07.2010 - на земельный участок площадью 14 275 кв.м, кадастровый номер 31:08:1707001:272.

Ссылаясь на то, что указанные объекты, согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1992 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", являются федеральной собственностью, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из доказанности материалами дела того, что на момент разграничения государственной собственности в Российской Федерации спорные объекты находились во владении и пользовании предприятия, осуществляющего эксплуатацию мелиоративных систем.

Судом установлено, что спорные объекты были построены на земельном участке, предоставленном Межрайонному производственному ремонтно-эксплуатационному объединению п. Чернянка (в настоящее время ФГУ "Управление Белгородмелиоводхоз") в постоянное пользование для производственных целей, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю N 4, выданным администрацией п. Чернянка 22.10.1992. Каких-либо иных объектов недвижимости на данном земельном участке не имеется.

Из кадастровых паспортов на спорные объекты следует, что они расположены на земельном участке с кадастровым номером 31:08:170701:272, предоставленном ранее в 1992 году на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Управления Белгородмелиоводхоз", которое впоследствии владело, пользовалось и содержало спорные объекты.

Согласно выписок из реестра федеральной собственности по состоянию на 09.08.2010 N 214/1, 214/2, /214/3, 214/4, 214/5, 214/6, в настоящее время спорные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Белгородской область, п. Чернянка, ул. Чкалова учитываются в реестре федерального имущества. Основанием возникновения права собственности указаны Постановление Верховного Совета РСФСР N 3020 от 278.12.1991, приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 20.02.2002, приказ "Белгородмелиоводхоз" от 01.03.2002 N 1, передаточный акт от 31.05.2002.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 31:08:1707010:0070, п. Чернянка, ул. Чкалова, 20, общей площадью 1,73 га включен в перечень N 14:126, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17.12.2004 N 1663-р на основании ст. 3 ФЗ РФ "О разграничении государственной собственности на землю".

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные истцом доказательства, суд пришел к правомерному выводу, что земельный участок представленный решением от 06.10.1992 N 222 межрайонному производственному ремонтно-эксплуатационному объединению, является земельным участком, отнесенным к федеральной собственности на основании распоряжения Правительства РФ от 17.12.2004 N 1663-р.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Как следует из разъяснения пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Учитывая изложенное и исследовав доказательства возникновения прав и правопреемства истца в отношении спорного имущества, оценив их отдельно и в совокупности, суд со ссылкой на положения Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обоснованно удовлетворил требования ТУ Росимущества в Белгородской области о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 220 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:272:014274-00/003:1001/Б, нежилое здание, площадью 188,2 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014273-00/003: 1001/Б, нежилое здание, площадью 228,1 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014272-00/003:1001/Б, нежилое здание, площадью 237,8 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014277-00/003:1001/Б, нежилое здание, площадью 695,3 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272:014275-00/003: 1001/Б, земельный участок, площадью 14 275 кв.м, кадастровый номер 31:08:170701:272, расположенные по адресу: Белгородская область, п. Чернянка, ул. Чкалова, а также о прекращении права собственности муниципального района "Чернянский район" Белгородской области на указанные объекты.

Доводы кассационной жалобы, подлежат отклонению, так как были известны арбитражному суду первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с учетом представленных и оцененных в совокупности доказательств по делу. Кроме того, доводы кассатора не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.02.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А08-7024/2010-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

И.В. Сорокина С.Г. Егорова