Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 августа 2009 г. N Ф10-3283/09 по делу N А09-8303/2008-25

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Егоровой С.Г.

судей:

Толкачевой И.Ю.,

Кожемяко А.С.

при участии в заседании:

Истец:

от Индивидуального предпринимателя Новожеева Г.В. - Новожеев Г.В. (паспорт 1506 N 542523, выдан ОВД Фокинского района г. Брянска 02.11.2006); Самсонова Е.П. - адвокат (удост. от 04.02.2003 N 228, дов. от 23.06.2008 N 32-01/282793);

Ответчик:

от Индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И. - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

Третьи лица:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Брянской области - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

от Управления имущественных отношений Брянской области - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

от ФГУ "Земельная кадастровая палата" - Жензирова О.В. - представитель (дов. от 03.08.2009 N 7);

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И. на решение Арбитражного суда Брянской области от 13.02.2009 (судья Богданова М.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 (судьи Можеева Е.И., Заикина Н.В., Капустина Л.А.) по делу N А09-8303/2008-25

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Новожеев Г.В. обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к индивидуальному предпринимателю Чуркину Д.И. о признании сделки недействительной и признании недействительной государственной регистрации перехода прав.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области, ФГУ "Земельная кадастровая палата", Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 13.02.2009 заявленные требования удовлетворены.

Договор от 11.12.2007 об уступке прав по договору аренды, заключенный между ОАО "Автомобилист" и индивидуальным предпринимателем Чуркиным Дмитрием Игоревичем, а также государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок площадью 24094 м2, расположенный по адресу: Брянская область, город Брянск, Фокинский район, проезд Московский, 14, кадастровый номер 32:28:04 15 03:0033 (назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации гаража автотранспорта) к Чуркину Дмитрию Игоревичу, подтвержденную записью в ЕГРП N 32-32-01/066/2007-353 от 17.01.2008 признаны недействительными.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит решение и постановление суда отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Индивидуальный предприниматель Чуркин Д.И., Управление имущественных отношений Брянской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, ходатайств о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие не заявили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ, в их отсутствие.

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав индивидуального предпринимателя Новожеева Г.В., его представителя, представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата", судом кассационной инстанции установлено следующее.

24 июня 2006 года между администрацией г. Брянска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска (арендодатель) и ОАО "Автомобилист" (арендатор) на срок с 01.07.1997 по 01.10.2045 был заключен договор аренды N 4711 земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, проспект Московский, 14, площадью 24094 кв.м, для эксплуатации гаража автотранспорта.

24 октября 2007 года между ОАО "Автомобилист" в лице конкурсного управляющего Головченко В.А. и индивидуальным предпринимателем Чуркиным Д.И. в соответствии с протоколом от 24.10.2007 об итогах торгов по продаже конкурсной массы ОАО "Автомобилист" был заключен договор купли-продажи N 01 объекта недвижимости - асфальтированной площадки, общей площадью 3073,5 кв.м, инв. N 399/04, лит. III, расположенной по адресу: г. Брянск, пр. Московский, д. 14, условный номер 32-32-28/002/2005-741.

11 декабря 2007 года между конкурсным управляющим ОАО "Автомобилист" и Чуркиным Д.И. был подписан договор об уступке прав, согласно которому к последнему перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка N 4711 от 24.06.1997 на весь земельный участок в пределах срока вышеуказанного договора.

В свою очередь индивидуальный предприниматель Новожеев Г.В. является собственником недвижимого имущества, а именно двух асфальтовых площадок, нежилых помещений, расположенных по адресу г. Брянск, проезд Московский, 14, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Перечисленные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 32:28:041503:33 общей площадью 24 094 кв.м.

Пунктом 1 распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянского городской администрации N 1525 утвержден проект границ земельных участков для эксплуатации асфальтовых площадок по проезду Московскому, 14 в Фокинском районе г. Брянска площадью 4 042 кв.м и 1 830 кв.м.

Пунктом 2 указанного распоряжения на отдел информационно-технического обеспечения возложена обязанность по изготовлению кадастровых планов земельных участков.

14 августа 2008 года индивидуальный предприниматель Новожеев Г.В. обратился Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

9 сентября 2008 года Управление Роснедвижимости решением N 3846 приостановило постановку объекта недвижимости на кадастровый учет ввиду наличия прав аренды индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И. на весь земельный участок общей площадью 24 094 кв.м.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения индивидуального предпринимателя Новожеева Г.В. в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требование заявителя в полном объеме, суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Недействительная сделка, в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, а споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

В силу положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичная правовая позиция изложена и в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".

Из материалов дела следует и не отрицается сторонами, что индивидуальный предприниматель Новожеев Г.В. является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке по адресу: г. Брянск, пр. Московский, д. 14, а именно: асфальтной площадки, общей площадью 1 830 кв.м, инв. N 399/04, лит. II; асфальтной площадки, общей площадью 4 042 кв.м, инв. N 399/04, лит.I; нежилых помещений 1-го этажа, лит. АА1, площадью 625,7 кв.м.

Право последнего подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 27.07.2006 32АГ N 105595, от 04.12.2006 32АГ N 131398, от 06.12.2006 32АГ N 131350.

Таким образом, в силу положений ст. 36 Земельного кодекса РФ указанное лицо имеет исключительное право на приватизацию земельных участков, занятых принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимого имущества, либо приобретения их на праве аренды.

В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Решением Управления Роснедвижимости от 09.09.2008 N 3846 был приостановлена постановка одного из принадлежащих индивидуальному предпринимателю Новожееву Г.В. объектов недвижимости на кадастровый учет ввиду наличия прав аренды индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И. на весь вышеуказанный земельный участок.

Данное право возникло у индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И. на основании договора уступки прав от 11.12.2007 по договору аренды земельного участка N 4711 от 24.06.1997, площадью 24094 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, город Брянск, Фокинский район, проезд Московский, 14, кадастровый номер 32:28:0415 03:0033.

В этой связи суд обоснованно указал, что в результате заключения оспариваемой сделки ущемлено гарантированное ст. 36 ЗК РФ право индивидуального предпринимателя Новожеева Г.В., что фактически привело к невозможности реализации данного права.

Поскольку спорный договор заключен ответчиком в нарушение требований статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суд правомерно удовлетворил требования заявителя и признал указанный договор и государственную регистрацию перехода права аренды недействительными.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что оспариваемая сделка может быть признана недействительной лишь в части передачи прав на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости истца, судом кассационной инстанции отклоняется.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе прав собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Между тем, в рассматриваемом случае размер площадей земельных участков, занятых объектами недвижимости истца и необходимых для обслуживания этих объектов не определялся.

Из состава единого земельного участка с кадастровым номером 32:28:0415 03:0033 общей площадью 24094 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, город Брянск, Фокинский район, проезд Московский, 14, кадастровый номер самостоятельные земельные участки, занятые недвижимостью Новожеева Г.В., не выделялись.

В этой связи, поскольку предметом сделки являлся единый земельный участок с одним кадастровым номером, у суда не имелось оснований для признания недействительной только части сделки.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты изменению или отмене не подлежат.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 13.02.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 по делу N А09-8303/2008-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чуркина Д.И.- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

И.Ю. Толкачева А.С. Кожемяко