Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июля 2008 г. N Ф10-1976/08 по делу N А54-3314/2005

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ключниковой Н.В.
Судей	Чаусовой Е.Н.
	Егорова Е.И.
При участии в заседании:
от заявителя	- Дорожко С.И. - представителя (дов. от 03.03.08, пост.);
от Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области	- Казаковой С.В. - гл. спец. - эксперта (дов. от 28.01.08, пост.), - Захаровой Н.В. - гл. спец. - эксперта (дов. от 20.11.07, пост.);

третьи лица:

Религиозная организация "Свято-Иоанно-Богословский мужской монастырь" - представители Передерий А.Н. (дов. от 12.02.08, пост.), Антипова В.В. (дов. от 12.02.08, пост.),

Кошелев В.Н., Никитина А.И. - представитель Передерий А.Н. (доверенности от 06.02.08 N 289, 288, пост.),

Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области, Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области, Администрации муниципального образования Рыбновский район Рязанской области, Леонтьева В.Н., Краюшкин В.М., Разгельдеева М.И., Александрова Г.С., Анурьева Н.П., Архипова З.И., Барсуков B.C., Барнашов С.Ф., Векшин Ю.А., Векшина Е.Н., Векшина Р.В., Герасимова А.И., Годяева Н.В., Грачев А.П., Грачева З.В., Грачева Н.М., Гусев А.А., Денисова A.M., Захарова P.M., Земсков А.Ф., Зотов Н.Ф., Ионов СП., Кашина А.П., Кодыков Н.Г., Комова А.С., Кондрашова Е.П., Копцева Ю.К., Коровина Л.П., Котова ТА., Кузнецова ТА., Кузнецов A.M., Князева Н.Н., Лапынин П.В., Ларин Ю.В., Лобачева Л.А., Майорова Н.Д., Малкина А.А., Мулаев A.M., Новикова В.И., Привезенцева Н.В., Попкова М.П., Рогожина З.Н., Розанова НА., Сазонова З.М., Смагина А.Г., Сурина В.А., Суровцева А.А., Суровцева М.А., Суровцева О.В., Сухова A.T., Федоров А.Г., Фонюшкин И.А., Хотянцева Е.И., Чабров В.В., Чурыбкина А.А., Шатлыгина Г.И., Штукина А.П., Юдина А.Ф., Абрамов И.В., Аксёнова Н.М., Алешина А.П., Ананьев А.В., Андреев НА., Андреева М.А., Антипов В.Д., Антипов Н.Д., Антипова В.Н., Антипова М.В., Антипова Н.В., Архипов С.В., Архипова А.П., Архипова В.Я., Архипова Л.А., Борисов А.Н., Борисов М.И., Бочаров М.М., Брагин И.В., Бурдучкин Ю.И., Вайскем Е.Ф., Васильев Б.Д., Виноградова Л.П., Власов А.Е., Власов А.И., Войских В.А., Воронина Г.Г., Ганчев С.В., Ганчева Н.М., Глазова Л.Н., Горбунова Е.Г., Грачёва А.И., Грачёва Е.Ф., Грачёв З.И., Гришин Ю.А., Гришина НИ, Гуреева М.Ф., Докукин В.Б., Ермаков М.И., Ермакова А.П., Жирова Т.Т., Жирова Т.Р., Зеленин А.Ф., Зеленина ЗА., Зобов А.С., Ионова А.И., Карпухин С.Н., Карпухина Н.В., Киселев Е.М., Киселёв Н.П., Киселёва О.П., Колесникова М.А., Кондрашкина Т.М., Кондрашова Е.П., Копия М.В., Коровина М.С., Коровина Т.П., Короткое В.А., Кортнева А.С., Котихин С.В., Кошелева А.Ф., Краюшкин А.И., Краюшкина А.И., Кропачева М.В., Крюков Н.И., Крючков А.Н., Крючкова Т.М., Кузнецов А.Н., Кузнецова А.Ф., Кузнецова М.Г., Кузнецова Н.Л., Кузнецова НС, Лапынин А.В., Лапынина З.Ф., Лапутин Н.Ф., Любушкин НА., Мартынушкин Н.П., Мартынушкина З.Г., Мартынушкина М.Г., Миловидов А.А., Миловидов А.Н., Миловидов В.В., Мишанов В.В., Михеев Н.И., Михеев Э.А., Михеев О.Л., Миценко А.Д., Мосевич ТА., Мулаев М.Ф., Муратова С.А., Муратова С.А., Мухин А.С., Мухин В.И., Мухин НС, Мухин Ю.И., Мухина З.П., Мухина Н.А., Мухина Н.В., Новиков Д.Н., Пирязев К.П., Политова К.В., Попкова Е.М., Попова М.В., Порхаева П.В., Привезенцева Т.Т., Пронюшкина Е.Н., Ребизов Н.Н., Ребизова М.С., Роговастов В.Н., Родин Н.С., Розанов Н.М., Розанов М.В., Розанова А.А., Розанова НА., Романова Т.Д., Рулькова A.M., Рыбакова Л.Н., Сазонов НА., Санина Н.В., Сафронов А.Г., Скучалин В.А., Соколова Е.Г., Соловьев Н.В., Соловьева А.И., Спицын С.Н., Строков Е.И., Сухов А.П., Сухов А.И., Сухов А.И., Сухова А.И., Сухова К.Г., Трошина З.П., Тимохина Н.И., Улитина М.В., Фонюшкина З.И., Хохлов А.В., Хохлова З.М., Чаброва К.И., Чаброва Н.К., Чичулин Н.Т., Шатлыгин В.А., Шибкова М.С., Шишкова Н.Ф., Шлюхина М.С., Штольвина Т.В., Щемелева Т.В., Эйрих А.В., Юшкина А.П., Янина Н.В., Ганчев И.В., Васильев В.Д., Ганчева О.В., Вайскейм А.Я., Васильева З.А., Домогатская Л.А., Грачев А.С., Горшков Н.Г., Горшков В.Н., Герасимов Л.М.; Грачев А.С., Мухин А.В., Ковалева В.И., Носов Н.Ф., Лапутин В.Ф., Лапынина Л.М., Роговастов А.А., Еременкова Л.С., Корнеев Ю.Н., Денисова Т.С., Акинин М.Н., Ларин А.Д., Ларина B.C., Захарова P.M., Лобачева Л.А., Беличкова X., Беличков В.В., Абрамов В.И., Баранова Л.И., Розанова Т.Г., Устинова Н.В., Метелкина Е.И., Ловкова М.И., Юдина В.В., Лепешкин А.И., Колошеина В.А., Карпухина Л.Н., Коровин В.А., Комисарова ГА., Тузлуков B.C., Романенко Ю.А., Белянин В.В., Трофимова Г.Н., Пшонникова 3.П., Евстигнеева И. Ю., Ермаков В.И., Гедрайтис И. Ю., Лопатева Н.П., Сухова Г.Г., Хотянцев В. Н., Захарова К. А., Рамбовская В. И., Михеев А.Н., Сократов В. А., Ганчева Ф.С., Диденко М.Ф., Кадычкова М. Т., Новикова Л. А., Егорова Е. К., Чабров А.Н., Скатькова З.М., Мухин В.А., Мухина Т.Ю., Улитин А.В., Родин В.А., Орлова Л.П., Роговастова З.М., Зеленин С.А., Романов В.М., Филиппова В.В., Страмцова Н.М., Макарова Н.И., Курлаев A.M., Рубцова К.П., Рубцов К.П., Жиров А.Н., Жирова В.К., Хомякова Л.В., Кондратов А.А., Карпова А.С., Скатькова Т.С., Жирова З.И., Ларина М.Б., Липатова А.И., Климова Л.С., Архипов A.M., Клевцов Н.Ф., Нечаева А.И., Щемелева Е.Ю., Дронникова Н.И., Юдин В.И., Рамбовский А.И., Анастасьина Е.Н., Егоров И.И., Комов А.С., Приказчиков Е.И., Кашин А.П., Горшков Н.Н., Мулаев A.M., Шилин М.М., Корнеев В.В., Федоров А.Г., Архипова Л.А., Левочкина Е.Р., Миловидова М.И., Тимашкова Ж.Н., Миловидова О.А., Коновалова Е.М., Коровина Л.П., Чичулина Г.И., Архипова З.И., Тимохина А.К., Герасимова З.Н., Кузьмин Ю.А., Никитин А.В., Колин В.Н., Климов А.В., Юдина А.Ф., Царев Е.Н., Мосевич В.И., Лукинский В.А., Рытова М.И., Трапля Б.М., Акимова Г.Т., Роговастова А.И., Комисаров А.П., Михеев А.Н., Михеева М.И., Зазаев Н.В., Лепешкина З.С., Белянина Е.М., Захаров Н.В., Палюнин С.П., Краюшкин С.И., Абрамова А.А., Дронников Н.П., Краюшкина Н.И., Архипова В.Ф., Орлова Л.Н., Дронникова П.П., Новикова М.И., Афионов В.И., Колошеин А.А., Федорова Т.П., Горшкова А.Г., Ермакова А.И., Розанова Г.В., Хотянцев Н.В., Лапутина Н.В., Чаброва Е.Л., Андреев В.Н., Хрусталев В.Ф., Лукинская З.П., Грачева К.И., Майорова Н.Н., Морозов А.И., Морозова Г.И., Шорина Н.А., Андрианова А.С., Чурыбкин С.В., Грачева А.И., Трифонова А.Н., Сазонова З.М., Фролова Т.В., Репина Н.Я., Малыцукова Т.В., Грачев А.П., Белянина Е.Д., Штольвин Н.М., Кливцова В.М., Матросов B.C., Янин С.Н., Балан В.А., Мельник Т.М., Денисова П.Д., Гвоздкова Т.Ф., Бурдучкин Л.Н., Миронова Г.И., Лапутина Е.И., Лапутин В.Ф., Зазаева Г.В., Кузнецов Т.А., Шереметьев Р.А., Хотянцева В.Г., Сафронова Л.В., Хотянцев В.Н., Макарова М.В., Каченов М.В., Каченова З.И., Попков С.П., Тимохин В.А., Пирязева Н.С., Бабухин Н.В., Карпухин Б.Н., Романенко А.В., Демина Г.И., Янин Н.И., Чабров Т.Д., Колошеин В.А., Звонилкина Г.С., Мулаев М.С., Балан Е.В., Залбегова У.Г., Чумаков С.И., Розанов С.М., Хлудова М.А., Андреева Н.В., Шереметьева Н.В., Страмцов А.И., Корнеева Л.М., Макарова Л.Н., Макаров В.А., Жиров В.К., Коровин Н.П., Миловидов С.В., Коровина Л.П., Юдина А.Л., Жиров Н.К., Земскова Г.Е., Юдин С.В., Драчева Л.М., Романова Н.С., Шереметьев А.В., Хомяков В.И., Мухин С.А., Макаров В.А., Родина М.Д., Попков В.П., Черкасов B.C., Макаров А.А., Корешкова А.П., Кадычкова Т.С., Рульков И.А., Розанова Е.А., Власова С.А., Алешин С.Д., Кортнева Е.А., Наумкина Л.В., Зеленин Ю.А., Кошелева Л.А., Александрова И.А., Паршутин П.Т., Шишов А.В., Полюнин Н.В., Зеленин А.Ф., Абрамова Н.И., Андреев Н.Н., Жирова Г.А., Котихин С.В., Корякин М.М., Киселёва О.И., Мысков Н.Н., Сократов В.А., Кропачёва М.В., Тимохина Н.И., Трифонова А.С., Царёва А.Н., Кулаков Г.А., Крюков Н.И., Миловидов А.А., Чабров Н.И., Клевцова М.С., Копина М.В., Левочкина Е.Р., Муратова Е.Е., Фролова С.Ф., Царёва Л.П., Беличков В.В., Липатов А.И., Негин А.И., Тюнин В.М., Курлаев A.M., Шишова О.А., Царёв Е.Г., Векшина Е.Н., Егорова Е.К., Герасимова Г.А., Кашуро О.В., Комов М.И., Ермаков В.И., Жаров С.В., Захаров С.Е., Ловков А.К., Майорова Н.Г., Пилюгина З.Н., Розанова А.И., Романов В.М., Карпова А.С., Лукьянова А.С., Роговастова З.В., Розанова А.И., Роговастов М.С., Шамонов В.П., Захаров Л.Л., Барабанова Л.И., Михайлик В.П., Михайлик Л.А., Мачнев А.И., Сорокина Н.Г., Страмцова А.Ф., Шишова Л.М., Брагина В.И., Метёлкина Е.И., Барабанова А.В., Майорова Т.С., Чадина В.И., Романова В.Г., Акинина С.Ф., Грачёва А.В., Фонюшкин М.М., Ванюхина П.Т., Мысков А.Е., Краюшкина Н.И., Страмцова А.Д., Страмцов П.А., Жарова Л.Д., Сурова А.П., Терешко Ю.Г., Архипова А.П., Строкова Е.И., Трошина З.П., Павлова П.М., Борисов Г.М., Устинов Н.В., Кисель Е.Н., Мартынушкина Е.А., Артюхина Л.И., Дюнина Г.В., Кавказская А.А., Зайцев Н.П., Киселёв А.С., Никитин В.М., Кузнецов Н.Ф., Абрамов В.В., Акимов В.И., Беличков А.И., Кондрашов А.И., Кузнецов А.Е., Майоров А.Д., Родин А.В., Юдин А.И., Гусев А.И., Климов В.А., Короткова А.И., Кошелев Н.И., Орлов М.И., Сафронов Л.Ф., Захаров С.Н., Агапов М.Ф., Соловьёв Н.М., Соловьёва А.А., Сухова Т.Н., Власова A.M., Зотов A.M., Кулакова Л.В., Краюшкин И.И., Савина А.И., Грачёв А.С., Шилин В.И., Никитина Т.С., Кузнецова В.Д., Борисов А.Н., Мухина В.М., Дёмин М.М., Мулаева Т.Е., Фёдоров М.В., Гу-реев А.А., Славянская А.А., Осипова М.А., Белянина Е.В., Белянина А.П., Беличкова М.П., Борисова А.Ф., Борисова О.А., Ветрова М.М., Кузнецова П.М., Агапов В.И., Щёголева А.А., Кузнецова А.П., Муравлянская П.Д., Грачева С.И., Духнина Е.Ф., Грачёв П.С., Борисов П.Д., Лахонин М.П., Захарова Е.И., Веденеева Т.В., Барабанова А.С., Колябина Т.В., Мартынушкин П.Ф., Барабанов А.Т., Никитина П.П., Архипов Н.Г., Векшин А.В., Вязанкин В.В., Зеленина А.А., Коровайчиков С.Н., Орлов В.П., Осипова В.И., Попков М.П., Ролин В.М., Соколов А.С., Сурин А.В., Суворовцев А.В., Страмцова М.А., Заваров И.Н., Гавриков А.Я., Корнеев А.Н., Анашкина Д.И., Рамбовская М.Г., Дронникова А.П., Стратиенко Н.К., Фетисова Л.В., Царёва И.С., Чабров М.К., Чурыбкин В.И., Штукин В.В., Штукина В.Я., Дронников А.П., Куликов B.C., Кортнее В.В., Корованова (Мевлюдова) Е.М., Точилин В.А., Фонюш-кина С.Т., Чекушкин Ф.И., Гедрайтис С.Ю., Бережневг М.Ф., Грызунова Е.Т., Докукин Б.С., Жирова М.Г., Захаров Г.Н., Захарова А.И., Зайцева Л.Е., Кашура М.М., КЛИМОВЕ М.Н., Климова Е.П., Коренькова П.И., Колесникова М.Г., Колесников И.П., Кондратов И.А., Лисичкин В.Я., Липатова О.Д., Лобачев А.С., Ловков П.И., Ловкова П.Е., Марченко К.С., Мертешова М.С., Павлова П.А., Поломарчук П.М., Полищук А.Ф., Порхаев В.А., Сократова К.Т., Солякина А.П., Солякин А.В., Фетисова А.П., Фирсов К.И., Хотянцев Н.В., Щеголев В.И., Кадычкова С.С., Лапутин А.И., Фёдоров В.А., Зайцева А.А., Кузьмина А.П., Соколова П.Ф., Соколова А.Л., Соколова А.А., Уварова П.И., Хлудов А.И., Ванюхин И.С., Власов А.Е., Гаврикова Е.С., Гвоздкова A.M. Данилушкина Е.А., Денисов И.Д., Денисова Е.С., Соловьёв В.М., Дронников И.П., Дронникова А.А., Ермакова А.П., Колябин С.А., Колябина П.К., Колябина А.А., Караев A.M., Кузнецов П.Д., Лапынин В.В., Майорова П.И., Мартынушкин И.В., Малюгин Е.Ф., Мухин B.C., Мухин А.Г., Новикова П.А., Веденеев И.Л., Гедрайтис Ю.С., Парашина A.M., Попков П.П., Попкова З.М., Пронюшкин М.М., Рогожина Т.А., Розанова З.П., Розанов В.Н., Розанов Г.Ф., Соловьёва А.В., Сухов Н.С., Сухов И.А., Фонюшкина А.Е., Фонюшкин Д.Е., Фонюшкина A.M., Хохлова О.Г., Чекшкина З.Н., Чурыбкина М.И., Шилина В.М., Шилина А.Ф., Данилушкин Ю.Ф., Лахонина О.М., Лахонин В.Н., Лукьянова А.И., Лукашин Д.П., Лукашина A.M., Парашина Ф.М., Страмцова Т.А., Самойлов В.В., Овчарова Н.Р., Колошеин А.А., Вавилова П.Г., Вавилова A.M., Вайскейм А.И., Вязанкин В.И., Шатлыгин В.А., Колошеин А.А., Колошеина В.А., Орлова Л.П., Архипова Л.А., Мухин З.П., Дронникова Н.И., Грачёва З.И., Мулаева М.А., Грачёва Н.И., Воронкова Н.Ф., Кузнецов М.М., Ситникова Н.М., Юшкина А.П., Кортнев А.В., Андреев Н.А., Майорова Н.Д., Краюшкин А.И., Розанов Г.Ф.- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационные жалобы Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области и религиозной организации "Свято-Иоанно-Богословский мужской монастырь" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.08 (судьи Тиминская О.А., Игнашина Г.Д., Тучкова О.Г.) по делу N А54-3314/2005,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Костино" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения Управлению Федеральной регистрационной службы по Рязанской области (далее - Управление) от 30.05.05 об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО "Костино" на земельный участок с кадастровым номером 62:13:000 00 00:0005, находящийся по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, северовосточная часть Рыбновского района и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности ЗАО "Костино" на этот земельный участок.

Решением суда от 14.09.05 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.12.05 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением кассационной инстанции от 28.03.06 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Решением суда от 25.04.07 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.02.08 решение суда от 25.04.07 отменено в части отказа в признании недействительным решения Управления от 30.05.05 об отказе в государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 62:13:000 00 00:0005, находящийся по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, северо-восточная часть Рыбновского района в размере 1988 га.

Суд апелляционной инстанции обязал Управление осуществить государственную регистрацию права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 62:13:000 00 00:0005, находящийся по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, северо-восточная часть Рыбновского района в размере 1988 га.

В кассационных жалобах Управление и религиозная организация "Свято-Иоанно-Богословский мужской монастырь" (далее - религиозная организация) просят отменить постановление апелляционной инстанции от 08.02.08 и оставить в силе решение суда от 25.04.07.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, заслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция считает, что жалобы подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, во исполнение Указа от 27.12.91 N 323 постановлением главы администрации Рыбновского района Рязанской области от 08.07.03 N 289 в коллективно-долевую собственность работников совхоза "Костино" бесплатно передано 3640 га сельскохозяйственных угодий с приложением списка собственников и размера их земельных долей.

23 мая 1994 года в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 N 177 было издано постановление главы администрации Рыбновского района Рязанской области N 259, на основании которого членам сельскохозяйственных предприятий (в том числе и АОЗТ "Костино"), обладающим по состоянию на 1 мая 1994 года правом общей совместной или общей долевой собственности на земельные участки, выданы свидетельства о праве собственности на землю. Земельная доля определена в размере 5 га на каждого человека.

30 мая 2005 года Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 3640 га с кадастровым номером 62:13:000 00 00:0005, расположенный по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, северо-восточная часть Рыбновского района.

Для совершения регистрационных действий Обществом были представлены следующие документы: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РЯ 13 N 15-311, выданный на основании постановления главы администрации Рыбновского района от 08.07.93 N 289, учредительные документы о создании акционерного общества закрытого типа "Костино".

5 апреля 2005 года Управление приостановило государственную регистрацию по следующим причинам: для государственной регистрации не представлен список собственников земельных долей, который выдается с государственным актом на право собственности на землю; в правоустанавливающем документе (государственном акте) и кадастровом плане, представленных для государственной регистрации, имеются несоответствия площади земельного участка; для государственной регистрации не представлено решение трудового коллектива совхоза "Костино о реорганизации.

30 мая 2005 года Обществу было отказано в государственной регистрации на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку представленный государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РЯ 13 N 15-311, выданный на основании постановления главы администрации Рыбновского района от 08.07.93 N 289, не подтверждает права собственности Общества на заявленный земельный участок и дополнительные документы для предоставления которых государственная регистрация приостанавливалась заявитель не представил.

Посчитав отказ в госрегистрации незаконным, Общество оспорило его в суде.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования (обжалование отказа в государственной регистрации права собственности) суд первой инстанции исходил из того, что представленные Обществом на государственную регистрацию документы не свидетельствуют о возникновении у него права собственности на земельный участок, поскольку в соответствии с п. 7.1 Устава уставный фонд составляет 15702000 руб., что соответствует совокупности имущественных паев, вносимых физическими лицами на сумму 10692000 руб., и государственной доли на сумму 5010000 руб.

Частично отменяя решение суда первой инстанции и частично удовлетворяя заявленное требование, суд апелляционной инстанции не учел следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, а так же имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Согласно п. 7.1 раздела 7 Устава АОЗТ "Костино", утвержденного учредительным собранием по организации акционерного общества закрытого типа "Костино" от 11.06.93, уставный фонд Общества был сформирован за счет средств имущественных паев, вносимых физическими лицами, а также за счет государственной доли имущества. Общий размер уставного фонда в денежном выражении составлял 15702 тыс. рублей, из них: имущественные паи на сумму 10692 тыс. рублей, государственная доля - на сумму 5010 тыс. рублей. В коллективно-долевую собственность Общества передавались владельцами земельные доли согласно прилагаемому к учредительному договору списку в размере 3650 га. В соответствии с п. 3 указанного постановления N 289 АОЗТ "Костино" были переданы земельные участки в коллективно-долевую собственность - 3640 га с указанием собственников и размера их земельной доли и в бессрочное (постоянное) пользование 1058 га несельскохозяйственных угодий.

Таким образом, при создании АОЗТ "Костино" учредителями - бывшими работниками колхоза "Костино" в качестве учредительного взноса в уставной капитал были внесены только имущественные паи, на сумму доли имущества которых были выпущены акции и распределены среди участников общества, именно имущественные паи имели денежное выражение, необходимое для выпуска и размещения акций.

Каких-либо действий по отчуждению принадлежащих им земельных долей (паев) после приобретения 08.07.93 права собственности на них и получения в 1994 году свидетельств о праве собственности на землю, работники совхоза "Костино" - участники долевой собственности на земельный участок реорганизованного совхоза, не совершали.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что АОЗТ "Костино" приобрело право собственности на спорный земельный участок в результате внесения его учредителями в уставной капитал своих земельных долей (паев) противоречит им же установленным фактическим обстоятельствам дела о нереализованности обществом волеизъявления граждан на внесения ими в уставной капитал своих земельных долей (паев).

Общество оспорило в суде действия - отказ в государственной регистрации права собственности, данное требование подлежало рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции в данном случае вышел за рамки главы 24 АПК РФ и фактически перешел в исковое производство, разрешая вопрос о праве собственности.

Своим постановлением апелляционная инстанция разделила земельный участок с кадастровым номером 62:13:000 00 00:0005, расположенный по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, северо-восточная часть Рыбновского кадастрового района на два земельных участка (площадью 1988 га и 1577 га), с тем же кадастровым номером и местоположением, не указав, каким образом, и по какому принципу разделение произошло, что противоречит ст. 6 Земельного кодекса РФ и ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" о том, что государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Поскольку на момент оспариваемого решения Управления (30.05.05) и в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ряда правообладателей, то зарегистрированное право в соответствии со ст. 2 Закона N 122-ФЗ могло быть только оспорено в суде.

Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 110, ч. 3 ст. 289 АПК РФ и пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с Общества следует взыскать в пользу Управления 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной последним за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции по платежному поручению от 01.04.08 N 0591, и взыскать в пользу религиозной организации "Свято-Иоанно-Богословский мужской монастырь" 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции по платежному поручению от 03.04.08 N 60.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.08 по делу N А54-3314/2005 отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.04.07 по этому же делу.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Костино" в пользу Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела N А54-3314/2005 в суде кассационной инстанции.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Костино" в пользу религиозной организации "Свято-Иоанно-Богословский мужской монастырь" 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела N А54-3314/2005 в суде кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

Е.Н. Чаусова Е.И. Егоров