Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 ноября 2009 г. N Ф10-4718/09 по делу N А23-1286/09А-12-47

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Стрегелевой Г.А.
Судей:	Радюгиной Е.А. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от заявителя	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от заинтересованного лица	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу ООО "Дилас" на решение Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2009 (судья Дорошина А.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 (судьи Тиминская О.А., Тимашкова Е.Н., Стаханова В.Н.) по делу N А23-1286/09А-12-47,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дилас" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России по Московскому округу г. Калуги от 10.03.2009 N 001147 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Дилас" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, как принятые с нарушением норм материального права.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, отзыва на жалобу, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, на основании поступившей информации инспекцией принято решение N 1 о проведении внеплановой проверки ООО "Дилас" на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, в ходе которой установлено, что на реализуемый обществом товар (водка "Гжелка мягкая", емк. 0,5 л, водка "Пшеничная", емк. 0,5 л, водка "Особая Калужская", емк. 0,375 л, водка "Русское застолье на молодых березовых почках", емк. 0,1 л, вино "Портвейн 72", емк. 0,7л) отсутствовали ценники, а также иная информация о товаре и его цене, о чем составлен акт проверки от 11.01.2009 N 000001.

Определением от 12.01.2009 N 000184 в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении от 26.01.2009 N 001424.

Постановлением от 10.03.2009 N 001147 ООО "Дилас" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

Не согласившись с постановлением налогового органа, ООО "Дилас" обратилось с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от тридцати до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании и цене алкогольной продукции.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 55 от 19.01.1998, принятым во исполнение Федерального Закона N 171-ФЗ, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 141 Правил продажи отдельных видов товаров, при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена.

Пунктом 19 указанных Правил определено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Факт нахождения на реализации алкогольной продукции с отсутствующими ценниками установлен судами, подтвержден материалами дела и обществом не опровергнут, в связи с чем, суды обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Дилас" состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы относительно нарушения инспекцией норм Федерального закона N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц при проведении государственного контроля (надзора)" отклоняются судом кассационной инстанции. Как установлено судами, проведенная административным органом проверка не является проверкой деятельности ООО "Дилас" и проведена в рамках предоставленных налоговым органам полномочий по контролю легальности оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а положения Федерального закона N 134-ФЗ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, в том числе по делам о привлечении к административной ответственности несоблюдение Правил продажи алкогольной продукции.

Иные доводы, изложенные заявителем кассационной жалобы, являлись предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка, основания для их переоценки отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 по делу N А23-1286/09А-12-47 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Г.А. Стрегелева

Судьи

Е.А. Радюгина Е.Н. Чаусова