Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 декабря 2011 г. N Ф10-376/11 по делу N А14-16146/2009/461/5

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 марта 2011 г. N Ф10-376/2011 по делу N А14-16146/2009/461/5

Резолютивная часть постановления оглашена 15.12.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.12.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Андреева А.В.
Судей	Ахромкиной Т.Ф.
	Козеевой Е.М.
При участии в заседании:
от истца	Машуков А.В. - представитель (дов. N 09 от 11.01.2011),
от ответчика	Восков И.А. - представитель (дов. N 7-5728 от 09.09.2011)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.06.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу N А14-16146/2009,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Российской Сельскохозяйственный банк", г. Москва, ОГРН 1027700342890, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, г. Борисоглебск, ОГРН 1023600608338, за счет средств казны муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области 9795921,60 рублей задолженности на основании договора N 2 от 24.10.2006 о предоставлении муниципальной гарантии в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Борисоглебский масложиркомбинат", г. Борисоглебск, ОГРН 1023600614102, обязательств по кредитному договору N 061400/0724 от 24.10.2006 (с учетом принятых судом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц без заявления самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" и отдел по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Протокольным определением от 24.08.2010 арбитражный суд исключил ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" из числа участников процесса в связи с ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2010 решение суда от 27.08.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.03.2011 указанные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.06.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 решение арбитражного суда от 02.06.2011 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с названными судебными актами, Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, таким ответчиком должно выступать муниципальное образование Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице отдела по финансам. Считает, что обжалуемые судебные акты незаконны, поскольку муниципальное образование лишено возможности предъявления регрессного требования к ООО "Борисоглебский масложиркомбинат".

Доводы жалобы поддержаны представителем ее заявителя в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

Представитель ОАО "Россельхозбанк", возражая доводам жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 24.10.2006 ОАО "Россельхозбанк" (кредитор) и ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" (заемщик) заключен кредитный договор N 061400/0724, по условиям которого кредитор обязуется предоставить заемщику денежные средства в размере и на условиях настоящего договора, а заемщик обязуется возвратить полученные денежные средства и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, сроки и на условиях настоящего договора. Размер кредита 15 000 000 рублей. Процентная ставка 16% годовых. Срок предоставления кредита заемщику (при условии соблюдения последним условий договора) - до 23.11.2006. Погашение (возврат) кредита (основного долга) осуществляется согласно графику, содержащемуся в Приложении 1 к настоящему договору. Окончательный срок возврата кредита - 24.10.2011 (п.п. 1.1., 1.2., 1.4.-1.6. договора).

24.10.2006 Администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области (гарант), ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" (принципал) и ОАО "Россельхозбанк" (бенефициар) подписан договор N 2 о предоставлении муниципальной гарантии, согласно которому гарант при условии выполнения бенефициаром и принципалом требований настоящего договора обязуется выдать принципалу муниципальную гарантию.

Согласно условиям гарантии гарант обязуется уплатить по письменному требованию бенефициара в порядке и размере, установленных настоящим договором и гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения принципалом обязательств по кредитному договору от 24.10.2006 N 061400/0724, заключенному между принципалом и бенефициаром, по возврату кредита на сумму 15 000 000 рублей в срок до 24.10.2011 и уплату процентов по ставке 16% годовых, предоставленного принципалу на модернизацию производства нерафинированного подсолнечного масла и приобретения оборудования.

В соответствии с муниципальной гарантией N 2 Борисоглебского городского округа Воронежской области от 24.10.2006 Администрация (гарант) от имени муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области, дала обязательство отвечать за исполнение ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" (принципал), обязательств перед ОАО "Россельхозбанк" (бенефициар) в обеспечение надлежащего исполнения принципалом обязательств по кредитному договору от 24.10.2006 N 061400/0724, заключенному между бенефициаром и принципалом на сумму 15 000 000 рублей под 16% годовых сроком на 5 лет на модернизацию производства нерафинированного подсолнечного масла и приобретение оборудования.

При этом гарант обязуется уплатить по письменному требованию бенефициара в порядке и размере, установленных гарантией и договором, денежную сумму в валюте РФ в случае неисполнения принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на 12 000 000 рублей в срок до 24.10.2011 гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в п. 2.1.

Пунктом 4.1. муниципальной гарантии установлено, что исполнение гарантом своих обязательств по гарантии ведет к возникновению регрессных требований со стороны гаранта к принципалу.

Датой предъявления требований к гаранту считается дата его поступления в финансовое управление администрации Борисоглебского городского округа. Гарант рассматривает требования бенефициара в течение трех дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу 8 договора.

25.10.2006 ОАО "Россельхозбанк" платежным поручением N 627193 перечислило ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" 15 000 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2008 по делу N А14-6399/2008/37/16б в отношении ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" введено наблюдение.

Истец направил в адрес Администрации требование N 014-05-14 от 01.08.2008 о погашении кредита. Письмом от 08.08.2008 N 4337 истец уведомлен об отказе в удовлетворении требования.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 28.11.2008 по делу N А14-9041/2008/297/32 удовлетворены требования ОАО "Россельхозбанк" о взыскании с ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" 15 511 689,97 рублей на основании кредитного договора N 061400/0724 от 24.10.2006, в том числе, 11 938 780 рублей основного долга, 3 316 160,16 рублей процентов за пользование кредитом, 256 749,81 рублей неустойки и госпошлины в сумме 91 058,45 рублей, а также обращено взыскание на имущество по договору залога N 061400/0724-5 от 24.10.2006.

Решением от 17.12.2008 ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением от 16.02.2009 требования ОАО "Россельхозбанк" из договора N 061400/0724 от 24.10.2006 включены в третью очередь реестра требований кредиторов с учетом залога движимого имущества.

Решением арбитражного суда от 11.03.2009 по делу N А14-8379/2008/259/32 ОАО "Россельхозбанк" отказано в удовлетворении иска к Администрации о взыскании 9 795 291,60 рублей на основании договора N 2 о предоставлении муниципальной гарантии от 24.10.2006 и муниципальной гарантии N 2 Борисоглебского городского округа Воронежской области от 24.10.2006 на основании заявления иска к ненадлежащему ответчику - Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по муниципальной гарантии не исполнены до настоящего времени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами ст.ст. 6, 307, 309, 329, 361, 363, 399 ГК РФ, ст. 115 БК РФ, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 115 БК РФ государственная или муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства), возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальные гарантии предоставляются муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.

В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", к правоотношениям с участием публично-правовых образований в силу пункта 2 статьи 124 ГК РФ подлежат применению нормы ГК РФ, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Соответственно к правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются нормы статей 115-117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обуславливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств (статья 329 ГК РФ), а также в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 главы 23 ГК РФ, - нормы ГК РФ о договоре поручительства (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 367 ГК РФ установлено, что поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

В связи с этим, на основании ст. 419 ГК РФ, применительно к п. 1 ст. 367 ГК РФ предоставленная муниципальная гарантия подлежит прекращению после внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника, и, соответственно, не подлежит удовлетворению иск кредитора к поручителю (гаранту), заявленный после ликвидации должника по основному обязательству.

В то же время следует учитывать, что в силу п. 1 ст. 363 ГК РФ обязанность поручителя и должника перед кредитором является солидарной. Согласно ст. 323 данного Кодекса при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга; солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Поэтому завершение конкурсного производства в отношении должника по основному обязательству и его исключение из ЕГРЮЛ не влекут прекращения обязательства поручителя по исполнению обеспеченного поручительством обязательства в том случае, когда к этому моменту предъявлено соответствующее требование к поручителю в исковом порядке.

Судом первой и апелляционной инстанции на основании исследованных по правилам ст. 71 АПК РФ доказательств установлен факт ненадлежащего исполнения заемщиком ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" принятых на себя обязательств по возврату займа. Указанное обстоятельство Администрацией не оспаривается.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Ссылка ответчика на то, что предъявлять требование банка о возврате займа должно быть предъявлено не к Администрации, а к отделу по финансам, обоснованно признаны несостоятельной, поскольку, как установлено арбитражным судом отдел по финансам входит в структуру Администрации, и, следовательно гарант был надлежащим образом извещен о направленной претензии и ее существе. Кроме того, приходя к выводу об информированности гаранта о предъявлении требований бенефициаром, суд также учел, что и финансовый орган Администрации и сама Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области ранее был привлечены к участию в рассмотрении дела N А14-8379/2008/259/32.

Довод о том, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, также отклоняется судом, поскольку обжалуемым решением спорная сумма взыскана с муниципального образования (гаранта) от лица которого в суде действовала Администрация - его исполнительный орган.

Ссылка на то, что обжалуемые судебные акты незаконны, поскольку муниципальное образование лишено возможности предъявления регрессного требования к ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" признается несостоятельной в связи с тем, что у гаранта имелась возможность своевременно удовлетворить требования бенефициара и заявить регрессное требование к ООО "Борисоглебский масложиркомбинат" до его исключения из ЕГРЮЛ.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.06.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу N А14-16146/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Андреев

Судьи

Т.Ф. Ахромкина Е.М. Козеева