Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 апреля 2012 г. N Ф10-760/12 по делу N А23-3863/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30.03.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.04.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Леоновой Л.В.
Судей:	Егорова Е.И. Шуровой Л.Ф.
При участии в заседании:
от ООО "ЧОП "ЛЕГИОН" 248000, г. Калуга, ул. Суворова, д. 117 ОГРН 1034004606360 ИНН 4028029800	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ГУ - Калужское региональное отделение ФСС РФ 248000, г. Калуга, ул. Академика Королева, д. 22 ОГРН 1024001180312 ИНН 4027022552	Жохова В.О. - консультанта правового отдела (дов. от 19.07.2011 N 01-17/01/19549),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЛЕГИОН" на решение Арбитражного суда Калужской области от 17.11.2011 (судья Смирнова Н.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 (судьи Тиминская О.А., Тимашкова Е.Н., Еремичева Н.В.) по делу N А23-3863/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЛЕГИОН" (далее - Общество, ООО "ЧОП "ЛЕГИОН") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Учреждение, ответчик) о признании незаконным решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 17.08.2011 N 538.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.11.2011 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты по делу, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав объяснение представителя сторон, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.

Как следует из материалов дела, Фондом была проведена выездная проверка ООО "ЧОП "ЛЕГИОН" по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя.

По результатам проверки составлен акт от 26.07.2011 N 538 и принято решение от 17.08.2011 N 538 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 157 843,14 руб.

Не согласившись с указанным решением, ООО "ЧОП "ЛЕГИОН" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Как указано в ст. 183 Трудового кодекса РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом. Размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральным законом.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 12, п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу ст.ст. 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности материнства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В силу ст. 4 Закона N 81-ФЗ выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) право на пособия по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных данным Законом и иными Федеральными законами.

В статье 4 Закона N 165-ФЗ перечислены основные принципы осуществления обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся: устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования; обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 2 ГК РФ является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае осуществления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами; произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, производивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом, Гусенкова Е.И. принята на работу 01.07.2010 на должность заместителя директора по коммерческим вопросам на полную ставку с окладом 34 500 руб. за 5 месяцев до ухода в отпуск по беременности и родам.

Также с 01.07.2010 супруг Е.И. Гусенковой - Е.Ю. Гусенков, работающий в Обществе финансовым директором, переведен на работу на условиях неполного рабочего времени (четырехчасовой рабочий день), при этом его заработная плата была уменьшена на величину оклада супруги (изменение оклада с размера 68966 руб. до 34 483 руб.).

После ухода Гусенковой Е.И. в отпуск по беременности и родам с 01.01.2011 Гусенков Е.Ю. снова стал работать на условиях полного рабочего времени.

До поступления на работу к заявителю Гусенкова Е.И. работала помощником бухгалтера, заместителем генерального директора ООО "Малахит СК", которым с 01.04.2009 по 01.02.2010 не осуществлялась хозяйственная деятельность.

Исходя из должностной инструкции, в должностные обязанности заместителя директора по коммерческим вопросам входит участие в работе по установлению деловых контактов с контрагентами, поиску клиентов охранных услуг, заключению с ними договоров. В ходе проверки, а также в при рассмотрения дела в суде каких-либо документов, подтверждающих участие Гусенковой Е.И. в работе, не представлено.

В п. 1.3 трудового договора N 7 от 01.07.2010 предусмотрено, что непосредственное место работы расположено по адресу: г. Калуга, ул. Суворова д. 117, тогда как согласно свидетельству N 2123 регистрации по месту пребывания Е.И. Гусенкова прибыла в г. Калугу с 12.11.2010.

Кроме того, после ухода в декретный отпуск Гусенковой Е.И. только в апреле 2011 года на должность заместителя директора по коммерческим вопросам был переведен Шевляков А.П., ранее занимавший в организации должность менеджера. При этом ему был установлен трехчасовой рабочий день и должностной оклад в размере 10350 руб.

В то же время, сумма заработной платы Гусенковой Е.И. установлена в значительно большем размере, причем в размере, позволяющем произвести расчет пособия по беременности и родам в максимальном размере (действующим на тот момент законодательством максимальный размер пособия был предусмотрен в сумме 34 583 рубля).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом правомерно указано, что формальное соответствие представленных Обществом документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию при установлении арбитражным судом обстоятельств дела не свидетельствует о правомерности действий Общества.

При этом разрешение вопроса о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию не может быть поставлено только в зависимость от наличия у хозяйствующего субъекта в силу гражданско-правовых отношений права на установление своим сотрудникам заработной платы в любом размере, а также от представления либо непредставления хозяйствующим субъектом документов, подтверждающих соблюдение им всех условий, необходимых для возмещения за счет средств ФСС РФ расходов по обязательному социальному страхованию.

Доводы изложенные в кассационной жалобе, являются по сути позицией ООО "ЧОП "ЛЕГИОН" по настоящему спору, им дана надлежащая оценка и они подлежат отклонению в силу вышеизложенного.

При таких обстоятельствах, у суда имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, также не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 17.11.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 по делу N А23-3863/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Е.И. Егоров Л.Ф. Шурова