Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июня 2012 г. N Ф10-1272/11 по делу N А08-9452/2009

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 апреля 2011 г. N Ф10-1272/11 по делу N А08-9452/2009-14-10

Резолютивная часть постановления объявлена 05.06.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.06.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей:	Сорокиной И.В.
	Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода	Гороховской Ю.Д. - представителя (дов. N 964 от 02.09.2011)
от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от ЖСК N 4 "Котлостроитель" от иных, участвующих в деле лиц:	Коптевой Л.Н. - представителя (дов. N 07-09 от 11.01.2011) Алексеева А.В. - представителя (дов. б/н от 01.11.2010) представители не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Белгорода на решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А08-9452/2009,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, г. Белгород, обратился в арбитражный суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу N 4 (далее - ЖСК N 4) "Котлостроитель" (ОГРН 1023101664497) г. Белгород, о признании права собственности на встроенное нежилое помещение площадью 161,9 кв.м., кадастровый номер 31:16:00:00:5798/23:1001/А, расположенное в доме N 37 по ул. Костюкова г. Белгорода.

ЖСК N 4 "Котлостроитель" заявил встречный иск о признании права собственности на это же помещение.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ЖСК N 41, ЖСК N 33, администрация города Белгорода, ГСУ Фонд государственного имущества Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.10.2010, оставленным в силе постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.

Постановлением ФАС Центрального округа от 18.04.2011 вышеуказанные судебные акты были отменены,дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела администрацией города Белгорода, в лице комитета имущественных и земельных отношений, были заявлены самостоятельные требования о признании права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011, оставленным в силе постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода отказано. Встречный иск удовлетворен. За Жилищно-строительным кооперативом N 4 признано право собственности на встроенное нежилое помещение площадью 161,9 кв.метров, находящееся по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова, дом 37.

Не согласившись с выводом судов и ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области и Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода обратились в суд округа с кассационными жалобами,в которых просят вышеуказанные судебные акты отменить и в удовлетворении встречного иска отказать.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб,выслушав представителей сторон,судебная коллегия считает,что решение суда от 19.10.2011 и постановление апелляционной инстанции от 01.02.2012 следует остановить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, в соответствии с решением Исполнительного комитета Белгородского Совета депутатов трудящихся от 03.06.1970 N 418 был создан жилищно-строительный кооператив N 4 "Котлостроитель" для строительства 70-ти квартирного жилого дома под индексом 6 во втором микрорайоне города Белгорода.

12.03.1971 кооператив зарегистрирован Белгородским городским Советом народных депутатов.

28.12.1973 жилой дом N 37 по ул. Костюкова г. Белгорода, со встроенным в цокольном этаже помещением магазина "Овощи-фрукты" был принят в эксплуатацию. Решением Исполнительного комитета Белгородского Совета народных депутатов об утверждении акта госкомиссии от 28.12.1973 было предложено бюро технической инвентаризации зарегистрировать жилой дом за ЖСК N 4 "Котлостроитель".

06.08.1992 Белгородским областным Советом народных депутатов было принято решение "Об утверждении состава муниципальной собственности города Белгорода", в соответствии с которым в перечне передаваемого имущества под N 76 указан магазин "Овощи-фрукты N 13" по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова д. 37.

На основании постановления Главы администрации г. Белгорода от 22.03.1993 была произведена государственная регистрация муниципального оптово-розничного предприятия "Белгородплодоовощпром", которое позже, согласно постановлению Главы администрации г. Белгорода N 1793 от 11.10.1994 передано со всеми административными зданиями, специализированными хранилищами и другими зданиями, стоящими на балансе предприятия в государственную собственность Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 08.07.2003 по делу N А08-3665/03-15 признан установленным факт владения и пользования ЖСК N 4 "Котлостроитель" на праве собственности нежилым помещением площадью 218,2 кв.м., находящимся по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова, д. 37.

На основании этого судебного акта 09.01.2004 за ЖСК N 4 было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 161,9 кв.м. расположенного в подвальном помещении вышеуказанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31-АА N 490799.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2004 решение 08.07.2003 отменено и заявление ЖСК N 4 "Котлостроитель"об установлении юридического факта оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Ссылаясь на то, что спорное помещение с момента его ввода в эксплуатацию принадлежало горплодовощторгу, а в последствии было передано в собственность Белгородской области, а также на отсутствие доказательств осуществления строительства за счет денежных средств членов ЖСК Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просит признать право собственности на спорное помещение.

Администрация города Белгорода, в лице комитета имущественных и земельных отношений, просит признать право собственности на это недвижимое имуществу в силу действующего законодательства - пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

ЖСК N 4 настаивает на том, что спорное имущество создано на средства кооператива, который владеет, пользуется и распоряжается им с 1991 года и просит признать право собственности на нежилое помещение, площадью 161,9 кв.м. расположенное в д. 37 по ул. Костюкова г. Белгорода за ним.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая право собственности на нежилое помещение площадью 161,9 кв.м. расположенное в подвальном помещении д. 37, по ул. Костюкова г. Белгорода суд первой инстанции правомерно сослался на отсутствие в материалах дела доказательств,подтверждающих факт его строительства за счет государственных средств или за счет средств каких-либо иных организаций.

Довод комитета имущественных и земельных отношений города Белгорода о строительстве спорного помещения за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения также не нашел своего подтверждения.

ЖСК N 4 был организован с целью строительства жилого дома,в котором находится спорное помещение. Данный дом был принят в эксплуатацию в декабре 1973 года со встроенным в цокольном этаже помещением магазина и зарегистрирован в бюро технической инвентаризации за ЖСК N 4 "Котлостроитель" по решению исполкома Белгородского городского Совета депутатов трудящихся N 1379 от 28 декабря 1973 года.

Согласно ст. 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" кооперативы и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Кассационная коллегия полагает, что в данном случае ссылка Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода на то что ЖСК N 4 не мог финансировать строительство спорного помещения, т.к. это было запрещено постановлением Совета Министров СССР от 19.11.1964 N 943 "О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства" является несостоятельной. Из самого текста данного постановления следует, что на кооперативы в ряде случаев возлагались затраты по строительству на первых этажах кооперативных домов помещений торговли и т.д.

Спорное помещение находится в подвальном помещении жилого дома, следовательно, затраты по его переоборудованию являются минимальными.

06.08.1992 Белгородским областным Советом народных депутатов было принято решение "Об утверждении состава муниципальной собственности города Белгорода" в соответствии с которым в перечне предприятий передаваемых в муниципальную собственность под N 76 значился магазин "Овощи-фрукты" N 13.

В 1992 году, при приватизации данного предприятия имущество магазина,в том числе и право аренды помещения сроком на 15 лет было выкуплено по итогам конкурса частным предприятием "Начало", однако договор аренды был заключен не с Комитетом по управлению имуществом, а с ЖСК N 4 "Котлостроитель" (т.3 л.д.207) с которым в арендных отношениях с 1991 года состоял и магазин "Овощи-фрукты".

В дальнейшем предприятием "Начало" имущество магазина по договору купли-продажи от 10 ноября 1996 года было продано предпринимателю Низамову Согласно п. 4.1 данного договора условия аренды помещения определяются в договорах, заключаемых покупателем с ЖСК N 4 "Котлостроитель".

Таким образом, материалами дела установлено, что ЖСК N 4 с 1991 года открыто, добросовестно владело, пользовалось и распоряжалось спорным помещением.

Учитывая, что право собственности на недвижимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у ЖСК N 4 "Котлостроитель" право собственности в силу приобретательной давности

Признав право собственности за ЖСК N 4 на встроенное нежилое помещение, площадью 161,9 кв.м., находящееся в д. 37 по ул. Костюкова г. Белгорода, суды обеих инстанций отказали в удовлетворении исковых требования о признании права собственности на это помещение другим истцам по нижеизложенным основаниям.

Так, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области просил признать право собственности на спорное нежилое помещение ссылаясь на то, что с момента сдачи дома в эксплуатацию оно принадлежало горплодовощторгу, а в 1994 году было передано в собственность Белгородской области.

При этом из материалов дела следует, что муниципальное оптово-розничное предприятие "Белгородплодоовощпром" было зарегистрировано на основании постановления Главы администрации города Белгорода N 538 от 22 марта 1993 года, т.е. уже после приватизации предприятия-магазин N 13 "Овощи-фрукты", которое существовало как самостоятельное муниципальное предприятие торговли с 10 января 1991 года, согласно решения Белгородского городского Совета народных депутатов.

Постановлением Главы администрации г. Белгорода N 1793 от 11.10.1994 муниципальное оптово-розничное предприятие "Белгородплодовощпром" со всеми административными зданиями, специализированными хранилищами и другими строениями,стоящими на балансе предприятия были переданы в государственную собственность Белгородской области. При этом ни спорное помещение,ни имущество магазина N 13 "Овощи-фрукты" не находилось на балансе передаваемого предприятия. В материалах дела отсутствую какие-либо доказательства опровергающий данный факт.

Кроме того, Белгородская область никогда не владела и не распоряжалась спорным имуществом.

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода считает спорное нежилое помещение муниципальной собственностью, ссылаясь при этом на то, что его строительство финансировалось за счет 5- и 7-процентных отчислений. Такие объекты, согласно приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Кассационная коллегия считает правомерным вывод судов о том, что данное обстоятельство истцом не доказано. Из материалов дела следует, что спорное нежилое помещение никогда в муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципальной собственности не значилось и муниципалитет никогда им не распоряжался. Более того, в настоящее время оно находится во владении иного лица, у которого возникло право собственности в силу действующего законодательства.

Довод кассационной жалобы о том, что в документах о приватизации, техническом паспорте и в решении суда об установлении факта владения площадь спорного помещения различна, поэтому нельзя сделать вывод, что речь идет об одном и том же помещении является несостоятельным, поскольку никто из сторон не ссылается на наличии в доме N 37 иного нежилого помещения, по которому имеется спор.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу решений и удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.10.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2012 по делу N А08-9452/2009 оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

И.В. Сорокина М.М. Нарусов