Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 июня 2012 г. N Ф10-1603/12 по делу N А14-5355/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	О.В. Киселёвой
Судей:	И.В. Сорокиной
	А.Н. Маненкова
при участии в заседании:
От истцов: Зиновьев Анатолий Серафимович Кочетов Николай Петрович Куропаткин Владимир Александрович Смородин Василий Иванович Фирсов Александр Петрович	Лукс Е.А. по доверенностям: 36 АВ 0520281 от 09.06.2012 г. 36 АВ 0520283 от 09.06.2012 г. 36 АВ 0520279 от 09.06.2012 г. 36 АВ 0520287 от 09.06.2012 г. 36 АВ 0520282 от 09.06.2012 г.
От ответчиков: Колхоз "Победа" Общество с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области	Сыпко О.И. по довер. б/н от 13.03.2012 г. Тизенгольт Д.О. по довер. б/н от 13.06.2012 г. Березовский В.Л. по довер. б/н от 01.06.2012 г. Представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
От 3-его лица: Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области	Представители не явились, 3-е лицо о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 г. по делу N А14-5355/2011,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев Анатолий Серафимович, с. Нижний Мамон-1 Верхнемамонского района Воронежской области, Кочетов Николай Петрович, с. Нижний Мамон-1 Верхнемамонского района Воронежской области, Куропаткин Владимир Александрович, с. Нижний Мамон-1 Верхнемамонского района Воронежской области, Смородин Василий Иванович, с. Нижний Мамон-1 Верхнемамонского района Воронежской области, и Фирсов Александр Петрович, с. Нижний Мамон-1 Верхнемамонского района Воронежской области, (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Воронежской области с иском к колхозу "Победа", Нижний Мамон (Нижнемамонский 1 с/с) Верхнемамонского района Воронежской области, (ОГРН 1023601070635, далее - ответчик-1) и Обществу с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж", г. Воронеж, (ОГРН 1053600482539, далее - ответчик-2) о признании недействительным договора N 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка с множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, заключенного между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа", об обязании возвратить колхозу "Победа" полученный ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, село Нижний Мамон, а также погасить запись регистрации аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га, для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, село Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж".

Определением арбитражного суда области от 25.07.2011 по ходатайству представителя истцов в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж, (ОГРН 1043600196254, далее - ответчик-3).

На основании статьи 49 АПК РФ арбитражным судом области принято уточнение части исковых требований, согласно которым истцы просили обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации договора N 1 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га, для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, село Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж".

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.07.2011 на основании статьи 130 АПК РФ дело N А14-5355/2011 было объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом N А14-5356/2011, предметом которого является договор N 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 27.12.2007 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, подписанный между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа" в отношении земельного участка площадью 492 га.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцы в порядке ст. 49 уточнили заявленные требования и просили:

- признать недействительным договор N 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, подписанный между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа";

- обязать ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" возвратить колхозу "Победа" полученный ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон;

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации договора N 1 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж";

- признать недействительным договор N 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 27.12.2007 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, подписанный между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа";

- обязать ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" возвратить колхозу "Победа" полученный ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа");

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации договора N 2 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа"), в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж".

Кроме того, было уточнено основание иска, согласно которому истцы сослались на нарушение ответчиками положений статьи 38 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", допущенных при заключении оспариваемых сделок.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2011 в порядке статьи 51 АПК РФ удовлетворено ходатайство Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, (ОГРН 1023601570904, далее - третье лицо) о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.12.2011 г. (судья С.И. Письменный) в удовлетворении заявленных исковых требований было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 г. (судьи Владимирова Г.В., Андреещеева Н.Л., Колячникова Л.А.) решение арбитражного суда Воронежской области от 27.12.2011 по делу N А14-5355/201 отменено.

Договор N 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, заключенный между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа", и договор N 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 27.12.2007 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, заключенный между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа", признан недействительным.

ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" обязано возвратить колхозу "Победа" земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, и земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа").

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обязано погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора N 1 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж"; а также запись о регистрации договора N 2 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа"), в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж".

С ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" взыскана госпошлина за рассмотрение искового заявления в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 1600 руб. каждому.

С колхоза "Победа" взыскана госпошлина за рассмотрение искового заявления в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 1600 руб. каждому.

С Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области взыскана госпошлина за рассмотрение искового заявления в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 1600 руб. каждому.

С ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" взыскана госпошлина за рассмотрение апелляционных жалоб в размере 1000 руб. в пользу колхоза "Победа" и в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 200 руб. каждому.

С Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области взыскана госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. в пользу колхоза "Победа" и в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 200 руб. каждому.

Ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и Управление Росреестра по Воронежской области обратились в суд округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 г. по делу N А14-5355/2011. При этом Управление Росреестра по Воронежской области просит принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований к Управлению, как к ненадлежащему ответчику, и отказав в удовлетворении требования об обязании Управления погасить записи в ЕГРП; ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области и Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области своих представителей в суд округа не направили, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом. Кассационные жалобы рассмотрены в отсутствие представителей названных лиц в порядке установленном ст. 284 АПК РФ.

В судебном заседании кассационного суда по ходатайству ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" был объявлен перерыв до 14.06.2012 г. до 17 час. 00 мин.

14.06.2012 г. в 17 час. 00 мин. судебное заседание было продолжено тем же составом суда и с участием тех же представителей сторон.

Истцы и ответчик Колхоз "Победа" представили отзывы на жалобы, в которых просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения, т.к., по их мнению, материалами дела доказано, что договор N 1 и договор N 2 от 31.03.11 г. являются недействительными, поскольку указанные сделки в нарушение положений действующего законодательства РФ одобрены не были.

Изучив материалы дела, в том числе доводы кассационных жалоб и отзывов на них, выслушав представителей сторон, которые полностью поддержали и изложили доводы жалоб и отзывов на них, судебная коллегия считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене в части:

- обязания Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора N 1 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж"; а также запись о регистрации договора N 2 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа"), в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж";

- взыскания с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области госпошлины за рассмотрение искового заявления в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 1600 руб. каждому;

- взыскания с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. в пользу колхоза "Победа" и в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 200 руб. каждому; в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием нового судебного акта об отказе в иске в этой части.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Верхнемамонского района Воронежской области от 14 августа 2000 года N 356 зарегистрирован колхоз "Победа" в связи с преобразованием сельскохозяйственной артели (колхоза) "Победа".

Межрайонной ИМНС России N 6 по Воронежской области 02 ноября 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о зарегистрированном до 01 июля 2002 года колхозе "Победа" за основным государственным регистрационным номером 1023601070635.

Согласно копии протокола N 1 общего собрания членов колхоза "Победа" от 16 марта 2011 года по восьмому вопросу повестки дня приняты решения о сделке передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, заключенных между колхозом "Победа" и собственниками земельных участков, расположенных в селе Нижний Мамон Верхнемамонского района.

31 марта 2011 года между колхозом "Победа" и обществом с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" заключен договор N 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя, предметом которого является аренда земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га, для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенного по адресу - Воронежская область, Верхнемамонский район, село Нижний Мамон, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 16.11.2006, запись регистрации N 36-36-07/009-27. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 17.05.2011 номер регистрации 36-36 07/008/2011-140.

31 марта 2011 года между колхозом "Победа" и обществом с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" заключен договор N 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.12.2007 земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя, предметом которого является аренда земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га, для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенного по адресу - Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа"), зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 26.12.2008, запись регистрации N 36-36-07/007/2008-119. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 17.05.2011 номер регистрации 36-36 07/008/2011-141.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов колхоза "Победа" от 16 июля 2011 года приняты решения, в том числе: о досрочном прекращении полномочий председателя колхоза "Победа" Донских Владимира Михайловича; об избрании председателем колхоза "Победа" сроком на 5 лет Кочетова Николая Петровича; об одобрении сделки по передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га колхозом "Победа" ООО "Воронежское"; об одобрении сделки по передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га колхозом "Победа" ООО "Воронежское".

Заявляя о недействительности решения общего собрания членов колхоза от 16.03.2011 об одобрении сделки передачи прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности заявленных исковых требований и отсутствии в связи с этим оснований для их удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие судебного акта о признании недействительным решения общего собрания членов колхоза от 16.03.2011, суд первой инстанции при рассмотрении иска о недействительности сделок пришел к выводу о том, что порядок принятия решения об одобрении сделок был соблюден.

Суд апелляционной инстанции счел вышеуказанный вывод суда первой инстанции противоречащим собранным по делу доказательствам и пришел к выводу, что договоры N 1 и N 2 о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, заключены в нарушение требований части 3 статьи 38 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", в связи с чем являются недействительными.

Установлено, что при рассмотрении настоящего дела суду были представлены в копиях две различные редакции протокола N 1 общего собрания членов колхоза от 16.03.2011, в одной из которых в повестке дня под номером восемь значился вопрос о сделке по передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, заключенных между колхозом "Победа" и собственниками земельных участков, расположенных в селе Нижний Мамон Верхнемамонского района, и было изложено принятое по нему решение, в другой редакции протокола восьмого вопроса в повестке дня и принятого по нему решения не содержится.

В частности, в подтверждение факта одобрения оспариваемых Договора-1 и Договора-2 ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" представило ксерокопию протокола N 1 общего собрания членов колхоза "Победа" от 16.03.2011 с восьмым вопросом в повестке дня, заверенную бывшим председателем колхоза "Победа" Донских В.М.

Ответчиком колхозом "Победа" в дело была представлена ксерокопия протокола собрания от 16.03.2011, заверенная председателем колхоза "Победа" Кочетовым Н.П. и подписанная председателем собрания Зиновьевым А.С., в иной редакции, т.е. без восьмого вопроса.

При этом подлинники указанных протоколов суду не представлялись и им не обозревались.

В материалах истребованного из Росреестра по Воронежской области регистрационного дела по земельным участкам с кадастровыми номерами 36:06:00 00 000:0011 и 36:06:16 00 020:0054 среди документов, представленных для регистрации оспариваемых сделок, протокол N 1 собрания от 16.03.2011 отсутствует, для регистрации сделки протокол (оригинал или ксерокопия) в Верхнемамонский отдел Росреестра по Воронежской области также не предоставлялся.

Рассматривая дело, суд первой инстанции, удовлетворил заявление ответчика ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" о фальсификации копии протокола N 1 общего собрания членов колхоза от 16.03.2011, в котором отсутствует решение по восьмому вопросу, и исключил его из числа доказательств, приняв в качестве допустимого, объективного и достоверного доказательства копию протокола N 1 общего собрания членов колхоза от 16.03.2011, имеющую иное содержание.

Истцы, обращаясь в суд с настоящим иском, и колхоз "Победа", признавая заявленные ими требования, указывали, что при подписании договоров о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка от 31.03.2011 председатель колхоза Донских В.М. превысил предоставленные ему законом и уставом колхоза полномочия и незаконно в отсутствие одобрения общего собрания членов колхоза распорядился основными средствами производства колхоза - земельными участками.

Указанные действия послужили основанием для постановки вопроса перед общим собранием членов колхоза о досрочном прекращении его полномочий.

Согласно протоколу от 16.07.2011 на внеочередном общем собрании членов колхоза "Победа", с учетом мнения Ревизионного союза было принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя колхоза "Победа" Донских Владимира Михайловича; об избрании председателем колхоза "Победа" сроком на 5 лет Кочетова Николая Петровича; об одобрении сделки по передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га колхозом "Победа" ООО "Воронежское"; об одобрении сделки по передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га колхозом "Победа" ООО "Воронежское".

Допрошенная в суде первой инстанции в качестве свидетеля Татарникова О.В. поясняла, что на собрании 16.03.2011 выступал представитель ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж", рассказывал об организации и предлагал войти в колхоз "Победа" в качестве инвестора. Этот вопрос на собрании обсуждался, но в первоначальную редакцию протокола N 1 от 16.03.2011 указанный вопрос о выступлении ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" внесен не был. В последующем (спустя одну-две недели) протокол в первоначальной редакции был вырван Татарниковой О.В. из книги протоколов по указанию председателя колхоза "Победа" Донских В.М. и уничтожен, при этом текст протокола был переписан в книгу протоколов заново, с внесением в него восьмого вопроса (текст которого был переписан Татарниковой О.В. с полученного от Донских В.М. листа). При этом вторую редакцию протокола от 16.03.2011 председатель собрания Зиновьев А.С. подписывать отказался.

Допрошенная в качестве свидетеля Фирсова Л.М. суду поясняла, что 14.03.2011 члены колхоза узнали о том, что 16.03.2011 состоится отчетно-выборное собрание колхоза "Победа" с повесткой дня о выборах председателя, членов правления колхоза, заслушивании годовых отчетов. После того, как голосование по вопросам повестки дня было окончено, на собрании выступил представитель ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" Кострома С.И., который рассказал о намерении быть инвестором колхоза. Указала, что она лично снимала ксерокопию с протокола N 1 от 16.03.2011 в первоначально составленной редакции (без восьмого вопроса об одобрении сделки).

Истец Зиновьев А.С. также подтвердил, что 16.03.2011 состоялось общее собрание членов колхоза "Победа", на котором он был избран председателем собрания, а Татарникова О.В. - секретарем. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: отчет правления колхоза за 2010 год, утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса за 2010 год, утверждение протоколов заседания правления колхоза за 2010 год, выборы председателя колхоза, выборы членов правления колхоза.

По результатам проведения собрания Татарниковой О.В. был написан протокол, соответствовавший обсуждавшимся на собрании вопросам, и подписан председателем собрания Зиновьевым А.С. и секретарем собрания Татарниковой О.В. Затем протокол от 16.03.2011 в указанной редакции был уничтожен, текст протокола секретарем Татарниковой О.В. переписан заново, и в текст протокола добавлен восьмой вопрос повестки дня об одобрении сделок по передаче прав и обязанностей арендатора ответчику ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж", но Зиновьев А.С. подписывать эту редакцию протокола отказался, поскольку такой вопрос в повестку дня не входил и голосование в установленном законом порядке по нему не проводилось.

Доводы истцов об иных нарушениях, допущенных при проведении собрания 16.03.2011 и оформлении результатов его проведения, в частности о том, что голосование проводилось простым поднятием рук, а не подписанием бюллетеней, извещение о дате, месте, времени проведения собрания и повестке дня членам колхоза не направлялось, о собрании явившиеся узнали за день, а некоторые непосредственно в день проведения собрания, ответчики не опровергли.

Кроме того, в материалах дела имеются доказательства уведомления членов колхоза "Победа" и его ассоциированных членов о проведении 21.05.2011 общего собрания колхоза "Победа" с включением в повестку дня вопросов об одобрении договоров о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка от 31.03.2011, заключенных между ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" и колхозом "Победа".

Собрание 21.05.2011 было проведено и оформлено в установленном законом порядке, в дело предоставлены журналы регистрации членов колхоза "Победа", явившихся для участия в собрании, бюллетени для голосования по вопросам повестки дня, протокол собрания от 21.05.2011, подписанный председателем собрания, секретарем собрания, председателем колхоза "Победа", из которого следует, что абсолютным большинством голосов было принято решение против одобрения данных сделок.

При этом на собрании присутствовали 67 членов колхоза "Победа" и 143 ассоциированных членов колхоза "Победа". Проголосовали против одобрения сделок по передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков 63 члена колхоза, а также 127 ассоциированных членов.

Представитель ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" присутствовал на общих собраниях членов колхоза "Победа", проводимых и 16.03.2011, и 21.05.2011, и 16.07.2011, в связи с чем, был в полном объеме информирован о проводимых собраниях, о процедуре их проведения, о рассматриваемых на них вопросах и принятых решениях, об оформлении итогов собрания, предусмотренных ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

Основным видом деятельности колхоза "Победа" является сельскохозяйственное производство, специализация колхоза "Победа" зерноскотоводческая, основные отрасли -производство зерна и технических культур (подсолнечник, сахарная свекла), дополнительные отрасли - производство молока, мяса КРС.

Согласно отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2010 год общая площадь землепользования колхоза "Победа" в 2010 году составила 7 035 га, в том числе сельхозугодий 6 034 га (пашня 5 034 га, сенокосы 458 га, пастбища 542 га), лесные массивы 75 га, древесно-кустарниковые растения 849 га, пруды и водоемы 65 га, болота 12 га.

Из представленной колхозом "Победа" в материалы дела справки, следует, что колхоз арендовал у физических лиц, собственников земельных долей, земельные участки: земельный участок общей площадью 6 037 га с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011 по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, село Нижний Мамон по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя от 28.07.2003, земельный участок общей площадью 492 га с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054 по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа") по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя от 27.12.2007.

На указанных земельных участках в течение продолжительного времени колхозом "Победа" осуществлялась сельскохозяйственная деятельность, при этом иных земельных участков ни в собственности, ни на праве аренды у колхоза "Победа" не имеется.

Согласно бухгалтерскому балансу на 01.01.2011 общая стоимость активов (без вычета стоимости земельных участков) колхоза "Победа" составляет 76 170 000 рублей.

Цена сделки по заключению Договора-1 и Договора-2 составляет 20 500 000 рублей, что составляет 27% от стоимости активов колхоза "Победа" и превышает установленное законом ограничение размера сделки, совершаемой без одобрения общим собранием членов кооператива.

Таким образом договоры N 1 и N 2 о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011, заключены в нарушение требований части 3 статьи 38 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", в связи с чем являются недействительными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" не могут служить основанием к отмене постановления суда апелляционной инстанции, поскольку оригинал протокола от 16.03.11 г. суду не представлялся. В материалы дела представлена копия протокола, заверенная бывшим председателем колхоза "Победа" Донских В.М. и копия протокола, заверенная председателем колхоза "Победа" Кочетовым Н.П. и подписанная председателем собрания Зиновьевым А.С. При этом указанные копии не тождественны по своему содержанию. В изложенной ситуации, суд апелляционной инстанции обосновано сослался на ст. 71 АПК РФ, в соответствии с которой арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы; арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств; результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

При этом ссылки ответчика на то, что он не мог и не должен был представить оригинал протокола не соответствуют п. 2.1 договоров N 1 и N 2, в соответствии с которыми колхоз представляет ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" оригиналы оформленных в соответствии с действующим законодательством протоколов (решений) правления и общего собрания колхоза "Победа" об одобрении заключения договоров N 1 и N 2.

Отсутствие в копии протокола от 16.03.2011 г. заверенной председателем колхоза "Победа" Донских В.М., подписи председателя собрания Зиновьева А.С. оценено судом апелляционной инстанции наряду с другими доказательствами по делу, в т.ч. с учетом показаний свидетелей Татарниковой О.В., Фирсовой Л.М., объяснений истца Зиновьева А.С. и суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что вывод суда первой инстанции о том, что порядок принятия решения от 16.03.2011 г. об одобрении сделок был соблюден противоречит собранным по делу доказательствам.

Обстоятельства, приведенные ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" о фальсификации копии протокола N 1 общего собрания членов колхоза "Победа" от 16.03.2011 г., представленного колхозом "Победа", не свидетельствуют о фальсификации данного доказательства. Кроме того, в материалах дела нет доказательств, опровергающих доводы истцов о ненаправлении членам колхоза "Победа" уведомлений о собрании 16.03.11 г., нарушениях, допущенных при голосовании, отсутствии кворума на собрании. ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" подтверждает, что его представитель присутствовал на общих собраниях членов колхоза "Победа" 16.03.11 г., 21.05.2011 г., 16.07.2011 г. и, следовательно, имел возможность ознакомиться со всеми документами, связанными с порядком созыва и проведения собраний, на которых рассматривались значимые для ответчика вопросы о совершении сделок по передаче прав и обязанностей от колхоза "Победа" к ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" по договорам аренды земельных участков. Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что общее собрание колхоза "Победа" 21.05.2011 г. было проведено и оформлено в установленном законом порядке и на данном собрании было принято решение против одобрения данных сделок. При этом каких-либо сведений о том, что вопрос о заключении сделок уже рассмотрен с принятием положительного решения на собрании 16.03.2011 г., протокол от 21.05.2011 г., исходя из его буквального содержания, не содержит.

Представитель ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" на собрании 21.05.2011 г. в т.ч. указал, что на собрании 16.03.2011 г. рассказали, как собираемся работать и в т.ч. сообщил, что если на собрании 21.05.2011 г. принимается решение о передаче земли по договору аренды ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" то, соответственно, со всеми правами по договору на ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" возлагаются и обязанности по выплате арендной платы. Исходя из буквального содержания протокола от 21.05.2011 г. собрание проголосовало против одобрения сделок по передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка от 23.07.2003 г., от 27.12.2007 г. от колхоза "Победа" к ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж".

Обоснованным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что совершение оспариваемых сделок повлекло или может повлечь за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, обратившимся с настоящим иском, либо возникновения иных неблагоприятных последствий для них, поскольку основным видом деятельности колхоза "Победа" является сельскохозяйственное производство. На спорных земельных участках колхозом "Победа" осуществлялась сельскохозяйственная деятельность и иных земельных участков у колхоза "Победа" нет, при этом лишение колхоза земельных участков означает по сути невозможность дальнейшей деятельности колхоза в рамках его уставных целей и задач. Принятие решения о заключении аналогичных сделок с иным юридическим лицом на собрании 16.07.2011 г. не опровергает выводов суда апелляционной инстанции о недействительности оспариваемых в настоящем деле сделок, т.к. вывод судебной коллегии о том, что договоры N 1 и N 2 о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя от 31.03.2011 г. заключены в нарушение ч. 3 ст. 38 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в связи с чем являются недействительными, является правильным, а доказательства заключения аналогичных сделок с иным юридическим лицом в материалах дела отсутствуют. Таким образом оснований для удовлетворения кассационной жалобы ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж" нет.

Доводы кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области являются правомерными, поскольку удовлетворяя требования истцов к Управлению Росреестра по Воронежской области, суд апелляционной инстанции не указал оснований, по которым он удовлетворил требования к данному ответчику.

Исходя из буквального содержания предмета и основания иска заявленного в настоящем деле Управление Росреестра по Воронежской области не может является надлежащим ответчиком по заявленным материально-правовым требованиям, т.к. согласно п. 52 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ или ч. 1, 2 ст. 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Поскольку правовых оснований для возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обязанностей по погашению записей в ЕГРП в рассматриваемом деле нет, то в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области следует отказать.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, 288, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 г. по делу N А14-5355/2011 отменить в части:

- обязания Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора N 1 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 6037 га для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 36:06:00 00 000:0011, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж"; а также запись о регистрации договора N 2 от 31.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.07.2003 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 492 га с кадастровым номером 36:06:16 00 020:0054, расположенный по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, центральная часть кадастрового квартала 36:06:16 00 020 (землепользование колхоза "Победа"), в соответствии с которой арендатором является ООО "АВАНГАРД-АГРО-Воронеж";

- взыскания с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области госпошлины за рассмотрение искового заявления в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 1600 руб. каждому;

- взыскания с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. в пользу колхоза "Победа" и в пользу Зиновьева Анатолия Серафимовича, Кочетова Николая Петровича, Куропаткина Владимира Александровича, Смородина Василия Ивановича, Фирсова Александра Петровича по 200 руб. каждому;

в иске в указанной части отказать.

В остальной части Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 г. по делу N А14-5355/2011 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Киселёва

Судьи

И.В. Сорокина А.Н. Маненков