Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 июля 2012 г. N Ф10-2169/12 по делу N А14-6309/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	О.В. Киселёвой
Судей:	И.В. Сорокиной
	А.Н. Маненкова
При участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Медицинские товары и техника"	Угрюмов С.С. по довер. б/н от 02.07.2012 г. Кузьмичев В.М. по довер. б/н от 10.02.2010 г.
от ответчика: Администрация городского округа город Воронеж	Представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж, на решение арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 г. по делу N А14-6309/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Медицинские товары и техника" (ОГРН 1033600046776, далее - ООО "Медицинские товары и техника", истец), г. Воронеж, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601575733, далее - ответчик), г. Воронеж, об обязании (понуждении) Администрации городского округа город Воронеж заключить с ООО "Медицинские товары и техника" договор купли-продажи арендуемого им имущества (нежилого встроенного помещения в литере А(1), 1 этаж/номера 1-14 на поэтажном плате/, площадью 125,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, 1) на основании Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 22.07.2008 N 159-ФЗ по цене 2 598 008 руб. 48 коп. (без НДС) на основании заключения комплексной строительной технической и финансовой-экономической экспертизы, проведенной специалистами государственного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2011 г. (судья Кривотулова Т.И.) исковые требования ООО "Медицинские товары и техника" удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 г. (судьи Сухова И.Б., Поротикова А.И., Федорова В.И.) решение арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2011 г. оставлено без изменения.

Ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, Администрация городского округа город Воронеж обратилась с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить решение арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 г. по делу N А14-6309/2011 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, доводы отзыва на кассационную жалобу, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, между Администрацией города Воронежа и ООО "Медицинские товары и техника" был заключен договор аренды нежилого помещения N 5-480-99 от 23.05.1999 года, по условиям которого арендодатель сдает арендатору в аренду нежилое помещение в доме N 1 по ул. Шендрикова, общей площадью 124,8 кв.м., для использования под офис, согласно приложению N 1.

Ежемесячная арендная плата была установлена в размере 3 818 руб. 88 коп. и должна вноситься не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным. Размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке арендодателем в случаях изменения ставок арендной платы либо предоставления изменения арендатору льгот по арендной плате решениями органов местного самоуправления г. Воронежа, других случаях установленных законом (пункт 1.1, 3.4 договора).

Срок действия договора согласно пункту 1.4 договора составляет с 01.05.1999 года по 30.04.2004 года.

Дополнительными соглашениями стороны изменяли характеристики арендуемого помещения, размер арендной платы, срок действия договора.

Договор аренды и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Приказом заместителя главы Администрации - директора департамента муниципальной собственности от 26.05.2011 N 11-02-229 "О заключении договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м. расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, д. 1 с ООО "Медицинские товары и техника" был установлен способ отчуждения муниципального имущества - реализация преимущественного права на выкуп арендуемого имущества (по договору аренды N 548099 от 23.05.1999) путем заключения договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м. расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, д. 1, стоимостью - на основании отчета об оценке рыночной стоимости муниципального нежилого помещения выполненного по состоянию на 14.03.2011 - 3 761 017 руб. без НДС, подлежащих уплате в бюджет городского округа с рассрочкой платежа 7 лет.

Уведомлением от 30.05.2011 Департамент муниципальной собственности управление имущественных отношений сообщил ООО "Медицинские товары и техника" о необходимости рассмотрения представленного проекта договора купли-продажи арендуемого имущества и явки в управление муниципальной собственности для его заключения.

Данное уведомление было получено обществом 07.06.2011.

Письмом от 23.06.2011 направленным в адрес Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж ООО "Медицинские товары и техника", не отказываясь от заключения договора, сообщило о несогласии с установленной в договоре ценой.

Приказом заместителя главы Администрации - директора департамента муниципальной собственности от 04.08.2011 N 11-01-521 был отменен приказ N 11-02-229 от 26.05.2011 "О заключении договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м. расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, д.1 с ООО "Медицинские товары и техника".

Считая, что стоимость, указанная в проекте договора купли-продажи нежилого помещения N Ц-ХХХ-11, является завышенной, не получив ответ от Администрации городского округа город Воронеж на предложение об урегулировании разногласий, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ООО "Медицинские товары и техника" является субъектом малого и среднего предпринимательства, непрерывно, более двух лет, пользуется спорным имуществом на праве аренды, надлежащим образом исполняет обязательства по договору аренды, задолженности не имеет.

Наличие у истца условий для возникновения преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, предусмотренных статьей 3 ФЗ от 22.07.2008 N 159-ФЗ, на момент обращения с иском в суд не оспаривалось ответчиком.

Как следует из материалов дела, разногласия по настоящему спору возникли относительно выкупной стоимости имущества при заключении договора купли-продажи.

Из приказа N 11-02-229 от 26.05.2011 "О заключении договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м. расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, д.1 с ООО "Медицинские товары и техника" следует, что в адрес истца был направлен проект договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м., в пункте 1.1. которого указана стоимость выкупаемого имущества - 3 761 017 руб. Стоимость определена в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости.

В целях проверки достоверности величины стоимости имущества, установленной в приказе N 11-02-229 от 26.05.2011 "О заключении договора купли-продажи нежилого встроенного помещения I в лит. А, площадью 125,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, д.1 с ООО "Медицинские товары и техника" и, как следствие, в проекте договора купли-продажи, определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.08.2011 по делу была назначена комплексная строительно-техническая и финансово-экономическая экспертиза.

Согласно заключению экспертной организации рыночная стоимость нежилого встроенного помещения в литере А(1), 1 этаж/номера 1-14 на поэтажном плане, площадью 125,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Шендрикова, 1 с учетом округления и указанных допущений на момент производства экспертизы, без НДС составляет 2 598 008 руб. 47 коп.

Выводы экспертизы в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались.

Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, выводов проведенных экспертиз, их совокупной оценки по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали заявленные требованиями обоснованными.

Доводы изложенные в кассационной жалобе не могут служить основанием к отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций, поскольку из содержания писем истца от 22.06.2011 г. и от 23.06.2011 г. следует, что истец уведомил ответчика об акцепте оферты на иных условиях, выразив волю на реализацию преимущественного права на приобретение помещения, что не противоречит требованиям п. 1 ст. 445 ГК РФ. При этом действующее законодательство не содержит обязательных требований к форме и содержанию протокола разногласий.

Поскольку ответчик не ответил на предложение истца, ООО "Медицинские товары и техника" правомерно обратилось в суд с настоящим иском. Так как разрешение вопроса о цене помещения требовало специальных познаний, суд правомерно назначил по делу оценочную экспертизу и с учетом полученного по делу заключения эксперта разрешил спор.

Ссылки ответчика на несоблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора неправомерны и опровергаются материалами дела, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ в настоящем деле нет.

Доводы изложенные в кассационной жалобе были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанций, с учетом всех представленных в дело доказательств; при этом всем имеющимся в деле доказательствам имеющим значение для дела дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального прав, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 г. по делу N А14-6309/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Киселёва

Судьи

И.В. Сорокина А.Н. Маненков