Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 июля 2012 г. N Ф10-2024/12 по делу N А68-12486/2011

г. Калуга

05 июля 2012 г.

Дело N А68-12486/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.07.2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Чаусовой Е.Н.

Судей: Егорова Е.И., Радюгиной Е.А.

При участии в заседании:

от ООО "Сатурн" (Липецкая область, Липецкий район, с. Косыревка, ул. Советская, 73а; ОГРН 1114813000246)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ООО "Диана" (Тульская область, Тепло-Огаревский район, д. Дегтярка, 7; 1057103012240)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Тульской области (Тульская область, г. Щекино, ул. Мира, 4)

Пятковой Е.В. - представителя (доверен. от 10.04.2012 г. N 02-21/03988, пост.)

рассмотрев кассационную жалобу ООО "Сатурн" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 г. (судьи Дайнеко М.М., Токарева М.В., Сентюрина И.Г.) по делу N А68-12486/11,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сатурн" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Диана" неосновательного обогащения в размере 160553 руб., расходов по оплате юридических услуг в сумме 5000 руб. и с требованием обязать Инспекцию ФНС России по Тепло-Огаревскому району Тульской области (Межрайонная инспекция ФНС РФ N 5 по Тульской области) разблокировать расчетный счет ООО "Диана" на сумму неосновательного обогащения 165553 руб. и судебных расходов на 5000 руб.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 16.02.2012 г. заявленные требования, в том числе, об обязании руководителя Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Тульской области отменить решение о приостановлении в Тульском ОСБ N 8604 всех расходных операций по расчетному счету N 40702810266120100613 на сумму 160553 руб., удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 г. решение суда отменено в части обязания руководителя Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Тульской области отменить решение о приостановлении в Тульском ОСБ N 8604 всех расходных операций по расчетному счету N 40702810266120100613 на сумму 160553 руб. и в данной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Сатурн" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В соответствии со ст. 286 АПК РФ законность судебного акта проверена исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках.

Пунктом 3 статья 76 НК РФ установлено. что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Тульской области 14.09.2011 г. на основании ст. 31, 76 Налогового кодекса РФ в Тульском ОСБ N 8604 приостановлены расходные операции по расчетному счету N 40702810266120100613 ООО "Диана" за непредставление деклараций за четыре квартала 2009 года и два квартала 2010 года.

Правомерно руководствуясь приведенными нормами права и исходя из фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод, что решение Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Тульской области от 14.09.2011 г. N 3555 вынесено в пределах предоставленных полномочий налоговому органу в соответствии с п. 1 ст. 31, п. 3 ст. 76 НК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что решение инспекции о приостановлении операций по расчетному счету ООО "Диана" не нарушает права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя жалобы, касающиеся исполнения судебного акта о взыскании в пользу ООО "Сатурн" задолженности с ООО "Диана" по настоящему делу, отклоняются.

Суд апелляционной инстанции правильно указал, что вопрос о способе исполнения решения о взыскании денежных средств подлежит разрешению в порядке, установленном ст. 855 ГК РФ, или в порядке исполнительного производства.

Ссылки ООО "Сатурн" на положения ст. 307, ст. 314, ст. 1102, ст. 1104 Гражданского кодекса РФ несостоятельны и отклоняются на основании вышеизложенного, и принимая во внимание положение п. 3 ст. 2 ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2012 г. по делу N А68-12486/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.И. Егоров Е.А. Радюгина