Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 августа 2012 г. N Ф10-2398/12 по делу N А08-6120/2011

г. Калуга

16 августа 2012 г.

Дело N А08-6120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.08.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Чаусовой Е.Н.

Судей Маргеловой Л.М., Егорова Е.И.

При участии в заседании:

от ОАО "Белгородский бекон" (г. Белгород, ул. Пушкина, 49а; ОГРН 1053107162888)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду (г. Белгород, ул. Садовая, 7)

Левченко Н.Н. - представителя (доверен. от 16.11.2010 г. N 32, пост.),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Белгороду на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Донцов П.В.) по делу N А08-6120/2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Белгородский бекон" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Белгороду об отказе в государственной регистрации от 21.07.2011 г.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.11.2011 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. решение суда отменено. Заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя инспекции, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ОАО "Белгородский Бекон" 15.07.2011 г. представило в Инспекцию ФНС РФ по г. Белгороду заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества.

Решением от 21.07.2011 г. налоговый орган отказал обществу в государственной регистрации указанных сведений на основании пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку посчитал, что заявление общества оформлено ненадлежащим образом, в связи с чем считается не представленным (в листе "А" заявления содержатся недостоверные сведения, а именно: не заполнен пункт 7 - ИНН Пак А.А. В регистрирующем органе имеются сведения о наличии ИНН у Пак А.А.).

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, ОАО "Белгородский бекон" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации приведен в статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 названного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов

Согласно п. 1.2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сделал вывод о присвоении Пак А.А. ИНН, сославшись на представленное налоговым органом в материалы дела извещение.

Отменяя решение суда, и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод, что приобщенное к материалам дела извещение не является доказательством, подтверждающим присвоение Пак А.А. ИНН и получение им соответствующего свидетельства, поскольку не содержит указания на серию и номер, дату выдачи свидетельства о постановки на учет в налоговом органе физического лица, какие-либо подписи, как должностных лиц налогового органа, так и иных лиц, включая Пак А.А., ссылок на должности и фамилии, имена, отчества.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что обществом в инспекцию было представлено заявление по рекомендуемой в письме Федеральной налоговой службы от 21.05.2010 г. N МН-37-6/2212 форме N Р14002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества", которое подписано генеральным директором общества Пак Александром Александровичем и содержит данные его паспорта, что засвидетельствовано в нотариальном порядке. В заявлении имеется ссылка на то, что ИНН указывается в случае получения документа, подтверждающего присвоение ИНН.

Поскольку идентификационный номер физическое лицо указывает только при его наличии, а доказательств того, что Пак А.А. располагал документами о присвоении ему ИНН, равно и доказательств того, что ему был присвоен ИНН на момент подачи спорного заявления, и ему об этом было известно, в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод, что отсутствие ИНН Пак А.А. в заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества, не может в силу ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ служить основанием для отказа обществу в государственной регистрации указанных изменений.

Доводы инспекции о том, что на момент подачи названного заявления ИНН был присвоен Пак А.А., отклоняются, поскольку не подтверждены документально.

Ссылка налогового органа на представление обществом в инспекцию 12.10.2011 г. заявления в отношении 4 квартала 2011 г. с указанием ИНН Пак А.А. не опровергает выводы суда апелляционной инстанции, так как это заявление представлено уже в ходе судебного разбирательства.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. по делу N А08-6120/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Л.М. Маргелова Е.И. Егоров