Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 августа 2012 г. N Ф10-2853/12 по делу N А14-9337/2011

г. Калуга

31 августа 2012 г.

Дело N А14-9337/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27.08.2012.

Полный текст постановления изготовлен 31.08.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Смолко С.И.

Судей Ключниковой Н.В., Степиной Л.В.

при участии в заседании:

от заявителя - конкурсный управляющий ООО АПК "Никольский", ОГРН 1043600067345

не явились

от заинтересованного лица - Управление Росреестра по Воронежской области, ОГРН 1043600196254

не явились

от третьего лица - ООО "Арлион"

не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж, на решение Арбитражного суда области от 26.01.2012 (судья Федосова С.С.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 (судьи Протасов А.И., Миронцева Н.Д., Скрынников В.А.) по делу N А14-9337/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс "Никольский" в лице конкурсного управляющего Рябцева В.И. (далее - ООО АПК "Никольский", Общество), обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра), выразившегося в непогашении записи об аресте на недвижимое имущество Общества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП); об обязании Управления Росреестра погасить запись об аресте, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество от ООО АПК "Никольский" к ООО "Арлион".

В ходе рассмотрения дела конкурсный управляющий Общества уточнил требования и просил признать незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в регистрации ареста в ЕГРП на основании постановлений судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 23.06.2011 N 3/6-81/2011 и N 3/6-80/2011 о наложении ареста на имущество ООО АПК "Никольский", признанного несостоятельным (банкротом). Уточнение принято судом.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 16.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Арлион" (далее - ООО "Арлион"), г. Москва.

Решением суда от 26.01.2012 требования Общества удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие Управления Росреестра, выразившееся в непогашении записей в ЕГРП об аресте недвижимого имущества Общества.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит отменить состоявшиеся судебные акты, в удовлетворении требований Общества отказать, ссылаясь на неправильное применение судом двух инстанций норм материального права, нарушение норм процессуального права.

В отзыве на жалобу Общество просило оставить принятые судебные решения без изменения как законные и обоснованные.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных решений.

Как видно из материалов дела и установлено судом двух инстанций, решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.01.2010 по делу N А14-10048-2009 ООО АПК "Никольский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Рябцев В.И.

Письмом от 26.02.2010 за N 17 конкурсный управляющий известил Управление Росреестра о введении в отношении ООО АПК "Никольский" процедуры конкурсного производства.

27.09.2010 протоколом N 1-09-10 определен победитель торгов по продаже имущества Общества посредством публичного предложения. Победителем по лотам N N 1, 2, 3, 4, 5 признано ООО "Арлион".

01.10.2010 между ООО АПК "Никольский" (продавец) и ООО "Арлион" (покупатель) заключены договоры купли-продажи на 40 объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское".

По актам приема-передачи от 01.10.2010 имущество передано покупателю.

В апреле 2011 года конкурсный управляющий Общества и ООО "Арлион" обратились в Управление Росреестра с заявлениями о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

12.08.2011 Управление Росреестра направило в адрес заявителя и третьего лица уведомления о государственной регистрации ограничений, в которых сообщило, что на основании постановлений N 3/6-80/2011 и N 3/6-80/2011 от 23.06.2011 судьи Левобережного района суда г. Воронежа Чистяковой О.С., протокола от 29.07.2011 старшего следователя СЧ по РОПД ГСУ при ГУВД по Воронежской области Иншаковой Ю.В. о наложении ареста, проведена государственная регистрация ареста на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское".

В связи с проведением государственной регистрации ареста в отношении всех объектов недвижимого имущества Общества Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию перехода права собственности к ООО "Арлион" до снятия ареста, о чем сообщило продавцу и покупателю в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав от 18.08.2011.

31.08.2011 конкурсный управляющий направил в Управление Росреестра заявление о снятии зарегистрированных ограничений (обременений) в отношении недвижимого имущества Общества на основании статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Письмом от 08.09.2011 Управление Росреестра сообщило конкурсному управляющему, что в случае признания должника банкротом Управление не вправе самостоятельно производить действия по снятию арестов (запретов). Для внесения в ЕГРП записей о снятии арестов необходимо представить соответствующие акты о прекращении арестов (запретов), вынесенные органом, на основании решений которого были сделаны данные записи.

Полагая, что указанные действия Управления Росреестра являются незаконными и нарушают права банкрота и конкурсных кредиторов, так как препятствуют распоряжению имуществом должника и приводят к затягиванию сроков процедуры банкротства, увеличению расходов на проведение процедуры банкротства, конкурсный управляющий обратился в суд с указанным требованием.

Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц - ч. 4 ст. 200 АПК РФ.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРЕ или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Как указано выше, решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.01.2010 по делу N А14-10048-2009 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

В соответствии со статьей 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения, распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению.

Однако, арест на имущество должника был наложен постановлениями Левобережного районного суда после вынесения решения арбитражного суда о признании Общества несостоятельным (банкротом), и регистрация в ЕГРП обременения в виде ареста также была проведена после признания Общества банкротом, в то время как признание должника банкротом является основанием для погашения в ЕГРП записей об аресте и для запрета наложения новых арестов.

При таких обстоятельствах суд по праву пришел к выводу о незаконности оспариваемых действий Управления Росреестра.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам апелляционной жалобы и они были предметом исследования суда второй инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.01.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу N А14-9337/2011 оставить без изменения, кассационную без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Н.В. Ключникова Л.В. Степина