Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 сентября 2012 г. N Ф10-3228/11 по делу N А14-9648/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 сентября 2011 г. N Ф10-3228/11 по делу N А14-9648/2010/276/35

Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2012.

В полном объеме постановление изготовлено 25.09.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ключниковой Н.В.
Судей:	Панченко С.Ю.
	Смолко С.И.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Антибус" (ОГРН 1033600027658, г. Воронеж, ул. 20-летия ВЛКСМ, д. 7 оф. 4, 394036)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (г. Воронеж, ул. 9 Января, 36, 394006) от третьего лица: Федерального агентства по управлению государственным имуществом (г. Москва, Никольский пер., 9, 109012)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2012 (судья Мироненко И.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 (судьи Донцов П.В., Михайлова Т.Л., Протасов А.И.) по делу N А14-9648-2010,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.02.2011 по делу N 14-9648/2010/276/35, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.09.2011, признано незаконным бездействие Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - Управление) в принятии решения по заявлению ООО "Антибус" (далее - Общество) о предоставлении в собственность ООО "Антибус" земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, в границах плана ФГУППЗ "Кировский", с кадастровым номером 36:16:5500001:15, общей площадью 200 га из земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, указанным решением суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Антибус" и в месячный срок принять решение по заявлению ООО "Антибус" о предоставлении в собственность ООО "Антибус" земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, в границах плана ФГУППЗ "Кировский", с кадастровым номером 36:16:5500001:15, общей площадью 200 га из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, путем направления соответствующих документов общества в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2012 по делу N А14-9648/2010 исправлена опечатка, допущенная судом в определении от 01.03.2012: в мотивировочной части в абзаце 2 на странице 4 и в резолютивной части в абзаце 1 на странице 5 определения слова "или об отказе в предоставлении в собственность" исключены.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.06.2012 определение суда от 04.04.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление просит отменить определение от 04.04.2012 и постановление апелляционной инстанции от 19.06.2012 в связи с неправильным применением норм процессуального законодательства, оставив без изменения определение суда от 01.03.2012.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании решения суда от 15.02.2011 по делу N 14-9648/2010/276/35 21.06.2011 был выдан исполнительный лист серия АС N 002527959.

Согласно письму от 21.07.2011 исх. N 9-4752, направленному в адрес судебного пристава-исполнителя, во исполнение требования судебного пристава-исполнителя от 14.07.2011 Управление направило пакет документов ООО "Антибус" (и имеющиеся в распоряжении Управления документы) в Росимущество для принятия решения о предоставлении в собственность ООО "Антибус" земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, в границах плана ФГУППЗ "Кировский", с кадастровым номером 36:16:5500001:15, общей площадью 200 га из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в письме от 14.09.2011 исх. N ПП10/27805 о приватизации земельного участка, направленном в адрес Управления, сообщило, что принятие решения по предоставлению испрашиваемого земельного участка в собственность заявителя не представляется возможным в связи с отсутствием в представленном пакете документа, подтверждающего использование заявителем земельного участка в течение трех лет и возвратило Управлению пакет документов на доработку.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил разъяснить способ и порядок исполнения исполнительного документа - исполнительного листа от 21.06.2011 серии АС N 002527959 с учетом представленных Управлением по Управлению государственным имуществом в Воронежской области документов, а также с учетом того, что Управление ссылается на отсутствие полномочий по передаче земельного участка в собственность без письменного разрешения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63.

Определением суда от 01.03.2012 заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Суд разъяснил, что способом исполнения исполнительного документа по указанному делу и устранения допущенных нарушений прав и законных интересов ООО "Антибус" является принятие Управлением в месячный срок решения о предоставлении в собственность или об отказе в предоставлении в собственность ООО "Антибус" земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, в границах плана ФГУППЗ "Кировский", с кадастровым номером 36:16:5500001:15, общей площадью 200 га из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, путем направления соответствующих документов общества в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва).

Определением суда от 04.04.2012 по делу N А14-9648/2010 исправлена опечатка, допущенная судом в определении от 01.03.2012: в мотивировочной части в абзаце 2 на странице 4 и в резолютивной части в абзаце 1 на странице 5 определения исключены слова "или об отказе в предоставлении в собственность".

При этом арбитражный суд области указал, что исправление допущенной опечатки не затрагивает существа определения, поскольку носит технический характер.

По мнению заявителя кассационной жалобы, оспариваемые судебные акты противоречат ч. 3 ст. 179 АПК РФ, так как эта норма права применима только в отношении такого судебного акта, как решение, а в данном случае опечатка исправлена в определении суда.

Кроме того, допускается исправление опечаток в судебном акте без изменения его содержания.

Исключение из определения от 01.03.2012 по делу N А14-9648/2010 слов по тексту "или об отказе в предоставлении в собственность" изменяет содержание судебного акта, что в итоге обязывает Управление принять только решение о предоставлении спорного земельного участка.

Эти доводы правомерно признаны судом апелляционной инстанции неправомерными исходя из следующего.

Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в определении суда, нормами АПК РФ прямо не урегулировано.

Согласно ч. 6 ст. 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Сходные отношения по исправлению описок, опечаток и арифметических ошибок в решении суда регулируются ч. 3 ст. 179 АПК РФ, в соответствии с которой арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Таким образом, применение судом первой инстанции положений ч. 3 ст. 179 АПК РФ при исправлении опечатки, допущенной в определении от 01.03.2012, соответствует действующему арбитражно-процессуальному законодательству.

Определением ВАС РФ от 02.03.2012 Управлению отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора судебного решения по делу N А14-9648/2012. При этом ВАС РФ также указал на то, что суд установил, что на дату обращения с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 36:16:55 00 001:0015 Общество владело указанным участком на праве аренды свыше трех лет. Надзорный орган указал, что изложенные обстоятельства являются основанием для предоставления ООО "Антибус" испрашиваемого земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из текста определения о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения от 01.03.2012 по делу N А14-9648/2010 следует, что судом учтены ранее установленные обстоятельства об отсутствии оснований отказа в предоставлении земельного участка, и разъяснено, что способом исполнения исполнительного документа по указанному делу и устранения допущенных нарушений прав и законных интересов Общества является принятие Управлением в месячный срок решения о предоставлении в собственность спорного земельного участка.

С учетом этого, исключение слов "или об отказе в предоставлении в собственность" из текста определения от 01.03.2012 не изменяет содержание данного судебного акта.

Доводы Управления об отсутствии у него полномочий по передаче земельного участка в собственность без письменного разрешения Федерального агентства по управлению государственным имуществом были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана соответствующая оценка в судебном акте. Данные обстоятельства, а также не принятие Федеральным агентством по управлению государственным имуществом соответствующего решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка и возвращение представленных Управлением документов в связи с непредставлением их полного комплекта, не освобождают Управление от исполнения принятого судебного акта в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 по делу N А14-9648-2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

С.Ю. Панченко С.И. Смолко