Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 октября 2012 г. N Ф10-3815/12 по делу N А48-3195/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 10.10.2012.

Постановление изготовлено в полном объёме 12.10.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей: при участии в заседании:	Сорокиной И.В. Леоновой Л.В. Нарусова М.М.
от истца Урицкое районное потребительское общество от ответчика Администрация Луначарского сельского поселения от третьих лиц Муниципальное образование Урицкий район Орловской области в лице Администрации Урицкого района Орловской области Управление Росреестра по Орловской области	Державина В.И. - представителя (дов. б/н от 10.01.2012) Тарасовой В.И. - главного бухгалтера (дов. б/н от 09.10.2012) Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Урицкого районного потребительского общества, п. Нарышкино Урицкого района Орловской области, на решение Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 по делу N А48-3195/2011,

УСТАНОВИЛ:

Урицкое районное потребительское общество, Орловская область, Урицкий район, п. Нарышкино (ОГРН 1025702256425) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Администрации Луначарского сельского поселения, Орловская область, Урицкий район, п. Ясная Поляна (ОГРН 1025702256799) о признании права собственности Администрации Луначарского сельского поселения Урицкого района Орловской области на магазин, расположенный в п. Максимовский Урицкого района Орловской области, инвентарный N 54:255:002:010030970, общей площадью 160,6 кв.м. отсутствующим, а также признании права собственности на магазин п. Максимовский Урицкого района Орловской области инвентарный N 54:255:002:010030970, общей площадью 198,6 кв.м. за Урицким райпо, с учетом уточнений заявленных требований, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование Урицкий район Орловской области в лице Администрации Урицкого района Орловской области и Управление Росреестра по Орловской области.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2012 (судья Зенова С.В.) оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 (судьи Сухова И.Б., Мокроусова Л.М., Поротиков А.И.) в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Ссылаясь на несоответствие выводов судов, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, Урицкое райпо обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании, представители истца, поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в порядке, предусмотренном ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей истца, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, собранием уполномоченных пайщиков Урицкого района Орловской области от 10.07.1989 принят Устав Урицкого райопо, зарегистрированный решением N 148 от 15.07.1989 Исполнительного комитета Урицкого районного Совета народных депутатов.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 57 N 000380293 и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.11.2010 Урицкое райопо зарегистрировано 22.03.1993.

На основании решения Администрации Луначарского сельского Совета от 12.06.1992 N 16 Урицкому райпо на праве постоянного пользования для приусадебного участка предоставлен земельный участок площадью 0,2 га.

Кадастровый паспорт земельного участка от 14.10.2009 N 5706/302/093346 содержит указание на то, что правообладателем земельного участка с кадастровым N 57:06:1150101:98 (предыдущие номера 57:06:115 01 01; У57:06:115 01 01:0005) с местоположением: Орловская обл., Урицкий р-н, с/с Луначарский, п. Максимовский площадью кв.м. является Урицкое районное потребительское общество, вид права - постоянное бессрочное пользование, особые отметки - свидетельство о праве собственности на землю от 17.12.1992 года N 462. В материалах дела имеется землеустроительное дело N 1654 от 08.11.2007 по межеванию земельного участка фактической площадью 308 кв.м. с кадастровым N 57:06:115 01 01:0098 в п. Максимовский Урицкого района, в котором правообладателем указано Урицкое райпо, вид права - постоянное пользование.

В соответствии с техническим паспортом здания, строения, составленным по состоянию на 15.04.2007, спорное здание с наименованием - магазин, назначение здания - нежилое, расположено на вышеуказанном земельном участке в Урицком районе, Луначарское сельское поселение, п. Максимовский, имеет инвентарный N 54:255:002:010030970, лит.А, год постройки 1990, площадь по внутреннему обмеру 198,6 кв.м.

16.07.1993 Бюро технической инвентаризации Управления коммунального хозяйства Урицкому райпо выдано регистрационное удостоверение за N 275 о том, что магазин в п. Максимовский зарегистрирован на праве собственности за Урицким райпо на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 22.02.1993 N 25.

В тоже время, как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2005, на основании Выписки из реестра муниципальной собственности Урицкого района, утвержденного решением районного Совета народных депутатов от 20.01.1998, реестровый номер 212/к 111, за Муниципальным образованием - Урицкий район Орловской области на праве собственности зарегистрирован магазин, назначение: нежилое, общей площадью 160,6 кв.м., инвентарный N 54:255:002:010030970, лит.А, этажность 1, Орловская область, Урицкий район, пос. Максимовский. Общая площадь данного магазина по внутреннему обмеру установлена на основании технического паспорта здания (строения) составленного по состоянию на 11.10.2005.

Постановлением Урицкого районного Совета народных депутатов от 18.11.2005 N 200/31-2рс "Об утверждении перечней муниципального имущества передаваемого в собственность поселений" утверждены перечни (недвижимого, движимого) имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений согласно приложениям. В приложении N 7 к вышеуказанному постановлению ("Перечень недвижимого имущества, передаваемого в собственность Луначарского сельского поселения") под порядковым номером 23 указан объект - магазин с местом нахождения - п. Максимовский, год ввода в эксплуатацию - 1990 год.

Объект магазин с местом нахождения в п. Максимовский 1990 года ввода в эксплуатацию был передан в собственность Луначарского сельского поселения и принят администрацией Луначарского сельского поселения в соответствии с постановлением Урицкого районного Совета народных депутатов от 18.11.2005 года, что подтверждается передаточным актом от 01.02.2006 с приложениями.

Право собственности на указанный магазин зарегистрировано за Муниципальным образованием Луначарское сельское поселение Урицкого района Орловской области, на основании Постановления Урицкого районного Совета народных депутатов Орловской области N 200/31-2РС от 18.11.2005, Договора безвозмездной передачи муниципального имущества от 12.01.2006, Акта безвозмездной передачи муниципального имущества Урицкого района Орловской области в муниципальную собственность Луначарского сельского поселения Урицкого района Орловской области от 12.01.2006, Постановления Луначарского сельского Совета народных депутатов Урицкого района Орловской области N 57/23-2сс от 12.01.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.11.2009.

Ссылаясь на то, что спорный магазин принадлежит Урицкому райпо на праве собственности, на основании Регистрационного удостоверения, выданного Управлением коммунального хозяйства бюро технической инвентаризации 16.07.1993 и, указывая на то, что общество принимало участие в строительстве данного магазина, обустраивало, ремонтировало, подводило коммуникации и на протяжении нескольких десятков лет вело хозяйственную деятельность по снабжению населения продуктами первой необходимости и оспаривая право собственности Муниципального образования Луначарское сельское поселение Урицкого района Орловской области, истец на основании ст. 218 ГК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Обращаясь с иском Урицкое райпо, в подтверждение прав на спорный объект, указывало на то, что им за счет собственных средств было осуществлено строительство спорного объекта недвижимости, однако истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что Урицкое райпо приобрело право собственности на объект в результате его строительства за счет собственных средств.

Доводы истца о том, что объект был создан Урицким райпо, противоречат письму истца от 22.04.2010, направленному в адрес главы Луначарского сельского поселения, в котором сообщается, что здание магазина строилось колхозом "Заветы Ленина" совместно с Урицким райпо.

Судебными инстанциями также установлено, что спорный объект был построен совхозом "Заветы Ленина" за счет средств совхоза и использовался в его производственной деятельности. На основании положений ст. 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР, суды обеих инстанций сделали обоснованный вывод о том, что право собственности на спорный объект недвижимости в 1990 году, возникло у совхоза "Заветы Ленина".

Принадлежность имущества совхозу исключает возможность распоряжения им иным лицом, соответственно, представленное в материалы дела постановление N 25 от 22.02.1993 "О закреплении земельных участков и регистрации на право собственности расположенных на них зданий, сооружений и строений за Урицким райпо"в соответствии с пунктами 5 и 6 которого Глава администрации поселка Нарышкино постановил зарегистрировать на праве собственности за Урицким райпо основные фонды здания, сооружения, строения, числящиеся на балансе Урицкого райпо согласно прилагаемого списка и обязать бюро технической инвентаризации выдать регистрационное удостоверения (свидетельства) на право собственности Урицкому райпо зданий, сооружений, строений, числящихся у него на балансе, на основании которого истцу было выдано свидетельство о собственности на спорный объект правомерно не принято судебными инстанциями в качестве доказательства закрепления спорного объекта на праве собственности за истцом.

В связи с чем, суды первой и апелляционной инстанций правильно указали, на то, что имеющееся у Урицкого райпо регистрационное удостоверение не является надлежащим доказательством возникновения у него права собственности, поскольку оно выдано в результате распоряжения объектом не собственником.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела технических паспортов спорного магазина следует, что объект построен в 1990 году, в связи с чем возможность возникновения права собственности в отношении истца на тот момент определяют положения ст. 99 и 100 Гражданского кодекса РСФСР.

В силу положений ст. 99 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно ст. 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 N 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 50 Основ гражданского законодательства ССР и союзных республик, ст. 135 Гражданского кодекса РСФСР, право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи. При этом передача недвижимого имущества подлежит документальному оформлению, подтверждающему волеизъявление сторон относительно перехода прав собственности.

В тоже время, имеющиеся в материалах дела балансы Урицкого райпо, налоговые декларации, а также иные документы, подтверждающие факт осуществления истцом хозяйственной деятельности в отношении спорного объекта не являются доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, подтверждающими передачу спорного объекта недвижимости в состав имущества истца, так как нахождение спорных объектов на балансе общества и тот факт, что истец, осуществляя свою деятельность, пользовался спорным объектом, не является основанием для возникновения права собственности.

Довод истца о том, что право собственности Урицкого райпо на спорное здание возникло на основании договора мены, заключенного с совхозом "Заветы Ильича", обосновано не принят во внимание судебными инстанциями, поскольку не подтверждается документальными доказательствами заключения данного договора.

Согласно статья 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Исходя из чего ввиду отсутствия в материалах дела письменных доказательств о заключении вышеуказанного договора мены, свидетельские показания не могут являться по данному делу допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, поскольку истцом не подтверждено наличие оснований для признания права собственности на спорный объект, а право собственности Муниципального образования Луначарское сельское поселение Урицкого района Орловской области никем не оспорено, судебные инстанции обосновано пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании права собственности Администрации Луначарского сельского поселения Урицкого района Орловской области отсутствующим.

Таким образом, доводы кассатора не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 по делу N А48-3195/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

Л.В. Леонова М.М. Нарусов