Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2012 г. N Ф10-4548/12 по делу N А14-8957/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2012.

В полном объеме постановление изготовлено 25.12.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судьи	Степиной Л.В.
Судей:	Шелудяева В.Н.
	Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от открытого акционерного общества "ВЭКС" Воронежский экскаватор" (ОГРН 1023601609503, г. Воронеж, Московский проспект, д. 11, 394026)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Воронеже (ОГРН 1073667025728, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 5 "А", 394036)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.04.2012 (судья Сорокина Н.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Михайлова Т.Л.) по делу N А14-8957/2012,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "ВЭКС" Воронежский экскаватор" (далее по тексту - ОАО "ВЭКС", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г. Воронеже (далее - Пенсионный фонд, Управление) о признании недействительным решения от 19.03.2012 N 2 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 19.03.2012 N N 3, 4, выставленных на сумму 302 911,29 руб. на основании указанного решения.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.04.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 решение суда первой инстанции в части признания недействительным решения Управления от 19.03.2012 N 2 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафных санкций за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках отменено. В удовлетворении данных требований заявителю отказано.

В остальной части решение арбитражного суда области от 25.04.2012 по настоящему делу оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части признания неподлежащими исполнению инкассовых поручений от 19.03.2012 N N 3, 4, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении этих требований.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.09.2006 по делу N А14-13640-2004/79/7б Открытое акционерное общество "ВЭКС" Воронежский экскаватор", признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство (определением Арбитражного суда Воронежской области от 07.04.2011 срок конкурсного производства продлен с 07.03.2011 на шесть месяцев).

В связи с неуплатой недоимки по страховым взносам на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.01.2012 N 4 Управлением вынесено от 19.03.2012 решение N 2 о взыскании с Общества страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, в общей сумме 302 911,29 руб., в том числе, пени на страховую часть пенсии в размере 284 703,64 руб., пени на накопительную часть пенсии в размере 18207,65 руб.

На основании данного решения на расчетный счет Общества в Воронежском филиале ОАО "Банк Москвы" 19.03.2012 выставлены инкассовые поручения N 3 и N 4 на общую сумму 302 911,29 руб.

Не согласившись с взысканием страховых взносов в бесспорном порядке, полагая, что в случае списания на их основании задолженности будет нарушена установленная статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации очередность погашения текущих платежей, ОАО "ВЭКС" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений Управления.

Также Общество указало, что Управление нарушило процедуру бесспорного взыскания с ОАО "ВЭКС" задолженности по пени, поскольку требование от 25.01.2012 N 4 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, указанное в оспариваемом решении, конкурсному управляющему ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор" не направлялось по почте, не вручалось лично под расписку или иным способом.

Арбитражный апелляционный суд, отменяя упомянутый судебный акт в части признания недействительным решения Управления от 19.03.2012 N 2 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафных санкций за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, пришел к выводу, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Воронеже обоснованно осуществило действия по взысканию указанных сумм в бесспорном порядке, в связи чем правомерно вынесло названное решение. При этом суд апелляционной инстанции признал, что Управлением был соблюден порядок процедуры бесспорного взыскания задолженности по пени за период с 17.09.2011 по 25.01.2012, ввиду чего не усмотрел оснований для признания оспариваемого решения Пенсионного фонда незаконным.

Удовлетворяя требования заявителя о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 19.03.2012 N N 3, 4, выставленных на сумму 302 911,29 руб. на основании решения Управления от 19.03.2012 N 2 "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках", суд первой инстанции, апелляционный суд заключили, что указанные инкассовые поручения были предъявлены в банк к исполнению с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция полагает, что изложенные выводы судов являются ошибочными, не соответствующими требованиям действующего законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), ОАО "ВЭКС" является плательщиком страховых взносов в соответствующие фонды.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, в период конкурсного производства за ним по состоянию на 25.01.2012 числилась недоимка по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 7 980 863 руб. (в том числе за 2007 год - 5887863 руб., за 2008 год - 618 192 руб., за 2009 год - 1 474 081 руб.) и недоимка по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 514 669 руб. (в том числе за 2007 год - 232537 руб., за 2008 год - 74 249 руб., за 2009 год - 207 883 руб.), на указанную недоимку по страховым взносам в сумме 8 949 805 руб. Управлением начислены пени за период с 17.09.2011 по 25.01.2012 в сумме 302 911,29 руб., в том числе пени на финансирование страховой части трудовой пенсии - 284 703,64 руб., пени на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 18 207,65 руб.

В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 19 вышеуказанного Закона, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, сложившаяся у Общества задолженность по страховым взносам относится к текущей задолженности, которая должна погашаться в очередности, установленной статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Процедура, предшествующая бесспорному взысканию страховых взносов с их плательщика, Пенсионным фондом соблюдена.

Учитывая изложенные требования закона и обстоятельства спора, у Пенсионного фонда имелись правовые основания для выставления к расчетному счету заявителя инкассовых поручений от 19.03.2012 N N 3 и 4 на взыскание в бесспорном порядке сложившейся задолженности.

В соответствии со статьей 855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов; во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования; в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди; в пятую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований; в шестую очередь производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

При этом очередность списания со счета должника денежных средств определяется кредитным учреждением с учетом выставленных к расчетному счету соответствующих платежных документов.

Учитывая изложенное, наличие выставленных к расчетному счету Общества более первоочередных платежных документов по отношению к оспариваемым инкассовым поручениям не может служить основанием для признания не подлежащими исполнению указанных инкассовых поручений.

При таких обстоятельствах спора обжалуемые решение и постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в данной части подлежат отмене с принятием нового судебного акта об отказе ОАО "ВЭКС" Воронежский экскаватор" в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.04.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 по делу N А14-8957/2012 в части удовлетворения требований открытого акционерного общества "ВЭКС" Воронежский экскаватор" о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 19.03.2012 N N 3,4, выставленных на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже от 19.03.2012 N 2 на общую сумму 302 911, 29 руб., отменить.

В удовлетворении требований открытого акционерного общества "ВЭКС" Воронежский экскаватор" в указанной части отказать.

В остальной части постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 по настоящему делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

В.Н. Шелудяев Г.А. Стрегелева